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第一篇：水利工程合同

［摘要］水利工程的合同文件對各參與方的行為進行了規(guī)范與約束，是施工的重要依據(jù)，也是工程價款支付的法律依據(jù)。文章對目前施工合同管理中存在的招標管理環(huán)節(jié)不健全、約束機制缺失、信用制度不健全等問題進行了分析，提出了加強合同審查機制落實、加大合同實施情況監(jiān)督檢查和維護水利施工合同嚴肅性等對策與措施。對水利工程合同管理的規(guī)范化和正?；?，以及水利工程的順利實施，有一定的參考價值。

［關鍵詞］水利工程；合同管理；存在問題；對策措施

為進一步健全和完善水利建設市場，確保建設工程項目施工質(zhì)量，發(fā)揮最大的投資效益，須建立健全項目法人責任制與建設監(jiān)理制。水利工程的合同文件，對工程參與各方的權利與義務進行了合理界定，對工程參與各方的施工管理進行了規(guī)范與約束，是施工的重要依據(jù)，也是工程價款支付的法律依據(jù)。在水利工程的建設過程中，合同管理發(fā)揮著非常重要的作用，各參與方必須認識到合同管理的重要性。

1施工合同管理中存在的問題

水利工程施工合同在工程建設中發(fā)揮了重大作用，有效規(guī)范了施工管理行為，但在合同管理中也暴露出了一系列問題。

1.1招標管理環(huán)節(jié)不健全

水利施工合同關系到雙方的利益，由于在合同簽訂過程中，約定了一些比較嚴格的約束性條款，勢必會導致承包方產(chǎn)生額外費用，甚至壓低投標價。由于水利工程建設市場競爭日趨激烈，承包商迫于自身的生存壓力，部分承包人為了得到工程項目，不得不接受那些不合理的合同條款。在水利工程的招投標過程中，有些承包人通過聯(lián)合投標的方式故意抬高中標價，出現(xiàn)了很多不公正、不合理的市場競爭性行為，給市場秩序的正常運行造成了嚴重的影響，致使部分施工管理水平高、經(jīng)濟實力較強的承包人無法中標，最終影響水利工程的整體質(zhì)量，使合同管理受限。

1.2約束機制缺乏

水利工程施工合同條款的約束力度不夠，在工程招標和投標階段，部分招標制度和投標制度過于簡化，對一些關鍵環(huán)節(jié)缺乏制度上的約束，致使施工合同的簽約與履行出現(xiàn)了眾多缺陷。在合同簽訂時，倘若雙方?jīng)]有一個公正合理的施工合同范本，那么對施工合同履行過程中出現(xiàn)的新問題就需要再次進行協(xié)商，這樣不僅會影響施工進度，同時也會增加投資。另外，一些工程中違法轉(zhuǎn)包及分包的現(xiàn)象也較突出，這種行為不利于合同的有效履行，工程質(zhì)量也得不到保證，合同糾紛引起的協(xié)商調(diào)解增多，對工期也會產(chǎn)生一定影響。

1.3信用制度不健全

在水利工程的建設過程中，由于一方未及時提供完整的信息，不僅會對合同管理造成影響，同時也會影響到整個工程項目的正常運行。根據(jù)對歷年水利工程信用制度的建設情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多工程在進行前期工作時缺乏相應的法律依據(jù)，致使工程項目無法實施，進而對整個工程進度造成影響。承包人的實際施工進度和合同約定的進度并不相同，最終影響到整個項目目標的實現(xiàn)。對一些比較緊急的水利工程項目而言，工程的延期將給防汛工作與汛期來臨時的搶險工作造成嚴重的影響，甚至導致投資、安全、財產(chǎn)等方面的損失。

2對策與措施

2.1完善施工合同法律法規(guī)及合同審查機制

針對合同管理提出具體的實施要求，制定完善的規(guī)章、制度，施工合同雙方應該嚴格按照相關法律文本要求簽訂施工合同，保證合同文本的規(guī)范與嚴謹，對于施工環(huán)境綜合考慮，保證合同文本具有一定的可操作性。水利合同審查的重點包括：是否具備合同簽訂的具體要求，合同內(nèi)容是否具有法律依據(jù)，合同的簽訂步驟是否滿足規(guī)范要求等；此外，水利工程項目招投標，應重點審查施工單位的上下關系、財務經(jīng)濟情況等，最大程度地保證投標單位的施工水平與質(zhì)量。

2.2加大施工合同實施的檢查與監(jiān)督力度

在水利工程施工合同的履行過程中，建設單位、工程主管部門應當采取定期檢查的`方式，掌握整個施工合同的履行狀況，同時制定相應的合同檢查與監(jiān)督制度。針對合同實施過程中出現(xiàn)的違約行為，采取相應的追責措施，分析出現(xiàn)違約行為的具體原因，同時有針對性地進行查處與糾正，確保施工合同管理的規(guī)范性與科學化。在水利工程項目的實施過程中，合同管理人員的選擇相當重要，因此，針對這一特點，應精心挑選有利于合同實現(xiàn)的管理人員，優(yōu)先考慮一些業(yè)務熟悉、工作能力強、經(jīng)驗豐富的人員，負責施工合同的管理工作。同時，加強合同管理人員的崗前培訓工作，在合同履行過程中，重視合同管理人員的交底工作，做到合情合理、有理有據(jù)地執(zhí)行施工合同，變被動為主動。同時，選擇一支業(yè)務水平高、技術含量充足、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理單位是搞好水利施工合同管理的關鍵環(huán)節(jié)。

2.3維護水利施工合同的嚴肅性

加大水利施工合同的管理工作，維護合同的嚴肅性，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查，同時對施工合同范圍內(nèi)的各項工作進行規(guī)范。針對水利工程建設過程中遇到的一些重大問題，應通過共同協(xié)商的方式進行解決，確保工程總進度目標的實現(xiàn)。在施工合同管理上，通過定期或者不定期的方式及時召開協(xié)調(diào)會，對工程質(zhì)量、施工工期及施工合同實施等方面的內(nèi)容進行管理；同時，為保證合同管理的效果，可以通過定期召開各個施工單位都參與的協(xié)調(diào)會，對工程中存在的質(zhì)量、進度、合同執(zhí)行等方面進行現(xiàn)場溝通解決，若有必要，可采取經(jīng)濟等方式維護施工合同的嚴肅性，確保施工合同的有效實施。同時，還應當以實事求是的態(tài)度解決合同變更及索賠問題。

3結(jié)語

施工合同管理是水利工程建設的重要環(huán)節(jié)，相關人員與工作部門須加強施工合同的管理力度，強化合同管理的意識與責任，創(chuàng)建一套適應現(xiàn)代科技水平的水利工程施工合同管理制度。在施工過程中，應重視合同管理工作，始終保證合同的規(guī)范化和正?；?，保障水利工程施工順利。同時，為工程竣工的結(jié)算工作提供一個有價值的結(jié)算依據(jù)。

第二篇：水利工程合同

甲方：

乙方：

為了加快施工進度，保證工程質(zhì)量，做到文明施工，強化現(xiàn)場管理，明確雙方的責任和義務，規(guī)范雙方的行為，經(jīng)雙方協(xié)商，甲方將青青家園三期12#樓室內(nèi)外及屋面防水工程分包給乙方，簽訂該合同以便規(guī)范雙方行為。

一、工程名稱：青青家園三期12#樓

二、承包內(nèi)容及范圍方式：

1、本工程圖紙設計所含的所有防水工程(室內(nèi)、外)

2、范圍：

a、地下室室內(nèi)全部防水(筏板底1.5mm厚SBS防水，其中配電室三道設防1.5mm厚SBS防水，地下室外墻防水±0.00下2.0m處。

b、±0.00以上室內(nèi)、衛(wèi)生間、廚房、地面防水高出四周墻面200mm

c、屋面防水、二道設防(1.5mm厚SBS)

三、材料及工藝要求：

1、地下室外及衛(wèi)生間、廚房、筏板底均為1.5mm厚的`SBS防水卷材

2、屋面防水層為1.5mm厚SBS卷材兩道。

四、承包方式：包工包料

五、工期及質(zhì)量要求：

1、地下室墊層完成后開始完成地面防水，有效工期天完成。

2、地下室外墻防水，有效工期天完成。

3、其他屋面、室內(nèi)防水，有效工期天完成。

(注：如遇到不可抗力因素的影響，根據(jù)影響程度，經(jīng)雙方協(xié)商，工期順延。)

4、品質(zhì)：嚴格執(zhí)行現(xiàn)行施工規(guī)范及強制性標準和有關施工工藝標準要求。驗收執(zhí)行(GB50345―20xx)(GB50108---20xx)有關規(guī)定。

5、質(zhì)量等級：

A、主控項目全部合格。

B、一般項目合格率≥90%。

六、承包價格計算方法：

1、價格：金帥牌1.5mmSBS防水23元/O屋面1.5mmSBS防水兩道43元/O

2、計算方法：各分項全部按照實際測量為依據(jù)結(jié)算面積。

七、結(jié)算條件及付款辦法：

1、結(jié)算條件：

a、無質(zhì)量安全事故發(fā)生。

b、經(jīng)各方驗收合格后。

C、必須按約定工期完成。

2、付款方式：完工后分期分段結(jié)算，經(jīng)各方驗收合格后，一次性結(jié)清該工程人工費并預留10%質(zhì)量保證金，此保證金從結(jié)標之日起計五年后無質(zhì)量問題方可付清。

八、雙方職責：

1、乙方職責：

A、乙方進場前應提供單位資質(zhì)證書，職工上崗證及健康證，一并備案

B、原材料進場后積極配合甲方、監(jiān)理、建設單位共同取樣，復試合格后，方可投入使用。

C、乙方施工員進場后要服從現(xiàn)場管理，聽從安排，確保施工質(zhì)量和施工安全。

D、規(guī)范施工，合理安排，現(xiàn)場做到工完場清，文明施工，搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，剩料及時回收，嚴禁亂堆亂放亂拋。如因乙方人員未做到場清工作，由甲方派人實施，所發(fā)生的費用從乙方工程款中扣回。

E、杜絕在施工現(xiàn)場打架及從事一切違法活動，施工過程中嚴禁違規(guī)操作。

F、施工時必須保證安全，否則發(fā)生的一切不安全事故均由乙方全權負責，甲方概不負責。

G、乙方食宿自理，不得在工地留宿。

H、乙方所帶的施工用具、原材料等進場后應設專用庫房，自行保管，丟失自負，注意防火安全。在施工中應配備足夠的防護用品，御防中毒事故發(fā)生。

2、甲方職責：

①、為乙方創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

②、負責對施工人員進行技術安全教育、培訓、御防職業(yè)病。③、搞好現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)工作，及時對施工現(xiàn)場進行檢查。④、工程完成后，現(xiàn)場組織驗收及時結(jié)標、撥付工程款。

九、補充條款：

1、該合同自雙方簽訂之日起生效，工程完工至結(jié)算完后本合同自行失效。

2、要求乙方具備防水工程資質(zhì)，屬專業(yè)防水施工單位。

3、施工所用的設備、工具乙方自理。

十、本合同一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份。

甲方：乙方：

電話：電話：

現(xiàn)場負責：現(xiàn)場負責：

電話：電話：

年月日

第三篇：水利工程合同

1水利工程施工合同變更的原因

1.1水利工程施工的設計不合理

在水利工程中的項目工程開始施工后，對原先施工方案的疏忽或者設計的精度不夠準確，如出現(xiàn)工程量不準、工程漏項、設計圖與現(xiàn)場實際施工的地質(zhì)條件等方面的差異等，或者發(fā)現(xiàn)了更好的工程施工方案，這些都需要無條件并及時對水利工程施工合同進行變更。工程項目設計方、施工方或監(jiān)理師都可以提出對原合同設計內(nèi)容進行修改和優(yōu)化的設計變更的申請。

1.2水利工程施工合同本身或地方法規(guī)調(diào)整等

由于施工合同本身方面文字用詞不夠嚴謹，容易引起爭議，導致合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)矛盾，部分合同條款需要補充或修改等；另外，因地方政府行政法規(guī)等的變化調(diào)整引起施工條件、工程量變化，從而需要合同變更。

2水利工程施工合同變更的處理程序

水利工程施工合同的是對水利工程施工合同中的水利工程施工條件等內(nèi)容作出相應的調(diào)整，其變更關系到合同雙方的經(jīng)濟利益，施工合同變更的'操作程序也需要作出相應的調(diào)整，工程監(jiān)理方應對施工合同進行程序化管理，保證水利工程施工合同中各項得以規(guī)范化順利進行。

1）水利工程施工合同變更的申請和建議

水利工程施工合同的當事人在工程施工過程中會因施工中實際情況，為設計的優(yōu)化、設計問題的處理、或方便施工等，要求修改工程進度和工程設計工藝等，或者為了低施工成本，要求變更工程施工合同中的內(nèi)容或施工合同中存在的漏洞，對合同中的部分條款和項目進行修改等。監(jiān)理單位、設計單位、施工單位及業(yè)主都可以而且必須是向監(jiān)理單位提出書面的設計變更的申請和建議書。當水利工程施工合同管理人員接到合同變更申請或者建議后，要及時整理分類備注相關的工作文件資料，以便深入探討。

2）水利工程施工合同變更的審查及批準

監(jiān)理單位合同管理人員接到合同變更申請后，要確定變更申請是否符合合同變更以及施工和工程施工合同的相關規(guī)定，對水利工程施工合同變更申請進行審查。審查時要注意審定變更建議書中列出的變更工程量，估算變更項目中的單價與總價。合同管理負責人施工審查合同變更意向符合相關規(guī)定和要求后方可根據(jù)工程項目建設需求批準水利工程施工合同的變更申請。合同雙方在批準合同變更之前要在某些項目上要達成共識，進行充分的溝通和協(xié)調(diào)。

3）水利工程施工合同變更文件的編制

項目合同管理人員在水利工程施工合同變更批準后還要將工程變更文件進行編制，形成文件。工程變更文件編制的內(nèi)容主要有變更命令的簽發(fā)日期和編號、變更項目的名稱和合同的編號、合同變更的原因、內(nèi)容、變更后的價格變化、合同變更的影響、合同的處理、合同雙方簽字、日期及合同附件等。

4）水利工程施工合同變更的簽發(fā)和執(zhí)行

合同的變更令的簽發(fā)應由監(jiān)理單位有相應權限的項目管理工程師進行，將水利工程施工合同中變更的各項工作歸結(jié)到施工合同中，并執(zhí)行合同變更的指令。工程施工負責人根據(jù)合同項目變更要求完成相應的工作、工程監(jiān)理師將工程施工負責人完成的變更工作費用調(diào)整，加到工程施工合同條款中并按要求進行結(jié)算。在組織業(yè)主與程施工負責人就設計變更的報價及其他有關問題協(xié)商一致，監(jiān)理單位然后正式下達設計變更指令，最后由工程施工負責人執(zhí)行。

3水利工程合同變更的處理對策

水利工程施工合同的變更經(jīng)過以上這些變更程序時，需要有一段時間，包括新增項目等都會不可避免的對工程工期產(chǎn)生影響，為了保證水利工程可以順利、按時完成，減少經(jīng)濟損失和糾紛，所以在處理工程施工合同變更的問題，需要進行以下對策。

3.1分析研究變更工程前期的施工條件

合理設計前期工作影響工程后期的施工進度以及施工費用，工程勘測設計單位要對工程建設現(xiàn)場、周圍環(huán)境、交通等施工條件進行調(diào)查，對有爭議的施工條件和可能的影響因素進行研究分析。合理制定水利工程施工設計圖。

3.2全面制定工程施工變更合同

合理標價制定工程施工變更合同時，合同雙方要充分的考慮到施工條件等對工程產(chǎn)生的影響，除了要按照工程施工設計圖制定相應的合同條款外，還要擬定合同補充條款對可能發(fā)生變更的工程項目進行事前評估，其工程項目涉及到的費用要合理標價。如果工程變更量超過合同規(guī)定的范圍時須按變化調(diào)整單價或合同價格，一般合同中無相關參考價格時由業(yè)主和承包人一起協(xié)商，如發(fā)生意見不一致可由監(jiān)理工程師按合同規(guī)定按爭議的規(guī)定進行最終確定。

3.3查看施工合同變更項目，制定方案

要對施工合同中的項目進行變更，就需要合同管理方當施工現(xiàn)場對變更項目進行查看，查看工程施工環(huán)境、條件等是否可以進行項目變更，查看工程規(guī)模變化是否超過合同范圍，盡量控制單價偏高而導致工程規(guī)模擴大的工程變更及單價偏低（虧損價）而導致工程量減小的工程變更。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定合理的可行方案，并對變更項目的費用進行明確。

4.結(jié)語

總之，水利工程施工中影響因素比較多，容易產(chǎn)生合同變更風險，合理確定并及時處理好工程變更，可以有效減少施工合同變更會對水利工程施工產(chǎn)生的不利影響，保證水利工程施工合同變更的順利按時進行，提高施工效率和效益，減少經(jīng)濟糾紛，提高工程的施工效率。