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第一篇：精準扶貧年度個人工作總結范文
我于xx年x月x日經單位選派，作為建整扶貧聯系點工作隊隊員，進駐xx村。通過近半年的農村基層實踐，使我磨練了意志，開闊了視野，增強了工作責任心，熟悉了農村基層工作程序。農村政策理論水平得到了提高，積累了一定的農村工作經驗。與此同時，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處?，F將半年來的工作情況總結如下：
一、加強學習，充分認識建整扶貧工作的重要性 我認為，建整扶貧工作的主要任務，就是要打牢農業(yè)農村發(fā)展基礎，增強農村發(fā)展后勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認真學習有關農村政策、規(guī)章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學習，認真思考，不恥下問，并結合實際和工作需要，一直堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層，踏踏實實為群眾服務
1、進村調研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數。其次是按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規(guī)劃xx村的建設項目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學發(fā)展、富民強村的能力，協調利益、促進和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會，向群眾反復宣講建設內容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織項目建設，用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的xx個項目建設中，現正組織分步實施。在嶄灘迪钅渴凳┲校ぷ鶻然郝褂脅糠秩褐“等、靠、要”思想嚴重，認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應市場經濟的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經請示隊長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進行開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。 三、存在的問題及今后努力的方向
半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現在以下幾個方面：一是基層工作經驗缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農村一線工作很少，農村工作經驗缺乏，對農村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務。由于本人對農村政策理論掌握不夠，對市場經濟知識了解不多，缺少經濟操作實踐經驗，加上駐點村經濟條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當地經濟工作不堪理想，還有待進一步提高。三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術指導。四是工作力度不大，主要表現為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動性，膽子不夠大。六是協調能力不強等。
針對上述存在的諸多問題，我將認真反思與總結，并在今后的實際工作中，加強學習，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
四、體會和收獲
經過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉，我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識，對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中，我也深切體會到做好農村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助?，F在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐，才能盡快成長。同時，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高使我終生受益，工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。
==教師篇==
==員工篇==
==公務員篇==
第二篇：幫扶個人總結
一、幫扶情況
我局23名在職在編干部共幫扶有99戶脫貧戶，分別在新元村、泉峰村、玲芝村、C山村、赤灘村、城西社區(qū)、秋陽村、章渡村。目前均已脫貧，無兜底保障戶。繼續(xù)嚴格落實“摘帽不摘幫扶”的要求，每月完成入戶走訪，了解情況，宣傳扶貧政策，制定和落實幫扶措施，鞏固脫貧成果。
二、工作措施
（一）落實幫扶舉措，助推脫貧攻堅工作。
一是扎實開展入戶走訪宣傳工作。每月對貧困戶進行走訪，及時了解掌握他們的生活狀況和思想狀況，鼓勵他們樹立自食其力，艱苦創(chuàng)業(yè)、樂觀生活的思想。為幫扶戶講細講通扶貧政策，尤其是“扶貧保”、“雨露計劃”等政策，使幫扶戶能真正清楚明白的享受國家的惠民政策。
二是深化法治宣傳教育，增強貧困群眾法治思維。以“八五”普法開局為抓手，深入開展“八五”普法依法治理工作，幫扶責任人每月入戶走訪時為脫貧戶發(fā)放宣傳資料，講解與日常生產生活密切相關的法律法規(guī)，組織村（居）法律顧問積極開展法治講座，不定期的在各村部及集市、廣場開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳、專場文藝演出、以案釋法等活動，營造濃厚的法治扶貧宣傳氛圍。積極推進幫扶村法治宣傳欄、法治文化墻、法治文化圖書角、法治文化主題公園等創(chuàng)建活動，為脫貧攻堅創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。今年以來共開展普法宣傳8次，法治講座4次。
三是拓寬法律服務渠道，維護貧困群眾合法權益。深入推進“一村(居)一法律顧問”工作，建立健全公共法律服務平臺建設，實現了轄區(qū)所有貧困村法律顧問全覆蓋。進一步拓寬服務渠道，多渠道服務體系，打通服務“最后一公里”。開辟法律服務精準扶貧“綠色通道”，為所有建檔立卡貧困戶免費提供法律援助和公益法律服務，維護貧困群眾合法權益。截至目前共解答法律咨詢120余人次，引導法律援助案件8件。
四是織密人民調解網絡，幫貧困群眾依法解難。堅持發(fā)展“楓橋經驗”實現矛盾不上交，不斷完善矛盾糾紛多元化解機制，構筑“以縣調解中心為龍頭、以鎮(zhèn)(街)人民調解委員會為骨干、以村(社區(qū))人民調解委員會為基礎、以行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會為延伸、以派駐調解室為補充”的人民調解組織網絡體系，加大矛盾糾紛排查化解力度，立足抓早、抓小、抓苗頭，堅持定期開展涉貧、涉老、涉婚姻家庭等矛盾糾紛集中排查化解工作，主動深入農戶，及時發(fā)現、化解村民之間的矛盾糾紛。
三、下一步工作計劃
（一）進一步加大政策宣傳力度。以“八五”普法開局為抓手，加大扶貧政策宣傳力度，講細講通扶貧政策，尤其是今年疫情防控工作期間的各項政策和鄉(xiāng)村振興的各種精神，使群眾能真正清楚明細國家的惠民政策。
（二）加強管理提高扶貧效果。涇縣縣司法局法律援助中心將加強律所律師值班管理，監(jiān)督法律援助服務質量，開展多種方式的法律援助宣傳活動，為群眾提供便捷高效的法律援助服務，從法律幫助上支持困難群眾脫貧致富，將政府惠民利民富民的實事辦好。
（三）持續(xù)跟進扶貧幫困進度。下一步，我局將繼續(xù)對新元村脫貧戶繼續(xù)進行幫助，同時總結扶貧經驗，進一步細化措施，爭取提煉更加有效的扶貧策略，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務的圓滿實現。
第三篇：個人扶貧工作總結
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神，對我街道辦扶貧工作進行再動員、再部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實干，打贏打好科學治貧、精準扶貧攻堅戰(zhàn)。街道辦高度重視，扎實推進全街道辦精準扶貧工作，現結合本街道辦工作實際，將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下：
一、主要工作措施
(一)加強領導，落實責任。一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長，街道辦主任為組長，分管副主任為副組長，各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究，制定方案。及時召開黨工委辦公會，專題研究部署精準式扶貧工作，結合我街道辦實際，制定了董地街道辦精準式扶貧工作專項工作方案，從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準識別提供了認定依據，明確了各成員單位及領導小組辦公室職責，做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳，統(tǒng)一思想。以全縣進行農業(yè)產業(yè)化結構調整工作為契機，組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶，在各村寨農業(yè)產業(yè)化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義，召開群眾會80余次，印制宣傳標語5副，村務公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標語2處。通過廣泛宣傳，把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村，到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時，也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動員部署，強化培訓。
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會，對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會，對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓，確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數據真實。
三是按照班子成員分工，組建工作組5個，分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導，確保工作實效。
(五)公平公正，識別公開。嚴格按照公平、公正、公開的原則，堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則，按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農戶確認、二公告一公示流程等，嚴把審核調查關，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口范疇，通過民主評議，確定擬納入扶貧對象的人員，再對擬扶貧對象進行公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
二、識別程序
以____年農民年人均純收入作為評判主要指標，將人均純收入低于省農村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象，堅持以戶為單元，實行整戶識別，堅持規(guī)?？刂?，以農戶收入為基本依據，綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況，按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則，對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案，落實了結對幫扶責任人和幫扶措施，結合本街道辦實際，以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體，重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產業(yè)和抓好勞務輸出培訓。截止____年底，全街道辦已實現脫貧255戶1080人，還剩貧困對象756戶2488人。實施董地村、明星村整村推進通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路20__米，總計投入財政扶貧資金185萬元，通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學工程”12人通過審核，正在進行上報公示，“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位，被動工作，進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位，導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當，在民主評議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導致出現漏識情況，一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算
一是完善工作機制，強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容，將扶貧工作任務分解到村、到每個干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處，
二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預脫貧人員的致貧原因，根據預脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規(guī)劃，加快實施全街道辦產業(yè)結構調工作，落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目，堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準發(fā)力，鼓起勁來抓發(fā)展。
第四篇：幫扶個人工作總結
在“一幫一”活動中，“幫”是核心，是兩個“一”的焦點。幫的前提是我們本質是好的，整體是可塑的，心態(tài)是健康的，追求是積極向上的，更重要的是，我們都是富有個性，擁有閃光點，蘊涵進一步發(fā)展提升潛力的有價值個體。下面關于一幫一活動總結的文章都是由第一范文網小編精心為您準備并且統(tǒng)一整理的，希望對您 有幫助。感謝您對第一范文網的關注哦!
教師“一幫一”活動計劃
為了使新教師更快的投入教學狀態(tài)，學校充分發(fā)揮骨干教師的帶頭作用，組織新老教師結對子，互幫互學，取長補短，使新教師能盡快適應教學，共同提高教學質量，特安排我組新老教師結對子活動，總的活動計劃如下：
一、 新老教師“一幫一”結對子名單：
老教師新教師
陳炳林馮文聰
二、 “結對子”活動的主要內容：
1、與幫扶對象談話。馮文聰老師雖然參加工作已10年，但是真正上政治課是第一次，對他來說是新鮮的，指導老師應把教學中的一些情況告訴他，讓他有個心理準備，以免在以后的教學中遇到問題無法處理。
2、共同研讀課標。這一點非常的重要。課標的要求是什么?教材的重點是什么?難點又是什么?每一節(jié)課學生要掌握哪些內容?這一節(jié)需要幾課時講完?新教師初拿課本，一時會無從下手，這就要指導老師從旁指導，指導一兩課待新老師能熟練掌握教材后，再撒手讓他自己研究課標和教材。
3、開展聽課活動。開展聽課活動是一種提高教學的行之有效的辦法。聽新教師的課，可以對他在教學中出現的問題及時地給予糾正。正所謂“旁觀者清”。新教師也應聽指導老師的課，根據新老教師的課程安排，安排每周聽課一至兩節(jié)，互相聽課評課，對教學中出現的問題和不足要及時地提出，并督促改進。
4、跨年級聽課。要上好課，不僅要聽同年級的課，其他年級的課也應多聽。每個老師在教學中都有其出色的地方，關鍵是發(fā)現并學習。通過聽課、評課，發(fā)現自己的不足，并在以后的教學中及時地糾正。
5、多交流意見。在教學中難免會遇到疑問，新教師就應時時在指導老師身邊，多向指導老師學習，多聽取指導老師的意見和建議，以豐富自己的教學經驗。比如說如何調動學生的積極性，如何活躍課堂氣氛，如何培養(yǎng)學生的能力等，可以多找老師取取經，讓自己不僅在教學生活中成為一名好老師，而且在日常生活中也成為學生的好朋友。
通過這一活動，讓年輕老師在教學中認真總結經驗和教訓，時時自評、反省，不斷提高教學水平。
第五篇：個人扶貧工作總結及計劃
為了發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，有效地將開展黨的群眾路線教育實踐活動融入到學校教育的全過程，以人為本，促進學生全面發(fā)展，建設和諧校園。真正體現“黨員干部受教育、人民群眾得實惠”的科學發(fā)展觀要求。根據上級有關要求，結合我校實際，現就我校開展黨員干部與困難群眾結對幫扶活動，制定如下方案：
一、指導思想
通過“一對一”結對幫扶活動，各位黨員干部要深入了解所幫扶新教師、學生在學習和生活中的實際困難，使被幫扶的教師、學生激發(fā)努力學習專業(yè)的熱情和自覺性，做到不僅要在物質上幫扶，更要在精神上鼓舞他們，幫助他們堅定對學習生活的信心和不怕吃苦的勇氣，順利完成學業(yè)及教學工作。
二、幫扶對象
1、特困家庭和農村特困戶家庭學生。
2、因天災人禍造成家庭重大經濟損失的貧困家庭教師、學生。
3、父母喪失勞動能力的貧困家庭學生。
4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經濟困難的貧困家庭學生。
5、其他原因造成經濟特別困難的在校學生。
6、新教師在教育教學上需要幫助的。
7、有其他方面存在問題的教師、學生。
三、幫扶措施
1、物質上救濟。盡個人所能，給幫扶學生在校學習一定的經濟支持、生活或學習用品支持。
2、學習及教育教學上指導。幫扶人員要主動與教師和學生所在班級班主任聯系，定期跟蹤了解幫扶對象的學習情況，針對幫扶對象學習上存在的問題，與幫扶對象制定教育措施，指導幫助幫扶對象掌握學習及教育教學方法，增強學習及教學的信心，提高學習積極性和學習效果。
3、生活上關心。幫扶人員要經常與幫扶教師、學生談心，了解其心理、家庭情況，盡可能幫助解決家庭存在的實際困難，使之切實感受到老師的關愛和學校大家庭的溫暖;同時，教育和引導他們樹立遠大理想，養(yǎng)成不畏艱苦、勇于進取的良好品質，刻苦學習、報效祖國的決心。
4、思想上解惑。鑒于困難的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經濟來源;有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關愛。要幫助他們克服與同學的相處之中的自卑心理，樹立自信心，自立自強;要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發(fā)他們的進取心。要把學生當成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時多與班主任、任課老師聯系，經常找?guī)头鰧W生談心。經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
四、結對幫扶要求
1、由支部依據本方案，結合實際情況在廣大黨員中組織開展“一對一”結對幫扶活動，并落實到具體行動上;
2、幫扶工作應保持經常性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，并納入黨務工作目標管理考核;
3、幫扶工作要營造良好的輿論氛圍，每名黨員都要真誠地做好幫扶解困工作;
4、黨員要堅持經常與所幫扶的教師、學生開展談心幫教活動，經常深入課堂、寢室了解所幫扶對象的學習生活情況以及思想狀況，深入做好幫扶對象的思想教育和交心工作。對受幫扶教師、同學要從思想、學習、生活等方面進行全方位的幫扶，讓他們感受到學校大家庭的溫暖，為構建和諧校園增光彩。
五、加強組織領導
要加強對結對幫扶活動的領導，明確一名班子成員分工負責，把幫扶工作納入黨建工作目標考核和民主評議黨員的重要內容，努力構建“一二三五”幫扶工作格局，即：“一帶”，帶著親情、熱情和責任;“二不”，走訪不落一戶，求助不忘一人;“三落實”，幫扶對象落實到人，幫扶目標落實到人，幫扶責任落實到人;“五有”，計劃要有針對性，目標要有高定位，推進要有實措施，督查要有嚴要求，效果要有新突破。確保結對幫扶活動取得實效。
第六篇：扶貧工作總結
今年以來，桐柏縣聚焦貧困人口這一群體，把“精準健康扶貧”納入全縣脫貧攻堅的“大盤子”統(tǒng)籌謀劃，用足內力，借好外力，激發(fā)動力，凝聚合力，圍繞“精準”下實功，在“精”上出實招，在“準”上求實效，積極探索精準健康扶貧的“破題”之舉，趟出了一條沂蒙老區(qū)健康扶貧的精準之路。
精準籌劃做實功
一項重任，八面攻堅。
至20xx年底，南陽市70萬貧困人口中，桐柏縣11.94萬，占全市的17%，在全市“一點兩區(qū)”脫貧示范區(qū)中底子最弱，基礎最差，任務最重。經過貧困人口“回頭看”精準識別，目前桐柏縣還有貧困村50個、貧困戶3萬、貧困人口5.1萬。從構成看，因病致貧的2.6萬人，約占54%；60歲以上老人2.2萬人，約占47%；喪失勞動能力的2.1萬人，約占45%，因病、因殘致貧是這些貧困人口的共同特點。
面對脫貧攻堅工作，桐柏縣委、縣政府確定把“精準健康扶貧”作為“頭號政治任務”和“第一民生工程”，作為全縣工作主線統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展，調動八方力量，針對因病致貧返貧的短板和最艱巨的政治任務，把醫(yī)療衛(wèi)生扶貧作為“1+20”專項扶貧方案的重中之重精準發(fā)力。一方面做好“減法”，通過實施健康扶貧，落實醫(yī)保、低保、救助、救濟政策和孝心基金來兜底保障，減輕貧困人口看病負擔；另一方面做好“加法”，通過推動產業(yè)發(fā)展，增加貧困戶的收入，鞏固脫貧成果。
桐柏縣委書記姜寧對全縣精準健康扶貧工作作出批示：“要注意扶貧和普惠的關系，精準扶貧與‘去扶貧化’的思維，清晰整個基本醫(yī)療保障的內涵?！?/p>
桐柏縣副縣長趙方祿說：“精準健康扶貧就是要在提供基本醫(yī)療保障的基礎上，聚焦貧困人口精準施策，創(chuàng)造性地做好頂層設計與基層探索結合文章，做到脫貧有法、造血有力、扶志暖心、共建共享。”
桐柏上下達成共識：解決貧困人口因病致貧、返貧問題，必須立足縣情、民情和具體病情，以精準健康扶貧為抓手，切實提高貧困患病人口受益水平和貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計生服務能力，使其真正成為一項“陽光工程、廉潔工程、民心工程”，促進全民健康，助力全面小康。
桐柏縣衛(wèi)生計生部門通過精密謀劃，確定嚴格按照“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”的要求，上下合力，左右協力，前后助力，做到“四個實行”，實現快速發(fā)力：
――實行“一把手”負責制。縣鄉(xiāng)兩級組建了健康扶貧領導小組，縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別任組長，扶貧開發(fā)、衛(wèi)生計生、人社、民政、財政、教育、團委、婦聯、殘聯、紅十字會等部門主要負責人為成員，為健康扶貧提供了組織保障。
――實行責任分解制。健康扶貧開發(fā)、衛(wèi)生計生、人社、民政、財政、扶貧、殘聯、婦聯等單位結合職責，共同做好數據測算、基線調查、政策銜接、任務對接等各項工作，有統(tǒng)籌、有分工、有合作。
――實行定期調度制。將健康扶貧作為“健康桐柏”推進的抓手，并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門重點督查和綜合考核范圍，定期調度、流動觀摩、現場督導，層層壓實責任鏈條，環(huán)環(huán)扣緊主題主線，形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲的運行機制。
――實行“第一書記”選派制。對50個省定重點貧困村全部選派第一書記，對42個已經脫貧的貧困村派駐了幫扶工作組，共從縣直部門選調了184名優(yōu)秀后備干部，充實到扶貧攻堅的一線打“頭炮”、挑重擔。
“5426”服務舉措――是桐柏縣精準健康扶貧的一大特色。這一舉措的重要意義還在于:通過實施建院、助醫(yī)、健康服務系列工程，著力提升基層醫(yī)療服務能力建設，從根本上夯實全民健康的基石，為全面建成小康社會提供堅實的醫(yī)療保障。
――對50個貧困村做到“五個一”。每村建有一個衛(wèi)生室、一個健康小屋、一處中醫(yī)服務點、一名鄉(xiāng)村醫(yī)生、一名健康服務員，實現貧困村衛(wèi)生標準化服務全覆蓋。
――對貧困戶、貧困人口落實“四個一”。每戶配備一名家庭醫(yī)生、發(fā)放一個“醫(yī)療服務包”、一張醫(yī)療健康服務卡、70歲以上患病老人落實一名照料人，到縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構看病就醫(yī)憑卡享受就診優(yōu)先、報銷優(yōu)先和免排隊、免掛號費、免一名陪護親屬生活費的服務。
――對全縣5.1萬貧困人口開展“兩輪”免費健康查體。第一輪為健康普查，托清貧困底子，掌握病因病況；第二輪為重點篩查，為患病人員制定精準治療方案，跟進精準診療服務。
――對貧困人口患病群體醫(yī)療費用推行“六個一塊”解決辦法。即：醫(yī)保報一塊、大病救助管一塊、民政慈善扶一塊、社會保險保一塊、社會救助捐一塊、醫(yī)療機構讓一塊。
桐柏縣衛(wèi)生計生局局長隋海波對記者說：“桐柏在健康扶貧上的總體思路是：實施建院、助醫(yī)、健康服務和醫(yī)療保障四項工程，在西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設上求突破，推進貧困村村衛(wèi)生室標準化建設，配強配優(yōu)鄉(xiāng)村醫(yī)生，實現衛(wèi)生標準化全覆蓋；在薄弱衛(wèi)生院開展助醫(yī)行動，推動優(yōu)質人才和資源下沉，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務能力整體提升；在疾病篩查、疾病診療、疾病預防上下功夫，在降低醫(yī)療費用上甘于讓利，強化健康教育和醫(yī)療保障，讓貧困人群不得病、少生病、看得起病，努力不讓貧困人口因病返貧、掉隊?！本珳蔬\行出實招
一分部署，九分落實。
“決不讓一戶因病致貧的家庭掉隊！”桐柏縣衛(wèi)生計生部門叫響了打好精準健康扶貧攻堅戰(zhàn)的口號，各級、各部門通力合作，迅速行動，形成了壓茬推進、層層遞進的良好格局，整體運行精準、精細、精良。
――精準施策。為了細化工作推進落實，強化政策保障，桐柏縣建立健全了脫貧攻堅支撐體系，縣健康扶貧領導小組下設綜合協調、政策規(guī)劃、項目推進三個工作小組，具體負責醫(yī)療衛(wèi)生扶貧的規(guī)劃指導、統(tǒng)籌協調、督查考評等工作。建立定期例會制度，及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題。建立集體決策制度，在規(guī)劃制定、項目實施、安排資金等環(huán)節(jié)實行會商研究、集體決策。建立監(jiān)理監(jiān)督制度，加強對扶貧項目招投標、資金撥付等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督和施工監(jiān)理，嚴格做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一預審撥款、統(tǒng)一審計結算的“五統(tǒng)一”，規(guī)范項目運行，防范廉政風險。
――精準布局?？h扶貧開發(fā)領導小組整合政策、整合資源，制定出臺了《桐柏縣財政支農資金投資管理運營暫行辦法》，為扶貧項目規(guī)范實施做出了具體規(guī)定，明晰了路徑?？h發(fā)改、財政、衛(wèi)生計生等部門通力協作，在立項、審批、資金等環(huán)節(jié)上，都倒排工期，壓縮程序，向動手早、干得快、做得好的項目傾斜。
實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設“6+24+50”工程，投資3000多萬元，西部6個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部新建門診樓、病房樓，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平房，年內完成24處村級衛(wèi)生室建設和使用。對50個省定貧困村已有衛(wèi)生室的完善提升，沒有的新建，實現農村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。
實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構“結對助醫(yī)”工程，從縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心3家縣級公立醫(yī)院，抽調80名專家，組建10支助醫(yī)團隊，選派到西部10處衛(wèi)生院，開展為期兩年的基層助醫(yī)坐診，從醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、特色科室建設、技能培訓進修等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進行幫扶、幫促和幫教，并將助醫(yī)實施與醫(yī)生職稱晉級、績效考評掛鉤，保證派得出、沉得住、干得好。
實施農村衛(wèi)生室“健康小屋”工程，針對農村貧困人口和頸腰椎、腰腿疼等常見的農民“職業(yè)病”，著眼于中醫(yī)藥適宜技術的推廣普及，對50個貧困村全部新建1處“健康小屋”，統(tǒng)一配備1臺多功能監(jiān)測檢驗一體機，1部多效理療康復儀和針灸、拔罐等中醫(yī)藥器材，打造成為集健康教育、知識獲取、體檢測量、疾病預防、康復理療為一體的中醫(yī)藥服務平臺，兩年內覆蓋125個相對貧困村，并以此為軸心輻射和服務全縣農村人口。
――精準考核。桐柏縣把困難群眾因病致貧精準幫扶工作，納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各級醫(yī)療機構年度班子考核的內容，實行一月一調度通報，半年一次效能督查，年中進行綜合考核?？己嗣闇守毨丝诿撠?、基本醫(yī)療保障、資金績效管理、扶貧任務完成情況以及扶貧效益等進行精準考核，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改，完不成任務的問責追責。
