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根據(jù)《XX市農(nóng)業(yè)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳辦公室開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》文件部署安排,我縣積極落實(shí)省、市關(guān)于漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的指示精神,堅(jiān)持檢查和整改相結(jié)合的原則,圍繞年初制定的漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),切實(shí)把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,目前未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。現(xiàn)將半年來的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立健全組織管理機(jī)構(gòu)
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,漁業(yè)股及相關(guān)人員為成員的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,建立完善漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,保障了漁業(yè)安全生產(chǎn)工作順利開展,并向社會(huì)公布漁政執(zhí)法及辦公室舉報(bào)電話。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,形成全社會(huì)參與保護(hù)漁業(yè)資源的良好氛圍。
二、采取的措施和取得的成效
(一)加強(qiáng)《漁業(yè)法》等法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)依法保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境意識(shí)和漁業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)
認(rèn)真組織開展?jié)O業(yè)“安全責(zé)任,重在落實(shí)”為主體的多種形式,多種類型安全生產(chǎn)教育活動(dòng),采取無聲宣傳和有聲宣傳相結(jié)合,固定宣傳和流動(dòng)宣傳相結(jié)合,現(xiàn)場說教和咨詢相結(jié)合的辦法,利用廣播、電視等宣傳媒體及宣傳車,編寫簡報(bào)、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳,在主要交通沿線及重點(diǎn)水域制作標(biāo)志牌和警示標(biāo)牌,廣泛深入宣傳《中華人民共和國漁業(yè)法》、《云南省漁業(yè)條例》、《瀾XX縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在糯扎渡電站庫區(qū)非法設(shè)置網(wǎng)箱養(yǎng)魚及庫區(qū)放物的通知》、《瀾XX縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在糯扎渡電站庫區(qū)非法捕撈及垂釣魚活動(dòng)的通知》等法律法規(guī),印發(fā)宣傳資料1萬余份,編寫簡報(bào)信息10期。
(二)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查和漁政執(zhí)法工作力度
今年以來,進(jìn)一步加大了庫區(qū)巡查和檢查力度,共出動(dòng)執(zhí)法車輛46輛次,執(zhí)法船艇21艘次,執(zhí)法人員242人次。在執(zhí)法檢查行動(dòng)中,共發(fā)放《關(guān)于限期停止糯扎渡電站庫區(qū)(瀾XX縣轄區(qū))擅自使用“三無”船捕撈及電魚炸魚毒魚等違法捕撈行為的通知》112份、《關(guān)于限期拆除糯扎渡電站庫區(qū)(瀾XX縣轄區(qū))擅自網(wǎng)箱養(yǎng)魚設(shè)施的通知》38份、《關(guān)于禁止在糯扎渡電站庫區(qū)(瀾XX縣轄區(qū))擅自收購、加工、經(jīng)營水生野生動(dòng)物行為的通知》15份、執(zhí)法警告165起,查處禁漁期非法捕撈1起,沒收并放生漁獲物275千克,查處禁漁期銷售非法捕撈漁獲物1起,沒收鮮活加工半成品漁獲物495千克,加工好成品干魚1005千克。立案調(diào)查2起,處以罰款2.4萬元人民幣;銷毀30m×40m抬網(wǎng)26張,價(jià)值14.3萬余元。通過加大執(zhí)法力度,開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查行動(dòng),從源頭上治理違法行為,有效保護(hù)了漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)平衡,消除安全生產(chǎn)隱患,維護(hù)廣大群眾生產(chǎn)生活和漁業(yè)安全生產(chǎn)起到了積極作用。
(三)加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全的監(jiān)管
重點(diǎn)檢查糯扎渡電站庫區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱浮桶的安全承載及救生、消防相關(guān)安全保障設(shè)施的配置,養(yǎng)殖場電路及機(jī)械設(shè)備的安全狀況。工人吃、住、行和工作平臺(tái)的安全檢查指導(dǎo)及培訓(xùn),檢查漁業(yè)工作船及漁業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能實(shí)際操作,漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施配備情況指導(dǎo)服務(wù),做好山洪、泥石流防范措施。
(四)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策制度。2014年3月14日縣人民政府召開了全縣漁業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,安排部署了全縣漁業(yè)工作,把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作納入工作考核目標(biāo),縣人民政府與20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局與20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)服務(wù)中心簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,與縣直屬的4家漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)也簽訂了2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作的要求及縣漁業(yè)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,漁政執(zhí)法人員各負(fù)其責(zé),各盡其職,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門細(xì)致抓,建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,并加強(qiáng)定期和不定期漁業(yè)安全生產(chǎn)情況的檢查指導(dǎo),進(jìn)一步完善各項(xiàng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,漁業(yè)養(yǎng)殖苗種與用藥安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳、養(yǎng)殖場電路及機(jī)械設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,努力做到每季度進(jìn)行1次漁業(yè)安全生產(chǎn)情況的分析。
三、存在的主要問題
(一)漁政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有編制4人,實(shí)有專職執(zhí)法人員3人,人員少,工作量大,管理力量薄弱。
(二)漁政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法裝備嚴(yán)重不足,手段落后,目前僅有漁政執(zhí)法艇一艘。
(三)由于我縣轄區(qū)面積大,庫區(qū)水域面積廣,漁政執(zhí)法和漁業(yè)安全生產(chǎn),監(jiān)管難度大。
(四)電站庫區(qū)亂捕亂撈和非法放牧現(xiàn)象突出,漁業(yè)安全隱患較大。
四、意見和建議
(一)加大電站庫區(qū)漁政執(zhí)法和漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。
(二)加大執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)的投入,完善漁政執(zhí)法裝備,改善執(zhí)法手段。
(三)制定出電站庫區(qū)管理辦法,提升庫區(qū)的管理水平。
總之,我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績,但是由于轄區(qū)面積大。庫區(qū)水域面積廣,漁政執(zhí)法和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大,亂捕、亂撈現(xiàn)象突出,漁業(yè)安全隱患較大。在今后工作中加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。