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按照省委組織部的統(tǒng)一部署，今年2月份，省水利廳機(jī)關(guān)選派4名干部到xx縣xx鎮(zhèn)西北村、西南村、東南村、土安村任“第一書記”。一年來，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，“第一書記”們緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的任務(wù)目標(biāo)，按照精準(zhǔn)扶貧和“兩不愁三保障”的具體要求，堅(jiān)持工作在村、吃住在村，迅速完成了身份轉(zhuǎn)變和工作思路轉(zhuǎn)換。與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及所在村干群一道，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)及個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)，從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入手，抓班子、帶隊(duì)伍、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，吹響了4村脫貧致富的號(hào)角，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)報(bào)告如下。

一、已開展的主要工作。

（一）調(diào)研走訪：

按照“第一書記工作辦公室”關(guān)于幫扶工作的統(tǒng)一部署和“五必訪、五必問”的要求（即：訪黨員干部、村民代表、致富能手、貧困戶、信訪人；問班子運(yùn)行、村情民意、發(fā)展路子、群眾疾苦、矛盾糾紛），積極開展入戶調(diào)研，努力找準(zhǔn)貧困原因，理清發(fā)展路子。截止目前，四個(gè)村共入戶調(diào)研1479戶，對(duì)各村的村情民意、班子情況、矛盾糾紛、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況有了較深入的了解。為了方便工作，我們?cè)O(shè)計(jì)了農(nóng)戶基本信息調(diào)查表，為每位農(nóng)戶建檔立卡，精準(zhǔn)掌握每戶家庭實(shí)情，幫扶工作因戶施策，做到脫貧一戶銷戶一戶。

（二）十二項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施情況：

一是涉及水利項(xiàng)目。在水利廳黨組的關(guān)心支持下，實(shí)施了西北村水土保持綜合治理項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成90%的建設(shè)任務(wù)。土安村小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目，實(shí)施方案已通過泰安市水利局評(píng)審，即將實(shí)施。4村小農(nóng)水項(xiàng)目，均按民主議事程序召開了黨員、村民代表會(huì)議確定了建設(shè)內(nèi)容，目前項(xiàng)目已完成95%以上。積極爭(zhēng)取水利移民項(xiàng)目扶持，加快修路、綠化、亮化、廣場(chǎng)、鎮(zhèn)中心小學(xué)以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

二是道路暢通項(xiàng)目。一是利用水利資金高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成生產(chǎn)路2公里；二是在交通部門的支持下，每村莊內(nèi)2公里水泥路近期將要實(shí)施。

三是電力保障工程。結(jié)合在村里實(shí)施的水利工程和移民項(xiàng)目，正積極與電力部門溝通，新建和改造工作正在積極推進(jìn)。目前，在西南村已安裝路燈85盞，在西北村安裝路燈4盞。東南村改造農(nóng)業(yè)灌溉線路一處，西北村改造村北林果地電纜1300米，土安村為新打機(jī)井配套電力設(shè)施一處。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，基本滿足了各村的生產(chǎn)生活電力需求。

四是特色產(chǎn)業(yè)增收。立足幫包村的實(shí)際情況，在充分征求各村“兩委”及黨員和村民代表意見后，按照“基礎(chǔ)設(shè)施和致富產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、近期工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌考慮”的指導(dǎo)思想，積極培育建立農(nóng)民合作組織和“家庭農(nóng)場(chǎng)”等。西北村成立了“xx縣西北養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社”，西南村成立了“xx縣思源畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，東南村扶植種菜大戶成立了“淼源農(nóng)場(chǎng)”等。

五是危房改造和農(nóng)村垃圾處理。在西北村、西南村實(shí)施農(nóng)村危房改造各1戶，目前已改造完畢。在今年4月份的“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”活動(dòng)中，積極協(xié)調(diào)免費(fèi)出動(dòng)挖掘機(jī)鏟車4輛，日均清理存量垃圾約300噸，4村村容村貌發(fā)生了明顯的改變。

六是教育扶貧。西南村爭(zhēng)取xx縣委組織部、國(guó)酒茅臺(tái)資金5000元，為該村新入學(xué)貧困大學(xué)生張昊解決了入學(xué)難問題。幫助該村困難大學(xué)生裴兆君爭(zhēng)取教育部、東營(yíng)科技職業(yè)學(xué)院國(guó)家助學(xué)金9000元；同時(shí)，省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院又為裴兆君資助4000元助學(xué)資金，并計(jì)劃為該學(xué)生提供寒暑假務(wù)工機(jī)會(huì)。

七是文化建設(shè)。完善各村文體活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開展公共文化活動(dòng)，積極培訓(xùn)鄉(xiāng)村文藝隊(duì)伍。西北村積極爭(zhēng)取“一事一議”項(xiàng)目資金為村新建1100平米文化活動(dòng)小廣場(chǎng)一處，并爭(zhēng)取大型健身器材8件。東南村、西南村擬利用省水利移民資金為村新建、改建文化活動(dòng)廣場(chǎng)1500平米，并配備相應(yīng)健身器材，目前縣水利移民局已完成招標(biāo)程序，計(jì)劃xx年春節(jié)前實(shí)施完畢。

八是生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做到村容村貌整潔，實(shí)現(xiàn)村“四旁”植樹、村內(nèi)干道綠化和宜林荒山荒溝全部綠化。目前，4村利用“一事一議”資金為村發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)，種植15公分粗垂柳600多棵，基本實(shí)現(xiàn)村綠化樹木全覆蓋。

九是信息化建設(shè)。為幫包村捐助電腦2臺(tái)，積極為村里年輕同志及致富帶頭人開展信息化培訓(xùn)，幫助村民掌握電腦基本操作。同時(shí)，為保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全，在西北村、西南村、東南村養(yǎng)殖示范基地安裝監(jiān)控15處，村主要交通道路安裝監(jiān)控7處，基本滿足了各村安全警示需要。

社會(huì)保障、衛(wèi)生和計(jì)劃生育項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游扶貧均按程序積極推進(jìn)。

（三）扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況：

按照《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)[20xx]37號(hào)）和《省委組織部、省財(cái)政廳、省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于加強(qiáng)省直單位選派第一書記幫包村扶貧資金管理工作的通知》（魯組發(fā)[xx]7號(hào)）文件要求，在前期入戶走訪，充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過逐一比選、考察，廣泛征求意見、充分論證，并經(jīng)各村黨員、村民代表會(huì)議集體研究，最后確定在4個(gè)村分別實(shí)施養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、核桃初加工3類扶貧開發(fā)項(xiàng)目。10月29日，西北村、西南村、土安村總共530只羊全部到位，標(biāo)志著省水利廳機(jī)關(guān)4村，30萬省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢。

此外，按照“精準(zhǔn)扶貧”的要求，我們還積極探索發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，能夠切實(shí)促進(jìn)村集體增收、老百姓致富、群眾廣泛認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。借助xx鎮(zhèn)“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)在西北村建設(shè)核桃加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在縣水利局的支持下，我們與xx鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志一同考察了省內(nèi)、省外多地核桃加工項(xiàng)目，并與鎮(zhèn)核桃種植加工大戶多次座談。形成的項(xiàng)目建議書已報(bào)省廳，得到了廳黨組的高度重視和支持，目前正按照廳領(lǐng)導(dǎo)的要求細(xì)化完善方案。東南村積極扶持村蔬菜種植大戶，在村流轉(zhuǎn)土地210畝種植合同菜，并新注冊(cè)了淼源農(nóng)場(chǎng)。利用小農(nóng)水資金，在該地塊上配套高效節(jié)水灌溉設(shè)施，即提升了蔬菜產(chǎn)量、又節(jié)約了水資源，突出了水利特色。針對(duì)鎮(zhèn)駐地村留守婦女多，收入低的現(xiàn)狀，擬通過移民資金在東南村開辦“紙品加工廠”和“服裝加工廠”，帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)。西南村利用水利移民資金，積極推進(jìn)中心社區(qū)貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)，建成后這里將成為全鎮(zhèn)最繁華的貿(mào)易市場(chǎng)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，提升居民的生活水平，增加居民的就業(yè)機(jī)會(huì)。針對(duì)土安村山地多，水源條件差的實(shí)際情況，我們積極推進(jìn)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擬在土安村種植優(yōu)質(zhì)薄皮核桃；同時(shí)實(shí)施“綠色銀行”項(xiàng)目，在房前屋后、荒地荒片、街道路旁種植苗木。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有效促進(jìn)村集體增收，貧困戶脫貧致富，并在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、形成特色產(chǎn)業(yè)上有積極的示范帶動(dòng)作用。

（四）精神文明建設(shè)情況：

開展了“鄉(xiāng)村文明―清理存量垃圾美化幸福家園”活動(dòng)及廳機(jī)關(guān)聯(lián)系幫包村“美麗鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，使幫包村村容村貌發(fā)生了明顯的改變。舉辦了省水利廳聯(lián)系幫包村慶“六一”兒童節(jié)活動(dòng)、慶“七一”走訪模范黨員參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)、金秋暨八月十五重陽節(jié)“關(guān)心貧困戶、關(guān)愛老人”走訪慰問活動(dòng)、幫助特困戶溫暖過冬等活動(dòng)，為特困戶、老黨員、長(zhǎng)壽老人、婦女兒童送去了黨的關(guān)懷和組織的溫暖。截止目前，4村共投入精神文明建設(shè)資金10.4萬元，各村的精神風(fēng)貌明顯提升。

二、農(nóng)村黨建工作情況：

一是突出抓好發(fā)展黨員工作，通過入黨積極分子量化積分考核，黨員量化積分管理等方式，培養(yǎng)好“接班人”，目前4村共培養(yǎng)入黨積極分子13人，發(fā)展預(yù)備黨員2人，轉(zhuǎn)正黨員1人；二是突出抓好制度建設(shè)，以村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“一課、兩會(huì)、三公開”，規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

此外，我們還從提升農(nóng)村黨員干部素質(zhì)入手，組織幫包村黨支部書記到山東水利技師學(xué)院參加強(qiáng)村固基整體脫貧村干部培訓(xùn)班。組織村兩委成員、種植養(yǎng)殖大戶到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，通過外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、觀摩交流等多種形式，使幫扶村黨員干部解放了思想、提升了境界，黨員干部的模范帶頭作用更加突顯。

三、工作中遇到的問題：

一是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。駐村工作一年來，省、市、縣都十分重視“第一書記”扶貧工作，從政策上、項(xiàng)目上、資金上都給予了大力的支持，但出于程序和審批手續(xù)等原因，項(xiàng)目實(shí)施較慢，如“道路暢通工程”到現(xiàn)在仍未實(shí)施、林業(yè)部門的綠化扶持資金還未到位、文化部門的音響設(shè)備也沒到位。建議針對(duì)“第一書記”扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特事特辦，加快項(xiàng)目實(shí)施速度，讓貧困村、貧困戶盡早受益。

二是加大省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金額度。30萬省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金數(shù)量不少，但對(duì)于一個(gè)村稍顯不足。建議增加資金數(shù)額，并支持“第一書記”集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理整合資金，讓資金產(chǎn)生規(guī)模效益，積極吸納貧困人口就業(yè)，增加貧困戶的工資性收入。

三是基層黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！八湾X送物不如建個(gè)好支部”，工作開展一年來，在抓產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目的同時(shí)，我們注重做好農(nóng)村基層黨建工作。但村里現(xiàn)實(shí)情況是年輕人少，帶頭人少，培養(yǎng)了很長(zhǎng)時(shí)間的入黨積極分子，在最后的考察中不是因?yàn)槟挲g大就是因?yàn)辄h的理論知識(shí)不足，最終沒有成為預(yù)備黨員。這一方面反映出現(xiàn)狀農(nóng)村黨建工作任務(wù)艱巨，另一方面也說明作為“第一書記”，黨建工作沒有做實(shí)做細(xì)做到位，經(jīng)驗(yàn)不頡⒄惺歡?。咸斀工作中＿d銎犢⑼闋櫓ㄉ櫨謝岷掀鵠矗晟啤叭嵋豢巍敝貧齲購米櫓睿憂咳氳郴腫優(yōu)嘌擔(dān)鋨辶糲亂恢А壩啦蛔叩墓ぷ鞫印薄

四、下步工作打算：

一是做好xx年各項(xiàng)工作的收尾。協(xié)調(diào)各村配合鎮(zhèn)、縣完成好今年省廳下達(dá)的各項(xiàng)水利項(xiàng)目，并對(duì)資金的使用效率和效益進(jìn)行評(píng)估，為明年項(xiàng)目資金下達(dá)提供參考。完成好省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬及總結(jié)工作，并與村、鎮(zhèn)一同抓緊研究、盡快確定明年省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。

二是按照年初各村制定的2年抓黨建促脫貧工作規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)劉建良廳長(zhǎng)2次到“第一書記”幫包村實(shí)地調(diào)研時(shí)的指示要求，明年重點(diǎn)打造“西北村核桃加工廠項(xiàng)目”、東南村“紙品加工廠項(xiàng)目”和“蔬菜預(yù)加工廠項(xiàng)目”、西南村“中心社區(qū)貿(mào)易市場(chǎng)項(xiàng)目”、土安村“核桃經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目”，確保完成廳黨組確定的2年扶貧工作貧困戶人均收入“保5（千）爭(zhēng)6（千）”，貧困村集體收入“保10（萬）爭(zhēng)20（萬）”的目標(biāo)任務(wù)。