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為全面做好xx鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，有效應(yīng)對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情，做好核酸應(yīng)急檢測工作，在組織管理、指揮調(diào)度、采運檢匹配、物資供應(yīng)保障、信息化支撐等全方位工作中查找不足，優(yōu)化措施，確保一旦出現(xiàn)疫情，能夠快速、有序、高效、安全地開展全員核酸檢測，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

一、目的任務(wù)

一旦發(fā)生局部疫情，根據(jù)疫情防控需要，統(tǒng)籌調(diào)配核酸檢測資源，提高核酸檢測質(zhì)量，實現(xiàn)2天內(nèi)完成全員核酸檢測篩查工作，確保及時消除隱患，以最快的速度將疫情控制在最小范圍。

二、編制依據(jù)

根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第xx版）》、《關(guān)于印發(fā)全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南的通知》和《xx省應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情開展全員核酸檢測和實施精準管控工作預(yù)案》、《xx市新冠肺炎疫情處置全員核酸檢測工作實施指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)xx縣新冠肺炎疫情應(yīng)急處置全員核酸檢測工作預(yù)案的通知》，制定本應(yīng)急檢測工作預(yù)案。

三、組織體系及職責(zé)

成立xx鎮(zhèn)新冠肺炎疫情全員核酸檢測工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

第一副組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、縣委、縣政府關(guān)于新冠肺炎疫情應(yīng)急處置核酸全員檢測工作安排部署，負責(zé)全鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置核酸全員檢測組織指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置核酸全員檢測工作。

四、全員核酸檢測范圍、標準

發(fā)現(xiàn)本土確診病例后，立即配合縣級防控應(yīng)急綜合指揮部完成流行病學(xué)調(diào)查，由縣級應(yīng)對疫情防控應(yīng)急綜合指揮部組織專家論證，按照縣級防控應(yīng)急綜合指揮部指示執(zhí)行。對調(diào)整為中高風(fēng)險地區(qū)的網(wǎng)格，第一時間組織進行全員核酸檢測；對尚無確診病例，但密切接觸者和次密切接觸者較多的網(wǎng)格，由縣級應(yīng)對疫情防控應(yīng)急綜合指揮部組織專家論證，確定開展全員核酸檢測的意見。

五、采樣點建設(shè)

綜合人口數(shù)量、地緣交通、核酸檢測機構(gòu)分布等情況，全鎮(zhèn)共設(shè)置18個采樣點。每個采樣點配備14名工作人員，達到建立最多4個采樣臺的能力。

（一）采樣任務(wù)量和采樣范圍

1、采樣量：按照2天內(nèi)全員檢測的要求，全鎮(zhèn)2.2萬常住人口，每天需至少完成1.1萬人的采樣任務(wù)。

2、采樣范圍：按照優(yōu)先開展密切接觸者、次密接病例/無癥狀感染者活動可能波及的人群、其他一般人員和高、中、低風(fēng)險地區(qū)的順序，開展采樣和應(yīng)急檢測。

（二）采樣點選址建設(shè)

1、選址規(guī)范。采樣點選擇室外空曠通風(fēng)場地，不得設(shè)立在疫苗接種相關(guān)聯(lián)的場所，避免樣本污染，在檢測中出現(xiàn)假陽性的結(jié)果。如果設(shè)置在室內(nèi)，應(yīng)充分開窗通風(fēng)，保持空氣流通，每4小時房間封閉消毒1次。

2、建設(shè)時限。采樣點應(yīng)當(dāng)在啟動預(yù)案后4-6小時內(nèi)完成規(guī)范建設(shè)和啟用，在固定采樣點的基礎(chǔ)上，采取網(wǎng)格化管理模式，以網(wǎng)格采樣為主，通過進學(xué)校、進企業(yè)、進單位等形式細化完善布局，方便市民采樣、提高采樣效率。

（三）采樣點功能分區(qū)

1、功能分區(qū)。采樣點設(shè)置居民等候區(qū)、驗碼測溫區(qū)、登記采樣區(qū)（采樣臺）、物資保障區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)和醫(yī)療廢物處置區(qū)。嚴格落實人員全程佩戴口罩，1米線間隔距離。村民從居民等候區(qū)依序進入驗碼測溫區(qū)、登記采樣區(qū)后離場。驗碼測溫區(qū)用于安康碼查驗、測溫、群眾排隊候檢；登記采樣區(qū)（采樣臺）用于轉(zhuǎn)運箱碼、采樣管碼的標注和個人信息的錄入及采集鼻咽、口咽拭子；物資保障區(qū)用于工作人員輪替休息、吃飯、更衣、存放物資等；緩沖區(qū)用于工作人員消殺、脫防護服，轉(zhuǎn)運人員接收、送回轉(zhuǎn)運箱；臨時隔離區(qū)用于現(xiàn)場出現(xiàn)發(fā)熱病人臨時隔離等候轉(zhuǎn)運。同時，采樣臺不應(yīng)共用同一個帳篷或者同一空間。

2、綠色通道。60歲以上老年人、孕婦、殘障等弱勢群體應(yīng)設(shè)置綠色通道獨立采樣。

（四）采樣點人員配置要求及職責(zé)

1、配置要求。采樣點組長1名，由村書記、主任擔(dān)任，負責(zé)采樣點的組織協(xié)調(diào)工作、應(yīng)急情況處理和上報工作、標本上送交接等工作；組織引導(dǎo)人員4名，負責(zé)驗碼、測溫、秩序引導(dǎo)；駐點公安民警或安保人員1名。固定采樣點均采用信息化掃碼方式登記信息，每個采樣臺包括1名采樣人員（醫(yī)生或護士）和1名信息錄入人員。按照每個采樣臺每小時采集60-100人樣本計算，合理評估工作量并進行人員配置，如待采人員較少，可減少固定采樣臺數(shù)量，靈活變動為流動采樣小隊，為不方便出門的特殊群體提供上門采樣。采樣人員原則上4小時完成采樣任務(wù)，應(yīng)按實際情況安排人員休息。信息采集和采樣人員原則上不得調(diào)用疫苗接種工作人員。

2、全員培訓(xùn)。按照《xx鎮(zhèn)采樣點工作人員明細表》，明確采樣點工作人員情況，開展全員崗位培訓(xùn)。由醫(yī)療機構(gòu)落實對采樣人員的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實采樣點組長、引導(dǎo)人員、信息登記人員及民警（安保人員）的培訓(xùn)。其中，采樣醫(yī)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握鼻咽和口咽拭子的采集方法，并進行嚴格感控培訓(xùn)、醫(yī)療廢物處置培訓(xùn)；信息采集人員應(yīng)熟練掌握信息系統(tǒng)操作流程，并進行相關(guān)的感控培訓(xùn)；其他采樣點工作人員應(yīng)熟練掌握全員核采工作流程，做好感控培訓(xùn)。

（五）采樣點物資準備

1、基本設(shè)施

帳篷、桌、椅、供電等保障采樣工作順利開展的必要物資。

2、采樣物資

專用采樣拭子、合格采集管、足量的試管架、運輸車輛和轉(zhuǎn)運箱（B包裝）以及采樣防護物資。

（1）采樣管要求。管帽和管體應(yīng)當(dāng)為聚丙烯材質(zhì)，螺旋口可密封，松緊適度，蓋內(nèi)有墊圈、耐冷凍。

（2）采集拭子要求。宜選用聚酯、尼龍等非棉質(zhì)、非藻酸鈣材質(zhì)的拭子，且柄部為非木質(zhì)材料。折斷點位于距拭子頭頂端3cm左右，易于折斷。

（3）采樣人員防護裝備要求。按照《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊（試行第xx版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔20xx〕xxx號）執(zhí)行。

（六）其他物資。

采樣管碼、轉(zhuǎn)運箱碼由全員核酸檢測信息系統(tǒng)隨機生成，待由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌安排打印、分發(fā)。

其他防護及消殺用品由縣疾控中心提供。

（七）樣本保存與轉(zhuǎn)運

配置運輸轉(zhuǎn)運專車2部，負責(zé)分發(fā)物資、轉(zhuǎn)運各采樣點樣本至指定縣內(nèi)四家核酸檢測機構(gòu)或第三方檢測機構(gòu)。承擔(dān)轉(zhuǎn)運任務(wù)的車輛應(yīng)將轉(zhuǎn)運范圍、轉(zhuǎn)運路線、轉(zhuǎn)運起點及目的地向縣衛(wèi)健委報備。樣本轉(zhuǎn)運由縣疫防辦統(tǒng)籌調(diào)度。

六、全員核酸檢測工作流程

（一）做好宣傳發(fā)動工作、完善信息登記

通過微信群、廣播、張貼告示、網(wǎng)格員入戶通知等多種方式，讓全體居民知曉全員核酸檢測時間、地點、個人防護、帶好身份證等相關(guān)事宜。

在全員核酸檢測工作準備階段，以村為工作單元，通過多種方式提前對轄區(qū)內(nèi)居民采樣信息進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號、家庭住址和聯(lián)系電話。同時，要做好居民信息安全保護。

（二）現(xiàn)場組織

建立核酸檢測采樣點1處（含4個采樣臺）。人員組成：1名采樣點組長，1名駐點民警，4名引導(dǎo)員，4名登記員，4名采樣員。結(jié)合實際制定采樣點安保方案，統(tǒng)籌本地公安、城管等部門力量，確保采樣工作安全有序進行。同時安排機動警力，及時處置應(yīng)急突發(fā)事件。

每個采樣臺區(qū)域使用室內(nèi)桌椅劃分進出單向通道各1條，通道入口處由1名引導(dǎo)員進行體溫檢測、安康碼核對、查看有效身份證件，駐點民警協(xié)助核查身份信息。

每十人通過通道并間隔一米排隊。其中一條通道放置“綠色通道”指示牌，優(yōu)先為老、弱、病、殘、孕人員采樣?，F(xiàn)場由駐點民警、引導(dǎo)員進行秩序維護。

居民進場后，從居民等候區(qū)依序進入驗碼測溫區(qū)，居民檢測體溫正常后會進入登記采樣區(qū)。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員，由采樣點組長引導(dǎo)到臨時隔離區(qū)，撥打120，由負壓救護車轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診。

（三）樣本采集

采樣點組長首先在人員進場前將足量采樣管、采樣拭子、試管架、免洗手消、75%酒精或0.2%含氯消毒劑分發(fā)給各采樣臺，未開管試管架及采樣拭子放置在登記人員一側(cè)，開管試管架、封管試管架放置在采樣人員一側(cè)。其次確認信息登記人員完成APP登錄且選擇正確采集點。隨后讓登記人員掃轉(zhuǎn)運箱碼開箱，掃試管碼開管，做好采樣準備。登記人員每掃碼一個采樣管，交由采樣人員打開置于開管試管架，同時將十個采樣拭子給采樣人員。

受檢者到登記采樣區(qū)（采樣臺）后，按照“十合一”混檢流程，1名登記員使用“標本采集”APP掃描身份證件錄入信息（如受檢者持其他證明，如身份證照片、戶口本、駕照等，則手動輸入其身份證號）。每支采樣管采滿十人使用APP進行封管操作，并示意采樣人員擰緊采樣管放置在封管試管架。登記員掃試管碼將下一支采樣管遞交采樣人員。按此流程完成信息化錄入，如采樣結(jié)束不滿十人也可封管。

1名采樣員按照登記員“錄入一個采一個”的原則，依序采集口咽或鼻咽拭子，并按照登記人員示意完成開管、封管實際操作。

受檢者采集結(jié)束后，按指引從單向通道離開采樣點，垃圾等丟棄在出口處黃色醫(yī)廢垃圾桶，嚴禁隨地吐痰。

如開展全鎮(zhèn)全員檢測中，采樣人員已經(jīng)工作4小時，后到緩沖區(qū)消殺、脫防護服，在物資保障區(qū)休息。待消殺人員對驗碼測溫區(qū)、登記采樣區(qū)、緩沖區(qū)進行消殺后繼續(xù)進行采樣工作。

注意事項：采集方法按照《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊（試行第xx版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔20xx〕xx號）執(zhí)行。采樣員應(yīng)熟悉樣本種類和采集方法，熟練掌握樣本采集操作流程及注意事項，做好樣本信息的記錄，確保樣本質(zhì)量符合要求、樣本及相關(guān)信息可追溯。采樣和新冠病毒疫苗接種人員不能是同一批工作人員。被采樣人員采樣前48小時不能接種新冠病毒疫苗。

（四）樣本收集轉(zhuǎn)運

每采樣2小時，采樣點組長帶轉(zhuǎn)運箱到各采樣臺收集封管試管，核酸檢測樣本應(yīng)當(dāng)?shù)蜏兀?-8℃）保存，需在轉(zhuǎn)運箱中放置冰袋。

各采樣臺采樣員將采集試管放入轉(zhuǎn)運箱中，收集完成后，使用75%酒精或0.2%含氯消毒劑消毒容器表面，封嚴箱口。任一信息登記人員使用APP掃碼完成“封箱”操作。采樣點組長將轉(zhuǎn)運箱拎至緩沖區(qū)，消殺后交于安全轉(zhuǎn)運人員。安全轉(zhuǎn)運人員使用“標本送檢”APP掃轉(zhuǎn)運箱條碼，完成后，乘轉(zhuǎn)運專車運送到檢測機構(gòu)進行檢測，保證樣本采集后4小時內(nèi)送達實驗室。車輛承擔(dān)轉(zhuǎn)運任務(wù)期間，不得用于其他用途，轉(zhuǎn)運時做好生物安全防護。公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)實際需要做好運輸安全保障工作。

（五）規(guī)范陽性病例處置流程

陽性感染者所在村接到通知后，確認并控制該陽性感染者及與其共同生活居住人員（密接），配合縣應(yīng)急采樣人員入戶采樣，協(xié)助進行陽性感染者轉(zhuǎn)運，協(xié)助開展該陽性感染者軌跡排查，協(xié)助疾控中心開展流調(diào)、密接排查、疫點終末消毒等工作。

（六）醫(yī)療廢棄物處置

核酸檢測各環(huán)節(jié)均產(chǎn)生醫(yī)療廢物，做好醫(yī)療廢物收集、包裝、無害化處理、暫存、交接和轉(zhuǎn)運等工作，使用雙層包裝袋盛裝醫(yī)療廢物，有效封口，確保封口嚴密，確保醫(yī)療廢物包裝無破損、無滲漏。

1、基本要求。

各采樣點應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢物處置流程。所有的醫(yī)療廢物必須按照統(tǒng)一規(guī)格化的容器和標示方式，完整且合規(guī)地標示廢物內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員使用個人防護裝備和設(shè)備處理醫(yī)療廢物。

2、醫(yī)療廢物的處理措施。

醫(yī)療廢物的處理是控制采集場所和檢測實驗室生物安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須充分掌握涉及生物安全的相關(guān)分類，并嚴格執(zhí)行相應(yīng)的處理程序。實驗室廢液、固體廢物的處理按照《醫(yī)療機構(gòu)新冠病毒核酸檢測工作手冊（試行第xx版）》相關(guān)要求執(zhí)行。

（七）數(shù)據(jù)反饋

各村應(yīng)安排專人做好數(shù)據(jù)匯總報送工作，對于縣疫防辦通報的尚未采樣的應(yīng)檢人員，應(yīng)立即進行核酸檢測確保無遺漏。鎮(zhèn)疫防辦應(yīng)每日向縣疫防辦匯報完成全員核酸檢測工作進展，應(yīng)檢測2。2萬人，實際檢測X萬人。截止到目前，累計報告確診病例（數(shù)量），累計排查密切接觸者、密切接觸者的.接觸者（數(shù)量）等。

七、特殊情況處置

嬰幼兒、重病者無法采集咽拭子的，可采集鼻咽部樣本；對行動不便人員，由采樣小組在完成該采樣點現(xiàn)場采樣任務(wù)后，上門采樣。對敬老院等特殊人群，要采取上門服務(wù)的方式；同時關(guān)注老人、小孩、行動不便及流浪人員等，切實做到核酸檢測不漏一人。

一旦宣布全員核酸檢測，要立即啟動交通管制措施，外地來人原則上就地進行核酸檢測，未出核酸檢測陰性結(jié)果前，暫停人員流動。

八、工作要求

（一）為節(jié)約時間，按國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于召開大規(guī)模人群核酸檢測培訓(xùn)視頻會議的通知》要求，部署信息化采集系統(tǒng)，盡快補齊采樣點人員，保證第一時間到達采樣點開展工作。

（二）指定專人負責(zé)樣本采集、運輸、轉(zhuǎn)運、接收交接工作。

（三）采樣小分隊人員及司機就餐、休息、臨時所需物資的運送問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌負責(zé)。

（四）每個采樣點需配備兩頂帳篷，其中一頂帳篷密封，以備夏季高溫期間安裝降溫設(shè)施如冰塊。

（五）實行日報告制度，鎮(zhèn)疫情防控辦公室每日匯總本轄區(qū)采樣情況，于每日12：00、24：00各報一次累計采樣及送檢數(shù)據(jù)。