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20xx年以來,鄉(xiāng)國土資源工作在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家、xx關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、開展國土資源宣傳教育活動
充分發(fā)揮法制宣傳教育對于推動國土資源管理系統(tǒng)依法行政、構(gòu)建國土資源管理新機制、提高資源對經(jīng)濟(jì)社會的保障能力、服務(wù)構(gòu)建和諧社會建設(shè)的重要作用,緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認(rèn)真開展了國土資源法制宣傳教育工作。組織鎮(zhèn)政府辦公室、國土、司法、綜治、民調(diào)等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動等方式,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點,堅持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實有效推進(jìn)。其次,注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來,在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地登記預(yù)審、土地調(diào)查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識,收到了良好效果。另外,我們還有重點有區(qū)別的加強普法宣傳工作,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強農(nóng)村集體土地法律知識普及、對中小學(xué)師生加強了地質(zhì)礦產(chǎn)科普知識的講解,對采礦業(yè)主加強了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措,受到了群眾的普遍好評。通過進(jìn)一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護(hù)意識,為實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉(zhuǎn)變營造了良好的法制環(huán)境。
二、加大耕地保護(hù),特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作力度
按照基本農(nóng)田“七有”“五不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn),加大耕地保護(hù),特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作力度,按照縣政府批準(zhǔn)下達(dá)的耕地保有量指標(biāo),嚴(yán)格落實土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制,與各村及xx苗圃簽訂了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》,進(jìn)一步細(xì)化了工作責(zé)任。強化基本農(nóng)田保護(hù)意識,合理確定基本農(nóng)田保護(hù)的數(shù)量和布局,堅持依法行政,充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格基本農(nóng)田占用審批,確保了基本農(nóng)田面積不減少,用途不改變,質(zhì)量不降低。同時,我們還注重引導(dǎo)廣大農(nóng)民在保護(hù)基本農(nóng)田中的主體作用,把廣大農(nóng)民的積極性引導(dǎo)到保護(hù)基本農(nóng)田的經(jīng)常性工作中。建立健全基本農(nóng)田保護(hù)各項管理制度。著重建立了保護(hù)責(zé)任制、用途管制制度、嚴(yán)格審批與占補平衡制度、質(zhì)量保護(hù)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計核查制度和保護(hù)公示制度,把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入到政府的重要日程,加強管理建設(shè),促進(jìn)了各項保護(hù)措施的落實。
三、建立制度,落實責(zé)任,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
認(rèn)真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、水利設(shè)施進(jìn)行一次現(xiàn)場實地檢查,對各隱患點的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,提出具體防范意見和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,落實群測群防責(zé)任制。
進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,使之覆蓋到有災(zāi)害隱患點的每一個行政村。各村均確定了一名地質(zhì)災(zāi)害群測群防信息聯(lián)絡(luò)員,建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規(guī)模大、危害嚴(yán)重的重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織實施重點監(jiān)測,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡,明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,確定監(jiān)測責(zé)任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責(zé)任制。
建立健全各項制度,建立了汛期值班制度、災(zāi)情險情速報制度、汛前調(diào)查制度、汛中巡查制度、汛后復(fù)查制度。對全年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作做了認(rèn)真細(xì)致的計劃和安排。規(guī)定了對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測情況進(jìn)行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時,迅速、準(zhǔn)確、及時上報有關(guān)情況。與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。
開展地質(zhì)災(zāi)害知識的科普教育,加強對群測群防工作的指導(dǎo),提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。重點加強了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和相關(guān)專業(yè)知識的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認(rèn)真開展宣傳教育活動,增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。
四、建立土地監(jiān)管長效機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度
按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責(zé)任制,實行分片包干、定任務(wù)、責(zé)任到人,定期與不定期相結(jié)合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。認(rèn)真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作,對新增建設(shè)用地的位置、面積、審批情況進(jìn)行了核查。今年以來共開展動態(tài)巡查xx次,切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立和完善預(yù)防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動的土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
五、妥善處理土地權(quán)屬爭議,積極調(diào)解土地糾紛
今年共發(fā)生土地權(quán)屬爭議和土地糾紛x起,調(diào)處x起,涉及土地面積畝,調(diào)處率xx%。20xx年x月,由鄉(xiāng)政府相關(guān)人員組成的調(diào)查組對xx村村村民反映具有爭議的土地,經(jīng)過走訪相關(guān)知情人,查看相關(guān)資料,形成了調(diào)查匯報材料,上報縣國土局處理,通過土地糾紛的調(diào)處,化解了矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
一年來,我鄉(xiāng)國土資源管理工作在市、縣國土資源部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,做了大量的工作,取得了一定的成績,但也應(yīng)該認(rèn)識到工作中還面臨一些突出的困難和問題,主要是國土資源的供求矛盾還會進(jìn)一步加劇,保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來越大;重審批輕監(jiān)管的問題依然存在,部分違法行為沒能做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處,往往造成違法行為即成事實,增加了處理的難度,執(zhí)法監(jiān)管水平有待進(jìn)一步提高。對上述困難和問題,我們將高度重視,決心在今后的工作中查漏補缺,迎頭趕上,力爭努力完成國土資源管理的各項工作任務(wù)。