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第一篇:消防隊(duì)年度的工作總結(jié)
今年以來,平遙縣消防救援大隊(duì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,深入開展各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)治理工作,不斷提升社會(huì)火災(zāi)防控能力,圓滿完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),為平遙縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,為和諧平遙的構(gòu)建做出了貢獻(xiàn),現(xiàn)就2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、2020年工作總結(jié)
(一)精準(zhǔn)防控,堅(jiān)持專項(xiàng)治理。大隊(duì)先后組織開展了冬春火災(zāi)防控、打通生命通道、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、人員密集場(chǎng)所、消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等專項(xiàng)治理活動(dòng),緊盯人員密集、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊小區(qū)、文物古建筑等突出風(fēng)險(xiǎn),逐一明確排查重點(diǎn),全面實(shí)施集中治理,對(duì)消防安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)估,督促整改優(yōu)化。
特別是在“三年行動(dòng)”消防專項(xiàng)整治工作中,一是關(guān)注社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),打通“生命通道”。大隊(duì)提請(qǐng)縣安委辦印發(fā)方案,推動(dòng)各行業(yè)系統(tǒng)主管部門繼續(xù)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,截至目前,全縣已完成12個(gè)公共區(qū)域、18個(gè)高層小區(qū)、25個(gè)多層小區(qū)、69家社會(huì)單位消防車通道標(biāo)志標(biāo)線的施劃工作。二是緊盯人員密集場(chǎng)所,實(shí)施綜合治理。組織召開消防工作部署會(huì),明確要求各場(chǎng)所立即開展消防自查自糾,逐項(xiàng)填寫上報(bào)自查自糾表;同時(shí)對(duì)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所開展摸底排查,建立了明細(xì)臺(tái)賬,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,全面建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,確保隱患及時(shí)整改。特別是“10.1”太原臺(tái)駘山景區(qū)火災(zāi)事故后,省、市、縣組織檢查組對(duì)又見平遙劇場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,梳理了隱患問題,先后召開3次整改情況推進(jìn)會(huì)議,逐一提出了整改意見,明確了整改方式和期限。
截止目前,共檢查單位274家,發(fā)現(xiàn)整改隱患344處,督促整改火災(zāi)隱患330處,下發(fā)責(zé)令改正通知書218份,下發(fā)《行政處罰決定書》10份,臨時(shí)查封4家,責(zé)令“三?!?家,提請(qǐng)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位2家,銷案摘牌2家,罰款86200元,消除了一大批火災(zāi)隱患和違法行為。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn),推動(dòng)責(zé)任化火患治理。大隊(duì)結(jié)合當(dāng)前火災(zāi)特點(diǎn),抓住重點(diǎn),強(qiáng)力推動(dòng)“立體式”火災(zāi)防控新格局,全力維護(hù)全縣消防安全形勢(shì)高度穩(wěn)定。今年,平遙大隊(duì)確定了97家消防安全重點(diǎn)單位,23家高危單位;先后10次組織各行業(yè)部門召開會(huì)議,約談培訓(xùn)相關(guān)單位,督促行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)日常消防管理,創(chuàng)建消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,社會(huì)單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任,97家重點(diǎn)單位均開展了“六個(gè)一”活動(dòng),落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”公示牌,消防控制室值班人員職業(yè)技能鑒定證書持有率達(dá)到100%;推動(dòng)新增消防安全重點(diǎn)建設(shè)微型消防站,合理配備人員、器材,建立完善的消防工作檔案,整體消防安全保障能力得到提高。目前已集中約談291名責(zé)任或管理人員,簽訂消防安全責(zé)任書97份,填寫自查自糾表97份。
(三)發(fā)動(dòng)各層造好勢(shì),推動(dòng)宣傳“接地氣”。將“精準(zhǔn)宣傳”融入宣傳工作中,根據(jù)平遙古城特色,精心制作了“縣太爺帶你學(xué)消防”系列海報(bào),全面助力古城火災(zāi)防控;深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),展開消防專題講座40次,培訓(xùn)5000余人,督促單位張貼消防標(biāo)語(yǔ)200余張,組織消防站開放活動(dòng)30余次;同時(shí)通過每月9日古城景點(diǎn)消防安全日,走進(jìn)古城各場(chǎng)所開展消防培訓(xùn)演練,讓關(guān)注消防安全變成一種“習(xí)慣”;廣泛發(fā)動(dòng)“網(wǎng)格長(zhǎng)”、“平安媽媽”消防勸導(dǎo)團(tuán)、夜間仿古“巡更隊(duì)”參與消防宣傳活動(dòng),發(fā)放資料,教授基本的防滅火常識(shí)。
二、亮點(diǎn)典型工作
(一)多層防護(hù)筑安全,提升古城消防安全水平。大隊(duì)始終高度重視平遙古城消防安全保護(hù)工作,針對(duì)古城的火災(zāi)危險(xiǎn)性,從人防、物防、技防等方面入手提升古城火災(zāi)防控水平。一是專題部署,督促落實(shí)消防責(zé)任。多次組織轄區(qū)各文物古建筑單位開展消防約談,進(jìn)行安全形勢(shì)分析,專題研討消防安全工作;督促單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織和消防安全制度,落實(shí)消防安全防范措施。特別是9月28日,在平遙縣召開了全市文物古建筑和宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是加大檢查,專項(xiàng)排查消防隱患。聯(lián)合文旅、宗教等主管部門開展聯(lián)合檢查。建立文物安全隱患臺(tái)賬、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改制度等,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患督促單位立即整改并向主管部門發(fā)函通告。三是加強(qiáng)隊(duì)伍,群防群治保護(hù)古建。提請(qǐng)平遙縣政府為為全縣30處文保單位微型消防站配置全套裝備,新配備60名專職消防員,大隊(duì)和文旅部門對(duì)所有新隊(duì)員開展前期消防安全培訓(xùn)和共同管理,培訓(xùn)合格后方可錄用上崗。四是圍繞古城,創(chuàng)新各項(xiàng)消防措施。緊抓平遙古城消防安全重點(diǎn),先后提請(qǐng)縣政府對(duì)古城消防供水、電力線路、居民室內(nèi)電氣線路及重點(diǎn)單位消防隱患進(jìn)行全面整治,開展古城消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善古城消防應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化作戰(zhàn)和古城消防“三道防線”戰(zhàn)術(shù);建設(shè)古城消火栓增壓泵站,為古城居民免費(fèi)發(fā)放滅火器,為古城各場(chǎng)所安裝智慧用電產(chǎn)品28套和獨(dú)立報(bào)警裝置116個(gè);提請(qǐng)政府對(duì)古城內(nèi)地下管網(wǎng)進(jìn)行改造,將街巷架空凌亂的電力通信線路全部入地,啟動(dòng)古城新建消防站建設(shè)工程,全方位確保古城消防安全。
(二)全力做好疫情防控工作。一是嚴(yán)密部署、確保防疫工作落細(xì)落實(shí)。平遙縣作為山西省此次新冠肺炎疫情最重的地區(qū),自防疫工作啟動(dòng)以來,全體指戰(zhàn)員自1月25日起全部停止休假,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)抗疫措施,強(qiáng)化疫情期間洗消、警戒等科目訓(xùn)練,加大防疫物資儲(chǔ)備,努力配合縣政府強(qiáng)有力的抗疫工作,全力做好應(yīng)對(duì)疫情防控與防滅火、應(yīng)急救援工作。二是源頭預(yù)防、全力穩(wěn)控全縣火災(zāi)形勢(shì)。大隊(duì)緊緊圍繞為“戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定、促發(fā)展”創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境這一目標(biāo),堅(jiān)持抗疫、防火兩不誤,進(jìn)一步優(yōu)化檢朔絞劍徊郊憂慷愿垂じ床笮慮榭?、袛伿题的分析研判`次舍撾各类场斯蠘犯导检矙澹哉涍情这一特署}逼冢蠖尤迦嗽奔凹沂粑捶⑾忠傷蘋蛉氛鋝±匚捶⑸鋈撕陀杏跋斕幕鷦質(zhì)鹿剩繁A嘶鷦中問坪投游楣芾沓中榷ā
三、存在的問題及剖析
(一)滅火救援力量、裝備不足。一是古城新建消防站項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。由于古城東部片區(qū)覆蓋能力較弱,一旦東部片區(qū)發(fā)生火災(zāi),僅靠現(xiàn)有的消防力量,很難及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開火災(zāi)撲救,初步選定在古城上東門新建一座消防站,但目前古城新建消防站項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;二是車輛裝備器材老化。古城消防救援站和柳根西街消防救援站車輛裝備器材年久老化,其中柳根西街消防救援站2輛水罐消防車均存在嚴(yán)重故障,不能滿足出警要求,古城消防救援站現(xiàn)有執(zhí)勤消防車4輛,消防摩托車6輛,其中2007年的搶險(xiǎn)救援消防車和2010年的水罐消防車均已過報(bào)廢年限,無法保證安全的正常執(zhí)勤。三是消防人員短缺。大隊(duì)現(xiàn)有人員65人,其中干部9人,消防員33人,合同制隊(duì)員有26人。現(xiàn)有人員數(shù)量達(dá)不到相關(guān)文件的要求,除開展日常防火工作的同時(shí),還參與到各項(xiàng)重要會(huì)議、節(jié)日、活動(dòng)安保等,工作時(shí)間緊,任務(wù)重,消防監(jiān)督檢查精力有限。
(二)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。平遙縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制消防專項(xiàng)規(guī)劃;另市政消火栓存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、日常維護(hù)保養(yǎng)不到位的情況,新建道路未將市政消火栓規(guī)劃進(jìn)去,不能很好保障滅火救援行動(dòng)的供水需要;部分建設(shè)工程施工過程中監(jiān)管失衡,出現(xiàn)損壞停用消防設(shè)施的情況。
(三)立法建制方面仍需健全。國(guó)家早在2017年頒布了《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,省人大新修訂了《山西省平遙古城保護(hù)條例》,縣政府出臺(tái)《“一城兩寺”消防相關(guān)制度》,但是很多部門認(rèn)為消防工作是消防大隊(duì)的事,在與各部門溝通消防工作時(shí),各部門對(duì)關(guān)鍵區(qū)域掌握不清,行業(yè)主體責(zé)任不明,對(duì)消防業(yè)務(wù)工作不了解,掌握不夠,防護(hù)措施不力,有的關(guān)鍵區(qū)域應(yīng)急預(yù)案制定不全面,致使聯(lián)動(dòng)機(jī)制效率不高。
(四)消防安全意識(shí)亟待提高。居民消防意識(shí)較為淡薄,對(duì)火災(zāi)防控知識(shí)掌握甚少,消防安全習(xí)慣有待養(yǎng)成;對(duì)消防宣傳、培訓(xùn)和演練存在應(yīng)付了事的情況,不能將消防知識(shí)入腦入心的掌握。
四、2021年工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快新建古城消防站項(xiàng)目進(jìn)度,從政策、資金、人員多個(gè)角度予以支持;二是加強(qiáng)裝備更新,全面更新消防救援站車輛器材裝備,對(duì)老舊車輛器材及時(shí)更換,保證隊(duì)伍執(zhí)勤備戰(zhàn);三是補(bǔ)充人員力量,以政府購(gòu)買服務(wù)的方式招錄消防員,建立消防勤務(wù)站,以補(bǔ)充執(zhí)勤作戰(zhàn)的需要。
(二)加快推進(jìn)消防專項(xiàng)、公共設(shè)施工作。一是聘請(qǐng)專業(yè)人員修編平遙縣城消防專項(xiàng)規(guī)劃,建立落實(shí)消防規(guī)劃近期實(shí)施內(nèi)容的滾動(dòng)編制機(jī)制;二是按時(shí)完成市政消火栓的建設(shè)任務(wù),合理布置消火栓,進(jìn)一步保證消防供水壓力;提高建設(shè)工程管理水平,杜絕損壞停用消防設(shè)施的情況出現(xiàn)。
(三)明確職責(zé)分工,劃定監(jiān)管范圍。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章條例要求,將單位和場(chǎng)所監(jiān)管責(zé)任劃分為消防安全重點(diǎn)單位由縣消防救援大隊(duì)實(shí)施監(jiān)管;“九小場(chǎng)所”和有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶由公安派出所實(shí)施監(jiān)管,縣消防救援大隊(duì)實(shí)施抽查;其余規(guī)模較小的個(gè)體工商戶由街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員實(shí)施監(jiān)管,縣消防救援大隊(duì)和公安派出所實(shí)施抽查;同時(shí)根據(jù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)范圍,由與其對(duì)應(yīng)的行業(yè)主管部門進(jìn)行監(jiān)管,將消防安全情況納入行業(yè)主管部門檢查、審批、驗(yàn)收的內(nèi)容中,對(duì)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)單位予以限制,務(wù)必使其消防達(dá)標(biāo)后再開始營(yíng)業(yè)或獲批相應(yīng)手續(xù)。各派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、行業(yè)部門在加強(qiáng)所轄領(lǐng)域消防檢查的同時(shí)針對(duì)存在較大火災(zāi)隱患的單位要及時(shí)督促整改,對(duì)不積極整改火災(zāi)隱患的單位要與縣消防救援大隊(duì)協(xié)作開展聯(lián)合執(zhí)法,保證隱患整改到位。
(四)營(yíng)造全方位立體式的消防宣傳氛圍。利用電視臺(tái)、電影院、KTV、LED屏幕等電子媒介,張貼宣傳海報(bào),深入各類場(chǎng)所進(jìn)行有針對(duì)性的講解宣傳,多渠道全方位的構(gòu)建立體式的消防宣傳濃厚氛圍,將習(xí)慣消防的理念廣泛的深入到老百姓心中。
第二篇:消防大隊(duì)工作總結(jié)
20xx年,全區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的共同努力下,緊緊圍繞黨委中心工作,以“消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為抓手,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,深化責(zé)任落實(shí),對(duì)存在的消防安全隱患違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,有效地消除了一批火災(zāi)隱患,取得了一定成效。現(xiàn)將我大隊(duì)20xx年工作情況匯報(bào)如下:
一、基本工作情況
20xx年,我大隊(duì)共檢查單位2196家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1463處;督促整改1436處,下發(fā)責(zé)令改正通知書1044份,下發(fā)行政處罰決定書297份,下發(fā)臨時(shí)查封決定書36家,下發(fā)強(qiáng)制執(zhí)行決定書3份,責(zé)令“三?!?6家,罰款238.8萬元,拘留7人,保持了剛性執(zhí)法力度。“雙隨機(jī)”抽查單位682家,“跨部門”聯(lián)合檢查14次,共抽查單位15家,抽查任務(wù)完成率100%、檢查完成率100%、公示率100%。
我大隊(duì)對(duì)日常消防監(jiān)督檢查,行政處罰、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查、一般程序火災(zāi)事故調(diào)查時(shí),使用執(zhí)法記錄儀全程進(jìn)行錄音錄像。每月不定期采取了案卷自查和互查互評(píng)等方式開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作,共組織評(píng)查各類案卷47次,其中紙質(zhì)案卷和網(wǎng)上考評(píng)共12次,實(shí)地核查35次,綜合各項(xiàng)指標(biāo),20xx年我大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)排名全市第一。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是進(jìn)一步落實(shí)全面深化消防執(zhí)法改革,深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實(shí)提高全體執(zhí)法干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部和輔助執(zhí)法文員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《浙江省消防行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法干部和輔助執(zhí)法文員在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。努力提高執(zhí)法干部和輔助執(zhí)法文員的整體素質(zhì)。
三是結(jié)合工作實(shí)際,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。
(二)加強(qiáng)法制審核。進(jìn)一步完善法制審核流程,我大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行消防救援局下發(fā)的《消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定》和浙江省消防救援總隊(duì)制定的《浙江省消防執(zhí)法公示公開規(guī)定》、《浙江省消防執(zhí)法全過程記錄制度》和《浙江省消防救援機(jī)構(gòu)法制審核、審批和集體議案工作規(guī)范》要求,對(duì)于一般程序行政處罰案件必須經(jīng)過法制審核,由大隊(duì)法制員審核把關(guān);對(duì)于較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等屬重大行政處罰的案件進(jìn)行集體討論后生成行政處罰告知筆錄,向違法行為單位告知處理情況和金額,五日后,在主要負(fù)責(zé)人不提出陳述和申辯后,制發(fā)行政處罰決定書,再發(fā)送給支隊(duì)法制科審核。建立行政處罰案件嚴(yán)格把關(guān)制度,對(duì)案情復(fù)雜、把握不準(zhǔn)的行政違法案件的`辦理,經(jīng)常性與支隊(duì)法制科和區(qū)司法局等單位進(jìn)行交流,確保辦理程序符合法定要求、法律法規(guī)適用正確無誤、證據(jù)取證完整、辦理結(jié)果公平公正。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)、充分提高執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善了消防監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查的機(jī)制等,從源頭上加強(qiáng)執(zhí)法干部和輔助執(zhí)法文員在實(shí)施具體行政行為過程中的規(guī)范化、法治化水平。開展監(jiān)督執(zhí)法回頭看,定期開展行政執(zhí)法案卷檢查和互查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中存在的程序不到位、法律法規(guī)適用錯(cuò)誤等問題,并及時(shí)反饋給相關(guān)執(zhí)法干部和輔助執(zhí)法文員,及時(shí)糾正和完善。
三、主要成效
(一)規(guī)范執(zhí)法工作,加強(qiáng)軟硬建設(shè)。
一是硬件建設(shè)邁上新臺(tái)階,按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成執(zhí)法庫(kù)室正規(guī)化建設(shè),我大隊(duì)更新配置執(zhí)法記錄儀裝備11臺(tái)。
二是監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍正日益壯大,拓展取得輔助執(zhí)法證的文員和消防救援站指戰(zhàn)員參與執(zhí)法。
三是執(zhí)法制度執(zhí)行更加規(guī)范。
大隊(duì)未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)導(dǎo)致具體行政行為被撤銷、變更、確認(rèn)違法,或者引起惡劣社會(huì)影響的上訪和輿情事件。所有執(zhí)法活動(dòng)100%網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批,并落實(shí)執(zhí)法信息公開要求。無火災(zāi)調(diào)查案件因調(diào)查存在過錯(cuò)引起惡劣社會(huì)影響的上訪和輿情事件。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。制定了消防監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《浙江省消防條例》要求開展消防執(zhí)法。執(zhí)法干部在開展消防監(jiān)督檢查過程中,按照“說理式、教科書式”執(zhí)法開展工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要求單位人員當(dāng)場(chǎng)予以改正,不能當(dāng)場(chǎng)改正的,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》,并將監(jiān)督檢查情況錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng),在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)違法行為進(jìn)行立案查處。行政處罰等案件在辦結(jié)后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行立卷歸檔處理。
(三)強(qiáng)化法治能力建設(shè)的組織保障。全體干部和輔助執(zhí)法文員落實(shí)集體學(xué)法制度,加強(qiáng)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員的法治觀念和法律素養(yǎng),自覺將法治思維運(yùn)用在日常工作和監(jiān)督執(zhí)法工作中。
四、存在問題
(一)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)程度有待加強(qiáng)。因執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致的項(xiàng)目未及時(shí)結(jié)案,監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中錄入監(jiān)督系統(tǒng)表單不準(zhǔn)確、缺項(xiàng)等現(xiàn)象仍然存在。
(二)執(zhí)法辦案質(zhì)量有待提高。大隊(duì)每月開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動(dòng),但是培訓(xùn)形式以課堂講解為主,形式較為單一,能力培養(yǎng)跟不上繁重的工作要求,從支隊(duì)、大隊(duì)組織開展的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法稽查和案卷互評(píng)的情況看,部分執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足,辦案程序不規(guī)范、證據(jù)收集不充分、裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、違規(guī)刪除項(xiàng)目等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)參差不齊。部分執(zhí)法人員消防業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)不深、理解不透,尤其是法律法規(guī)、規(guī)范性文件及新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不能融會(huì)貫通。在執(zhí)法辦案中案件定性把握不準(zhǔn),對(duì)處罰裁量實(shí)施難以把握等。部分監(jiān)督檢查人員主動(dòng)學(xué)習(xí)少,對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》以及《浙江省消防行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》等一系列配套規(guī)范性文件未主動(dòng)學(xué)習(xí)研究,對(duì)浙政釘掌上執(zhí)法模式還停留在初學(xué)者心態(tài),再加上當(dāng)前消防執(zhí)法工作日益繁重,執(zhí)法業(yè)務(wù)水平一時(shí)不能完全適應(yīng)實(shí)際工作需要。
五、20xx年度法治政府工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過程記錄、公示公開、法制審核三項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范化制度,加大日常自查檢查力度,抓住受案、裁量、執(zhí)行等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié),緊盯安全檢查、行政強(qiáng)制、減輕處罰、不予處罰、案件作廢刪除等敏感執(zhí)法項(xiàng)目,規(guī)范執(zhí)法記錄、落實(shí)法制審核、促進(jìn)公示公開,提高執(zhí)法質(zhì)量。
(二)全面提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。深化執(zhí)法崗位練兵,落實(shí)崗位練兵理論普考。繼續(xù)開展防火業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流,不斷提高業(yè)務(wù)能力水平。同時(shí),鼓勵(lì)大隊(duì)干部積極參加消防注冊(cè)工程師以及在職學(xué)習(xí)等活動(dòng),提升防火干部業(yè)務(wù)水平。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。緊盯執(zhí)法過程中容易濫用權(quán)力,滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管措施,完善執(zhí)法制度。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究等制度,對(duì)案卷考評(píng)、綜合考評(píng)和執(zhí)法稽查中出現(xiàn)重大執(zhí)法過錯(cuò)的,按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保消防監(jiān)督干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。