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第一篇：關于派出所信訪工作總結
201x年在我國歷史上是不同尋常的一年，是十八大召開之年。我局信訪工作在領導的高度重視下，排除萬難，全力以赴，服務于公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治，初信初訪及時就地妥善解決，重點人員教育穩(wěn)控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圓滿地完成了工作目標。
一、工作卓有成效
一)、201x年處理來信來訪基本情況
1、201x年，我局共接到來信76起，接待群眾來訪76起，來電12起，共164起，其中共受理交辦信訪件43起，比去年同期69起下降了38%;其中重信重訪12起，占 7%。每件均系局長親自閱批，按照誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則由各部門指定專人負責辦理，認真聽取信訪人的意見和建設，通過做法律法規(guī)宣傳疏導工作，嚴格按照《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》的規(guī)定及時辦理。目前已辦結回復39件，還有4件正在辦理之中，辦結回復率為91%。
2、信訪件分類情況
(1)、164起信訪中，要求立案處查的21起，舉報民警違法違紀的2起，要求解決戶口問題的28起，要求及時破案結案的6起，反映辦案不規(guī)范的15起，要求履行公安機關管理職責的21起，咨詢及不屬公安業(yè)務的69起，精神異常2起。
(2)、初信初訪41起,現(xiàn)已辦結件38起，重信重訪2 件，已辦結1件。
(3)、市公安局轉辦9起，縣信訪局39起，縣人大交辦5起，縣政法委交辦2起，領導交辦2起，縣檢察院轉來信4起，直接來信15起。
(4)、局領導接訪群眾13起，辦結13起。領導下訪25次。
(5)、信訪積案5起，列入領導包案5起，辦結4起，停訪息涉3起。
二)專項工作
1、信訪積案化解工作，我局自排積案五起，五起案件均由局領導親自包案，制定了三定四包措施，一一穩(wěn)控，幫扶到位，解決到位。領導親臨信訪現(xiàn)場作疏導工作，各部門聯(lián)合下訪做法律法規(guī)宣傳教育工作，收到了良好的效果。201x年8月24日，重點信訪人員劉國安簽字停訪息訴。9月1日，重點信訪人員胡紹文簽字停訪息訴。
2、今年我局開展集中矛盾糾紛排查24次，信訪信息及時上報，并收集矛盾糾紛34起，其中作為重點信訪件5起，目前已化解33起，還有1起正在化解中，均在做穩(wěn)控工作。
二、存在的不足方面
信訪工作是一個耐心細致的說服教育工作，上訪群眾是一個特殊的群體，需要信訪工作者細心、耐心，溫心和技巧化。信訪是群眾監(jiān)督公安執(zhí)法工作的一個方面，信訪工作者需要知識多面化、專業(yè)化。
在建國六十周年慶活動期間，由于我局采取了盯死看牢的方法，穩(wěn)控重點信訪人員未到省進京上訪，但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決，加上信訪人員反復性強，今年仍有部分刑事案件未得到偵破，有可能造成新的信訪。
三、 今后的打算
2013年按照公安部信訪工作座談會全力推動公安信訪工作走上良性的發(fā)展軌道，清醒地認識到當前信訪工作面臨的嚴峻形勢，切實加強學習培訓，提高處理信訪問題特別是疑難復雜信訪問題的能力水平，以解決人民群眾最關心最現(xiàn)實最直接的利益繭自縛問題為重任，構建警民和諧關系。具體措施一做好積案，重信重訪案件的息訪化解工作;二做好初信初訪息訪工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪渠道要暢通;五深入開展大接訪大下訪活動。六在機關部門和派出所開展 創(chuàng)建無信訪隊所工作，(指基層所隊把信訪處理在苗頭，萌芽狀態(tài)，矛盾不上交，與群眾有效溝通，不因處理不公，執(zhí)法不規(guī)范而引發(fā)上訪)，建議有獎有懲;七以公安部三考為契機，規(guī)范派出所和各部門的信訪辦理程序和卷宗管理。信訪部門要加強督導工
作讓全縣公安信訪工作走上法制化，規(guī)范化的進程。
第二篇：派出所信訪維穩(wěn)工作情況總結
派出所信訪維穩(wěn)工作情況總結
派出所信訪維穩(wěn)工作情況總結
2013年開年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣維護穩(wěn)定工作領導小組的具體指導下，我鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神，進一步落實領導責任，堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷增強黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強矛盾糾紛排查調處力度，全力維護社會穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟奠定了堅實的基礎?，F(xiàn)將我所今年維穩(wěn)信訪工作情況作以簡要匯報：
一、強化領導，健全機構，落實責任，夯實基礎工作
我所立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標，切實加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩(wěn)定，堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我所與鄉(xiāng)政府及時調整充實了維穩(wěn)信訪工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委副書記趙恒擔任組長，所長郭毅擔任副組長，分管領導為副組長具體負責，相關工作人員為成員，確保了維穩(wěn)信訪工作有人管，能落實。
二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認真學習了州、縣維穩(wěn)信訪工作會議精神，并把維穩(wěn)信訪工作作為干部綜合目標管理考核的重要內容實行定性定量考核，其工作實績直接與評先評優(yōu)。同時，制定了《維穩(wěn)信訪工作實施方案》及各項規(guī)章制度。堅持每月召開1次會議，定期研究，分析情況，下訪調查解決問題。
三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制，單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負責人，分管領導是直接責任人，辦事干部為具體責任人，進一步明確了階段的任務目標，責任和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣的完XX縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標和任務。工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創(chuàng)新性，效果上的實效性。
五是督查指導到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩(wěn)定
我鄉(xiāng)堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點：
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關注，掌握動態(tài)，提前介入，緩解化解矛盾。
二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴格按照“四個一”即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求，及時進行交辦，定人定責定時消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”、“小事不過夜，大事不過周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件，使件件有著落，事事有答復，及時辦結，上訪群眾比較滿意。 三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度，領導堅持輪流值周，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況，查找問題癥結，研究制定解決辦法。
三、加強宣傳，提高素質，確保安全穩(wěn)定
在維穩(wěn)信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，從縣司法局購買相關法律書籍，引導干部職工學法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手，心中有數(shù)。在此基礎上，認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩(wěn)安全制度，確保了大局安定和諧。
四、下一步打算
1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。
2、繼續(xù)加強維穩(wěn)信訪工作的組織領導，絕不放松。
總之，我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距，在今后的工作中，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，不斷完善創(chuàng)新機制，切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作，為我縣創(chuàng)建和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
第三篇：派出所信訪工作調研
派出所在處理政府群體性信訪事件中存在
的問題與建議
當前，隨著XX市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、體制改革的不斷深入以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設的不斷加強，因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、城市管理、民事糾紛等問題引發(fā)的群體性信訪事件不斷發(fā)生。XX市政府處于XX派出所轄區(qū)，保衛(wèi)市政府的正常工作秩序是派出所首當其沖的任務，面對群眾來訪和投訴，公安民警能否用正確的方式先期處置，是決定一起群體性信訪事件走向的重要因素。處置得當，就可能直接化解矛盾，將問題解決在初訪；反之處置不當，就可能激化矛盾，甚至直接引發(fā)刑事案件。但是，在實際工作中，由于主觀客觀方面的因素，致使派出所在處置政府機關群體性信訪事件中有很多難處。
一、政府機關信訪事件主要特點
（一）信訪事件的數(shù)量大、人數(shù)多。
據(jù)統(tǒng)計，2003年來共接待處置群眾上訪事件994批 11245人次。其中30人以上的大規(guī)模集體訪189批6327人次，5人以上30人以下的集體訪338批3833人次，5人以下的467批1085人次。
（二）信訪問題的成因日趨復雜。
從目前統(tǒng)計來看，信訪者反映的問題的內容涉及社會的方方面面，直接關系到群眾切身利益，影響社會各階層，因而處理起來難度也大。主要內容有：征地拆遷補償、農民工討薪、供暖、小區(qū)延期交房質量不符合標準、小區(qū)設施配套不全擅自改變規(guī)劃、醫(yī)患糾紛、養(yǎng)老醫(yī)療保險繳納、涉法涉訴、環(huán)境污染、辦理低保救助等10個方面的問題。應該說，當前信訪事件中，大部分群眾的要求是合理的，有的是群眾缺乏法治意識，使一些本來能通過法律途徑解決的矛盾演變成群體事件，但卻有少數(shù)群眾提出的要求往往脫離實際，漫天要價，有的根本不合情理，有的更是無理取鬧、胡攪蠻纏，公然對抗政府的行政行為。
（三）集體訪占據(jù)了主體地位。
到市政府進行集體訪的頻率高、規(guī)模大、人數(shù)多，占據(jù)了信訪活動的主體地位，已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。
（四）突發(fā)事件時有發(fā)生。
經(jīng)常由于信訪事件引發(fā)群體性事件，不僅干擾了政府機關的正常工作秩序，有的甚至引發(fā)刑事案件。這些群體性事件，一般都有以下特點：
一是較強的組織性。許多群體性事件都有一定的釀發(fā)過程，常常有事件的組織者和骨干分子，有統(tǒng)一的口徑和要求，有較為明確的分工，并有向組織嚴密、呈明顯勢力化發(fā)展的傾向。
二是事態(tài)的不測性。一些群體性事件動輒聚集數(shù)十人、上百人，情緒激動，言語粗獷，往往不聽勸導，行為粗魯，甚至進行過激行為，導致事態(tài)難以控制，后果無法預料，尤其是一些有險惡用心的人也利用信訪事件制造事端，使事態(tài)更加復雜。
三是行為的違法性。一些群眾抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心態(tài)，在“法不責眾”心理的驅使下，糾幫集伙，組織策劃，成群聚集政府機關門，糾幫集伙、打橫幅、堵門口、攔車輛、滯留哄鬧接待場所，嚴重干擾黨政機關的正常工作秩序。有時由于利益雙方情緒激動，甚至引發(fā)刑事案件，如大季屯村民上訪、皇家壹里民工討薪。
（五）越級上訪、敏感時間段上訪。
有的上訪群眾認為“機關越大頭兒越大，解決問題越快”，于是千方百計越級上訪，制造不良影響。還有一些人有意選“兩會”或重大政治活動期間集體上訪，向政府施加壓力。
二、公安機關處置群體性信訪事件存在的問題與建議 XX派出所由于所處的特殊地理位置，可以說是任務最為繁重的市區(qū)派出所，但在當前日益嚴峻復雜的社會治安局勢下，我們感到壓力最大的還是維穩(wěn)，最頭疼的問題還是在處置群體性事件特別是市政府信訪事件中存在的困惑與問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）沒有構建情報信息網(wǎng)，不能把信訪事件消化于未萌狀態(tài)。
妥善處置群體性事件最關鍵的是事件初始階段，因此掌握苗頭信息、及早化解最重要?，F(xiàn)實中由于沒有構建情報信息網(wǎng)，矛盾排查流于形式，不深入、不細致，很多矛盾沒有反映上來，很多時候是在形成群體性信訪事件后，政府部門才知道。
應當在轄區(qū)各單位廣泛建立政保員、密保員、信息員隊伍，建立和完善公秘結合、多層次、覆蓋面廣的情報信息網(wǎng)絡，擴大信息內容和信息渠道。建立健全信息工作責任制，情報信息搜集、報告、預警化解制度，定期排查影響本單位治安穩(wěn)定的熱點、難點、焦點問題，對深層次、預警性情報信息，做到人動我知，不動我知，預警在先，超前工作，積極協(xié)助各級黨政疏導化解矛盾，分清輕重緩急，早化解、早處置，有效預防和減少群體性事件等多發(fā)性、可防性案事件的發(fā)生。
（二）相關部門配合缺位，相互推諉，有時把公安機關被推到風口浪尖。
在處置信訪群體性突發(fā)事件中，有時存在著政府相關部門的配合缺位、不作為甚至亂作為的行為。群體性信訪事件發(fā)生后，派出所民警一般能在第一時間趕到現(xiàn)場維護秩序，但個別部門單位領導在處置信訪問題上心存厭煩，消極對待，將矛盾上推下卸，甚至不聞不問，不能及時到位。由于絕大部分問題并不是公安機關引起的，所以第一時間面對群眾的公安機關既不了解情況，也沒有權力解決問題，民警在現(xiàn)場不能表態(tài)，只是一味的要求群眾遵守秩序，而真正能解決問題的相關部門遲遲不到，讓群眾一等再等，往往引起群眾的不滿，而群眾認為是公安機關不讓其到政府機關反映問題，轉而把矛頭轉向公安機關。這樣公安機關就被推到風口浪尖之上，成為責任部門的“擋箭牌”。
在工作實踐中，許多群體性事件是由于其他政府職能部門或單位工作方法簡單或責任心不強等問題引發(fā)的，這種現(xiàn)狀決定了，預防和處置群體性突發(fā)事件僅僅靠公安維穩(wěn)隊伍絕對不行，各有關黨委政府部門應當形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)。建議政府嚴格落實接訪制度，誰的問題誰解決，杜絕相關單位脫崗、漏崗，甚至不接訪的行為。
（三）處置預案形同虛設，對于信訪人的過激行為處置“度”不好把握。
近年來，政府機關、公安機關雖然都有處置群體性事件的預案，但在實際處置中不是按照預案處置，只是等待上級領導“拍板”，致使預案變成一張白紙，失去了存在的意義。并且，各級制定的各類處置預案，只是層層套下來而已，可操作性很差。公安機關在處置群體性突發(fā)事件中沒有具體的操作標準，致使民警在處置時無從下手。雖然《信訪條例》中對信訪人的行為有所規(guī)定，但沒有解釋細則，究竟信訪人什么樣的行為應該勸阻、什么樣的行為應當強制帶離，帶離后應當警告還是拘留，現(xiàn)場經(jīng)勸阻信訪人停止行為后是否還需要處理，這些都應該從法律、規(guī)章層面盡快完善，使公安民警在處理時有法可依。派出所在處理之前的信訪案件中，曾出現(xiàn)過將擾亂政府機關辦公秩序的信訪人強制帶離并行政拘留，后拘留人向法院提起訴訟，公安機關敗訴的案例。這樣致使民警在處理群體性信訪事件中，更是畏首畏尾，不愿處置、不敢處置。
建議政府可以根據(jù)國家法律、法規(guī)制定本地區(qū)的實施細則、規(guī)章，明確規(guī)范信訪人的行為。讓公安機關根據(jù)規(guī)章制定真正可行的預案，對群體性信訪事件依法應對處置。對于嚴重擾亂政府秩序的信訪行為，要敢于嚴格執(zhí)法，不能過于遷就，不能靠拿錢擺平。目前存在姑息了事的傾向，造成事件的惡性循環(huán)，產(chǎn)生社會負面效應。因此，應當打擊處理的一定要硬起來打擊，越搞息事寧人越復雜，很可能引起連鎖反應，事態(tài)更加難以收拾。打擊處理的前提就是制定相應的法律法規(guī)，一旦信訪事件引發(fā)違法犯罪行為時，必須及時依法嚴厲打擊，才能有效震懾違法犯罪，教育大多數(shù)。同時可以在在市政府門前設立信訪宣傳欄，制作宣傳單，宣傳正常上訪的程序和違法上訪的后果。
（四）處置群體性突發(fā)事件的專門隊伍不足，難以形成優(yōu)勢兵力
在處置群體性突發(fā)事件中，必須以兩三倍于參與者的警力才能有威懾力，才能快速有效妥善處置。但在派出所最困難的是警力嚴重緊缺，更沒有一支能召之即來、來之能戰(zhàn)的處置隊伍。XX派出所現(xiàn)有正式干警十六名，輔警十名，但除去女民警、快要退休的干警和值班民警，真正能到現(xiàn)場進行處置的只有十余名警力。且XX派出所是市區(qū)各派出所中案件最多的一個派出所，每天都有繁重的接警、處警等工作，不可能全身心的投入到處置群體性信訪事件中來。往往群體性信訪事件發(fā)生后，只能派出三四名警力到現(xiàn)場進行處置，到達現(xiàn)場后也起不到震懾的作用。
在處置群體性突發(fā)事件中，要注重講究處置技巧，如隔離、分化原則。當群體性事件群體開始聚集的時候，將領頭者與大部分追隨者群眾隔離開來，使群體情緒的“傳染”度降低。同時，找出組織者中的激進派、溫和派，與溫和派協(xié)商，從而實現(xiàn)分化和切割。如在處置群體性事件中，公安機關應當在現(xiàn)場一面堅持維持秩序，防止出現(xiàn)沖擊政府機關和其他過激狀況。同時，協(xié)調相關部門迅速確定其中的領頭人，將國家有關法規(guī)政策向領頭群眾耐心說明，爭取他們的理解。這樣，實現(xiàn)了現(xiàn)場與背后兩方面處理的合力，收到了很好的處置效果。但在實際操作中，往往信訪人員多達五六十名，而處置的民警只有四五名，民警反而被信訪人員隔離、分化了。
現(xiàn)XX派出所的干警大多為轉業(yè)干部，沒受過執(zhí)法專業(yè)訓練，對于公安業(yè)務相對生疏、工作方法簡單、工作水平有限，他們需要較長的時間適應公安工作。XX派出所2013年共接警一千六百余起，且多為毆打他人、故意毀財、糾紛等難以很快解決的案件，民警疲于應付處理值班案件，往往是一個值班的案件尚未處理結束，又要開始新的值班接警，造成案件的積壓。同時民警一人常常身兼數(shù)職，同時肩負多項任務，往往案件都無法及時處理，基層工作、國保工作根本也無暇顧及，處理處理群體性信訪事件更是力不從心。同時XX派出所還負責處理中心醫(yī)院醫(yī)患糾紛，這樣也造成一些民警不同程度地在處理群體性信訪事件存在厭戰(zhàn)心理、厭煩心理、疲憊心理。警力不足可以說是是困擾分局每個基層單位多年的“老大難”問題,鑒于XX派出所的特殊情況，希望分局領導可以根據(jù)實際情況適當傾斜。
