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20xx年,按照公安部消防局在湖北省召開的"8.11"會(huì)議和公安部"10.19"會(huì)議精神,全面建設(shè)"161"工程,結(jié)合我縣消防工作實(shí)際,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以統(tǒng)領(lǐng)消防工作。在消防工作中堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置,要把消防工作融入和社會(huì)發(fā)展大局之中,自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,全面貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的消防工作方針,在各項(xiàng)消防工作中緊緊把握火災(zāi)預(yù)防這個(gè)重點(diǎn),廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素,提升消防工作社會(huì)化水平,堅(jiān)持消防工作城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)。
在消防工作中把指導(dǎo)思想和工作著力點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來。從思想認(rèn)識上、從組織領(lǐng)導(dǎo)上、從工作措施上、從警力配置上、從經(jīng)費(fèi)投入上向火災(zāi)預(yù)防工作傾斜,確保防控關(guān)口前移,切實(shí)掌握同火災(zāi)作斗爭的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)抓好消防安全責(zé)任制的落實(shí),大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化。給政府當(dāng)好參謀助手,積極主動(dòng)爭取政府加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入政府任期目標(biāo)和績效考核體系,形成強(qiáng)有力的消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制,推動(dòng)各有關(guān)行政監(jiān)管和系統(tǒng)行業(yè)管理部門,切實(shí)履行消防安全監(jiān)督和管理職責(zé),做到既各負(fù)其責(zé),又密切協(xié)同,形成齊抓共管的工作機(jī)制,督促建立健全和落實(shí)單位消防安全責(zé)任制,規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患,提高單位的自防自救能力,有效防止火災(zāi)發(fā)生。加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),提高公民消防安全素質(zhì),自覺履行消防安全義務(wù),做好自己身邊的防火工作,在全社會(huì)營造"關(guān)心消防、了解消防、支持消防、參與消防"的濃厚氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和公眾參與機(jī)制。
一、加強(qiáng)班子建設(shè),促進(jìn)隊(duì)伍管理
繼續(xù)深入貫徹部消防局《關(guān)于全面推進(jìn)"161"工程的實(shí)施意見》,堅(jiān)持用"161"工程統(tǒng)攬全局,在總隊(duì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以抓好大隊(duì)黨委和大隊(duì)、中隊(duì)黨支部建設(shè)、確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定、提高全體官兵的素質(zhì)、樹立良好的隊(duì)伍形象、加強(qiáng)部隊(duì)的器材裝備建設(shè)、美化營區(qū)環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真規(guī)劃,完善工作責(zé)任制,全面落實(shí)《公安消防部隊(duì)中隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《公安消防部隊(duì)大隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,以推消防工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。
二、推動(dòng)消防宣傳"四進(jìn)"工作,全面加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
深入貫徹落實(shí)"11.14"重慶市公安局召開的派出所工作會(huì)議精神,加大對公安派出所的公安民警培訓(xùn)和加大對公安派出所的指導(dǎo)力度,深化消防宣傳"四進(jìn)"工作。在學(xué)校組織開展中小學(xué)生消防教育,把消防教育納入課堂教育內(nèi)容,督促指導(dǎo)各級政府和公安派出所加強(qiáng)對農(nóng)村村民的消防宣傳工作,加強(qiáng)對公安派出所的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮其消防監(jiān)督職能,提升三級消防安全重點(diǎn)單位防控火災(zāi)的能力,全面推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村消防工作。深入貫徹《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和特殊崗位人員的消防安全培訓(xùn),深化社會(huì)消防培訓(xùn)和消防隊(duì)站開放工作。
三、強(qiáng)化社會(huì)消防安全管理,適時(shí)開展消防安全專項(xiàng)治理
進(jìn)一步深入貫徹公安部73號令,加強(qiáng)消防安全大檢查,切實(shí)查處和整改一批火災(zāi)隱患。加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,繼續(xù)推進(jìn)"火災(zāi)隱患大排查、大整改,保安全"活動(dòng),認(rèn)真查處檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患實(shí)行政府掛牌督辦整改的力度,形成"火災(zāi)隱患必除,火災(zāi)隱患單位必處"的高壓態(tài)勢。結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)開展以大型商場、綜合性商住樓、市場和消防產(chǎn)品為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理,加大對學(xué)校周邊消防安全環(huán)境的整治力度,
四、大力推動(dòng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上提高城市抗御火災(zāi)的能力
抓好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。對未完成建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制的,要及時(shí)督促指導(dǎo)有關(guān)部門和有關(guān)單位,抓緊進(jìn)行建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的建設(shè)完善,加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加強(qiáng)縣城及重點(diǎn)場鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)的消防車通道、消防給水等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的自防自救能力。與政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取資金,加強(qiáng)消防中隊(duì)的滅火救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)等裝備、設(shè)施和個(gè)人防護(hù)裝備的配置。
五、大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,改革消防力量的增長方式。
以深入貫徹和落實(shí)總隊(duì)495號文件精神,及時(shí)與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),逐漸建立多種形式消防隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新消防力量增長方式。要抓緊建立政府專職消防隊(duì),同時(shí),在經(jīng)濟(jì)條件較好的xx、xx等中心鎮(zhèn),建立地方政府、企業(yè)或民辦專職消防隊(duì),在社區(qū)逐漸建立志愿者消防隊(duì),抓好社區(qū)、鄉(xiāng)村以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立群眾性義務(wù)消防組織。
六、加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)工作,深入開展大練兵活動(dòng),大力提升滅火救援和處置重特大火災(zāi)及特殊災(zāi)害事故的能力
認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》,堅(jiān)持科技練兵、科學(xué)訓(xùn)練,進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作,改革基礎(chǔ)訓(xùn)練方式,把傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練與現(xiàn)代技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高部隊(duì)的整體訓(xùn)練水平。強(qiáng)化重點(diǎn)單位尤其是大型復(fù)雜場所及重大危險(xiǎn)源的"六熟悉",大力開展實(shí)戰(zhàn)演練。對轄區(qū)二、三級消防重點(diǎn)單位進(jìn)行清理調(diào)整,進(jìn)一步對二級重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案進(jìn)行修訂,修訂率達(dá)到100%,完成三級消防重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案(卡)的制定工作。適時(shí)開展特殊火災(zāi)和特種災(zāi)害事故處置的專業(yè)訓(xùn)練和模擬實(shí)戰(zhàn)演練。深入開展大練兵活動(dòng)。落實(shí)大練兵工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全崗位練兵的長效機(jī)制。
七、加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)和隊(duì)伍管理,提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平
建立健全部隊(duì)管理的規(guī)章制度。堅(jiān)持從嚴(yán)治警、依法治警,著力提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平。加強(qiáng)班子建設(shè),要堅(jiān)持不懈地狠抓條令條例和"五條禁令"的貫徹落實(shí),堅(jiān)持不懈地狠抓治本,建立隊(duì)伍管理的長效機(jī)制,切實(shí)解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散、管理松懈等問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格政治紀(jì)律,確保政令、警令暢通,全面提高正規(guī)化建設(shè)水平。扎實(shí)開展政治思想和作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。抓好部隊(duì)規(guī)范化管理和正規(guī)化建設(shè),全面規(guī)范"四個(gè)秩序",全力抓好安全防事故工作,層層落實(shí)安全管理責(zé)任,確保全年不發(fā)生重、特大行政責(zé)任事故和案件,杜絕群體性警民糾紛。
八、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和審計(jì)監(jiān)督力度,積極推進(jìn)后勤社會(huì)化改革,全面提高后勤保障能力
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)保障能力。加強(qiáng)各類物資管理和營房維護(hù)。切實(shí)做到賬目清楚、賬實(shí)相符。加強(qiáng)消防器材裝備的正確使用和維護(hù)管理。堅(jiān)持從優(yōu)待警,不斷改善官兵物質(zhì)生活條件。改善大隊(duì)、中隊(duì)辦公及執(zhí)勤備戰(zhàn)條件,提高干部福利待遇,改善官兵生活、工作條件。以科技強(qiáng)警為切入點(diǎn),大力提升防滅火能力。按照總隊(duì)要求,及時(shí)與公安局請示匯報(bào),進(jìn)一步完善消防網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè),以消防信息化帶動(dòng)消防現(xiàn)代化。加強(qiáng)消防裝備配備,提高撲救現(xiàn)代火災(zāi)和特種災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援的能力。