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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
20xx年,我局根據(jù)市、縣有關(guān)部門的安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和《中共陜西省委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治陜西建設(shè)的實(shí)施意見》,準(zhǔn)確把握十八屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺統(tǒng)一思想行動(dòng),深入推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,以法治精神、法治思維、法治方式推動(dòng)林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的十八屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治國,依法理政,嚴(yán)格執(zhí)法。工作中取得了一定的成績,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、狠抓執(zhí)法責(zé)任落實(shí) 推進(jìn)科學(xué)民主決策
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。林業(yè)局高度重視依法行政工作,局長李庭春任依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,在依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法行政采取分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,分別對(duì)林政、行政執(zhí)法大隊(duì)、森林公安和生產(chǎn)股、植物檢疫依法行政工作進(jìn)行了分工,明確了職責(zé)范圍,做到了分工明確,協(xié)作一致;并將依法行政責(zé)任按照縣政府要求分解落實(shí)到系統(tǒng)各基層單位。派駐縣政府行政審批大廳工作組、木材檢查站、森林公安派出所是依法行政基層工作窗口單位。年初,林業(yè)局對(duì)2014年行政執(zhí)法考核結(jié)果進(jìn)行了獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),并與各單位簽訂了20xx年執(zhí)法責(zé)任書。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。局領(lǐng)導(dǎo)按照年初制定的計(jì)劃學(xué)法講法,制定年度計(jì)劃把學(xué)法、用法、講法落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《憲法》、《森林法》等法律法規(guī)。推行基層單位負(fù)責(zé)人任職前法律知識(shí)考試,不斷提高運(yùn)用法治思維方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力,自覺做學(xué)法、尊法、守法、用法的帶頭人。
(三)推進(jìn)科學(xué)民主決策。一般行政執(zhí)法事務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)決定,重大行政事務(wù)把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。對(duì)制定政策性文件先經(jīng)過調(diào)研、召開公眾參與的討論會(huì)征求意見,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查,最后由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)文明執(zhí)法
一是在規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)文明執(zhí)法方面狠下功夫,修訂了《林業(yè)局行政執(zhí)法部門執(zhí)法職權(quán)責(zé)任分解制度》,對(duì)局長、分管局長、科股站所隊(duì)長、行政執(zhí)法管理崗位、執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了明確的規(guī)定,對(duì)受理的林業(yè)行政執(zhí)法案件嚴(yán)格按照《陜西省林業(yè)廳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化指導(dǎo)基準(zhǔn)辦事,落實(shí)了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度。
二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,建立健全林業(yè)行政執(zhí)法人員資格檔案,對(duì)資格審核不合格,未參加培訓(xùn)和法律知識(shí)考試、以及考試不及格人員,堅(jiān)決不發(fā)行政執(zhí)法證件。同時(shí)對(duì)持有林業(yè)行政執(zhí)法證人員實(shí)行的星級(jí)評(píng)定,組織評(píng)定小組進(jìn)行考核考查,星級(jí)該升的升,該降的降,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)行政執(zhí)法人員星級(jí)評(píng)定工作的常態(tài)化。
三是努力探索和推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法,從森林公安、林政執(zhí)法大隊(duì)、基層林業(yè)工作站抽調(diào)人員,組成聯(lián)合執(zhí)法體,分片對(duì)片區(qū)內(nèi)毀林違法行為進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)的案件線索集中辦理。同時(shí)在林業(yè)案件高發(fā)期的冬、春季節(jié),設(shè)立臨時(shí)檢查站,對(duì)木材運(yùn)輸、無證采伐林木、重點(diǎn)林區(qū)森林防火入山情況進(jìn)行檢查登記,有效的遏制了毀林案、事件的發(fā)生。
四是全面落實(shí)林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,在林業(yè)行政執(zhí)法中嚴(yán)格規(guī)范自由裁量的權(quán)的行使,行政執(zhí)法人員不得擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)提出的行政處罰意見由執(zhí)法人員提出、基層執(zhí)法單位法制員、負(fù)責(zé)人審查,局法制辦審核報(bào)局行政負(fù)責(zé)人或行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。避免了林業(yè)行政執(zhí)法的隨意性,保證了林業(yè)行政執(zhí)法的公平公正。
五是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》和《林業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》,制定了林業(yè)行政執(zhí)法流程表,要求全體林業(yè)行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
六是推行林業(yè)行政執(zhí)法公示制度,各基層執(zhí)法單位向社會(huì)全面公開了職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實(shí)施的機(jī)構(gòu)、執(zhí)法流程、執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督方式等事項(xiàng),對(duì)辦理的林業(yè)行政處罰案件處罰決定,在送達(dá)相對(duì)人的同時(shí),將復(fù)印件送達(dá)受害人或有關(guān)單位。對(duì)行政審批事項(xiàng)、依據(jù)上傳政府的網(wǎng)站,使相對(duì)人通過適當(dāng)途徑能便捷查詢。
三、強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督
我局實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督制。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長按照分工分別對(duì)股、站、隊(duì)、森林公安分局、各森林派出所進(jìn)行監(jiān)督。并由局紀(jì)檢組組長李立負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常監(jiān)督工作。一般行政執(zhí)法事務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)決定,重大行政事務(wù)由局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。大力推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、依法行政公示制,基層林業(yè)執(zhí)法單位均聘請(qǐng)了依法行政監(jiān)督員,加大了違紀(jì)行為查處力度。森林公安繼續(xù)推行一案一授權(quán),嚴(yán)把了案件的審批關(guān)。局法制辦堅(jiān)持實(shí)行案件評(píng)查制,對(duì)辦理的林業(yè)行政案件做到了逐案評(píng)查,對(duì)辦理的行政案件中存在的問題及時(shí)糾正,并在全系統(tǒng)予以了通報(bào)。10月份縣政府法制辦組織的全縣行政執(zhí)法案件評(píng)查中,我局辦理的林業(yè)行政案件被評(píng)為優(yōu)秀。
在規(guī)范行政審批行為方面,實(shí)行了派駐縣政府行政審批大廳首席代表負(fù)責(zé)制,派駐行政審批大廳人員認(rèn)真開展審批程序化、法治化、信息化、公開化建設(shè),增強(qiáng)審批行為的透明度。全年共受理行政許可394件,其中即辦件267件,承諾件127件,所有申請(qǐng)事項(xiàng)均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。提前辦結(jié)率、按時(shí)辦結(jié)率、滿意度均為100%。
在加強(qiáng)行政許可行為審批后監(jiān)督方面,著重解決“批而不管”的問題。不管是行政處罰后補(bǔ)種樹木、還是恢復(fù)占用林地、木材加工企業(yè)都加強(qiáng)了事后跟蹤督察檢查,使重許可、輕監(jiān)管、甚至不管的現(xiàn)象得到了有效的治理。
嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為。一年以來,我局開展了多次打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)適時(shí)開展了林地清理區(qū)域治理活動(dòng)。共辦理各類森林案件105件,其中林業(yè)刑事案件4件,林業(yè)行政案件101件,沒收木材125.36 m3,大樹2株。罰款、變價(jià)款21.48萬元。
四、強(qiáng)化法制宣傳教育
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《森林法》等法律法規(guī),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作責(zé),帶頭學(xué)法、講法、用法,依法行政、依法執(zhí)政、建立法治政府觀念意識(shí)逐步提高;二是結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,修訂了各項(xiàng)依法行政制度,使行政執(zhí)法責(zé)任落到每個(gè)具體執(zhí)法人員肩上;三是通過送出去培訓(xùn)和請(qǐng)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志當(dāng)老師,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員。先后派出16名同志赴市、省參加行政執(zhí)法培訓(xùn),舉辦兩次依法行政培訓(xùn),通過外出和自辦培訓(xùn),提高干部職工依法行政能力。四是借助媒體進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,利用廣播、電視新聞媒體大力進(jìn)行宣傳,及時(shí)宣傳退耕還林、林權(quán)抵押貸款、天然林保護(hù)、森林防火等方面政策法規(guī)。在報(bào)刊雜志、縣電視臺(tái)播發(fā)林業(yè)政策、法規(guī)消息60多條;五是組裝宣傳車巡回宣傳,去冬今春組裝宣傳車一輛,深入全縣各地宣傳林業(yè)政策法規(guī)80多場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料5千余份;六是利用永久性宣傳碑、牌,刷寫固定標(biāo)語等形式宣傳林業(yè)政策法規(guī);七是依托林業(yè)基層單位和強(qiáng)大的護(hù)林組織網(wǎng)絡(luò)向群眾宣傳林業(yè)政策法規(guī),局法制辦及時(shí)將有關(guān)林業(yè)政策、法規(guī)及內(nèi)部辦理林業(yè)行政案件要求發(fā)至局qq群,供基層單位及時(shí)掌握。八是利用林業(yè)行政執(zhí)法單位辦理的各類森林案件和處理的違法人員現(xiàn)場(chǎng)說法宣傳林業(yè)政策法規(guī)。
全面落實(shí)林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。嚴(yán)格按《陜西省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、省林業(yè)廳制定的林業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)辦事,落實(shí)完善了適用程序規(guī)則,在行政執(zhí)法中嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使,避免了執(zhí)法的隨意性,保證了行政執(zhí)法的公平公正。全年進(jìn)行了兩次林業(yè)行政案件評(píng)查,并將結(jié)果及時(shí)通報(bào)系統(tǒng)執(zhí)法單位。
五、下年工作打算
依法行政是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是依法治國建立法治政府的大政方略。是我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段。因此,下年度著力抓好以下工作:一是深入持久的宣傳林業(yè)政策法規(guī),規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度;二是加強(qiáng)依法行政隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度。創(chuàng)新管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,建立和完善行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,加強(qiáng)內(nèi)部依法行政檢查指導(dǎo),對(duì)存在的問題及時(shí)糾正,提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
20xx年,我局根據(jù)市、縣有關(guān)部門的安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和《中共陜西省委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治陜西建設(shè)的實(shí)施意見》,準(zhǔn)確把握十八屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺統(tǒng)一思想行動(dòng),深入推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,以法治精神、法治思維、法治方式推動(dòng)林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的十八屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治國,依法理政,嚴(yán)格執(zhí)法。工作中取得了一定的成績,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、狠抓執(zhí)法責(zé)任落實(shí) 推進(jìn)科學(xué)民主決策
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。林業(yè)局高度重視依法行政工作,局長李庭春任依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,在依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法行政采取分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,分別對(duì)林政、行政執(zhí)法大隊(duì)、森林公安和生產(chǎn)股、植物檢疫依法行政工作進(jìn)行了分工,明確了職責(zé)范圍,做到了分工明確,協(xié)作一致;并將依法行政責(zé)任按照縣政府要求分解落實(shí)到系統(tǒng)各基層單位。派駐縣政府行政審批大廳工作組、木材檢查站、森林公安派出所是依法行政基層工作窗口單位。年初,林業(yè)局對(duì)20xx年行政執(zhí)法考核結(jié)果進(jìn)行了獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),并與各單位簽訂了20xx年執(zhí)法責(zé)任書。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。局領(lǐng)導(dǎo)按照年初制定的計(jì)劃學(xué)法講法,制定年度計(jì)劃把學(xué)法、用法、講法落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《憲法》、《森林法》等法律法規(guī)。推行基層單位負(fù)責(zé)人任職前法律知識(shí)考試,不斷提高運(yùn)用法治思維方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力,自覺做學(xué)法、尊法、守法、用法的帶頭人。
(三)推進(jìn)科學(xué)民主決策。一般行政執(zhí)法事務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)決定,重大行政事務(wù)把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。對(duì)制定政策性文件先經(jīng)過調(diào)研、召開公眾參與的討論會(huì)征求意見,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查,最后由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)文明執(zhí)法
一是在規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)文明執(zhí)法方面狠下功夫,修訂了《林業(yè)局行政執(zhí)法部門執(zhí)法職權(quán)責(zé)任分解制度》,對(duì)局長、分管局長、科股站所隊(duì)長、行政執(zhí)法管理崗位、執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了明確的規(guī)定,對(duì)受理的林業(yè)行政執(zhí)法案件嚴(yán)格按照《陜西省林業(yè)廳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化指導(dǎo)基準(zhǔn)辦事,落實(shí)了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度。
二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,建立健全林業(yè)行政執(zhí)法人員資格檔案,對(duì)資格審核不合格,未參加培訓(xùn)和法律知識(shí)考試、以及考試不及格人員,堅(jiān)決不發(fā)行政執(zhí)法證件。同時(shí)對(duì)持有林業(yè)行政執(zhí)法證人員實(shí)行的星級(jí)評(píng)定,組織評(píng)定小組進(jìn)行考核考查,星級(jí)該升的升,該降的降,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)行政執(zhí)法人員星級(jí)評(píng)定工作的常態(tài)化。
三是努力探索和推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法,從森林公安、林政執(zhí)法大隊(duì)、基層林業(yè)工作站抽調(diào)人員,組成聯(lián)合執(zhí)法體,分片對(duì)片區(qū)內(nèi)毀林違法行為進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)的案件線索集中辦理。同時(shí)在林業(yè)案件高發(fā)期的冬、春季節(jié),設(shè)立臨時(shí)檢查站,對(duì)木材運(yùn)輸、無證采伐林木、重點(diǎn)林區(qū)森林防火入山情況進(jìn)行檢查登記,有效的遏制了毀林案、事件的發(fā)生。
四是全面落實(shí)林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,在林業(yè)行政執(zhí)法中嚴(yán)格規(guī)范自由裁量的權(quán)的行使,行政執(zhí)法人員不得擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)提出的行政處罰意見由執(zhí)法人員提出、基層執(zhí)法單位法制員、負(fù)責(zé)人審查,局法制辦審核報(bào)局行政負(fù)責(zé)人或行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。避免了林業(yè)行政執(zhí)法的隨意性,保證了林業(yè)行政執(zhí)法的公平公正。
五是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》和《林業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》,制定了林業(yè)行政執(zhí)法流程表,要求全體林業(yè)行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
六是推行林業(yè)行政執(zhí)法公示制度,各基層執(zhí)法單位向社會(huì)全面公開了職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實(shí)施的機(jī)構(gòu)、執(zhí)法流程、執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督方式等事項(xiàng),對(duì)辦理的林業(yè)行政處罰案件處罰決定,在送達(dá)相對(duì)人的同時(shí),將復(fù)印件送達(dá)受害人或有關(guān)單位。對(duì)行政審批事項(xiàng)、依據(jù)上傳政府的網(wǎng)站,使相對(duì)人通過適當(dāng)途徑能便捷查詢。
三、強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督
我局實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督制。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長按照分工分別對(duì)股、站、隊(duì)、森林公安分局、各森林派出所進(jìn)行監(jiān)督。并由局紀(jì)檢組組長李立負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常監(jiān)督工作。一般行政執(zhí)法事務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)決定,重大行政事務(wù)由局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。大力推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)
任制、限時(shí)辦結(jié)制、依法行政公示制,基層林業(yè)執(zhí)法單位均聘請(qǐng)了依法行政監(jiān)督員,加大了違紀(jì)行為查處力度。森林公安繼續(xù)推行一案一授權(quán),嚴(yán)把了案件的審批關(guān)。局法制辦堅(jiān)持實(shí)行案件評(píng)查制,對(duì)辦理的林業(yè)行政案件做到了逐案評(píng)查,對(duì)辦理的行政案件中存在的問題及時(shí)糾正,并在全系統(tǒng)予以了通報(bào)。10月份縣政府法制辦組織的全縣行政執(zhí)法案件評(píng)查中,我局辦理的林業(yè)行政案件被評(píng)為優(yōu)秀。
在規(guī)范行政審批行為方面,實(shí)行了派駐縣政府行政審批大廳首席代表負(fù)責(zé)制,派駐行政審批大廳人員認(rèn)真開展審批程序化、法治化、信息化、公開化建設(shè),增強(qiáng)審批行為的透明度。全年共受理行政許可394件,其中即辦件267件,承諾件127件,所有申請(qǐng)事項(xiàng)均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。提前辦結(jié)率、按時(shí)辦結(jié)率、滿意度均為100%。
在加強(qiáng)行政許可行為審批后監(jiān)督方面,著重解決“批而不管”的問題。不管是行政處罰后補(bǔ)種樹木、還是恢復(fù)占用林地、木材加工企業(yè)都加強(qiáng)了事后跟蹤督察檢查,使重許可、輕監(jiān)管、甚至不管的現(xiàn)象得到了有效的治理。
嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為。一年以來,我局開展了多次打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)適時(shí)開展了林地清理區(qū)域治理活動(dòng)。共辦理各類森林案件105件,其中林業(yè)刑事案件4件,林業(yè)行政案件101件,沒收木材125.36 m3,大樹2株。罰款、變價(jià)款21.48萬元。
四、強(qiáng)化法制宣傳教育
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《森林法》等法律法規(guī),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作責(zé),帶頭學(xué)法、講法、用法,依法行政、依法執(zhí)政、建立法治政府觀念意識(shí)逐步提高;二是結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,修訂了各項(xiàng)依法行政制度,使行政執(zhí)法責(zé)任落到每個(gè)具體執(zhí)法人員肩上;三是通過送出去培訓(xùn)和請(qǐng)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志當(dāng)老師,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員。先后派出16名同志赴市、省參加行政執(zhí)法培訓(xùn),舉辦兩次依法行政培訓(xùn),通過外出和自辦培訓(xùn),提高干部職工依法行政能力。四是借助媒體進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,利用廣播、電視新聞媒體大力進(jìn)行宣傳,及時(shí)宣傳退耕還林、林權(quán)抵押貸款、天然林保護(hù)、森林防火等方面政策法規(guī)。在報(bào)刊雜志、縣電視臺(tái)播發(fā)林業(yè)政策、法規(guī)消息60多條;五是組裝宣傳車巡回宣傳,去冬今春組裝宣傳車一輛,深入全縣各地宣傳林業(yè)政策法規(guī)80多場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料5千余份;六是利用永久性宣傳碑、牌,刷寫固定標(biāo)語等形式宣傳林業(yè)政策法規(guī);七是依托林業(yè)基層單位和強(qiáng)大的護(hù)林組織網(wǎng)絡(luò)向群眾宣傳林業(yè)政策法規(guī),局法制辦及時(shí)將有關(guān)林業(yè)政策、法規(guī)及內(nèi)部辦理林業(yè)行政案件要求發(fā)至局qq群,供基層單位及時(shí)掌握。八是利用林業(yè)行政執(zhí)法單位辦理的各類森林案件和處理的違法人員現(xiàn)場(chǎng)說法宣傳林業(yè)政策法規(guī)。
全面落實(shí)林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。嚴(yán)格按《陜西省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、省林業(yè)廳制定的林業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)辦事,落實(shí)完善了適用程序規(guī)則,在行政執(zhí)法中嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使,避免了執(zhí)法的隨意性,保證了行政執(zhí)法的公平公正。全年進(jìn)行了兩次林業(yè)行政案件評(píng)查,并將結(jié)果及時(shí)通報(bào)系統(tǒng)執(zhí)法單位。
五、下年工作打算
依法行政是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是依法治國建立法治政府的大政方略。是我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段。因此,下年度著力抓好以下工作:一是深入持久的宣傳林業(yè)政策法規(guī),規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度;二是加強(qiáng)依法行政隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度。創(chuàng)新管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,建立和完善行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,加強(qiáng)內(nèi)部依法行政檢查指導(dǎo),對(duì)存在的問題及時(shí)糾正,提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三篇:依法行政工作總結(jié)
江華瑤族自治縣環(huán)境保護(hù)局 2011年度依法行政工作總結(jié)
2011年,我局的依法行政工作在市環(huán)保局和縣政府法制辦的指導(dǎo)下、在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施的同時(shí),為促進(jìn)我縣環(huán)保2011年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。今年較好地完成了如下工作任務(wù):
一、認(rèn)真貫徹全縣依法行政工作會(huì)議精神,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制 。
為認(rèn)真貫徹全縣依法行政工作會(huì)議精神,根據(jù)我局法制工作的實(shí)際,按照縣2011年度政府法制工作要點(diǎn)和我局2011年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,2011年3月20日、26日我局召開專門會(huì)議研究依法行政工作,并形成相關(guān)制度,同時(shí)成立了以局長周貴生為組長,副局長奉文平、龍能奇、周承平為副組長的依法行政工作小組。制定了《江華縣環(huán)保局2011年度法制工作計(jì)劃》,制定了《行政處罰自由裁量權(quán)》和規(guī)范性文件備案制度,為了確保貫徹落實(shí),做到層層分解,將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各股室、并將于年終進(jìn)行考評(píng)。
開展了“規(guī)范管理、素質(zhì)提升”年活動(dòng)。活動(dòng)的主要內(nèi)容是:一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升職工素質(zhì)。大力加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè),有計(jì)劃地安排學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化,
努力錘煉一支作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高管理水平。堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化城市環(huán)境監(jiān)督管理,增強(qiáng)公仆意識(shí),把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的執(zhí)法目的,努力探索新的環(huán)境管理體制,不斷創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的手段與方式,從而提高行政執(zhí)法能力和城市環(huán)境管理水平。同時(shí),還進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正和制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象,樹立環(huán)境保護(hù)良好的執(zhí)法形象。三是加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理。全局各部門、各單位認(rèn)真制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格按程序辦事,在全局形成一種各司其職、各負(fù)其責(zé)、辦事高效、井井有條的工作秩序,營造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。通過開展此項(xiàng)活動(dòng),收到了較好的效果,切實(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部管理、提高了環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)和城市環(huán)境管理水平,使環(huán)保工作的面貌發(fā)生明顯的好轉(zhuǎn)。
二、認(rèn)真履行職責(zé),努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。
1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。首先加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次,由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次;其次,對(duì)全縣污染企業(yè)的排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治,堵塞偷排暗道;三是加大處罰力度。對(duì)“三同時(shí)”不完善,擅自停運(yùn)、閑置治污設(shè)施和拖欠排污費(fèi)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督??h電視臺(tái)對(duì)小煉油、小木材加工噪聲等污染反彈問題進(jìn)行追蹤調(diào)查,多次曝光,形成強(qiáng)大的輿論壓力。
2、開展搗毀小煉油專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)長期以來我縣小煉油取締不了、死灰復(fù)燃這一久治不愈的“頑疾”,本著對(duì)人民群眾負(fù) 2
責(zé)的精神,為了保障我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,縣政府痛下決心,決定徹底搗毀小煉油非法生產(chǎn)企業(yè)。今年以來,縣環(huán)保部門組織多次行動(dòng),全體執(zhí)法人員承坐多輛車輛,攜帶必要工具,對(duì)河路口、橋頭鋪鴨腳巖小煉油廠等6家進(jìn)行了強(qiáng)制摧毀,使之喪失恢復(fù)生產(chǎn)的能力。行動(dòng)中,環(huán)保部門遭到各種勢(shì)力的阻撓,但是環(huán)保執(zhí)法人員沒有手軟,沒有畏縮,有力打擊違法生產(chǎn)者的囂張氣焰,受到了廣大群眾的交口稱贊。
3、開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。
一是認(rèn)真清理不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)2009年以來新建的“十五小”項(xiàng)目進(jìn)行清理,對(duì)不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已投產(chǎn)的項(xiàng)目責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓,完善環(huán)保設(shè)施;在建的要求其停止建設(shè)。二是對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理。發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評(píng)或“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目有5個(gè),責(zé)令其限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)。 三是清理整頓未按國家規(guī)定期限淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品以及死灰復(fù)燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)。共取締關(guān)停小煉油、小煉鋼等重污染小企業(yè)8家。四是加大對(duì)放射源、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的管理。開展了“清查放射源,讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng),制定了《江華縣“清查放射源,讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,檢查涉源單位16家,共查清放射源1個(gè)鋁罐1枚,其中在用的1枚,檢查中發(fā)現(xiàn)有2家單位末辦理許可證,責(zé)令其限期辦理。五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。與公安治安大隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合查處噪聲擾民,有力地制止了各類噪音擾民現(xiàn)象,還居民一個(gè)安靜環(huán)境。六是對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng) 3
督查,防止企業(yè)違法排污。對(duì)超標(biāo)排污的淮北印染有限責(zé)任公司等企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓。
4、加強(qiáng)宣傳教育,提高環(huán)境法制意識(shí)。
今年,全縣的環(huán)境宣傳教育工作緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、圍繞“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和“六〃五”世界環(huán)境日的主題,開展了形式多樣,內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的宣傳教育行動(dòng)。在“六〃五”世界環(huán)境日期間,開展了環(huán)境宣傳周活動(dòng),全縣懸掛宣傳橫標(biāo)6幅,張貼宣傳畫130多張,印發(fā)各類宣傳資料28500多份;4家單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了閉路電視講話;舉辦環(huán)保知識(shí)講座、競賽34期次,參與人數(shù)超過7000人;
5、開展專項(xiàng)整治行動(dòng),著力解決環(huán)保熱點(diǎn)問題
一是開通“12369”投訴電話,確保24小時(shí)有人接聽,交接班和值班人員就餐時(shí)不能有縫隙;接到電話投訴后,有記錄、有人出現(xiàn)場(chǎng)、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要文明、規(guī)范;二是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)沿街商業(yè)鋪面噪聲污染的管理,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),消除商業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象;三是加快對(duì)飯店油煙集中治理進(jìn)度,正在加快把此項(xiàng)技術(shù)向全市推廣;四是加強(qiáng)對(duì)夜間建筑施工噪聲的巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處。五是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
6、妥善處理污染投訴,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
目前,環(huán)境問題已成為社會(huì)熱點(diǎn),環(huán)境污染引起的糾紛也逐漸成為一項(xiàng)社會(huì)不安定因素。我局對(duì)環(huán)境污染投訴十分重視,接到污染投訴,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),妥善進(jìn)行調(diào)解,消除了一些社會(huì)不安定因素造成的隱患。2011年,接到來信、來電33件次;接待 4
群眾來訪60余起170余人次;受理污染糾紛103件;接到縣人大代表建議2件,政協(xié)提案3件,全部辦結(jié)。
三、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況 。
1、行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況
在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)做好審查把關(guān),對(duì)每一起案件嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)階次制度確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度,保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2.行政處罰備案制度落實(shí)情況。
我局按照上級(jí)規(guī)定印發(fā)了《江華縣環(huán)保局重大行政處罰決定備案審查制度》,我們對(duì)所有行政處罰案件進(jìn)行了審核,對(duì)需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時(shí)上報(bào)市環(huán)保局法制辦備案。
3.行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況。
按照縣政府法制辦關(guān)于做好2011年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知要求,組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識(shí)考試,考試成績?nèi)績?yōu)良。2011年對(duì)調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
四、加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況
加強(qiáng)對(duì)我局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí) 5
法活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作,從法制上保證了我縣清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、縣河水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。全年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象,無重大行政執(zhí)法違法案件。對(duì)上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時(shí)的向市環(huán)保局和縣政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、環(huán)境法制工作情況(環(huán)年專法表),能夠做到及時(shí)匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時(shí)上報(bào)。在對(duì)以局名義對(duì)外發(fā)布的文件、公文及信件的回復(fù)等材料,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時(shí)反饋,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用,確保了全局正常管理工作開展。
五、行政復(fù)議工作開展情況
今年來,我局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場(chǎng)所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件,能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報(bào)送工作。在行政復(fù)議工作中,強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報(bào)送工作,使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。
六、依法行政宣傳工作情況
今年以來,我局大力開展依法行政宣傳工作,重點(diǎn)開展了紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,早籌劃、早部署、早安排,精心組織各類法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容和時(shí)間安排進(jìn)行了統(tǒng)一部署,并制定了《江華縣環(huán)保局二○一一年法制工作宣傳計(jì)劃》,做到學(xué)習(xí)宣傳工作有領(lǐng)導(dǎo),具體工作有專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,對(duì)學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照縣法制辦的統(tǒng)一布置,我局共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅26條,設(shè)置2個(gè)法律服務(wù)咨詢臺(tái),共散發(fā)宣傳掛圖1000余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單5000余份,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí),受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時(shí),我局還在全局重點(diǎn)開展紀(jì)念《綱要》頒布六周年宣傳展覽活動(dòng),局機(jī)關(guān)內(nèi)均設(shè)立了宣傳展示板,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作要求,明確目標(biāo)任務(wù),著力抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,切實(shí)推進(jìn)縣政府依法行政再上新臺(tái)階。
七、全力做好服務(wù)企業(yè)工作。
今年受金融危機(jī)影響,我縣各企業(yè)因市場(chǎng)因素面臨困難增多,我局根據(jù)實(shí)際開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),嚴(yán)格按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求做好工作。
八、規(guī)范性文件及時(shí)備案。
我局所有的行政處罰決定都及時(shí)上報(bào)縣政府法制辦及市環(huán)保局備案。對(duì)行政處罰決定和規(guī)范性文件,法規(guī)科進(jìn)行了嚴(yán)格審查,確保合乎法律規(guī)范。
今年的依法行政工作我們感到環(huán)境保護(hù)工作面臨的壓力非常大,各種困難和問題層出不窮,需要我們不斷鉆研環(huán)保法律、法規(guī),還要掌握民事、行政、刑事方面的法律、法規(guī)知識(shí),不斷練好基本功,牢牢把握依法行政、執(zhí)政為民的大方向,為維護(hù)一方環(huán)境安全為已任,不斷創(chuàng)新工作思路,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,就會(huì)為江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。