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第一篇:社區(qū)矯正工作總結(jié)
一、健全工作機(jī)構(gòu)。
按照“兩院兩部”聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》以及省、市、縣社區(qū)矯正工作意見(jiàn),出臺(tái)了《永陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了工作格局、組織體系和職責(zé)分工,組建了兩支隊(duì)伍。一是組建了永陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記裴敬同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)綜治辦主任、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)財(cái)政、民政、勞保、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商、稅務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,主任由司法所長(zhǎng)兼任。同時(shí),各村(居)委會(huì)組建相應(yīng)的社區(qū)矯正工作站,站長(zhǎng)一般由書(shū)記或村(居)委會(huì)主任兼任,共組建社區(qū)矯正工作站22個(gè)。二是鎮(zhèn)組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍,社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和公安派出所社區(qū)民警組成,共有成員20余人。同時(shí)在全社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招募社區(qū)矯正自愿者,共招募專(zhuān)家、學(xué)者、干部、教師、社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員共120余人。三是針對(duì)矯正對(duì)象的年齡性別,設(shè)置了婦女幫教組、青年幫教組,為社區(qū)矯正步入正規(guī)化管理渠道打下了良好而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、建檔立制。
鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔,詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書(shū)、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書(shū)、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料,構(gòu)成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。在管理機(jī)制上,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用,明確各自的工作地位和工作任務(wù)。實(shí)施村(居)每月一次例會(huì)制度,為社區(qū)矯正工作的長(zhǎng)期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、規(guī)范“接收”、“解除”程序。
為了規(guī)范矯正工作程序,鎮(zhèn)司法所對(duì)矯正對(duì)象舉行人性化接收儀式,由鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)、矯正人員、社區(qū)民警、社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、志愿者、矯正對(duì)象等人員參加,規(guī)范了接收八項(xiàng)程序,使矯正對(duì)象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性,起到了必須的懾服作用。同時(shí),鎮(zhèn)司法所對(duì)每個(gè)解除矯正的對(duì)象也舉行解矯程序,對(duì)他們?cè)诔C正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評(píng),最終提出要求和期望,真正做到工作有始有終,使矯正對(duì)象切身感受到矯正對(duì)他們的幫忙,透過(guò)矯正悔過(guò)自新,重新認(rèn)識(shí)自我。
四、專(zhuān)題教育和公益性勞動(dòng)。
社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)教育和公益性勞動(dòng),是提高思想認(rèn)識(shí),改變思想觀念,矯正其不良行為,提升道德品行的良好手段。一是針對(duì)矯正對(duì)象的刑罰種類(lèi)不一樣,選取一些針對(duì)性強(qiáng)的法律知識(shí),實(shí)行專(zhuān)題化教育,如對(duì)交通肇事罪,進(jìn)行相關(guān)交通法規(guī)學(xué)習(xí),盜竊罪進(jìn)行相關(guān)刑法知識(shí)的學(xué)習(xí),做到有的放矢。根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長(zhǎng)以及刑罰種類(lèi)不一樣,安排相應(yīng)性勞動(dòng),如交通肇事罪安排社區(qū)治安防范巡邏等。二是每個(gè)社區(qū)確立和選取一至二個(gè)公益性勞動(dòng)基地,如共建單位、學(xué)校、幼兒園、敬老院、公共場(chǎng)所(社區(qū)公園、綠化帶),采取集中與分散相結(jié)合,提倡以分散為主,并實(shí)行公益勞動(dòng)計(jì)分制,具體操作由各社區(qū)落實(shí)。三是對(duì)一些由心理障礙的矯正對(duì)象,適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的心理疏導(dǎo),矯正對(duì)象韓某、邵某透過(guò)心理疏導(dǎo),擺脫了心理上的陰影,重新過(guò)上了正常人的生活。
五、人性化改造。
在日常監(jiān)管工作中,鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正工作人員個(gè)性注重對(duì)矯正對(duì)象的走訪,及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn),做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。如:對(duì)韓某的走訪,了解到他的犯罪過(guò)程是哥們義氣,被人利用,在被判緩刑后,因?yàn)槟贻p,自認(rèn)為是其一生中的污點(diǎn),他這一輩子就此完了,對(duì)生活、對(duì)今后的前途十分悲觀,鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員透過(guò)走訪、談心、教育,使他重新燃起了生活的風(fēng)帆,父母由原先對(duì)他不放心,擔(dān)心他會(huì)走極端,此刻他父母親對(duì)他很放心,多次感謝司法所對(duì)他兒子的幫教。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年僅透過(guò)心理疏導(dǎo),就打開(kāi)4名矯正對(duì)象的心靈,喚醒了他們重新回歸社會(huì)的勇氣,為3人解決了低保問(wèn)題。
六、正面引導(dǎo)。
鎮(zhèn)司法所在工作中,善于有意識(shí)培養(yǎng)典型的挖掘典型事例,以點(diǎn)帶面,提升監(jiān)管質(zhì)量。如已解矯的仇某,在縣某運(yùn)輸單位工作,把自我業(yè)余時(shí)光全部用在抓好企業(yè)管理和營(yíng)銷(xiāo)上,為企業(yè)增加效益十幾萬(wàn)元,這類(lèi)典型鎮(zhèn)司法所矯正工作人員都及時(shí)向被矯正人員進(jìn)行大力宣傳,極大地調(diào)動(dòng)了矯正對(duì)象悔過(guò)自新的信心和決心。
縱觀社區(qū)矯正工作開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)矯正辦雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不足,一是人力不足,為進(jìn)一步將工作做細(xì)做實(shí),完全做到位帶來(lái)工作上的壓力;二是經(jīng)費(fèi)的不足為矯正工作的開(kāi)展也帶來(lái)了困難;三是專(zhuān)業(yè)性知識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
第二篇:社區(qū)矯正工作總結(jié)
20xx年棲霞司法所將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作,依照上級(jí)部門(mén)的要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所自身建設(shè),以社區(qū)矯正為重點(diǎn),不斷完善社區(qū)矯正試行工作。
截止到6月,棲霞司法所在冊(cè)矯正對(duì)象57人,其中普管35人,寬管22人,新入12人,解矯11人,對(duì)各項(xiàng)日常管理教育工作真正做到從嚴(yán)出發(fā),從細(xì)節(jié)出發(fā),同時(shí)注意在工作中進(jìn)行創(chuàng)新,自三月開(kāi)始我司法所多次開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。在談話教育上,嚴(yán)格按照分類(lèi)管理的要求定期進(jìn)行談話,在談話資料上注意與矯正對(duì)象的個(gè)人狀況和當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)相結(jié)合。在社會(huì)敏感日、重大節(jié)日我們組織矯正對(duì)象適時(shí)進(jìn)行談話教育,確保地區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。具體工作總結(jié)如下:
一、提高改造質(zhì)量,創(chuàng)新教育模式。
針對(duì)我司法所矯正人員比較多,狀況復(fù)雜,為提高管理效率,更好改造,20xx年3月19日,司法所組織了部分矯正對(duì)象以旁聽(tīng)者的身份參加了由棲霞人民法庭審理的一場(chǎng)民事糾紛案件。4月23日棲霞司法所組織在冊(cè)所有矯正對(duì)象參加雨花臺(tái)烈士陵園警示教育活動(dòng),目的:弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,加強(qiáng)矯正人員對(duì)中國(guó)革命歷史好處的認(rèn)識(shí),提升愛(ài)國(guó)主義情操,促進(jìn)自我改造。兩次活動(dòng)均取得較高成效,為矯正工作的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。
二、抓重點(diǎn)人群。
上半年,我司法所對(duì)在冊(cè)的2名重點(diǎn)矯正對(duì)象進(jìn)行了手機(jī)定位跟蹤管理。針對(duì)未成年人矯正對(duì)象具有團(tuán)伙性強(qiáng)、重新犯罪率高、社會(huì)交往復(fù)雜、觀念不成熟、受外界因素影響比較大等特點(diǎn),4月初聯(lián)合區(qū)司法局開(kāi)展對(duì)未成年矯正對(duì)象心理矯治工作,活動(dòng)專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)南大心理學(xué)碩士輔導(dǎo),透過(guò)心理疏導(dǎo)糾正其不良心理。5月21日,為強(qiáng)化幫教工作,我司法所聯(lián)合區(qū)關(guān)工委、區(qū)法院和在冊(cè)的4名未成年社區(qū)矯正對(duì)進(jìn)行一對(duì)一幫教談話,現(xiàn)場(chǎng)大家相互了解了一些基本狀況,開(kāi)展了談話教育,講述了犯罪給社會(huì)、家庭、自我所帶來(lái)的危害性,透過(guò)此次零距離的教育,每名社區(qū)矯正對(duì)象感觸很深,保證必須要好好珍惜這次緩刑的機(jī)會(huì),認(rèn)真改造,痛改前非,爭(zhēng)取早日度過(guò)緩刑考驗(yàn)期,順利融入社會(huì),做一名對(duì)社會(huì)有益、孝敬家人的守法公民。
三、對(duì)社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)工作記載按市司法局的要求適時(shí)補(bǔ)錄到位。
確保移動(dòng)管理信息的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保在本月的檢查工作中不丟分。
第三篇:社區(qū)矯正工作總結(jié)
20xx年上半年以來(lái),我鄉(xiāng)社區(qū)矯正目前在冊(cè)矯正對(duì)象共19名,截止目前,無(wú)一人脫管、漏管及重新犯罪,總體情況基本良好。其中4名社區(qū)矯正對(duì)象因在社區(qū)矯正期間表現(xiàn)良好,已按期予以正常解矯。今年上半年的工作規(guī)范、有序、穩(wěn)妥,切實(shí)體現(xiàn)了“社區(qū)矯正為本、以人為本”的工作要求和精神。具體開(kāi)展了如下工作:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基層基礎(chǔ)明確工作思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作開(kāi)展。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照區(qū)社區(qū)矯正辦的相關(guān)要求,延續(xù)了社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在司法所內(nèi),負(fù)責(zé)日常全面工作的開(kāi)展。
二、抓好抓實(shí)擬增社區(qū)矯正對(duì)象的矯前教育工作。
為了能正確掌握每名納矯對(duì)象的動(dòng)態(tài)心理反映以及社會(huì)表現(xiàn),制定出切實(shí)有效的矯正措施,我所對(duì)每名擬納矯對(duì)象均開(kāi)展了必要的矯前教育。在矯前教育中,主要開(kāi)展:相關(guān)社區(qū)矯正知識(shí)的宣講,使其明白社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性,樹(shù)立正確的身份的意識(shí),積極配合鄉(xiāng)社區(qū)矯正辦開(kāi)展工作;預(yù)留相關(guān)聯(lián)系方式,便于鄉(xiāng)司法所能及時(shí)通知其宣告以及相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展;在平臺(tái)錄入《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》,了解相關(guān)罪錯(cuò),關(guān)鍵的是加深其社會(huì)服刑意識(shí),能在社區(qū)矯正期間切實(shí)約束言行,真正做到認(rèn)罪服法。
三、建立健全村級(jí)社區(qū)矯正小組建設(shè),加強(qiáng)與派出所以及社區(qū)(村)的溝通,形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
鄉(xiāng)司法所在做好日??己送猓罅肯鄳?yīng)工作依托村級(jí)社區(qū)矯正小組的開(kāi)展。目前,我鄉(xiāng)已在所轄的8個(gè)村均建立的社區(qū)矯正小組,并委托村治保主任負(fù)責(zé)村級(jí)社區(qū)矯正工作的開(kāi)展。由村黨支書(shū)、村民主任擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者,加強(qiáng)了村級(jí)社區(qū)矯正在村務(wù)工作的受重視程度,帶動(dòng)村民代表、村民組長(zhǎng),共同監(jiān)督社區(qū)矯正對(duì)象,及時(shí)敦促其嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正相關(guān)制度。再次,加強(qiáng)與公安派出所部門(mén)的溝通和聯(lián)系,與派出所定期進(jìn)行溝通,實(shí)行零報(bào)告制度,“有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)正常”,實(shí)時(shí)控制社區(qū)矯正對(duì)象活動(dòng),協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序、規(guī)范的開(kāi)展。
四、在實(shí)踐中,不斷改進(jìn)工作方式、方法,實(shí)行制度化管理、人性化矯正,體現(xiàn)“以人為本、矯正為本”理念。
一是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理制度,大戰(zhàn)司法所針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)基本制度,并將相關(guān)記錄在案。
二是有針對(duì)性的開(kāi)展矯正教育措施。截止目前,共組織集中教育98人次,主題內(nèi)容清晰,教育意義深刻,分別開(kāi)展了《社區(qū)矯正資料匯編》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以及適時(shí)開(kāi)展節(jié)前安全教育;組織個(gè)別教育86人次,聽(tīng)取其思想?yún)R報(bào),詳細(xì)記錄相關(guān)談話記錄,作到有針對(duì)性以及體現(xiàn)階段性原則;在公益勞動(dòng)方面,鑒于本鄉(xiāng)實(shí)際,采取定點(diǎn)的方式組織矯正對(duì)象開(kāi)展公益勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)行為矯正。
三是切實(shí)做好幫困解難工作,以解社區(qū)矯正對(duì)象的后顧之憂,使其能安心受矯。安撫幫教為主,多方尋求關(guān)系,為其解決工作問(wèn)題,緩解其家庭負(fù)擔(dān);對(duì)合法權(quán)益受到侵害的矯正對(duì)象,則通過(guò)合法合理的途徑,為其尋求幫助;對(duì)住房上有困難的矯正對(duì)象,與村委、相關(guān)職能部門(mén)溝通,切實(shí)解決其居所問(wèn)題等等。
四是認(rèn)真做好解矯準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)矯正對(duì)象完成個(gè)人總結(jié),及時(shí)對(duì)其進(jìn)行期滿合議,并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。經(jīng)過(guò)相關(guān)考核大戰(zhàn)鄉(xiāng)司法所根據(jù)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)情況以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)反映。
五是積極探索新的工作方法,在嚴(yán)肅制度的同時(shí),想社區(qū)矯正對(duì)象之所想,堅(jiān)持人性矯正,保證相關(guān)制度能更好的落實(shí)。諸如,鑒于本鄉(xiāng)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象中有一部分有固定工作,且不易請(qǐng)假,為避免矯正對(duì)象產(chǎn)生逆反心理,各項(xiàng)制度得以落實(shí),經(jīng)鄉(xiāng)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組同意,將該批對(duì)象的集中教育和個(gè)別教育允許采用先請(qǐng)假再補(bǔ)課的形式接受相關(guān)教育,時(shí)間安排在其下班后。
六是注重信息報(bào)送,及時(shí)匯報(bào)相關(guān)工作,傾聽(tīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指正,逐步完善工作理念,改進(jìn)工作方法。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正辦能注重信息的報(bào)送,定期報(bào)送相關(guān)信息,在得到區(qū)矯正辦反饋后,能及時(shí)改正工作上的不足,完善工作,深化矯正工作的開(kāi)展。
五、深入開(kāi)展社區(qū)矯正專(zhuān)項(xiàng)整治
深入推進(jìn)縣司法局開(kāi)展的社區(qū)矯正專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),我司法所采取了一系列措施,對(duì)在矯的矯正對(duì)象進(jìn)行了排查、走訪、談話和集中教育,對(duì)個(gè)別不遵守管理制度的給予了警告處分。我所工作人員利用一周時(shí)間將所有在矯的矯正對(duì)象逐一喊到司法所進(jìn)行談話教育,了解其最新生活和心理動(dòng)態(tài);同時(shí)及時(shí)查找自身不足,對(duì)所有矯正對(duì)象的臺(tái)賬資料進(jìn)行梳理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的遺缺疏漏立即進(jìn)行整改完善。
通過(guò)此次集中整治,不僅對(duì)矯正對(duì)象是一次警示和教育,同時(shí)我所也及時(shí)查找改正了不足之處,為今后更好的開(kāi)展工作奠定了基礎(chǔ)。
第四篇:社區(qū)矯正工作總結(jié)
社區(qū)矯正工作作為一項(xiàng)全新的工作,去年十二月份開(kāi)展了與公安部門(mén)的交接,共接收矯正對(duì)象9人。今年上半年新接收矯正對(duì)象共7人,目前在冊(cè)人員還有16人,未出現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。
一、健全機(jī)制
按照“兩院兩部”聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》以及省、市、區(qū)社區(qū)矯正工作意見(jiàn),出臺(tái)了《古城鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了工作格局、組織體系和職責(zé)分工,。成立古城鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記劉永清同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由司法所長(zhǎng)李厚福同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)綜治辦副主任、派出所、司法所、財(cái)政、民政、勞保、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商、稅務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,主任由司法所長(zhǎng)兼任。鎮(zhèn)組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍,社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和公安派出所社區(qū)民警組成,共有成員4余人。同時(shí)在全社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招募社區(qū)矯正自愿者,共招募干部、教師、社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員共20余人。
二、建立檔案
司法所堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔,詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書(shū)、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書(shū)、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。
三、人性化改造。
在日常監(jiān)管工作中,司法所社區(qū)矯正工作人員特別注重對(duì)矯正對(duì)象的走訪,及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn),做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。
縱觀社區(qū)矯正工作開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)矯正辦雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不足,一是人力不足,為進(jìn)一步將工作做細(xì)做實(shí),完全做到位帶來(lái)工作上的壓力;二是經(jīng)費(fèi)的不足為矯正工作的開(kāi)展也帶來(lái)了困難;三是專(zhuān)業(yè)性知識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
第五篇:社區(qū)矯正個(gè)人工作總結(jié)
我市XX開(kāi)發(fā)區(qū)矯正工作自正式啟動(dòng)以來(lái),在市委市政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞社區(qū)矯正工作的組織構(gòu)建、規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新特色等方面大膽探索,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,取得了階段性的成果,但其中也浮現(xiàn)出一些問(wèn)題,下面結(jié)合我社區(qū)矯正工作的實(shí)際情況,對(duì)矯正工作開(kāi)展的情況、取得的成果和發(fā)現(xiàn)的不足進(jìn)行匯報(bào):
一、主要做法
(一)建立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)矯正工作基礎(chǔ),建立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)矯正工作的特殊性和重要性,高度重視矯正工作開(kāi)展,切實(shí)的加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員頭上,按照分級(jí)管理的原則,層層實(shí)施。同時(shí)完善工作體系,扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作,及時(shí)的轉(zhuǎn)發(fā)省市區(qū)有關(guān)矯正工作管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)負(fù)責(zé)成員積極配合。
(二)認(rèn)真摸底,強(qiáng)化管理監(jiān)控
摸清矯正對(duì)象情況,加強(qiáng)管控,促進(jìn)矯正與安置幫扶無(wú)縫對(duì)接。積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合的新思路,落實(shí)四個(gè)同步:
一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。
二是個(gè)人檔案材料移交同步。
三是矯正幫教人員銜接同步。
四是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。
使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對(duì)象解矯后不脫管、不漏管,有效避免了重復(fù)勞動(dòng),提高了工作效率和質(zhì)量。
(三)做好對(duì)矯正人員監(jiān)管教育和社會(huì)幫扶工作
社區(qū)矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處,多方聯(lián)動(dòng),不斷開(kāi)拓新的就業(yè)渠道。社區(qū)矯正人員的安置工作是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項(xiàng)工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為了切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作,給社區(qū)矯正人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組與各社區(qū)進(jìn)行溝通交流,積極為幫教人員尋找并提供過(guò)渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難,并對(duì)其開(kāi)展思想教育和幫教管理活動(dòng)。
二、存在的問(wèn)題
(一)無(wú)司法行政機(jī)構(gòu),無(wú)行政執(zhí)法權(quán)
當(dāng)前,國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有設(shè)立司法局,沒(méi)有司法干警,對(duì)矯正對(duì)象無(wú)執(zhí)法資格,沒(méi)有司法機(jī)關(guān)的支持,很大程度上影響了社區(qū)矯正對(duì)象配合的積極性,不利于矯正工作的正常開(kāi)展,也難以應(yīng)對(duì)繁重的工作任務(wù)。
(二)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障
隨著社區(qū)矯正工作的深入和工作量的增加,經(jīng)費(fèi)需求的問(wèn)題也日益突出,很多地方社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)投入有限,配套設(shè)施跟不上。大多地方達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi),有些地方經(jīng)費(fèi)甚至無(wú)法落實(shí)。導(dǎo)致部分地區(qū)辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋,沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所,容易導(dǎo)致社區(qū)矯正工作只是簡(jiǎn)單停留在轉(zhuǎn)接材料、建立監(jiān)管檔案階段,難以進(jìn)一打開(kāi)工作局面。
(三)司法所無(wú)司法助理員
社區(qū)矯正工作既是執(zhí)法工作,又是教育矯正人的工作,具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和政策性,要求工作人員必須具備扎實(shí)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和一定的教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)。而目前司法所無(wú)司法助理員,缺少社區(qū)矯正工作專(zhuān)業(yè)人才。很多地方普遍存在社區(qū)矯正工作專(zhuān)業(yè)人員不足問(wèn)題。而且現(xiàn)有的工作人員大多是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)便上崗工作,相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和工作能力與社區(qū)矯正工作的要求存在較大差距,不能有效地整合各種社會(huì)資源開(kāi)展工作。目前能夠開(kāi)展社會(huì)工作又懂法律的社區(qū)“義工”十分稀少,尤其缺乏“心理矯正”人才。
(四)相關(guān)部門(mén)工作銜接不暢,管理模式單調(diào)
一是部門(mén)銜接工作不到位。社區(qū)矯正工作涉及到法院、檢察院、政府相關(guān)職能部門(mén)及社會(huì)組織。但是目前相關(guān)部門(mén)工作配合不夠主動(dòng),在矯正對(duì)象接收、監(jiān)管、執(zhí)法和生活保障、外出務(wù)工等方面銜接存在欠缺,有相當(dāng)一部分的矯正對(duì)象因無(wú)檔案材料或材料不全或去向不明等情況無(wú)法按時(shí)移交,可能形成誰(shuí)都管不著、誰(shuí)都不想管的灰色地帶。
二是現(xiàn)有對(duì)矯正對(duì)象管理還停留在傳統(tǒng)的單純“以人管人”的管理方式上,缺乏現(xiàn)代化技術(shù)支撐。加上矯正對(duì)象分布面廣,監(jiān)管很難到位,不可避免地存在脫管、漏管隱患。
三、對(duì)策及建議
(一)成立司法行政機(jī)構(gòu)
建立健全社區(qū)矯正工作法制保障,出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),設(shè)立司法行政機(jī)構(gòu),促進(jìn)矯正工作有效開(kāi)展。完善社區(qū)矯正銜接機(jī)制,建立全程化網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控制度,建立矯正機(jī)構(gòu)與公、檢、法機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、配合機(jī)制,建立對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的考核獎(jiǎng)懲辦法。以便明確社區(qū)矯正的性質(zhì)以及在我國(guó)刑罰體系中的地位和適用對(duì)象,明確社區(qū)矯正的執(zhí)法主體、適用條件、適用程序、執(zhí)行方式、經(jīng)費(fèi)保障以及執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)利分工,使社區(qū)矯正工作在法制軌道上運(yùn)行。
(二)委派專(zhuān)人管理社區(qū)矯正工作
可從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā),建立一支專(zhuān)門(mén)的社區(qū)矯正隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是非常必要的,可以通過(guò)招收一定比例的犯罪學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生,發(fā)給他們社區(qū)矯正執(zhí)業(yè)資格證書(shū),同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)上崗,充實(shí)矯正隊(duì)伍,提高社區(qū)矯正工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
(三)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題解決方案
可成立社區(qū)矯正工作專(zhuān)項(xiàng)基金,由上級(jí)相關(guān)部門(mén)或社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和具體情況作為制定標(biāo)準(zhǔn)。保證足額下發(fā),專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)于一些困難的地區(qū),上級(jí)部門(mén)應(yīng)給予特別的支持,確保平衡性,保證矯正工作的順利開(kāi)展。
做好社區(qū)矯正工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的'執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。同時(shí)社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)新的工作,可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多,我們應(yīng)該更注重實(shí)踐,積極探索,確保矯正工作制度規(guī)范化,矯正方法的人性化,工作隊(duì)伍的工作化,管理工作的信息化,社會(huì)力量的多元化,不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開(kāi)展。