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第一篇:春節(jié)大型活動應急預案
為了認真做好20xx年春節(jié)文化體育活動,確保人民群眾歡度平安祥和的春節(jié),營造一個良好的節(jié)日氛圍,鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一指揮、社會參與,以人為本,確保安全、優(yōu)質(zhì)有序地開展好春節(jié)文化體育活動,特制定本預案:
一、制定方案的依據(jù)和目的
按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和各級有關部門關于舉辦大型活動的安全工作要求,為做好我鄉(xiāng)20xx年春節(jié)各項文藝活動的安全防范工作,有效處理突發(fā)安全事故,本著“預防第一”的安全工作原則,成立安全責任領導小組和突發(fā)事件應急指揮組織機構。當突發(fā)事件發(fā)生時,根據(jù)事件性質(zhì)和應急預案,做到統(tǒng)一指揮,保護人民群眾生命安全。
二、工作原則
(一)由專業(yè)的燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員進行燃放煙花。
(二)由專業(yè)人員搭建各項文藝活動舞臺設施,安裝燈光音響。
(三)組織專職人員清除地點周圍的易燃易爆物品,并準備好滅火器,隨時預防火災發(fā)生。
(四)由派出所、鄉(xiāng)機關工作人員共同維護各項文藝活動現(xiàn)場及煙花燃放點周圍的秩序。
(五)妥善處理突發(fā)事件。
三、主要任務及應急處理的主要措施
(一)突發(fā)事件發(fā)生時,領導小組成員立即集合,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各應急小組維護好現(xiàn)場秩序。
(二)根據(jù)事件性質(zhì)和應急預案果斷處理事故現(xiàn)場,迅速控制現(xiàn)場局面,立刻疏散人群,切斷火、電源,防止事故擴大蔓延。
(三)指揮調(diào)動應急小組迅速抵達各指定崗位,開展各自承擔的任務。
(四)協(xié)助有關部門開展搶救工作。
四、組織體系及機構職責
各項文藝活動設立安全責任領導小組和突發(fā)事件應急指揮組織機構,由黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門專人負責,現(xiàn)場必須有黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門的人員負責聯(lián)絡指揮、維護秩序和救護。
1、20xx年春節(jié)文藝活動及燃放煙花爆竹安全責任領導小組
總指揮:
副總指揮:薛
成員:
鄉(xiāng)春節(jié)文化體育活動安全應急領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政綜合辦公室,薛華江任辦公室主任。
2、主要職責是:
⑴研究部署全鄉(xiāng)春節(jié)文化體育活動安全應急工作。
⑵制定和修訂《辛莊堡鄉(xiāng)人民政府春節(jié)文化體育活動安全應急預案》。
⑶在春節(jié)文化體育活動時發(fā)生安全事故,領導、組織和協(xié)調(diào)應急工作,組織實施本預案。
⑷根據(jù)需要協(xié)商組成鎮(zhèn)救災搶險隊伍,參與應急工作。
下設6個突發(fā)事件應急小組:
(一)場地設施組
組長:薛華江
副組長:張星
成員:韓忠科
職責:負責提供各項文藝活動的場地設施,并保證場地設施設備的安全。
(二)場地安檢組
組長:王虎剛
成員:吳強輝、王校的
職責:負責各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點場地及所有設備設施的安全檢查,確保場地及設備設施的安全。
(三)治安保衛(wèi)組
組長:張星
副組長:唐智勛、薛玉輝
成員:派出所公安干警各村村主任、副主任、民兵連長
職責:維持各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點現(xiàn)場序,切實加強現(xiàn)場治安管理,加強活動區(qū)域的安全巡邏,防止財物失竊,防止破壞事件發(fā)生,妥善處理突發(fā)事件。安排觀眾有序進入各項文藝活動的現(xiàn)場,控制無關人員進入場地。引導領導和觀眾按指定位置就坐,保證現(xiàn)場紀律,嚴禁大聲起哄喧嘩鬧事。
(四)交通秩序維護組
組長:吳強輝
成員:祁鵬超張小波
職責:負責各項文藝活動會場和煙花燃放點周邊路段交通疏導工作;引領車輛按指定位置有序停放及做好對車輛的守護;維護交通秩序,如發(fā)生突發(fā)事件需要救護,保證交通暢通,并能及時將人員及物品運送到安全地帶。
(五)消防組
組長:王世民
成員:燕建民、石曉峰
職責:做好各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點防火、滅火工作,若發(fā)生火災時能迅速撲救、控制火勢,防止蔓延,保證群眾生命安全。
(六)救援組
組長:趙永紅
副組長:郝現(xiàn)星
成員:鄭吉明
職責:負責各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點現(xiàn)場救護急救車和醫(yī)務人員現(xiàn)場待命,如發(fā)生突發(fā)事故,迅速搶救受傷人員,并在最短時間內(nèi)將傷員及時送往醫(yī)院救治。
五、預測、預警
春節(jié)文化體育活動安全工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針。劃分監(jiān)管區(qū)域,確定監(jiān)管點,明確監(jiān)管項目,落實監(jiān)管人員。及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,如有重要情況須采取有效措施進行處置并及時報告鄉(xiāng)安全領導小組。
六、基本措施
(一)防火安全措施。
1、防范措施。
(1)活動場內(nèi)不得堆放柴草。
(2)嚴禁在會場內(nèi)存放煙花爆竹,燃放煙花爆竹在指定地點存放。
2、應急措施。
(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效補救,切斷電源,防止火勢蔓延。
(2)迅速組織安全疏散,防止踐踏。
(3)立即向領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時聯(lián)系鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織對受傷人員進行救治。
(5)排查事故原因,及時處理并上報。
(二)用電安全措施:
1、防范措施。
(1)組織檢查通電線路,及時排查安全隱患。
(2)不得在會場內(nèi)私自拆、卸電器及開關、插座等。
(3)不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
2、應急措施。
(1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離(不得用手拉觸電人員。)
(3)對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,聯(lián)系衛(wèi)生院進行急救。
(4)及時向領導報告,以便組織施救。
(5)排查事故原因,及時處理上報。
七、應急保障
(一)通信與信息保障。
1、安全領導小組的個人移動、聯(lián)通手機要保證24小時開通。
2、根據(jù)實際情況建立突發(fā)事件信息報告制度。在發(fā)生自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生和社會安全第一時間,由鄉(xiāng)政府辦公室發(fā)現(xiàn)、收集突發(fā)事件信息并即時上報安全領導小組。突發(fā)事件信息報告員收集和上報各類突發(fā)事件信息,應當客觀、真實、及時,不得謊報、瞞報、緩報。
(二)現(xiàn)場應急裝備保障。
調(diào)配必要的現(xiàn)場應急裝備,落實應急裝備型號、數(shù)量、種類、性能和存放位置,統(tǒng)一服從鄉(xiāng)政府應急安全領導小組工作指揮機構的調(diào)用命令。
(三)交通運輸保障。
1、加強應急交通保障,為突發(fā)公共事件應急工作提供快速、高效、順暢的道路設施、設備、運行秩序等交通保障條件。
2、突發(fā)公共事件后,及時對事故現(xiàn)場實行道路交通管理
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,快速組織醫(yī)護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。
2、衛(wèi)生院負責應急工作中救護保障的組織實施。根據(jù)“分級救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、??漆t(yī)護的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護。醫(yī)療救護隊伍要迅速進入救災現(xiàn)場,對傷員實施包扎、止血、固定等初步急救措施,穩(wěn)定傷情、運出危險區(qū)后,轉(zhuǎn)入醫(yī)院搶救和治療。
(五)治安保障
突發(fā)公共事件發(fā)生后,派出所應迅速在現(xiàn)場設立警戒區(qū)、警戒哨,實行安全警戒和治安、交通管制,維持秩序,必要時及時疏散群眾,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。
第二篇:春節(jié)大型活動應急預案
為貫徹落實《關于20xx年春節(jié)期間開展群眾文化體育活動的通知》(紫委辦z20xx{3號)等文件精神,確保20xx年春節(jié)期間各項文化惠民活動安全、有序順利舉行,有效預防、及時控制、有效處置公共文化場所和文化活動中發(fā)生的突發(fā)事件,現(xiàn)制定本預案。
一、工作原則
(一)預防為主??h花朝戲劇團、縣文化館、縣圖書館、縣博物館、縣文化活動中心(美術館)等相關單位應在舉辦春節(jié)文化活動前做好周密的安全防范工作,對活動場所用電設施設備進行安全檢查、調(diào)試。舉辦活動時,做好工作人員值班安排,落實消防責任和其他安全生產(chǎn)責任,要求任務到人、責任到崗。
(二)屬地管理。處置公共文化場所和文化活動突發(fā)事件實行條塊結合,以塊為主,即承辦單位為主要責任單位。應急處置工作,要嚴格執(zhí)行國家相關法律、法規(guī)。
(三)快速反應。如突發(fā)事件發(fā)生時做到立即進入應急狀態(tài),在場工作人員以及時做好相關處置工作。
二、應急組織及職責
成立20xx年紫金縣文廣新局春節(jié)文化系列活動突發(fā)事件應急領導小組,組長林巧明,副組長李會霞、張奇通、賴澤堯周鎮(zhèn)森,成員張向陽、鄧立東、曾志清、陳曉東、黃海棠、黃宇燕。領導小組負責組織指揮本系統(tǒng)各單位參與應急響應行動,下達應急處置任務,協(xié)調(diào)縣直相關部門,加強與上級聯(lián)系,研究解決重大問題。
三、工作措施
(一)加強領導、落實責任。開展春節(jié)文化系列活動,要落實“誰主管誰負責,誰值班誰負責”的原則,局屬各單位值班領導要到現(xiàn)場做好監(jiān)管。各單位應對開展活動的各種設施設備進行一次全面排查,每項活動所涉及的單位應安排人員(志愿者)穿好志愿服,到現(xiàn)場維持秩序。做到任務到人、責任到崗,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防范各類安全事故發(fā)生。
(二)認真負責,預防為主。各單位要及時研判分析觀眾人數(shù),如出現(xiàn)擁擠等情況,在場工作人員、值班領導應及時會同值班干警進行疏散,采取強有力措施,杜絕踩踏等事故發(fā)生。遇雨需改為縣文化活動中心進行的活動項目,縣文化館應預先與縣文化活動中心聯(lián)系對接,調(diào)試好音響等設備,確保演出正常進行。舉辦大型文藝演出,應及時提醒觀眾帶好小孩和在觀眾區(qū)內(nèi)觀看等注意事項。
(三)如發(fā)生停電,應即刻與縣供電部門聯(lián)系,同時縣文化活動中心工作人員應立即進行備電。
(四)如發(fā)生治安、刑事案件等突發(fā)事件,現(xiàn)場工作人員應及時撥打110報警,并向局應急領導小組報告,做好相關工作。
(五)如果因安全防范措施落實不到位,或工作人員不負責任、發(fā)現(xiàn)事故苗頭不及時處理而造成安全等事故的,要實行問責,依法追究相關人員的責任。
第三篇:春節(jié)大型活動應急預案
一、總則
(一)編制目的。
預防節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生,控制、減輕和消除嚴重社會危害,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事態(tài)惡化,迅速疏散人群,及時開展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
(二)編制依據(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》《河北省突發(fā)事件應對條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
(三)適用范圍。
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括:
1.旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2.大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3.機場、車站、公園、廣場等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
4.學校、幼兒園、兒童游樂場等場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
5.各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動,演唱會、音樂會等文藝活動,體育賽事,紀念慶典,展覽、展銷商貿(mào)活動,人才招聘等大型群眾性活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(四)工作原則。
堅持以人為本、預防為主;堅持依法處置、權責明確;堅持統(tǒng)一指揮、分級管理;堅持快速反應、平戰(zhàn)結合;堅持資源整合、信息共享。
二、組織體系
(一)市應急指揮部組織機構及工作職責。節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,經(jīng)市政府批準,啟動預案,設立市應急指揮部,負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)應急工作。市應急指揮部下設辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。
1.市應急指揮部。
指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由市公安局常務副局長擔任,成員由武警邢臺支隊、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領導組成,根據(jù)工作需要,可增加或減少有關部門和單位。
工作職責:負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領導和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見和宣傳報道口徑,對市內(nèi)新聞報道稿件審核把關;市應急指揮部根據(jù)需要可直接參與現(xiàn)場指揮;視情召開新聞發(fā)布會,通報情況。
2.辦公室(設在市公安局)。
辦公室主任由市公安局常務副局長擔任,副主任由市公安局分管副局長擔任,辦公室成員由市應急指揮部各成員單位分管領導組成。
工作職責:辦公室為常設機構,平戰(zhàn)結合開展工作。
戰(zhàn)時職責:負責市應急指揮部的協(xié)調(diào)和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據(jù)市政府要求發(fā)布預警信息,傳達指示和命令,協(xié)調(diào)各專門工作組和有關單位開展工作,檢查監(jiān)督各項工作的落實情況,根據(jù)市應急指揮部的授權做好新聞發(fā)布的相關工作,處置結束后對處置情況開展總結評估。
日常職責:修訂、更新應急預案;完善預警、處置工作機制;推進建立聯(lián)席會議制度,定期組織成員單位開展研判會商,評估形勢;及時通報相關情報信息;完成上級交辦的其他任務。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應急管理局、市氣象局。
工作職責:負責收集節(jié)假日期間旅游熱點地區(qū)、大型購物場所、公共復雜場所及大型活動中人員聚集密度、環(huán)境復雜狀況等安全隱患信息,進行預測分析,提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺支隊、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺轄內(nèi)各火車站。
工作職責:負責研究、制定現(xiàn)場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災害事故方案,并組織實施。指定應急救治醫(yī)院,確定應急救護專家,開辟應急救治綠色通道。妥善做好救濟撫恤、賠償補償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責:負責提出宣傳報道意見,指導和組織協(xié)調(diào)有關新聞單位的宣傳報道工作;及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息;正確引導輿論,妥善應對新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應急成員單位。
工作職責:負責為處置工作提供相關法律和政策支持。
(二)現(xiàn)場指揮部組織機構及工作職責。
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府主要負責人為現(xiàn)場指揮長,公安機關主要負責人為副指揮長,其他相關部門負責人為成員,負責現(xiàn)場指揮。具體負責安全事故現(xiàn)場的處置工作,落實上級應急指揮部下達的各項工作指令。
三、預警和預防機制
(一)信息監(jiān)測與預警支持。
各相關部門要在重大節(jié)假日及重大活動期間充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體及各類工作平臺,多渠道、多角度獲取及時可靠的情報信息,及時了解、掌握動態(tài),實現(xiàn)情報信息資源共享。對所收集的情報要及時上報市應急指揮部辦公室,為判斷預警級別提供決策依據(jù)。
市應急指揮部辦公室根據(jù)獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預警級別,及時向市政府報告,并按照市應急指揮部要求將預警信息通知有關縣(市、區(qū))政府和市有關部門。
(二)預警級別劃分。
預警級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個級別,代表色分別為藍、黃、橙、紅。
Ⅳ級預警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10,有安全風險的,定為Ⅳ級預警。
Ⅲ級預警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5,有較大安全風險的,定為Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位,環(huán)境復雜,有重大安全風險的,定為Ⅱ級預警。
Ⅰ級預警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2,場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境非常復雜,有特大安全風險的,定為Ⅰ級預警。
(三)預警響應。
Ⅳ級預警響應:各有關部門要廣泛收集情報信息,加強分析,及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
Ⅲ級預警響應:現(xiàn)場指揮部做好應急準備;相關部門要密切關注動向,加強值班備勤,做好應急保障,開展公共宣傳,發(fā)布安全提示,視情調(diào)整行動和保障方案。
Ⅱ級預警響應:市應急指揮部做好準備,并將相關情況報省應急指揮部;相關部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,處置、救援、救治力量準備到位,保持通信暢通;落實各項保障措施,密切關注動態(tài)、做好人員疏散準備,重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
Ⅰ級預警響應:將相關情況報省應急指揮部,市應急指揮部進入指揮位置,暢通指揮渠道;各級處置、救援、救治力量迅速集結,趕赴現(xiàn)場,按市應急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個等級。
(一)四級為一般安全事故,死亡3人以下,在市應急指揮部指導和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
(二)三級為較大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應急指揮部指導和支援下,市政府能有效處置并消除后果的。
(三)二級為重大安全事故,死亡10人以上30人以下,在國家安全事故主管部門的指導和支援下,在省應急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
(四)一級為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
五、應急反應與處置
(一)安全事故應急反應。
1.四級安全事故反應。發(fā)生一般性安全事故后,市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置,在市應急指揮部指導下,由事發(fā)地政府負責具體指揮,各有關部門根據(jù)所擔負的職責和任務分工,迅速啟動本級相應預案,采取相應的處置措施。市有關部門要積極組織力量和物資,對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
2.三級安全事故反應。發(fā)生較大安全事故后,市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置或事故現(xiàn)場,在省應急指揮部的指導下,由市應急指揮部或授權現(xiàn)場指揮部負責具體指揮,市有關部門和事發(fā)地政府及其有關部門按照職責和分工,調(diào)動多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
3.二級、一級安全事故反應。發(fā)生重大、特別重大安全事故后,市應急指揮部所有人員集結到位。在國家、省有關部門和應急指揮機構直接指揮和支援下,市應急指揮部、市有關部門和事發(fā)地政府及其有關部門,全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復生產(chǎn)、生活秩序。
(二)安全事故處置措施。
1.及時確定安全事故的`原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度,立即采取應急措施,同時報告上級機關。
2.制止混亂,及時疏散群眾。現(xiàn)場指揮部迅速發(fā)布通告,通報公眾緊急危險情況,告知公眾保持冷靜,及時打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場人員。
3.依據(jù)現(xiàn)場情況實行區(qū)域性交通管制。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度,經(jīng)現(xiàn)場指揮部決定,由當?shù)卣l(fā)布命令,實行區(qū)域交通管制,分流無關人員、車輛,防止人員過度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時救護、救援。迅速啟動應急救援方案,組織力量對受傷人員進行救護、救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
5.維護社會秩序。設置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應急指揮部統(tǒng)一領導下,按照依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”機制,由輿情管控組提出新聞報道意見,協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為,宣傳報道要及時主動,準確把握,本著有利于維護人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會效果,正確引導輿論。
六、后期處置
(一)后期評估報告。安全事故應急處置完畢后,市應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報市政府和省公安廳。
(二)社會捐贈。民政部門及相關單位要加強對社會、個人捐贈資金和物資的管理,指導相關慈善組織做好捐贈款物的接收、統(tǒng)計、儲存、分配、運輸、使用、公示、反饋等工作。
(三)撫恤與補助。對在應急處置工作中致病、傷殘、死亡人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤;對參加應急處置一線的工作人員,依照或參照有關政策規(guī)定按程序確定合理的補助標準,并給予相應補助。
(四)補償。對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資,在處置行動結束后應及時返還,并給予合理補償;不能返還或損壞的應給予賠償。
(五)恢復秩序。事故應急處置工作結束后,事發(fā)地政府要及時組織協(xié)調(diào)恢復社會秩序,盡快修復被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設施。
七、保障措施
(一)通信保障。市通信發(fā)展管理辦公室負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案,提供技術、設備保障,建立應急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動的通信需要。
(二)應急支援保障。
1.人力資源保障。各級政府要構建以當?shù)毓?、消防、醫(yī)療救護隊伍,有關部門及企事業(yè)單位的專業(yè)應急、搶險救援隊伍,軍隊、武警部隊和民兵為基本力量,社區(qū)自救互救組織和志愿者隊伍為補充力量的應急隊伍體系。建立應急救援隊伍資料庫,并根據(jù)工作需要及時調(diào)整,定期開展培訓和演練,提高應急處置和救援能力。
2.現(xiàn)場支援保障。市應急管理局和事發(fā)地政府要充分組織好處置和救援保障工作,保證所需機械設備、防護裝備、救援工具及時到位;保證食品、飲用水等生活用品的供應。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障。市衛(wèi)生健康委要在全市范圍內(nèi)建立符合各地實際情況的功能完善、反應靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應急醫(yī)療救治體系,做好藥品保障。
4.經(jīng)費保障。財政部門結合應急處置工作實際和各相關部門預算安排情況,統(tǒng)籌做好經(jīng)費保障。
(三)技術儲備保障。有關部門要根據(jù)各自職責和處置需要,加強本部門安全事故預防處置技術的開發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生健康、應急管理等部門和武警部隊要加強緊急疏散、緊急救治、救援技術的開發(fā)和研究。其他有關成員單位要加強預防工作研究。
(四)物資儲備保障。各地應當根據(jù)本地實際需要,建立救援裝備儲備庫,儲備相應的救援裝備,并負責維護、保養(yǎng)和更新,確保處于完好狀態(tài)。組織有關部門制定科學合理的物資儲備與保障計劃,做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲備工作。
(五)宣傳教育。各級政府要加強節(jié)假日和重大活動期間公眾避險知識的宣傳,增強公眾防范風險意識,組織有關部門開展多種形式的宣傳活動,宣傳自救互救常識,使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動期間有組織、有秩序地活動。
(六)演習演練。安全事故處置日常工作機構要適時組織開展安全事故救援綜合演習,檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配合和應急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔負任務,適時組織開展有針對性的演習、演練,提高應急隊伍建設水平和處置能力。
八、附則
(一)預案管理與更新。
本預案由市公安局會同市有關部門制定,經(jīng)市政府批準后實施。市公安局應當根據(jù)預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出修訂建議,報市政府批準后實施。
各縣(市、區(qū))政府應對照本預案,結合本地實際,組織制定本級的節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案。
(二)本預案所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
(三)本預案自印發(fā)之日起施行。
第四篇:春節(jié)大型活動應急預案
一、組織管理
公司成立突發(fā)事件應急領導小組。
組長:經(jīng)理店長
副組長:安保組長
成員:收銀組長生鮮組長副食組長百貨組長家紡組長安保人員
領導小組對公司突發(fā)事件處置工作負總責,組長為第一責任人,副組長為第二責任人,各成員為具體負責人。
應急領導小組主要職責如下:
1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案,制定應急處置措施。
2、指揮處置突發(fā)事件。
3、及時向有關部門如實報告情況。
4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。
二、日常預防
1、禁止在倉庫、賣場及其他工作場所吸煙。
2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前,以免阻塞。
3、未經(jīng)經(jīng)理允許,不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。
4、員工應對任何可能引起危險的操作和事件要提出警告;嚴重的應報告部門主管及經(jīng)理。
5、員工應熟悉賣場和倉庫滅火裝置的位置,應熟悉應急設備的使用方法。
6、員工應遵守工具的安全操作說明;非工作執(zhí)掌范圍,不得擅自使用機器設備。
7、禁止移動或拆除設備上的安全標識,禁止改裝現(xiàn)有設備。
8、員工在各自的崗位區(qū)域內(nèi)應積極參與處理意外事故,服從統(tǒng)一調(diào)度。
9、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患及可疑人員,應及時向部門主管或經(jīng)理匯報。
三、應急準備
1、應急預案發(fā)布后,經(jīng)理應組織全體人員學習、培訓、簽字備查并填寫培訓記錄,確保員工熟悉自身的應急職責和具備應急能力。
2、應急領導小組應確定所需的應急設施,并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設施以保證其能夠有效使用。應急設施包括:警報設施、應急照明、消防設施、監(jiān)控設施、通訊設備、消防通道等。
3、應急領導小組應依據(jù)賣場布局合理繪制緊急疏散路線。
4、應急領導小組應分別針對可能出現(xiàn)的各項突發(fā)事件組織一次演練,以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應急救援步驟、應急救援物資、應急救援設備、應急救援人員反應能力與職責等的安全可靠性。
5、演練結束應對應急演練的結果進行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應急計劃實施的效果進行評審,必要時修改應急預案。應急預案演練記錄與評審結果應予歸檔。
四、應急預案
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應當立即報告經(jīng)理,應急領導小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,針對不同突發(fā)事件立即啟動應急預案。
(一)發(fā)生火警應急預案
1、如出現(xiàn)火警,要迅速判斷火警的真假。
2、在場領導迅速組織人員滅火防止火勢蔓延;如果火勢較大無法撲滅,要迅速撥打“119”,告知火災的具體位置。
3、及時通知電工,做好電源的斷電和送電準備工作。
4、當班安保人員要堅守崗位,把好各出入口,阻止顧客入內(nèi),防止壞人乘機打劫,并勸說附近的顧客迅速離場。
5、各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作,會計、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移,對在收銀處等待結帳的顧客要勸說其離開。
6、賣場員工要注意賣場內(nèi)的顧客,勸說其退場,并要引導顧客從安全通道離開,同時要細心檢查每一個角落,以防還有顧客在賣場內(nèi)。自身也要做好撤退的準備。
7、安保組要立即疏散賣場的顧客,積極參與現(xiàn)場滅火,客服要保證廣播的暢通。
8、門口安保人員要引導消防車進場。義務消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作,并有義務協(xié)助消防查清火災原因。
9、疏散的員工要在門前廣場集合,以便清點。
(二)打架斗毆應急預案
1、發(fā)現(xiàn)打架事件,保安人員要快速、及時制止,防止事態(tài)的進一步惡化并及時通知值班領導。
2、如無法迅速控制事態(tài),應撥打“110”,通知公安機關處理并保護好現(xiàn)場。對受傷人員要及時送往醫(yī)院救治。
3、對有內(nèi)部人員參加的打架事件要及時予以制止,并報告上一級領導。安保人員及相關員工要保護好服務區(qū)財產(chǎn)及其他顧客的`人身安全。必要時要及時疏散顧客。
4、在員工中加強思想教育,做好善后工作,避免負面影響的進一步擴大。
(三)人員受傷的應急預案
1、超市有人受傷要及時通知在場的部門領導。及時將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。
2、如是超市原因造成顧客受傷,要及時向顧客賠禮道歉,接受顧客的批評,并做好善后處理工作。如不是超市的原因,也要根據(jù)人道主義做好各項工作。
3、如是超市員工受傷,部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作,防止負面影響擴大。
(四)漏水、防汛應急預案
1、發(fā)現(xiàn)漏水,在場領導要迅速安排員工做好物資的轉(zhuǎn)移工作。
2、及時通知維修人員,排除漏水,疏通下水道切斷水源。
3、汛期來臨之前,要做好下水道的檢查工作,要加強值班人員的思想教育和防汛物資的準備。
(五)偷盜應急預案
發(fā)現(xiàn)偷盜者,員工應及時通知安保人員和部門主管,對情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時通知派出所或撥打“110”,保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安機關破案。
(六)停電應急預案
1、發(fā)生突發(fā)性停電,要及時通知部門主管。通知電工,排除停電故障,檢查備用電源和應急照明系統(tǒng)是否正常運行。
2、收銀員要保管好現(xiàn)金。安保人員要堅守崗位,防止意外事件。安保人員要勸說想進入超市購物的顧客,向其說明情況。員工要注意來往人員,防止商品被盜,必要時進行清場。
3、后臺負責停電前后電腦的運行,保證來電后收銀臺的正常運轉(zhuǎn)。
4、各部門停電時要關掉有關設施的電源開關。
5、如晚上停電,必要時,要做好提前清場的準備工作。
6、電工要做好來電前的準備工作,使來電后的各項設施能夠正常運轉(zhuǎn)。
第五篇:春節(jié)大型活動應急預案
為加強“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,防止各類重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,認真做好節(jié)日期間突發(fā)事件的應急救援與善后處置工作,最大限度減少損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,特制定本預案。
一、基本原則和要求
本預案在“以人為本”的前提下,按照“集中領導,統(tǒng)一指揮,反應靈敏,運轉(zhuǎn)高效”的方針,以統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合為原則,強化和規(guī)范災害事故應急處置工作,提高應對安全事故和風險的能力。
發(fā)生緊急情況后,事故發(fā)生所在單位立即按所制定的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩O(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
鎮(zhèn)領導接到報告后,應當按照生產(chǎn)安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
二、組織機構
略
領導小組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)所,負責日常工作,主任:楊光生(兼),值班電話:55xxx8。
三、事故報告
事故發(fā)生所在的行政村或有關單位、部門應立即將事故發(fā)生的時間、地點(單位)、傷亡情況和初步估計損失情況向110、119、120報警求救,并如實報鎮(zhèn)政府值班室(電話:5xxx88)。要求第一時間報鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導,隨后必須在1小時內(nèi)書面上報鎮(zhèn)政府,并由鎮(zhèn)政府報市委、市政府、市安監(jiān)局。
四、設立事故現(xiàn)場指揮部
發(fā)生事故時,在事故現(xiàn)場設立指揮部,事故現(xiàn)場緊急救援總指揮由領導小組指定人員擔任負責組織指揮救援隊伍,實施救援行動,匯報和通報事故有關情況,組織事故現(xiàn)場取證調(diào)查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
五、設立事故應急專業(yè)隊伍
1、搶險組:由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在單位工作者組成,配合消防部門,做好在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)。
2、傷員救護組:由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在社區(qū)工作者組成,配合醫(yī)療部門,做好傷員救護工作。
3、現(xiàn)場秩序維護組:由臺頭鎮(zhèn)派出所民警負責安全警戒治安保衛(wèi),事故單位配合臺頭鎮(zhèn)派出所維護現(xiàn)場秩序。
4、偵察追捕組:由臺頭鎮(zhèn)派出所責任區(qū)負責對事故責任人的控制,事故取證。
5、善后處理:由事故單位和鎮(zhèn)民政部門、所在社區(qū)組成,負責妥善處理傷亡及善后工作。
6、事故調(diào)查組:由臺頭鎮(zhèn)安監(jiān)所配合各有關部門對事故進行調(diào)處。
六、工作要求
1、各相關單位、部門及各行動小組要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,認真按照工作預案,進入角色。
2、要對工作高度的`政治責任感,聞警必動,服從指揮,聽從調(diào)動,圍繞一個總目標,最大限度減少人民生命和財產(chǎn)損失。
3、要確保通訊暢通,信息上傳下達報告及時。
4、各種應急保障器材,平時完好無損,應急時接得出,用得上。
5、在處置安全生產(chǎn)事故期間,責任制落實情況以及人員在崗履職的效能督查工作由寇增林(鎮(zhèn)紀工委書記)負責。