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本月安全工作通過全站監(jiān)理人員及各分部全體人員的共同努力，戰(zhàn)勝了因雨雪惡劣天氣給施工安全帶來的威脅。實現(xiàn)了自8月19日簽訂合同之日起至12月20日止，共計123天無安全事故的成績。總結起來，作了如下幾方面的工作：

一、形式多樣地組織了安全再教育

12月監(jiān)理部根據年度培訓計劃，不間斷地對監(jiān)理人員進行了安全再教育并收到了一定效果。

一是利用會議形式進行再教育。本月共召開安全教育會議二次。會上有針對性地學習了上級有關安全生產的文件、電報和領導的講話，針對個別監(jiān)理人員安全責任意識不到位的問題，總監(jiān)、副總監(jiān)分別提出了安全責任要求，并確定了對全站監(jiān)理人員安全責任追究考核的有關規(guī)定，在一定思想認識程度上促使監(jiān)理人員如何承擔起自身安全責任有了較大提高。

二是利用事故案例進行再教育。本月監(jiān)理部將建站以來收到的所有上級有關安全事故通報集中進行了整理，編制了《安全教育要點卡》下發(fā)至每一名監(jiān)理人員手中，并以記名式方式再一次進行了傳達學習，雖然此項工作剛剛起步，但吸取他人教訓為促進本站工作的開展起到了較好的警示作用。

三是利用輿論導向進行再教育。本月由于全路、廣鐵集團多次強調施工安全管理并專門下發(fā)了《關于迅速開展安全大檢查的通知》，對此，監(jiān)理部以此為契機，利用各種輿論工具進行了安全再教育。一方面認真?zhèn)鬟_宣傳了全路運輸安全會議精神，另一方面結合上級有關要求及監(jiān)理工作規(guī)劃，編制了《安全生產法教育記錄要點卡》、《鐵路建設工程管理辦法教育要點卡》、《監(jiān)理工作程序、內容教育要點卡》等七大內容的要點卡片供監(jiān)理人員學習，從而基本實現(xiàn)了安全教育工作逐步從單一的傳統(tǒng)型向多樣型、制度型、規(guī)范型方面的轉變。

二、深入有效地開展了安全大檢查

12月監(jiān)理部相繼收到了華南監(jiān)理公司（20XX）152號文件、華南監(jiān)理懷化分公司《關于迅速開展安全大檢查活動的通知》。為認真貫徹落實文件精神，監(jiān)理部作了如下工作：

1、傳達學習不走形式。自接文之日，監(jiān)理部堅持把安全大檢查作為中心工作任務來抓，立即召開了由各監(jiān)理組長、兼職安全員及監(jiān)理站全體工作人員參加的會議。傳達學習了鐵道部鐵安建（20XX）92號、廣鐵安電（20XX）668號、多經電（20XX）53號，華南監(jiān)理辦發(fā)（20XX）152號及華南監(jiān)理懷化分公司等文件和通知。會上根據上級文件要求，研究制定了監(jiān)理部《安全大檢查活動的工作安排》（以監(jiān)理部（20XX）08號文件下發(fā)至各監(jiān)理組），成立了大檢查活動落實領導小組，明確了安全檢查重點和檢查工作步驟，提出了安全檢查分學習宣傳、督促檢查和整改落實三個階段，并提出了具體工作要求，從而為安全大檢查的分步實施提供了組織保證。

2、安全檢查不走過場。根據工作安排，本月確保了每星期有一次分別由總監(jiān)、副總監(jiān)帶隊，各分部、監(jiān)理組派員參加的安全大檢查活動。檢查的重點主要是龍山隧道、五星村、跨滬昆特大橋、木瓜坪大橋等施工安全及人身安全。此外，根據監(jiān)理工作要求，對一、二分部的內業(yè)資料包括人員培訓，特種作業(yè)人員的培訓與上崗操作證，安全管理人員的配置到崗情況及部分監(jiān)理人員的監(jiān)理日記進行了檢查。通過檢查，本月下發(fā)監(jiān)理通知單7份；總監(jiān)、副總監(jiān)、安全專監(jiān)巡視記錄5份。共檢查發(fā)現(xiàn)施工單位安全質量問題31個。

3、整改問題不留情面。12月份監(jiān)理部一改以往在處理安全事故隱患中重口頭警示，輕實際處理的做法，堅持嚴字當頭，對施工單位實施嚴格要求，對內部人員實行嚴格管理，對重大安全隱患實行跟蹤整改。本月對發(fā)現(xiàn)的31個安全質量問題已督促施工單位進行了整改，而對內部特別是對龍山隧道因現(xiàn)場監(jiān)理張小華工作責任心不強，導致施工單位使用不合格材料所構成的嚴重質量問題，監(jiān)理部本著“四不放過”的原則召開了專題分析會，責成當事人寫出了深刻檢查，并給予了扣款300元的經濟處罰。

三、一如既往地進行了專項大整治

12月份處于“大干一百天”的最后一月，由于時間緊任務重，加之氣候寒冷，雨雪冰凍，的確給施工及人身安全構成了嚴重威脅。但因各級領導對安全工作極為重視，加之各項安全專項整治活動措施得力，使安全生產一直穩(wěn)步發(fā)展。

1、消防安全專項整治初見成效。本月監(jiān)理部根據鐵道部、廣鐵集團《關于消防安全專項整治方案》的要求，制定了《消防安全管理辦法》和《消防安全應急預案》并以（20XX）06號文件下發(fā)至各監(jiān)理組進行學習。此外，監(jiān)理部還組織監(jiān)理人員學習了建電（20XX）139號《轉發(fā)鐵道部建設司關于立即開展鐵路建設消防安全檢查的緊急通知》，根據婁邵指《火災隱患排查整治專項行動實施方案》，監(jiān)理部于12月5日~10日對施工工地的用火、用電、勞務工宿舍、炸藥庫、電焊鋼筋加工棚等易燃易爆處所進行了安全檢查，通過檢查共發(fā)現(xiàn)了不安全隱患6處。已督促施工單位進行了整改，并添置了滅火器32個，其中監(jiān)理部16個。

2、施工安全專項整治又添成果。自10月22日開展安全專項整治以來，施工安全得到了進一步規(guī)范，12月，監(jiān)理部在以往取得一定成績的基礎上，有針對性的加強了對施工單位的安全督導，一是督促施工單位進一步修訂完善了《安全管理辦法》，指導各分部完善了施工組織設計中的安全有關事項；二是建立了《監(jiān)理安全控制要點卡片》，特別對橋、隧、涵、路基等關鍵施工的每道工序都提出了控制把關的作業(yè)卡控措施。通過協(xié)同把關，目前施工單位違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的行為較以前有了明顯減少。

四、存在的主要問題

本月安全工作存在的問題從管理角度上講可謂是“熱在上級、溫在中層、冷在班組、散在個人”。具體表現(xiàn)在：

1、安全責任意識不強。大多施工單位包括個別單位領導都在憑僥幸抓安全、管安全。違章違紀、簡化作業(yè)程序普遍存在，甚至對一些嚴重安全事故隱患司空見慣，不足為患。加之個別監(jiān)理監(jiān)管不力，致使同一問題在同一地點重復發(fā)生；同一問題在就近工點同樣發(fā)生；同一問題在同一施工隊再次發(fā)生。

2、安全與生產關系未理順。個別分部為了搶進度把安全工作置身事外，當安全與生產發(fā)生矛盾時，把生產擺在了首位，甚至在安排工作時沒能把安全與生產進行同時強調、同時檢查與同時考核，致使監(jiān)理部下發(fā)的問題整改通知單遲遲得不到回復。

3、安全與效益的關系未擺正。從本月安全檢查的情況看，個別分部對安全投入的費用沒能按計劃使用，必備的消防設施和設備投入不能及時到位，冬季防寒過冬費用也未落實，致使施工人員的人身安全受到了影響。