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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
xxxx年x鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作安排》,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時(shí)開展法治政府創(chuàng)建活動宣傳,并注意提高法制宣傳教育的時(shí)效性、覆蓋面和影響力,使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)依法治理工作,使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確落實(shí)
一年來,全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合,全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委,政府成立了開展創(chuàng)建法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開會議,把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事日程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績效目標(biāo)管理依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查職能作用,各村(居)、各部門按照依法治理領(lǐng)考核責(zé)任制,制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作人員,確保創(chuàng)建法治政府示范活動工作在村(居),各部門真正落到實(shí)處。
二、深入開展,全面推進(jìn)創(chuàng)建活動
(一)圍繞黨委、政府各項(xiàng)中心工作。相關(guān)部門密切配合
組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,舉辦“建設(shè)平安x,構(gòu)建和諧社會”、“x.xx”消費(fèi)者權(quán)益法宣傳活動、“x.xx”禁毒宣傳日和“xx.x”法制宣傳日等宣傳活動,積極開展法治政府創(chuàng)建活動,弘揚(yáng)法制精神,共建文明x。開展法制宣傳和法律咨詢活動,以法制圖片展,法制宣傳等豐富多彩的形式,進(jìn)行宣傳教育。
(二)黨政干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。我們重點(diǎn)在全鎮(zhèn)干部中開展學(xué)法用法活動和進(jìn)行依法培訓(xùn),將干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對象,繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)法形式,增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。對全鎮(zhèn)xxxx年度干部學(xué)法用法工作做出了具體安排。樹立法治政府觀念,提高干部依法行政能力,認(rèn)真抓好干部學(xué)法用法工作,提高干部依法行政,公共執(zhí)法能力。
(三)抓好青少年法制宣傳教育工作。強(qiáng)化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用,進(jìn)一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育,將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,并將法律基本知識列入政治課,思想品種課考試內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全鎮(zhèn)共同關(guān)心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
三、深化治理,推進(jìn)法治政府建設(shè)
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè),努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。
圍繞全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府主題,加快行政管理體制改革,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策聽取意見制度,專家論證制度和責(zé)任追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
(二)堅(jiān)持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律,符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。積極開展依法行政,依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān),公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善居民自治,加強(qiáng)村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村(居)工作隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行社區(qū)事物公開,依法保障村(居)民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村(居)民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。
四,扎實(shí)工作、確保取得實(shí)際成效
(一)公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作,生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律,積極行使合法權(quán)利,自覺履行法定義務(wù),運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅,依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事,依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化,規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座,普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制,政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治,管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
橋頭鎮(zhèn)位于貢井城區(qū)西部近郊,距貢井城區(qū)xx公里,全鎮(zhèn)幅員面積29。51平方公里,轄7個(gè)村、1個(gè)社區(qū)、82個(gè)村(居)民小組,總?cè)丝趚x258人,其中農(nóng)村人口14452人。近幾年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作的情況匯報(bào)如下,不當(dāng)之處請批評指正。
一、主要工作情況
我鎮(zhèn)的依法行政工作可以用五個(gè)三來概括,即落實(shí)三個(gè)加強(qiáng)、完善三個(gè)機(jī)制、轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)職能、履行三個(gè)職責(zé)、堅(jiān)持三個(gè)深化。
(一)落實(shí)“三個(gè)加強(qiáng)”,推進(jìn)依法行政執(zhí)法工作
我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到推進(jìn)依法行政工作的必要性和緊迫性,把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則,把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府同加強(qiáng)政府自身建設(shè)緊密結(jié)合在一起,把依法行政工作作為政治文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,納入年度工作目標(biāo)考核體系。將依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程。
1、加強(qiáng)了對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的橋頭鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了鎮(zhèn)長為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究部署依法行政工作,組織專項(xiàng)檢查,做到六有,即有組織、有計(jì)劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專門班子全力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。
2、加強(qiáng)了權(quán)責(zé)的落實(shí),按照誰主管、誰負(fù)責(zé)原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到分管領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到人頭,層層負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé)。把依法行政工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核,實(shí)行一票否決。
3、加強(qiáng)了檢查和考核,鎮(zhèn)政府與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《法制工作目標(biāo)責(zé)任書》,將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化,分解到有關(guān)黨政成員、單位和個(gè)人,并嚴(yán)格考核獎懲,建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制,極大地調(diào)動了各級抓好依法行政工作的積極性和主動性。
(二)完善“三個(gè)機(jī)制”,監(jiān)督約束行政執(zhí)法行為
1、完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鎮(zhèn)政府一年至少兩次向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理。
2、完善防范化解社會矛盾機(jī)制。建立了村、包村干部和鎮(zhèn)三級排查網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了小事每天報(bào)、大事隨時(shí)報(bào)、無事零報(bào)告的信訪反饋制度,使每一件糾紛、每一個(gè)矛盾、每一起案件都能結(jié)處、結(jié)服。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),立足發(fā)揮其在化解矛盾中的作用。對群眾反映的問題,實(shí)事求是地查明情況,分清性質(zhì),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和思想教育等手段,依法、依紀(jì)、依政策處理,較好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
3、完善行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對超越權(quán)限和違反法定程序造成重大損失的行政執(zhí)法行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法者的責(zé)任,有效地避免了行政執(zhí)法的隨意性和盲目性。
(三)轉(zhuǎn)變“三個(gè)職能”,創(chuàng)新改革管理體制
為適應(yīng)新形勢的需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能實(shí)際情況,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理和社會服務(wù)三項(xiàng)職能上努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能變主角為導(dǎo)演。一是從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)優(yōu)先向社會目標(biāo)優(yōu)先轉(zhuǎn)變。政府在確定發(fā)展目標(biāo)時(shí),以社會均衡發(fā)展為目標(biāo);二是從投資型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加大政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜飲水、農(nóng)田水利建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)的扶持力度,特別是加大鎮(zhèn)村公路的養(yǎng)護(hù)力度,切實(shí)改善路段交通狀況;三是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)者向引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。對經(jīng)濟(jì)的管理從微觀轉(zhuǎn)向宏觀,從直接轉(zhuǎn)向間接,從主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,還自主權(quán)給企業(yè)和農(nóng)戶。
2、公共服務(wù)職能變配角為主角。改變政府公共服務(wù)欠位的狀況,解決公共產(chǎn)品短缺的問題。一是把增加農(nóng)民收入作為全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的根本出路。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。政府更多地向農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的市場信息和技術(shù)服務(wù),以增加農(nóng)民的經(jīng)營收入。二是調(diào)整財(cái)政資金的使用方向,更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村公共產(chǎn)品的供應(yīng)上。如增加農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村貧困群體的社會救助,農(nóng)村道路建設(shè)等方面的投入,真正解除農(nóng)民的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
3、社會管理職能變管理為服務(wù)。主要是變?nèi)苷疄橛邢拚?,變大政府為小政府。按照市場能解決的,政府不干預(yù);民間能負(fù)擔(dān)的,政府不包辦的原則,明晰政府事權(quán),主要管市場管不了且無法管的事情,把不該管的事交給企業(yè)、社會組織和中介機(jī)構(gòu),從過去管農(nóng)民轉(zhuǎn)到服務(wù)農(nóng)民上來。
(四)履行“三個(gè)職責(zé)”,提高行政執(zhí)法效能
1、堅(jiān)持高效便民,嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可。本著公開透明、高效便民的.原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時(shí)限實(shí)施行政許可,成立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,將群眾到政府的應(yīng)辦事項(xiàng)集中到一個(gè)窗口集中辦理,公開辦理集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、二孩生育證審核等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項(xiàng)。實(shí)行了代辦、協(xié)辦、咨辦制度,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一家門,辦全程事。健全完善了便民服務(wù)代理制度,成立了鎮(zhèn)村兩級代辦員隊(duì)伍,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使群眾小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。印制了《政務(wù)公開手冊》,加大政務(wù)公開力度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),接受群眾監(jiān)督。
2、堅(jiān)持合法合理,正確履行行政處罰權(quán)。按照合法行政、合理行政的要求,認(rèn)真履行在鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理,人口與計(jì)劃生育管理,農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村義務(wù)教育管理等方面的行政處罰權(quán),依法開展行政執(zhí)法活動。我鎮(zhèn)近兩年來堅(jiān)持了一年一次的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動。
3、堅(jiān)持問政于民,實(shí)施依法決策、科學(xué)決策。切實(shí)把維護(hù)人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過舉行座談會、聽證會、論證會、農(nóng)村干部座談會、村民代表座談會,發(fā)放問卷調(diào)查,外出學(xué)習(xí)等多種形式,多渠道聽取群眾意見,集中民智,反映民意。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),我們還事先組織專家進(jìn)行論證,確保決策的合法性、可行性。如在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,我們邀請市鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃,邀請專家進(jìn)行了評審,并經(jīng)上級政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施建設(shè),確保了城鎮(zhèn)建設(shè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。
(五)堅(jiān)持“三個(gè)深化”,進(jìn)一步完善社會自治功能
1、深化以黨組織為導(dǎo)向,村級公共事務(wù)服務(wù)管理組織和集體經(jīng)濟(jì)組織‘兩輪驅(qū)動’,村委會、議事會、監(jiān)事會共同治理的‘一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動、三會合治’村級治理機(jī)構(gòu)的自治機(jī)制。充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務(wù),構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以村民自治為核心,社會組織廣泛參與的村級治理機(jī)制。
2、深化三務(wù)公開。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制,對好的建議、意見予以采納,同時(shí)將信息反饋群眾,做好溝通工作,接受群眾的監(jiān)督。
3、深化法制宣傳教育。精心組織各種形式的普法教育活動,積極開展法制宣傳教育,積極營造學(xué)法、守法、依法辦事的良好環(huán)境,逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
二、工作成效:主要體現(xiàn)在五個(gè)“明顯突破”
1、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平,制度建設(shè)方面取得明顯突破
各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng),在重大決策的論證和重大政策出臺時(shí),都要先請法律顧問把關(guān),在管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)方面,自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。全鎮(zhèn)在重大項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)定規(guī)范操作,無一起違規(guī)違法事件發(fā)生。
2、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,政府權(quán)力公開透明取得了明顯突破
近年來,橋頭鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,推行為民服務(wù)全程代理制,凸顯政府的公共服務(wù)職能,加強(qiáng)了就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和下崗職工、城鄉(xiāng)低保人員等弱勢群體的醫(yī)療救助,完善了相關(guān)制度。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,要求全鎮(zhèn)工作人員牢固樹立法制觀念,
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
**鎮(zhèn)轄18個(gè)村2個(gè)社區(qū),總?cè)丝?0286人,近年來,我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)的目標(biāo),按照依法行政、高效便民、誠實(shí)守信的要求,全面提高計(jì)劃生育依法辦事能力,推動人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
一、抓制度,落實(shí)依法行政責(zé)任
堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策不動搖,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。一是把計(jì)劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程,納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,努力創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)。二是認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制。與村、社區(qū)及有關(guān)單位層層簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn),做到獎罰分明。制定獎懲辦法,把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,與各村、社區(qū)及單位評優(yōu)直接掛鉤,實(shí)行“一票否決”,激發(fā)搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感,形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
二、抓宣傳,營造依法行政氛圍
我鎮(zhèn)開展了多種形式的計(jì)劃生育普法宣傳,加大宣傳教育力度,營造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識的公益性宣傳,普及人口和計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識和相關(guān)法律知識,全鎮(zhèn)共辦標(biāo)準(zhǔn)化宣傳專欄22個(gè)。二是采取多種形式,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。通過廣播、電影、召開座談會、知識講座、知識競賽等形式,利用人口學(xué)校開展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),營造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的氛圍。三是堅(jiān)持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日組織各村、社區(qū)集中開展計(jì)劃生育政策宣傳活動。
三、抓管理,規(guī)范依法行政行為
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)群眾性工作,涉及到千家萬戶,與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)。我鎮(zhèn)把維護(hù)群眾的合法權(quán)益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點(diǎn),適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,及時(shí)調(diào)整思路,強(qiáng)調(diào)群眾是計(jì)劃生育主人的意識,走依法行政之路,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是認(rèn)真執(zhí)行辦事公開制度,實(shí)行政務(wù)公開。全面、依法公開人口和計(jì)劃生育執(zhí)法事項(xiàng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對群眾關(guān)心的計(jì)劃生育事務(wù),如:一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批、利益導(dǎo)向政策及社會扶養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和程序等所有辦事程序全部公開透明,并將工作人員的工作職責(zé)向社會公開,使群眾既清楚計(jì)生辦的工作內(nèi)容,了解計(jì)劃生育工作流程,又能夠時(shí)刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等一系列規(guī)章制度,及時(shí)解決群眾反映普遍的突出問題,真正做到“依法行政,文明辦事”。
四、抓落實(shí),提高依法行政水平
我鎮(zhèn)一是認(rèn)真狠抓違法生育案件的查處,維護(hù)計(jì)劃生育政策法規(guī)的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照社會扶養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范辦理,做到程序合法、證據(jù)充足、結(jié)論準(zhǔn)確,征收案卷完整規(guī)范、材料齊全,并做到文明執(zhí)法,從未出現(xiàn)過粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款行為;二是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,社會撫養(yǎng)費(fèi)全部由當(dāng)事人在銀行交納;三是對計(jì)劃生育對獎勵扶助和特別扶助對象嚴(yán)格執(zhí)行入戶調(diào)查、群眾座談、評議等程序,做到資格確認(rèn)準(zhǔn)確、資料完整規(guī)范。
總之,我鎮(zhèn)在計(jì)生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績,但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中,我們將積極探索新時(shí)期計(jì)生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑,切實(shí)做到正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,努力將我鎮(zhèn)計(jì)生行政執(zhí)法工作提高到一個(gè)新的水平,從而促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的全面健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)制定計(jì)劃,部署工作。制定了《市交通運(yùn)輸局法制工作要點(diǎn)》、《市交通運(yùn)輸局20xx年法治建設(shè)工作計(jì)劃》、《XX市政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口服務(wù)工作制度(試行)》。以建設(shè)法治部門為目標(biāo),重點(diǎn)做好“三基三化”建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法站所形象建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)法評議考核等工作。
(二)健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,全年學(xué)習(xí)不少于4次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《安徽省水上交通安全管理?xiàng)l例》、《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》等法律規(guī)章。
(三)注重發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)參謀、助手作用。全系統(tǒng)均成立了法制工作機(jī)構(gòu),局機(jī)關(guān)成立了政策法規(guī)(行政許可)科,負(fù)責(zé)全行業(yè)的法制建設(shè)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟等工作;各基層單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位具體執(zhí)法工作。市公路局、市運(yùn)管處聘請了律師作為法律顧問,提供法律咨詢,辦理相關(guān)案件。
二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
(一)健全科學(xué)決策機(jī)制。為促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展,我局建立健全了公眾參與、專家論證與行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制,凡涉及民生、改革等重大事項(xiàng)或起草重要規(guī)范性文件,均按照依法科學(xué)、民主決策的程序做好相關(guān)工作,確保決策依法合規(guī)。如我局在擬定《XX市推動交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》等文件時(shí),聽取了各縣(市、區(qū))政府、市直等單位以及管理相對人的意見,對文件進(jìn)行反復(fù)修改,臻于完善。
(二)重大決策事項(xiàng)開展合法性審查。為提高決策工作合法性、科學(xué)性,我局所有重大決策事項(xiàng)均開展依法審查。如我局代表市政府?dāng)M定《XX市出租汽車客運(yùn)管理辦法》、《XX市出租汽車經(jīng)營權(quán)管理辦法》等,先后召開專家論證會、企業(yè)座談會,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
(三)實(shí)施規(guī)范性文件計(jì)劃立項(xiàng)。加大規(guī)范性文件的立項(xiàng)及審查工作,擬定了《20xx年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃》?!禭X市出租汽車客運(yùn)管理辦法》(草案)多次修改后上報(bào)市政府法制辦。4月份,會同市政府法制辦赴湖北襄陽市、XX市考察調(diào)研出租車工作,分別就出租車經(jīng)營權(quán)管理、公車公營模式、綜合執(zhí)法機(jī)制和制度等問題進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),并形成《關(guān)于加強(qiáng)出租車行業(yè)管理的調(diào)研報(bào)告》上報(bào)市委、市政府。6月份在《XX市出租汽車客運(yùn)管理辦法》(草案)征求意見期間,認(rèn)真做好出租車經(jīng)營者的上訪接待工作。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)創(chuàng)建依法行政示范單位。組織開展“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)《安徽省交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,省道332安慶西超限超載檢測站被確定為安徽省交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)工作試點(diǎn)單位。安慶西超限超載檢測站積極籌備,查找現(xiàn)狀與“三基三化”標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,詳細(xì)制定了《安慶西超限超載檢測站“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確落實(shí)試點(diǎn)工作的工作目標(biāo)、工作機(jī)制、保障措施、進(jìn)度安排、責(zé)任主體和預(yù)期效果等。5月15日我們召開了“三基三化”建設(shè)試點(diǎn)工作座談會,會上通報(bào)了試點(diǎn)工作進(jìn)度,并就試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題進(jìn)行了研究。目前試點(diǎn)工作正在扎實(shí)推進(jìn)。
(二)提升行政審批服務(wù)效率。認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”要求,交通系統(tǒng)運(yùn)管、公路、出租車、港航、郵政5個(gè)門類、29項(xiàng)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)駐政務(wù)中心。制定了《XX市政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口服務(wù)工作制度(試行)》。為方便全市危貨從業(yè)人員辦理換證工作,我局將資質(zhì)審核蓋章工作授權(quán)給市政務(wù)中心交通窗口首席代表。危貨從業(yè)人員換證工作自20xx年7月1日起,在市政務(wù)中心交通窗口實(shí)行一站式集中辦理。今年以來,我們認(rèn)真組織開展行政審批第六輪流程再造工作。認(rèn)真做好清理XX市本級行政審批前置服務(wù)收費(fèi)工作,建立涉企收費(fèi)清單制度。做好交通系統(tǒng)權(quán)力清單編制工作。全市交通系統(tǒng)權(quán)力清單有:行政許可29項(xiàng)、非行政許可審批1項(xiàng)、行政處罰407項(xiàng)、行政征收11項(xiàng)、行政強(qiáng)制32項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、行政確認(rèn)5項(xiàng)、其他行政職權(quán)11項(xiàng)、代理4項(xiàng)。同時(shí)做好 “負(fù)面清單”編制工作。共編制交通系統(tǒng)“負(fù)面清單”43條。
(三)加強(qiáng)公路監(jiān)督檢查專用車輛管理。按照《安徽省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行車輛專用制度、車輛使用登記制度、車輛停放制度,嚴(yán)禁私用或用于休閑度假、探親訪友等非公務(wù)活動。完成執(zhí)法車輛年度審驗(yàn)。按照省廳要求,對縣(市)交通運(yùn)輸局、市港航(地方海事)局、市公路局及市運(yùn)管處等單位持證執(zhí)法車輛的`標(biāo)志和示警燈規(guī)范情況、近一年來的使用管理情況進(jìn)行檢查和總結(jié),全市共有123輛車輛通過省廳審驗(yàn)。
(四)推進(jìn)車輛非法超限超載治理。組織開展了1-4號聯(lián)合治超行動,以固定治超站、公路稽查站為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動巡查,增派路政、運(yùn)管、交警等執(zhí)法人員,嚴(yán)查嚴(yán)重超限超載貨運(yùn)車輛,嚴(yán)打繞站避行、短途駁載、夜間超載等行為。行動期間,我市路政、運(yùn)政、公安累計(jì)出動執(zhí)法人員16361余人次,查處案件數(shù)1782個(gè),涉及運(yùn)輸企業(yè)394個(gè),查處超限超載運(yùn)輸車輛1633臺次,卸載貨物21930噸,路面超限超載率降低到了3%以下。
四、強(qiáng)化對依法行政的監(jiān)督
(一)加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。健全了局行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立行政復(fù)議工作辦公室(設(shè)在局政策法規(guī)科),具體負(fù)責(zé)辦理全局行政復(fù)議事務(wù)。辦理重大處罰案件,實(shí)施按程序報(bào)批和集體研究決定,大力推行查處分離制、罰繳分離制和責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)《XX市行政首長出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》,自覺履行人民法院作出的生效裁判。
(二)開展行政執(zhí)法評議考核工作。開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法目標(biāo)考核。按照局黨組要求,對各縣(市)交通運(yùn)輸局、市公路局、市港航(地方海事)局及市運(yùn)管處等單位進(jìn)行考核,平均分91分。先后接受全省執(zhí)法評議組、省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。檢查組聽取了工作匯報(bào),開展了執(zhí)法考試、問卷調(diào)查、電話回訪、案卷評查、臺帳檢查、現(xiàn)場勘查等,對我局執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)強(qiáng)化交通執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期不定期地組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查執(zhí)法單位行政執(zhí)法工作開展情況、行政許可有關(guān)內(nèi)容公示公開情況、路檢路查人員上路執(zhí)法規(guī)范情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向被檢單位進(jìn)行反饋。發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場糾正,不能當(dāng)場整改的問題,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,限期進(jìn)行整改。
第四篇:行政執(zhí)法工作總結(jié)
20xx年我在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,同事的悉心幫助下,行政執(zhí)法工作取得了一定的進(jìn)步,但也有不足。
一、為了在今后的工作中更好地履行行政執(zhí)法職責(zé),努力把自己鍛煉成為一名合格的交通行政執(zhí)法工作者,現(xiàn)將20xx年行政執(zhí)法的工作情況總結(jié)如下:
一是端正執(zhí)法理念,切實(shí)將依法行政擺在重要位置。思想上高度重視依法行政工作,認(rèn)真領(lǐng)會依法行政的重要性,通過法制學(xué)習(xí),行政執(zhí)法考試熟悉交通行政執(zhí)法工作的相關(guān)規(guī)章制度,不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識。
二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,切實(shí)加強(qiáng)對依法行政相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》、《交通行政執(zhí)法禁令》等相關(guān)法律法規(guī)和制度,深化了對“以人為本”、“執(zhí)法為民”的理解。
三是積極參加單位20xx年6月組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加單位組織的行政執(zhí)法知識講座,并認(rèn)真做好筆記。
二、存在不足
20xx年來,我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。我通常是只想到了眼前、局部,結(jié)果就出現(xiàn)了顧此失彼,手忙腳亂的情況。
2、學(xué)習(xí)還不夠主動、積極。有時(shí)候是被動學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付,沒有采取積極主動的態(tài)度。
三、今后努力方向
在今后的工作中,我將以飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習(xí)中,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的精神,遵守相關(guān)規(guī)則,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不能滿足于臺賬管理、文字處理方面,要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度,用最新的法律知識武裝自己,時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)黨的“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化縣防震減災(zāi)局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,我局高度重視,根據(jù)相關(guān)要求扎實(shí)開展依法行政工作,現(xiàn)將我局20xx年度依法行政年度工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、不忘初心、牢記使命和實(shí)現(xiàn)偉大中國夢為指導(dǎo),牢固樹立“震情第一”觀念,深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十八屆三中、四中、六中、六中全會精神和全面推進(jìn)依法治國基本方略。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理防震減災(zāi)事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為我縣發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)依法行政深入發(fā)展
1.根據(jù)我縣依法行政評估考核細(xì)則要求及時(shí)報(bào)送依法行政年度計(jì)劃、半年和年度工作總結(jié)。完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。
2.根據(jù)縣法制科統(tǒng)一要求,及時(shí)開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)相關(guān)工作,積極參加縣法制科組織的統(tǒng)一考試。
3.根據(jù)縣法制科的工作安排,我局每月深入到各個(gè)儀器點(diǎn)對儀器的運(yùn)行進(jìn)行全面檢查和維修。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政服務(wù)水平
人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平直接關(guān)系到依法行政工作的開展,我局始終將人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作作為依法行政的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí),通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。從局領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員,都能自覺把普法學(xué)習(xí)作為一門必修科,通過各種培訓(xùn)形式加以落實(shí),工作中注重與部門工作、職能相關(guān)的專業(yè)法律和法規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和運(yùn)用,在整個(gè)執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)營造了良好的學(xué)法、用法、守法的氛圍。二是通過視頻網(wǎng)絡(luò),組織單位職工收看由中國地震局專家主講的新修訂《中華人民共和國防震減災(zāi)法》基本情況及有關(guān)新建、修建法律條例的解釋,會后,組織干部職工進(jìn)行討論,進(jìn)一步提高對貫徹落實(shí)新修訂《防震減災(zāi)法》的認(rèn)識,增強(qiáng)依法進(jìn)行防震減災(zāi)管理的能力。三是根據(jù)《州人民政府法制辦關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式行政執(zhí)法人員通用法律知識培訓(xùn)和考試工作的通知》要求,組織本單位執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過各種類型各個(gè)層面的學(xué)習(xí),我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到了鞏固和提高。為依法行政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格審批流程,規(guī)范依法行政工作
按照《省地震安全性評價(jià)管理辦法》規(guī)定,我局對必須進(jìn)行專門地震安全性評價(jià)確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理,按照受理一件、審查一件、合格一件、辦理一件的原則。一年來,我局共受理抗震設(shè)防立項(xiàng)、審查、審批項(xiàng)目4件,辦結(jié)4件。對審核通過的項(xiàng)目,確保在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù),并嚴(yán)格按照上級主管部門的業(yè)務(wù)要求及時(shí)上報(bào)審批案卷進(jìn)行備案,使得審批行為始終在各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)范要求下,在法定的審批程序內(nèi)。為了提升地震監(jiān)測能力,我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》,依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境,切實(shí)做好我縣境內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)工作,深入各監(jiān)測點(diǎn)完善監(jiān)測設(shè)施管理,確保儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)可靠。
一年來,我局加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法辦事的能力和水平不斷提高,但依法行政的觀念還需要進(jìn)一步加強(qiáng),依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
第六篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
一年來,段郢鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關(guān)于XX縣人民政府20xx年度依法行政考核方案的通知》(南政辦 [20xx]42號)和《關(guān)于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(南政辦[32]號)文件要求,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),保障廣大群眾權(quán)益,推進(jìn)社會各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)做出了積極的工作。現(xiàn)將工作自查報(bào)告如下:
一、主要開展的工作和成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鄉(xiāng)為民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村實(shí)行“一承諾兩代理”, 確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時(shí)間有人接待,下班時(shí)間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了為民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯(cuò)位的問題。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,全年共開展學(xué)習(xí)專題講座10場,參加培訓(xùn)人員700人次,通過集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提高黨員干部的法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性和有效性,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和群眾效應(yīng)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座5期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)20場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)不斷提高。12月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和司法、綜治部門負(fù)責(zé)人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊400多本,法律宣傳單20xx多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學(xué)法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動,利用支部書記、村長每月例會,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī);利用廣播和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電視上網(wǎng)工程,學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部20余次,利用農(nóng)村網(wǎng)路電視工程組織宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標(biāo)語400多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達(dá)到90%以上。
(四)加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,分管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。 堅(jiān)持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)鄉(xiāng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)政務(wù)公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進(jìn)行全面清理,銷毀或歸檔保存。
(六)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強(qiáng)化行政效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負(fù)責(zé)人和站所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報(bào)中心(設(shè)在信訪室),向社會公開效能建設(shè)投訴舉報(bào)電話(0558-6891318),直接受理社會各界對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴10余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。三是實(shí)行績效考評制。效能機(jī)關(guān)的考評堅(jiān)持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計(jì)由鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認(rèn)真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會
一是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會25個(gè),共有調(diào)解人員76名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實(shí)施了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財(cái)務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年1―11月全鄉(xiāng)調(diào)處各類矛盾糾紛16件,接待事件人員146人次,調(diào)解成功13件,調(diào)解成功率達(dá)81.4%.三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
二、存在的問題和下步工作安排
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
2、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
3、進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進(jìn)一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
6、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。