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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
20xx年,我局根據(jù)市、縣有關(guān)部門的安排部署,認真學習貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《中共陜西省委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進法治陜西建設的實施意見》,準確把握十八屆四中全會精神實質(zhì),自覺統(tǒng)一思想行動,深入推進依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運行,以法治精神、法治思維、法治方式推動林業(yè)建設的各項工作,堅決貫徹執(zhí)行黨的十八屆四中全會精神,全面推進依法治國,依法理政,嚴格執(zhí)法。工作中取得了一定的成績,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、狠抓執(zhí)法責任落實 推進科學民主決策
(一)領導重視,責任落實。林業(yè)局高度重視依法行政工作,局長李庭春任依法行政工作領導小組組長,在依法行政工作領導小組的領導下,依法行政采取分工負責,嚴格實行責任追究制,分別對林政、行政執(zhí)法大隊、森林公安和生產(chǎn)股、植物檢疫依法行政工作進行了分工,明確了職責范圍,做到了分工明確,協(xié)作一致;并將依法行政責任按照縣政府要求分解落實到系統(tǒng)各基層單位。派駐縣政府行政審批大廳工作組、木材檢查站、森林公安派出所是依法行政基層工作窗口單位。年初,林業(yè)局對20xx年行政執(zhí)法考核結(jié)果進行了獎罰兌現(xiàn),并與各單位簽訂了20xx年執(zhí)法責任書。
(二)落實領導干部學法用法制度。局領導按照年初制定的計劃學法講法,制定年度計劃把學法、用法、講法落實到領導班子每一個成員,系統(tǒng)學習《憲法》、《森林法》等法律法規(guī)。推行基層單位負責人任職前法律知識考試,不斷提高運用法治思維方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力,自覺做學法、尊法、守法、用法的帶頭人。
(三)推進科學民主決策。一般行政執(zhí)法事務由分管領導、主要領導決定,重大行政事務把公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。對制定政策性文件先經(jīng)過調(diào)研、召開公眾參與的討論會征求意見,風險評估、合法審查,最后由局領導班子集體討論決定。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,促進文明執(zhí)法
一是在規(guī)范執(zhí)法行為,促進文明執(zhí)法方面狠下功夫,修訂了《林業(yè)局行政執(zhí)法部門執(zhí)法職權(quán)責任分解制度》,對局長、分管局長、科股站所隊長、行政執(zhí)法管理崗位、執(zhí)法的標準和要求作了明確的規(guī)定,對受理的林業(yè)行政執(zhí)法案件嚴格按照《陜西省林業(yè)廳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》和林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細化指導基準辦事,落實了“權(quán)力清單”和“責任清單”制度。
二是嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,建立健全林業(yè)行政執(zhí)法人員資格檔案,對資格審核不合格,未參加培訓和法律知識考試、以及考試不及格人員,堅決不發(fā)行政執(zhí)法證件。同時對持有林業(yè)行政執(zhí)法證人員實行的星級評定,組織評定小組進行考核考查,星級該升的升,該降的降,實現(xiàn)了林業(yè)行政執(zhí)法人員星級評定工作的常態(tài)化。
三是努力探索和推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法,從森林公安、林政執(zhí)法大隊、基層林業(yè)工作站抽調(diào)人員,組成聯(lián)合執(zhí)法體,分片對片區(qū)內(nèi)毀林違法行為進行集中檢查,發(fā)現(xiàn)的案件線索集中辦理。同時在林業(yè)案件高發(fā)期的冬、春季節(jié),設立臨時檢查站,對木材運輸、無證采伐林木、重點林區(qū)森林防火入山情況進行檢查登記,有效的遏制了毀林案、事件的發(fā)生。
四是全面落實林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準制度,在林業(yè)行政執(zhí)法中嚴格規(guī)范自由裁量的權(quán)的行使,行政執(zhí)法人員不得擅自降低處罰標準,對提出的行政處罰意見由執(zhí)法人員提出、基層執(zhí)法單位法制員、負責人審查,局法制辦審核報局行政負責人或行政執(zhí)法領導小組集體討論決定。避免了林業(yè)行政執(zhí)法的隨意性,保證了林業(yè)行政執(zhí)法的公平公正。
五是堅持嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。認真貫徹落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》和《林業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》,制定了林業(yè)行政執(zhí)法流程表,要求全體林業(yè)行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
六是推行林業(yè)行政執(zhí)法公示制度,各基層執(zhí)法單位向社會全面公開了職責權(quán)限、法律依據(jù)、實施的機構(gòu)、執(zhí)法流程、執(zhí)法責任、監(jiān)督方式等事項,對辦理的林業(yè)行政處罰案件處罰決定,在送達相對人的同時,將復印件送達受害人或有關(guān)單位。對行政審批事項、依據(jù)上傳政府的網(wǎng)站,使相對人通過適當途徑能便捷查詢。
三、強化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督
我局實行分級負責監(jiān)督制。局依法行政領導小組組長、副組長按照分工分別對股、站、隊、森林公安分局、各森林派出所進行監(jiān)督。并由局紀檢組組長李立負責行政執(zhí)法日常監(jiān)督工作。一般行政執(zhí)法事務由分管領導、主要領導決定,重大行政事務由局依法行政領導小組集體討論決定。大力推行服務承諾制、首問責
任制、限時辦結(jié)制、依法行政公示制,基層林業(yè)執(zhí)法單位均聘請了依法行政監(jiān)督員,加大了違紀行為查處力度。森林公安繼續(xù)推行一案一授權(quán),嚴把了案件的審批關(guān)。局法制辦堅持實行案件評查制,對辦理的林業(yè)行政案件做到了逐案評查,對辦理的行政案件中存在的問題及時糾正,并在全系統(tǒng)予以了通報。10月份縣政府法制辦組織的全縣行政執(zhí)法案件評查中,我局辦理的林業(yè)行政案件被評為優(yōu)秀。
在規(guī)范行政審批行為方面,實行了派駐縣政府行政審批大廳首席代表負責制,派駐行政審批大廳人員認真開展審批程序化、法治化、信息化、公開化建設,增強審批行為的透明度。全年共受理行政許可394件,其中即辦件267件,承諾件127件,所有申請事項均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。提前辦結(jié)率、按時辦結(jié)率、滿意度均為100%。
在加強行政許可行為審批后監(jiān)督方面,著重解決“批而不管”的問題。不管是行政處罰后補種樹木、還是恢復占用林地、木材加工企業(yè)都加強了事后跟蹤督察檢查,使重許可、輕監(jiān)管、甚至不管的現(xiàn)象得到了有效的治理。
嚴格依法辦事,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為。一年以來,我局開展了多次打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動。同時適時開展了林地清理區(qū)域治理活動。共辦理各類森林案件105件,其中林業(yè)刑事案件4件,林業(yè)行政案件101件,沒收木材125.36 m3,大樹2株。罰款、變價款21.48萬元。
四、強化法制宣傳教育
組織干部職工認真學習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《森林法》等法律法規(guī),通過認真學習法律法規(guī),一是領導干部以身作責,帶頭學法、講法、用法,依法行政、依法執(zhí)政、建立法治政府觀念意識逐步提高;二是結(jié)合林業(yè)工作實際,修訂了各項依法行政制度,使行政執(zhí)法責任落到每個具體執(zhí)法人員肩上;三是通過送出去培訓和請執(zhí)法業(yè)務能力強的同志當老師,培訓行政執(zhí)法人員。先后派出16名同志赴市、省參加行政執(zhí)法培訓,舉辦兩次依法行政培訓,通過外出和自辦培訓,提高干部職工依法行政能力。四是借助媒體進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,利用廣播、電視新聞媒體大力進行宣傳,及時宣傳退耕還林、林權(quán)抵押貸款、天然林保護、森林防火等方面政策法規(guī)。在報刊雜志、縣電視臺播發(fā)林業(yè)政策、法規(guī)消息60多條;五是組裝宣傳車巡回宣傳,去冬今春組裝宣傳車一輛,深入全縣各地宣傳林業(yè)政策法規(guī)80多場次,發(fā)放宣傳資料5千余份;六是利用永久性宣傳碑、牌,刷寫固定標語等形式宣傳林業(yè)政策法規(guī);七是依托林業(yè)基層單位和強大的護林組織網(wǎng)絡向群眾宣傳林業(yè)政策法規(guī),局法制辦及時將有關(guān)林業(yè)政策、法規(guī)及內(nèi)部辦理林業(yè)行政案件要求發(fā)至局qq群,供基層單位及時掌握。八是利用林業(yè)行政執(zhí)法單位辦理的各類森林案件和處理的違法人員現(xiàn)場說法宣傳林業(yè)政策法規(guī)。
全面落實林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準制度。嚴格按《陜西省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、省林業(yè)廳制定的林業(yè)行政處罰自由裁量基準辦事,落實完善了適用程序規(guī)則,在行政執(zhí)法中嚴格規(guī)范裁量權(quán)的行使,避免了執(zhí)法的隨意性,保證了行政執(zhí)法的公平公正。全年進行了兩次林業(yè)行政案件評查,并將結(jié)果及時通報系統(tǒng)執(zhí)法單位。
五、下年工作打算
依法行政是一項長期而艱巨的任務,是依法治國建立法治政府的大政方略。是我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略實施的重要手段。因此,下年度著力抓好以下工作:一是深入持久的宣傳林業(yè)政策法規(guī),規(guī)范行政審批行為,強化行政處罰裁量權(quán)基準制度;二是加強依法行政隊伍建設,加大培訓力度。創(chuàng)新管理機制,強化服務意識。三是強化監(jiān)督機制,建立和完善行政審批、行政執(zhí)法責任追究制度,加強內(nèi)部依法行政檢查指導,對存在的問題及時糾正,提高林業(yè)行政執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)。
第二篇:依法行政工作總結(jié)
對巖鎮(zhèn)2010年依法行政工作總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實依法行政工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,著力抓好班子建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2010年依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強領導,健全機構(gòu),為依法行政奠定組織基礎。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)法制建設工作領導小組全體會議,制定依法行政實施方案并將依法行政工作納入了目標管理考核和機關(guān)干部年度考核。全鎮(zhèn)法制工作由司法所王萬康同志負責,落實工作經(jīng)費,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實” 。
二、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。 一是開展執(zhí)法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料2300多份,接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報,以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳。并在鎮(zhèn)設立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
三、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質(zhì)。
執(zhí)法隊伍建設關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學,今年共開展了多次法制學習,對憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進行了系統(tǒng)學習,機關(guān)干部每人完成公務員學法作業(yè)本;同時,我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓,內(nèi)容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,提升公務員素質(zhì)。通過嚴格學習,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四、開展分線治理,全面推進,促進依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。
依法治鎮(zhèn)工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動性,各部門主動參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡化依法治鎮(zhèn)工作格局,實現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標。
五、完善行政監(jiān)督機制,有效防范和化解社會矛盾。
我鎮(zhèn)為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,建立和完善了矛盾調(diào)解機制,成立了鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中心。建立完善“大調(diào)解”工作體系,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,及時處理和化解矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作。在工作中堅持“預防為主,教育疏導,依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進行調(diào)解。全年,共調(diào)解各類矛盾糾紛96件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護了社會穩(wěn)定。
六、切實轉(zhuǎn)變政府職能,加強制度建設,建立科學民主決策機制。
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應急機制、督促檢查考評機制、綜治領導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任機制,制定了《對巖鎮(zhèn)突發(fā)事件應急管理辦法》、《行政執(zhí)法責任追究制度》、《行政執(zhí)法評議制度》等文件;進一步規(guī)范了財政管理,實行政務、村務公開,在招商引資、項目投資等一系列重大事務上,我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督。
加強政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來,對涉及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項,在注重廣泛聽取社會意見同時,還必須進行法律咨詢論證,使政府決策建立在民主科學依法基礎上。
堅持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象 ”的工作要求,倡導機關(guān)干部勤奮學習理論,尊重法律,維護法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國家公務員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展。
七、存在問題和今后打算。
一年來,雖然我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成效,但距上級和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:①法制建設干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。②依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。為此,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、政府和執(zhí)政為民、全面推進依法行政,建設法治政府的要求,認真履行其職責、職能,全面貫徹執(zhí)行《國家公務員法》,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,有步驟、有重點地推進依法行政工作。
八、明年工作安排
一是繼續(xù)加大對《綱要》的學習、宣傳、培訓和督促檢查力度,建立健全行政機關(guān)學法用法制度,建立公務員法制教育和培訓制度,對政府和行政機關(guān)新任領導進行依法行政專門培訓。
二是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革。切實轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能,完善政府社會管理和公共服務職能,進一步增強應付處置突發(fā)事件的能力。
三是推行政務公開,提高政府公信力。制定和完善政府公告制度,建立政府信用公眾評價制度。
四是建立健全科學民主依法決策機制,提高制度建設質(zhì)量。要推進依法科學民主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,擴大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設質(zhì)量。
五是加強政府層級監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責任制。完善各級領導班子和領導干部績效考核辦法;制定和完善上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督辦法,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責任制,嚴格過錯責任追究。
對巖鎮(zhèn)人民政府 二〇一〇年十二月八日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《XX縣今年依法行政工作要點》的要求,認真落實有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強了依法行政的組織領導和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會各項工作得以平穩(wěn)發(fā)展。
現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、加強組織領導,強化依法行政工作職責
以依法行政工作領導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領導。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,認真總結(jié)去年工作取得的成效以及存在的問題,客觀分析形勢,制定了今年度工作計劃。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村的目標考核,細化了工作內(nèi)容,夯實了工作責任。三是加大了對部門、村依法行政工作的協(xié)調(diào)指導工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進。
二、認真貫徹落實《綱要》,全面推進依法行政
1、切實做好對《綱要》和新法律法規(guī)的學習宣傳培訓。先后對土地、計生等站所工作人員進行了專題培訓,對村組干部培訓2次,涉及200人次,提高了基層干部和機關(guān)干部依法行政的自覺性。
2、認真抓好《行政許可法》配套制度的落實,積極探索和推行“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、限時完成、過程監(jiān)督、責任追究”和“一個窗口”對外許可審批形式的程序,先后規(guī)范了農(nóng)村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執(zhí)法公示制,上半年公示農(nóng)村低保戶、困難戶及二胎生育指標、良種補貼等內(nèi)容6期。提高執(zhí)法透明度,促進依法辦事。
三、加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領導干部在學習形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學習及自學等多種方法。鎮(zhèn)里組織專題集中學習6次、會議學習12場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
四、加強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領導先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。