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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)范文
20XX年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,我局以深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅(jiān)持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,為行政執(zhí)法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障?,F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,大力開展執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè):一是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過(guò)程中,做到了亮證執(zhí)法。二是堅(jiān)持學(xué)法制度。每季度組織開展法制專題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動(dòng),今年開展了“每季度學(xué)一法、領(lǐng)導(dǎo)講一法”活動(dòng),每個(gè)科室每月至少要認(rèn)真學(xué)習(xí)一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請(qǐng)省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實(shí)際開展依法行政知識(shí)講座。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我局年人均學(xué)法時(shí)間超過(guò)48學(xué)時(shí),全局有6人通過(guò)國(guó)家注冊(cè)安全工程師考試并取得資格證,通過(guò)培訓(xùn),全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊(duì)伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為
制度建設(shè),是促進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實(shí)施的關(guān)鍵,我局始終堅(jiān)持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項(xiàng),都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對(duì)行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)進(jìn)行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項(xiàng),其中行政許可9項(xiàng),追究法律責(zé)任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項(xiàng),行政強(qiáng)制6項(xiàng),其他具體行政行為4項(xiàng)。目前正在送市法制辦審核中。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各行政處罰的裁量幅度進(jìn)行細(xì)化、量化,在依法依規(guī)進(jìn)行案件調(diào)查、準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上,按自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)公開、公平、公正地實(shí)施行政處罰。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊(cè),發(fā)給每個(gè)執(zhí)法人員,要求在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限,開展執(zhí)法活動(dòng),依照?qǐng)?zhí)法文書的要求和查明的案件事實(shí),規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對(duì)適用的法律依據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項(xiàng)、每一目,提高了執(zhí)法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機(jī)制。我局所是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過(guò)調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項(xiàng),都要逐級(jí)審批、黨組集體討論決定。我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,規(guī)范性文件出臺(tái)前進(jìn)行審查,出臺(tái)后進(jìn)行備案,對(duì)提出的審查意見(jiàn)及時(shí)糾正。20XX年,我們按照市政府的部署和要求,對(duì)當(dāng)年頒發(fā)的文件進(jìn)行了清理,共清理文件147件,清理出規(guī)范性文件4件,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時(shí)效性。
三、突出重點(diǎn),不斷加大執(zhí)法力度
(一)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺(tái)了《xx市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,要求各區(qū)縣、各部門、各單位堅(jiān)持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報(bào),及時(shí)消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位的隱患進(jìn)行排查整治,不留死角。市安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、事故通報(bào)、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。每年,我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃,報(bào)市人民政府審批后嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)法計(jì)劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對(duì)象、主要事項(xiàng)、頻率、方式和職責(zé)分工,把企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任明確到人。
(二)不斷推進(jìn)行政審批制度改革。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導(dǎo)督辦等“五辦”為重點(diǎn)的工作機(jī)制,制定了辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度,規(guī)范行政審批行為,深入推進(jìn)并聯(lián)審批,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),督促企業(yè)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則,重點(diǎn)查處了隱瞞不報(bào)或遲報(bào)少報(bào)的事故、一次死亡3人以上的事故、一個(gè)單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)決做到四個(gè)到位:即企業(yè)的處罰到位,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究到位,整改措施落實(shí)到位,綜合評(píng)先一票否決到位。
(四)落實(shí)責(zé)任,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅(jiān)持案審制度。對(duì)于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對(duì)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬(wàn)元以上罰款、沒(méi)收違法所得3萬(wàn)元以上等較大行政處罰時(shí),都必須由案審委員會(huì)集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,對(duì)各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書使用等情況進(jìn)行檢查。年終,我局還按照全市行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核要求,對(duì)市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項(xiàng)進(jìn)行考核,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責(zé)任掛起鉤來(lái),將考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核。
3、定期開展案卷評(píng)查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評(píng)查制度,法規(guī)宣教科每年對(duì)市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書、案卷進(jìn)行抽查審核,全面把關(guān),將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將一年來(lái)依法行政示范創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、職權(quán)職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)到位
1.加強(qiáng)了對(duì)依法行政示范創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)羅卉為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究部署依法行政工作,組織專項(xiàng)檢查,做到“六有”,即有組織、有計(jì)劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、具體工作人員全力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。
2.加強(qiáng)了檢查和考核,鎮(zhèn)政府與各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂《法制工作目標(biāo)責(zé)任書》將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化,分解到有關(guān)成員,并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系,形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓好依法行政工作的積極性和主動(dòng)性。
二、行政決策依法、科學(xué)、民主
堅(jiān)持問(wèn)政于民,實(shí)施依法決策、科學(xué)決策。建立健全《鎮(zhèn)中心組學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)黨委議事決策制度》、《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《鎮(zhèn)決策失誤責(zé)任追究制度》、《鎮(zhèn)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度》、《鎮(zhèn)重大決策前法律咨詢審核制度》、《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《鎮(zhèn)行政審批制度》等15項(xiàng)制度。切實(shí)把維護(hù)人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)班子自查、百姓聽音、基層夜話、意見(jiàn)箱、專題民主生活會(huì)等載體,采取大家提、自己找、集體議、互相幫、上級(jí)審、群眾評(píng)等形式,收集到不作為亂作為等損害群眾利益等問(wèn)題共12個(gè),每個(gè)落實(shí)專人限時(shí)辦結(jié),件件銷號(hào)。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),我們還事先組織部門工作人員與聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)進(jìn)行評(píng)論,確保決策的合法性、可行性。
三、公共服務(wù)體系健全
堅(jiān)持高效便民,嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可。本著公開透明、高效便民的原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時(shí)限實(shí)施行政許可,充分發(fā)揮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)綜合服務(wù)中心集中辦公作用,方便群眾辦事、咨詢,比如集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、生育證審核、低保、五保、勞動(dòng)保障審批等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項(xiàng),方便群眾來(lái)辦事、咨詢,實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。健全完善了便民服務(wù)ab崗制度,成立了村(社區(qū))集中坐班制度,充分發(fā)揮各村(社區(qū))網(wǎng)格員作用,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。印制了《政務(wù)便民事項(xiàng)手冊(cè)》,加大政務(wù)公開力度,擴(kuò)大群眾知情權(quán),接受群眾監(jiān)督。
四、政務(wù)信息及時(shí)公開
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求,準(zhǔn)確、真實(shí)公開。全年在政府信息網(wǎng)站和井研門戶網(wǎng)站,共公開政務(wù)信息省上48條、縣上65條,借助網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)錄入事項(xiàng)116件,依托四川省行政審批系統(tǒng),錄入行政審批事項(xiàng)30000余件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。
五、有效化解矛盾糾紛,社會(huì)和諧穩(wěn)定
切實(shí)加強(qiáng)基層大調(diào)解組織建設(shè),立足發(fā)揮在基層矛盾糾紛中的化解作用,建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則,做到大事不能出村、小事不能出組。依法處理各類糾紛,有效防止問(wèn)題上交的事件發(fā)生。全年共排查出矛盾糾紛15件,成功化解15件,調(diào)解率100%。無(wú)因政府違法行為引起重大群體性、非訪事件。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
xx縣人民政府法制局:
xx年,我鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十九大重要精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),并取得了一定成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)xx年依法行政工作總結(jié)如下:
一、健全制度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),依法行政工作保障有力
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃,檢查、指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。
(二)明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)黨委、政府落實(shí)年度依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位,各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范性作為,法治型政府建設(shè)有序開展
(一)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。按照全縣“七五”普法規(guī)劃和年度普法工作重點(diǎn),堅(jiān)持每季度由司法所牽頭,會(huì)同鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門,共同組織開展法治宣傳活動(dòng)。同時(shí)利用重大節(jié)日等人員集中的場(chǎng)合,采用法治文藝演出、法律咨詢、發(fā)放宣傳單等形式,向廣大人民群眾宣傳政府依法行政、創(chuàng)建“法治示范鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和方式措施,普及法律知識(shí),增強(qiáng)法治觀念和法律意識(shí),營(yíng)造創(chuàng)建工作的輿論氛圍。扎實(shí)開展憲法日法治宣傳月活動(dòng),在主要拉烏、碧雞街主要街道、路口懸掛宣傳橫幅、制定法治宣傳長(zhǎng)廊,設(shè)立法治宣傳欄10多塊,辦黑板報(bào),向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料20xx多份,接受群眾咨詢200多人次,使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的深度和廣度,并設(shè)立投訴電話和投訴信箱,傾聽群眾意見(jiàn)和建議,取得了良好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果
(三)規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
三、轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)性政府建設(shè)深入實(shí)施
嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)效率效能建設(shè)工作會(huì)議要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。完善社會(huì)預(yù)警體系、應(yīng)急機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機(jī)制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督,認(rèn)真履行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真辦理代表提出的意見(jiàn)和建議,全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。同時(shí)主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,聽取其對(duì)政府工作的建議和提案,并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)答復(fù)。對(duì)列入今年人大代表會(huì)議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭(zhēng)使人大代表、人民群眾滿意。
第四篇:依法行政工作總結(jié)
對(duì)巖鎮(zhèn)2010年依法行政工作總結(jié)
一年來(lái),我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,著力抓好班子建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2010年依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,制定依法行政實(shí)施方案并將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核。全鎮(zhèn)法制工作由司法所王萬(wàn)康同志負(fù)責(zé),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)” 。
二、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。 一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料2300多份,接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào),以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見(jiàn)和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共開展了多次法制學(xué)習(xí),對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本;同時(shí),我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升公務(wù)員素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
四、開展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。
依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性,各部門主動(dòng)參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)。
五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中心。建立完善“大調(diào)解”工作體系,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。全年,共調(diào)解各類矛盾糾紛96件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)制度建設(shè),建立科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,制定了《對(duì)巖鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議制度》等文件;進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無(wú)一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來(lái),對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在注重廣泛聽取社會(huì)意見(jiàn)同時(shí),還必須進(jìn)行法律咨詢論證,使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上。
堅(jiān)持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象 ”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國(guó)家公務(wù)員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展。
七、存在問(wèn)題和今后打算。
一年來(lái),雖然我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成效,但距上級(jí)和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:①法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。②依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。為此,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、政府和執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真履行其職責(zé)、職能,全面貫徹執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員法》,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作。
八、明年工作安排
一是繼續(xù)加大對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度,建立健全行政機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度,建立公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)制度,對(duì)政府和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn)。
二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力。
三是推行政務(wù)公開,提高政府公信力。制定和完善政府公告制度,建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度。
四是建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。要推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,擴(kuò)大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
五是加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法;制定和完善上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
對(duì)巖鎮(zhèn)人民政府 二〇一〇年十二月八日