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第一篇:電大法學(xué)??茖?shí)踐報(bào)告
兩周的實(shí)習(xí)生活就這樣結(jié)束了,回想在法院實(shí)習(xí)的這段經(jīng)歷,不禁對(duì)逝去的實(shí)習(xí)生活有些懷念。感謝各位老師給了我這么好的一個(gè)鍛煉機(jī)會(huì),也很感激xx區(qū)法院的各位朋友能這么悉心地教導(dǎo)我,讓我在學(xué)習(xí)的同時(shí)也對(duì)司法實(shí)踐也有了自己的見(jiàn)解。本次實(shí)習(xí)時(shí)間雖然很短,收獲卻頗豐。
一、實(shí)習(xí)目的
本次實(shí)習(xí)主要有三個(gè)目的:
(1)深入司法實(shí)踐的第一線,了解司法審判的全過(guò)程,在熟悉審判程序的同時(shí),發(fā)現(xiàn)其間存在的各種問(wèn)題與缺陷,從而加深對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)司法的理性和現(xiàn)實(shí)性思考。
(2)理論聯(lián)系實(shí)際,將自己在校所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上加深對(duì)理論知識(shí)的深度與高度認(rèn)識(shí),盡力用一個(gè)法律人的身份和思維去思考問(wèn)題,并學(xué)會(huì)解決問(wèn)題之道。
(3)利用本次機(jī)會(huì),找到從法律學(xué)習(xí)者到法律工作者身份轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)途徑,了解理論與實(shí)際的背離,現(xiàn)實(shí)與模擬的差距,從而在背離與差距中找到平衡點(diǎn),給自己的專業(yè)修養(yǎng)和現(xiàn)實(shí)能力給一個(gè)準(zhǔn)確的定位。
二、實(shí)習(xí)單位及崗位介紹
本次實(shí)習(xí)的單位是xx市xx區(qū)人民法院,其成立于20世紀(jì)中葉,已經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展和自我完善。昆區(qū)法院有大批優(yōu)秀而努力的工作人員,在司法實(shí)踐的第一線做人民利益的守護(hù)神,盡最大的努力維護(hù)著社會(huì)的公平與正義。昆區(qū)法院具有規(guī)范而體系化的組織機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、研究室、審判監(jiān)督庭、案件質(zhì)量評(píng)查室、立案庭、立案二庭、司法技術(shù)鑒定管理辦公室、刑事審判庭、民事審判第一庭、第二庭、第三庭、第四庭、行政審判庭、執(zhí)行局和法警大隊(duì),各機(jī)構(gòu)在行使權(quán)利和履行職責(zé)方面相互獨(dú)立,而實(shí)則又相互聯(lián)系不可分離,共同為昆區(qū)法院的發(fā)展而努力,為人民的利益而奮斗。
本次實(shí)習(xí)我的具體工作崗位與工作職責(zé)是,在民四庭從事書記員的工作。民四庭作為法院的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其主要負(fù)責(zé)的案件有合同糾紛、民間借貸糾紛、所有權(quán)確認(rèn)糾紛等,其主要運(yùn)用的法律有《合同法》《物權(quán)法》《民事訴訟法》《民總》《債權(quán)法》等。民四庭辦案以調(diào)解為主,判決為輔,實(shí)行調(diào)判相結(jié)合的運(yùn)行方法,在充分尊重當(dāng)事人的意思自治的基礎(chǔ)上慎重地行使法院的審判權(quán)。而書記員的工作是瑣碎而又需要認(rèn)真細(xì)心的,其主要工作范圍有整理并裝訂卷宗,掃描案卷,作庭審、調(diào)解、談話筆錄,送達(dá)法律文書等。在實(shí)習(xí)期間,我在從事以上工作之余,還能參與案件聽(tīng)審,以一個(gè)非專業(yè)人的身份去看待司法審判。由于實(shí)習(xí)時(shí)間短,所以還有很多工作并沒(méi)有涉及到,在以后的時(shí)間里一定會(huì)抓住機(jī)會(huì)去嘗試和體驗(yàn)。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過(guò)程
本次實(shí)習(xí),我主要的工作內(nèi)容包括四個(gè)方面,具體過(guò)程如下:
1、整理卷宗,掃描案卷。
整理卷宗,掃描案卷是我在本此實(shí)習(xí)過(guò)程做的最多的工作,整理卷宗包括排序、編頁(yè)碼、填寫證據(jù)目錄及卷宗目錄、裝訂案卷等。每天看著一沓沓的案卷在手中無(wú)數(shù)次的翻閱,心中還是會(huì)有一點(diǎn)成就感的。整理卷宗先是排序,按照信息表、繳款書、起訴狀、答辯狀、身份證明、受理案件通知書及送達(dá)回證、原被告證據(jù)、開(kāi)庭傳票及送達(dá)回證、調(diào)解筆錄、開(kāi)庭筆錄、判決書或調(diào)解書復(fù)印件、宣判筆錄、送達(dá)回證等順序?qū)⑺械馁Y料整理成冊(cè)。對(duì)于普通程序?qū)徖淼陌讣€有副卷,而副卷的內(nèi)容則包括合議筆錄、判決書原件等。這種整理工作對(duì)于我這個(gè)實(shí)習(xí)生而言并非易事,因?yàn)椴皇撬芯碜诶镔Y料都想以上所說(shuō)的那樣詳細(xì)而又簡(jiǎn)單,很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)很多新的東西弄得我不知所措,所以我總在一遍又一遍的向庭里的正式書記員們?cè)儐?wèn),還好她們都很耐心而又細(xì)致的為我講解。當(dāng)然有些時(shí)候,我覺(jué)得有問(wèn)題的地方向她們?cè)儐?wèn)的時(shí)候她們也會(huì)不知所措,畢竟不是法學(xué)專業(yè)出身并且從事工作的時(shí)間不是很長(zhǎng),所以我們只好按自己的理解行事了。編頁(yè)碼倒是一件不需要用腦子的事情,只要小學(xué)數(shù)學(xué)過(guò)關(guān)了就能勝任,所以其間也沒(méi)遇到什么問(wèn)題。填寫證據(jù)目錄及卷宗目錄也不是很有技術(shù)含量的活,根據(jù)之前編的序和排的頁(yè)碼,將信息綜合之后填在目錄表上就行了。當(dāng)我將調(diào)解筆錄與調(diào)解協(xié)議分開(kāi)寫了之后,遭到了書記員之一的反對(duì),她說(shuō)兩個(gè)應(yīng)該寫到一起。于是我按自己的理解告訴她說(shuō),調(diào)解筆錄是法院在當(dāng)事人之間主持調(diào)解時(shí)的記錄,應(yīng)該屬于法院文件的一部分;但是調(diào)解書雖然是在法院的努力下當(dāng)事人雙方達(dá)成的,但是那是當(dāng)事人之間的意思表示或者可以說(shuō)成是契約,其一旦成立在當(dāng)事人之間起作用,而法院只享有其不履行時(shí)的后續(xù)權(quán)利。在我不很專業(yè)但是聽(tīng)起來(lái)還算比較合理的解釋下,并且在她向比較有資歷的書記員的咨詢下,她采取了將兩者分開(kāi)寫的方式。其實(shí)這都是比較小的事情,但是通過(guò)這件事我有了兩方面的啟發(fā):第一,法學(xué)作為專業(yè)性比較強(qiáng)的學(xué)科體系,其在實(shí)務(wù)工作中對(duì)工作者的專業(yè)素質(zhì)要求是比較高的,所以我應(yīng)該努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高自己的專業(yè)技能。第二,現(xiàn)實(shí)中,基層法院大多數(shù)書記員并非科班出生,甚至很多法官也并非受過(guò)專業(yè)教育,因此要想法院的運(yùn)行更加的專業(yè)化、水平化,在注重工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,必須提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。如果一個(gè)領(lǐng)域的工作人員對(duì)于其工作領(lǐng)域所涉及的知識(shí)沒(méi)有最基本的了解的話,那么他的工作必將是盲目而又危險(xiǎn)的。對(duì)于掃描卷宗,我想這也是一項(xiàng)比較輕松地工作,機(jī)械的將一頁(yè)頁(yè)的資料放到掃描儀里,等掃完后再將它們?nèi)〕鰜?lái)訂上。雖然很無(wú)聊,但是依然會(huì)有收獲,因?yàn)檫@樣就可以再次確定案卷整理的順序,所以說(shuō)兩者應(yīng)該是互補(bǔ)的。
2、作調(diào)解、庭審、談話筆錄。
鑒于去年暑假在巴東縣法院的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,這項(xiàng)工作對(duì)我而言并不陌生。由于地區(qū)差異性以及我自身的原因,在做這項(xiàng)工作的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些困惑。首先,昆區(qū)法院的筆錄基本全部是電腦錄入,對(duì)于沒(méi)有學(xué)過(guò)速錄的我來(lái)說(shuō)還真的跟不上,所以明顯的感覺(jué)到掌握速錄技術(shù)的重要性。不過(guò)據(jù)此我也明白了,昆區(qū)法院大多數(shù)的書記員并非科班出身但卻能夠進(jìn)法院工作的原因之一了,其很大程度上取決于她們所掌握的速錄技術(shù)。其次,由于我不是xx本地人,所以語(yǔ)言了成了很大的障礙。開(kāi)庭期間,大多數(shù)當(dāng)事人都是用的方言,其速度之快、言辭之激烈難懂并非我所能應(yīng)付的,所以很多東西都是不知所云也不知所往。不過(guò)這也讓我明白了,為什么在招書記員的時(shí)候更傾向于本地人的緣故了。語(yǔ)言作為交流的工具在這個(gè)時(shí)候起到了關(guān)鍵性的決定作用,也許這也算是地區(qū)就業(yè)的優(yōu)勢(shì)吧!不過(guò)做筆錄也不全是機(jī)械性記錄,其中存在一些小技巧。比如說(shuō),在庭審過(guò)程中并不是當(dāng)事人及審判人員說(shuō)的每一句話都得寫下來(lái),我們可以只記下關(guān)鍵性的語(yǔ)句或者詞語(yǔ),這樣就可以提高效率。當(dāng)然一般在庭審過(guò)程中,法官都會(huì)對(duì)于比較復(fù)雜的部分會(huì)加以總結(jié),這樣就直接減少了書記員的思考時(shí)間,也是提高速度的好方法。總之,筆錄對(duì)于法官的裁判會(huì)起到很大甚至是決定性作用,這就對(duì)于書記員的工作有更高更細(xì)的要求,認(rèn)真對(duì)待每一句話、寫好每個(gè)關(guān)鍵字也許是對(duì)書記員工作的基本要求。
3、送達(dá)開(kāi)庭傳票及判決書、調(diào)解書等法律文書。
所謂送達(dá)大多數(shù)情況下就是打電話把當(dāng)事人叫到法院,然后將文件交給他們,告知他們權(quán)利義務(wù),然后讓他們填好送達(dá)回證就行了。當(dāng)然也有當(dāng)事人拒領(lǐng)的情況,不過(guò)我這次沒(méi)碰上。去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候倒是碰見(jiàn)過(guò)一次,離婚的被告方拒不領(lǐng)取,最后只好勞駕我跟主審法官給送到家里,但是送去之后當(dāng)事人拒不簽字,我們又好說(shuō)歹說(shuō)勸了半天才勉強(qiáng)把字簽了。不過(guò)對(duì)于那件事,我一直覺(jué)得有點(diǎn)遺憾和愧疚。在現(xiàn)實(shí)中,即使當(dāng)事人不領(lǐng)取相關(guān)文件,法院可以采用公告或郵寄的形式送達(dá),還可以留置送達(dá),所以這并不影響效力的發(fā)生。對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),訴權(quán)是一種權(quán)利,但是在訴訟過(guò)程中的義務(wù)也是不可避免的,所以說(shuō)權(quán)利與義務(wù)總是像伴隨而存在的。送達(dá)看似簡(jiǎn)單,但事實(shí)上與當(dāng)事人打交道并不是一件很簡(jiǎn)單的事,很多時(shí)候還要考慮到當(dāng)事人的情緒問(wèn)題,所以法院的工作都不是簡(jiǎn)單的工作。
4、參與案件聽(tīng)審。
案件聽(tīng)審是本次實(shí)踐中身份轉(zhuǎn)變的機(jī)會(huì),在從事其他工作時(shí),我更多的是將自己當(dāng)做法律工作人員對(duì)待,所以每件事上都會(huì)很謹(jǐn)慎出錯(cuò)。但是聽(tīng)審則不同,我將自己的身份換成一個(gè)普通人,甚至是法盲。我不在用一個(gè)法律人的身份去看待案件的全過(guò)程,而是以一種獨(dú)立于當(dāng)事人、審判人員及其他訴訟參加人以外的身份,用一般的理性看待并分析問(wèn)題的合理性。摒棄合法性分析,從理性的角度看待問(wèn)題,也許會(huì)有不一樣的收獲。但事實(shí)上,司法審判過(guò)程中卻是將法與理想相結(jié)合,將法與情相融合,最終達(dá)到社會(huì)效益與法律效益的最大化。本次聽(tīng)審的案件主要是合同糾紛案件、民間借貸糾紛與所有權(quán)確認(rèn)糾紛,這樣讓我對(duì)物欲橫流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了新的更深的認(rèn)識(shí),所以聽(tīng)審過(guò)程的所見(jiàn)所聞與所想對(duì)我都有很大的影響,讓我更現(xiàn)實(shí)更理性地去看待這個(gè)社會(huì)。
四、實(shí)習(xí)總結(jié)及體會(huì)
本次實(shí)習(xí)是我從學(xué)習(xí)法律以來(lái)所經(jīng)歷的第二次與專業(yè)有關(guān)的實(shí)踐活動(dòng),總結(jié)兩次實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一性和差異性讓我對(duì)于現(xiàn)實(shí)司法活動(dòng)有了更濃厚的興趣,同時(shí)對(duì)于基層法院在司法審判中的優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題有了更深層次的了解,對(duì)于自己所學(xué)的理論知識(shí)在實(shí)際運(yùn)用中的差距甚至背離有了更清楚的理解和更理性的認(rèn)識(shí),從而對(duì)自己以后的學(xué)習(xí)乃至工作都有了比較現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。
通過(guò)本次實(shí)習(xí),我發(fā)現(xiàn)了基層法院在司法體系及司法審判中存在的一些共性。
第一,法官及書記員的專業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題。在基層法院中,大多數(shù)法官都不是科班出身,很多來(lái)源于軍人轉(zhuǎn)正或其他領(lǐng)域,而書記員就更不用說(shuō)了,學(xué)什么專業(yè)的都有。也許不僅是基層法院所存在問(wèn)題,全國(guó)很多法院都是如此。雖然在司法審判的啟動(dòng)上法院及法官處于被動(dòng)地位,但是其在案件審理過(guò)程所掌握的自由裁量權(quán)要求了他們不僅應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)人,更應(yīng)該是一個(gè)專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的法律人。也許精通法律的法官更容易從法律的角度保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,所以法官的專業(yè)素質(zhì)必須得到提高。至于書記員,其雖然主要從事一些比較瑣碎的文字及檔案整理工作,但是如果是具有專業(yè)知識(shí)的人來(lái)做,可能會(huì)更得心應(yīng)手,這對(duì)于法官開(kāi)展工作也是有利的。
第二,判決書缺乏說(shuō)理性。在法院我所看到的判決書,不分案件大小或簡(jiǎn)單與否,其頁(yè)數(shù)一般都在三頁(yè)左右。我一直在懷疑,如此 精簡(jiǎn) 的判決書何以將那些對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)并不簡(jiǎn)單的法律問(wèn)題和事實(shí)說(shuō)清楚,所以我一直在留意從我手中經(jīng)過(guò)的每一份判決書,從而發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共性 幾乎所有的判決書都沒(méi)有說(shuō)理部分。當(dāng)然,在判決書的最后都會(huì)附上本案所適用的法律條文。我想,也許是法院理想化地每一個(gè)公民都當(dāng)成了精通法律的人,所以說(shuō)理部分不用贅述。或者說(shuō),根據(jù)以上所提到的第一個(gè)問(wèn)題也可以看出這個(gè)問(wèn)題存在的某些合理性。
第三,當(dāng)事人程序上的權(quán)利必須得到保障。訴訟過(guò)程中,不管當(dāng)事人實(shí)體上的權(quán)利如何偏向,其程序上的權(quán)利是平等的,所以法院應(yīng)當(dāng)盡最大的可能保證當(dāng)事人平等的程序權(quán)利,保障看得見(jiàn)的正義。
鑒于以上的總結(jié),對(duì)于以后的學(xué)習(xí),我認(rèn)為在努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)應(yīng)更積極地更廣泛地參與司法實(shí)踐。就像在最后民四庭庭長(zhǎng)跟我說(shuō)的一樣,我們不應(yīng)該把眼光局限在法院,而應(yīng)該拓展范圍到檢察院、律師事務(wù)所、公安機(jī)關(guān)、企業(yè)乃至監(jiān)獄去探求法的足跡,用不同的身份、不同的眼光、不同的心境去體會(huì)發(fā)在社會(huì)各個(gè)方面的作用。在此基礎(chǔ)上我們會(huì)發(fā)現(xiàn),在學(xué)校學(xué)習(xí)法律跟在現(xiàn)實(shí)中使用法律完全是兩回事,兩者可能會(huì)有很大的差距甚至出現(xiàn)背離,這都需要我們?cè)诓粩嗟膶?shí)踐中去探索去權(quán)衡。這是庭長(zhǎng)作為一個(gè)過(guò)來(lái)人對(duì)我發(fā)自肺腑的忠告,也會(huì)是我以后不斷努力的方向,學(xué)好理論知識(shí)只是基礎(chǔ)部分,最關(guān)鍵的是要在不斷的探索實(shí)踐中發(fā)展、成熟甚至強(qiáng)大。
第二篇:電大法學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
一、實(shí)踐目的
1 完善暑期生活,使我的暑假更加充實(shí)。
2 獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn),使自己對(duì)社會(huì)有一定了解。
3學(xué)習(xí)處理人際關(guān)系,與同事和睦相處,為今后踏入社會(huì)做好準(zhǔn)備。
4.適當(dāng)了解在工作中的民事糾紛,尋求正確方式解決爭(zhēng)端,維護(hù)自身權(quán)益。
二、實(shí)踐內(nèi)容
1.文件整理:勞動(dòng)仲裁委員會(huì)審理各種各樣的案例,所以需要整理的案例自然很多,每天都幫忙整理編排所處理的案例,按類分好,然后再用頁(yè)數(shù)碼刻錄一下頁(yè)數(shù)。
2.隨庭收聽(tīng)仲裁審判,每一次開(kāi)庭都認(rèn)真旁聽(tīng),學(xué)習(xí)及時(shí)記錄下每次開(kāi)庭內(nèi)容,這對(duì)我們專業(yè)以后的同聲傳譯很有幫助,同時(shí)對(duì)于今后我進(jìn)入社會(huì)對(duì)自身利益的維護(hù)也有很大幫助,其中有個(gè)庭審令我至今記憶匪淺:鄭某系某化工公司,鄭某自 20xx年1月1日起與某化工公司建立勞動(dòng)關(guān)系,任銷售職務(wù),適用不定時(shí)工作制,工作地點(diǎn)為新橋。20xx年3月29日,某化工公司口頭通知鄭某將其崗位調(diào)至外地山東,鄭某并未同意。4月21日,某化工公司則以鄭某未到新崗位報(bào)到工作,也未向直線經(jīng)理請(qǐng)假為由通知鄭某解除勞動(dòng)關(guān)系。鄭某經(jīng)與某化工公司協(xié)商不成,向靖江市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)。雖然結(jié)果是鄭某勝訴,可是他失去了自己的工作,我從中認(rèn)識(shí)到到一個(gè)單位勞動(dòng)合同一定要簽署并仔細(xì)閱讀,個(gè)人利益要及時(shí)維護(hù)。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)仲裁法》,在學(xué)習(xí)的過(guò)程中積極向同事請(qǐng)教問(wèn)題
并從他們與上訪者交流中有所學(xué)習(xí),有一次有個(gè)上訪者多次上訪未果,情緒比較激動(dòng),但是接待人員仍然細(xì)心解答,沒(méi)有表現(xiàn)出一絲不耐煩,這令我看了后深有感觸,工作過(guò)程中一定要有做夠的耐心和毅力。
三.實(shí)踐結(jié)果:
1.學(xué)習(xí)到了專業(yè)知識(shí)以外的知識(shí)。
雖然勞動(dòng)仲裁與我的專業(yè)英語(yǔ)毫不相干,但是單有一技之長(zhǎng)并不能應(yīng)對(duì)今后巨大的工作競(jìng)爭(zhēng),而且這對(duì)于我以后的工作卻有著很大的幫助,知道如何與單位或企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,如何正確處理所遇到的問(wèn)題。
2.對(duì)于今后處理人際關(guān)系有幫助。
在這一個(gè)月的工作過(guò)程中,雖然與同事之間有時(shí)也有小的摩擦,但是退一步海闊天空,總的來(lái)說(shuō)我們還是相處的挺融洽的,其他同事之間雖然有些共事很多年了卻仍然相處得非常好。一定要做到多做事少說(shuō)話,遇到問(wèn)題虛心提問(wèn),接到任務(wù)積極去做。
四.實(shí)踐總結(jié)及體會(huì):
參加完社會(huì)實(shí)踐,我明白學(xué)校里要求我們參加社會(huì)實(shí)踐是為了引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),有助于我們?cè)谛4髮W(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識(shí)。1個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過(guò),卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情,拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!
雖然在這假期我沒(méi)有在我的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力上有所提升。但是我感覺(jué)我懂得了太多的書本上沒(méi)有的東西,假期實(shí)踐增強(qiáng)了我的辦事能力交往能力,叫我懂得錢來(lái)之不易,叫我懂得人要打拼出一片屬于自己的天空。
第三篇:法學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
法學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文
導(dǎo)詞:社會(huì)實(shí)踐 調(diào)查報(bào)告 法學(xué) 范文
我從一個(gè)交通事故案例看《道路交通事故處理辦法》第八條
2005年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見(jiàn)解:
國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),采取措施盡快恢復(fù)交通."這一規(guī)定賦予了交通治理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通治理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查.一,案情主要內(nèi)容如下
2005年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡(jiǎn)稱廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí),由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車道(該路有三條機(jī)動(dòng)車道)和緊急停車帶.密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通.為保證道路暢通,需要迅速清理貨物.現(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn).只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物.由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式.先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,恢復(fù)交通.事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場(chǎng),由尹某及隨車人員保管.在清運(yùn)過(guò)程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損.3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市.2005年2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償.密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書.2005年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元.二,爭(zhēng)議焦點(diǎn):事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)中有無(wú)濫用職權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)
國(guó)家賠償責(zé)任
原告提出,被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)來(lái)鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法.交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng),履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求.三,訴訟經(jīng)過(guò)
密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則.《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通."這一規(guī)定賦予了公安交通治理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通治理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通.公安交通治理機(jī)關(guān)及其人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán).交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失.由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通治理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為.被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng),致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任.2005年5月作出(2005)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科2005年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(I2005)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān).交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴.北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出(2005)一中行終字第177,180號(hào)終審判決,維持原判.交通大隊(duì)事故科不服,于2005年5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴,2005年6月再次申訴.北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審.同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法.當(dāng)日,被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元.四,調(diào)查分析
分析此案,我認(rèn)為:
(一)交通大隊(duì)事故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性
該東風(fēng)大貨車在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車上貨物隨車廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車司機(jī)行車前對(duì)車況疏于檢查,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車輛存在隱患造成的.事故發(fā)生后,尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物,只能由交通民警組織清運(yùn).當(dāng)時(shí)正值深夜,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn),交通堵塞也不答應(yīng)事故車輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留.現(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,為的是保證車載貨物少受損失.但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車輛,行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn).只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn).尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上.當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不答應(yīng),也沒(méi)有條件組織人工搬運(yùn).按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒(méi)有人員傷亡的情況下,"搶救財(cái)產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復(fù)交通"的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要.尤其在此案中,現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道.經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算,當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車日平均流量十一萬(wàn)輛,平均每小時(shí)的車流量四,五千輛,天天七至八時(shí)的高峰時(shí)段,每小時(shí)的車流量二,三千輛.當(dāng)日又趕周末,假如該事故車輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞,會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失.在當(dāng)時(shí)情況下,"采取措施盡快恢復(fù)交通"比"搶救財(cái)產(chǎn)"更為重要.交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急,車,貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車輛,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個(gè)人利益.因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的.(二)交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng) 交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為,是依行政職權(quán)作出的,對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力.因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒(méi)有規(guī)定.實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車輛通行 導(dǎo)詞:社會(huì)實(shí)踐 調(diào)查報(bào)告 法學(xué) 范文
情況及所具備的人力物力條件,來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式.由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中,其間也經(jīng)常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會(huì)隨之變化,以適應(yīng)客觀需要.對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià),不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致.在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車和自卸車,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車次,才完成了清理工作.其采用的方式在當(dāng)時(shí)的特定時(shí)間,地點(diǎn)和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的.經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場(chǎng)最需要的.現(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動(dòng)中,交通民警在現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車輛的方式來(lái)實(shí)現(xiàn);也經(jīng)常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車,經(jīng)常采取切割車輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的.假如都以行為的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)行為方式的正確與否,那么將會(huì)出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場(chǎng)的法定職責(zé)后,其所屬的交通治理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任.二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益,但對(duì)行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政治理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違反了行政訴訟法的立法本意.因此,法院司法審判對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害.(三)對(duì)清理現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中所帶來(lái)的不可避免的重大財(cái)物損失,根據(jù)公平,合理原則,國(guó)家可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償
《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定"國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利."行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無(wú)違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù).行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán).在此種情況下,國(guó)家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國(guó)家賠償范圍.行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職權(quán)."濫用職權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為".交通民警處置交通事故現(xiàn)場(chǎng),為了搶救傷者有時(shí)會(huì)造成事故車輛的二次損壞;有時(shí)為了道路暢通,不得不采取解體事故車輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失.對(duì)這種損失,交通治理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任.據(jù)了解,我國(guó)即將出臺(tái)的行政強(qiáng)制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成公共利益受損,行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用.假如當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò),行政機(jī)關(guān)對(duì)其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償.此案中,原告由于自身過(guò)錯(cuò)致使車輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車載財(cái)物遭受損失,清理的過(guò)程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車場(chǎng),由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果.為了保護(hù)當(dāng)事
人的合法權(quán)益,交通治理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償.在當(dāng)今依法行政,國(guó)家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動(dòng)最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場(chǎng),減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會(huì)效益,是交通治理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個(gè)重要課題.
第四篇:電大法學(xué)畢業(yè)論文
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)發(fā)教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日對(duì)當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告:
一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評(píng)價(jià)
(一)調(diào)查問(wèn)卷中的評(píng)價(jià)。
外部對(duì)本縣城管執(zhí)法的總體評(píng)價(jià):滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中,對(duì)城管執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較,認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對(duì)城市管理難點(diǎn)問(wèn)題處理的滿意度,滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評(píng)價(jià):比較滿意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評(píng)價(jià):滿意56%,比較滿意44%,不滿意沒(méi)有。從調(diào)研情況看,調(diào)查問(wèn)卷中的評(píng)價(jià)與座談和訪談中的評(píng)價(jià)基本一致,外部與城管內(nèi)部對(duì)綜合執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)存在著一定的差異。
(二)城管執(zhí)法的作用和成效。
縣鎮(zhèn)總面積110平方公里,人口15萬(wàn),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)2000余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中,產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群,加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,各類市場(chǎng)集中,流動(dòng)人口和外來(lái)暫住人口較多,經(jīng)濟(jì)落后,造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù),社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊,與其它區(qū)相比稍顯滯后,因此流動(dòng)攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重,治理城市“八亂”的壓力較重。近年來(lái),縣政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓,城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問(wèn)題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制,但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過(guò)于分散,又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,縣城人口逐年劇增,部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我縣集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難,開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員32人,但我縣城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī),沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對(duì)策
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力??h政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題 。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
第五篇:電大法學(xué)??茖?shí)踐報(bào)告
一、實(shí)習(xí)目的
畢業(yè)實(shí)習(xí)對(duì)我們的畢業(yè)設(shè)計(jì)非常的重大。為此,我們首先必須首先要明白:在實(shí)習(xí)中我們的目的意義和任務(wù),也就能為畢業(yè)設(shè)計(jì)帶來(lái)真正而又完美的開(kāi)幕。
1、畢業(yè)實(shí)習(xí)目的與意義
法律系畢業(yè)的實(shí)習(xí)是我們學(xué)習(xí)過(guò)程中的最后一個(gè)部分,是綜合的實(shí)踐階段,在這個(gè)階段,是我們?cè)趯?shí)習(xí)單位通過(guò)指導(dǎo)老師的,獨(dú)立從事理論聯(lián)系實(shí)際的工作嘗試階段,其最基本的目的就是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)、基本技能應(yīng)對(duì)和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。是學(xué)生對(duì)四年所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行系統(tǒng)化、綜合化運(yùn)用、總結(jié)和深化的過(guò)程。通過(guò)在工作單位的實(shí)踐,培養(yǎng)嚴(yán)肅認(rèn)真、刻苦鉆研、實(shí)事求是的工作作風(fēng),并且敢于創(chuàng)新,能正確地將獨(dú)創(chuàng)精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合。讓我們能夠在現(xiàn)實(shí)氛圍中尋找自身差距,在彌補(bǔ)自身不足的同時(shí)強(qiáng)化進(jìn)入社會(huì)前的適應(yīng)能力,使畢業(yè)生信心十足地面對(duì)就業(yè),順利完成人生的角色轉(zhuǎn)變,同時(shí)讓我們畢業(yè)生對(duì)所學(xué)專業(yè)業(yè)的現(xiàn)狀有一個(gè)較全面的了解,對(duì)畢業(yè)后的去向有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)和明確定位,有效避免了就業(yè)中普遍存在的盲目性,大大地提高了畢業(yè)生的就業(yè)幾率。
2、實(shí)習(xí)單位基本情況及實(shí)習(xí)基本任務(wù)
20XX年二月到四月期間,我在河南省南陽(yáng)市糧食技工學(xué)校的教務(wù)處實(shí)習(xí)。我的指導(dǎo)老師是崔建民。這是一個(gè)省屬的綜合性質(zhì)普通中等學(xué)校,但是也有許多經(jīng)驗(yàn)豐富的老師任教,能來(lái)這里實(shí)習(xí),我覺(jué)得這對(duì)我以后的從業(yè)生涯很又幫助。也因?yàn)檫@是我第一次正式與社會(huì)接軌踏上工作崗位,因此心情既忐忑又很開(kāi)心。在教務(wù)處的主要任務(wù)就是協(xié)助各系老師整理所需資料,迎接即將到來(lái)的教學(xué)評(píng)估工作,配合學(xué)校評(píng)估辦重點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)估材料的整理加工,教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計(jì),教學(xué)基本文件的完善與充實(shí)等等。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容
春節(jié)過(guò)后時(shí)節(jié),我到河南省南陽(yáng)市糧食技工學(xué)校的教務(wù)處實(shí)習(xí),在辦公室擔(dān)任助理,一般是記錄和抄寫、文稿起草、領(lǐng)導(dǎo)的口授記錄或者會(huì)議記錄和電話記錄等等,還有收發(fā)傳真、復(fù)印文件。實(shí)習(xí)期間,我接觸了一些辦公用品,如傳真機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等,掌握了這些機(jī)器的基本操作。
同時(shí)在此期間我也學(xué)到了許多更有用的東西。開(kāi)始實(shí)習(xí)時(shí),剛進(jìn)入陌生的環(huán)境難免會(huì)有些緊張,不知道該怎么辦。是同事們友善的微笑緩解我的尷尬。大家都很有禮貌,不管大事小事都要說(shuō)聲謝謝。對(duì)于我這個(gè)很少跟生人打交道的學(xué)生來(lái)說(shuō),是給我上了一堂禮儀課。
既然是作助理,任務(wù)比較瑣碎繁雜,同辦公室的老師雖然是同事但都教我很多東西。每天要發(fā)傳真、收信件、整理廢舊紙張?jiān)诶玫龋诸^有多件事情需要完成。當(dāng)然這時(shí)候就要將重要的事情放在首位,把所有事情的主次順序排好。這樣就不會(huì)亂。有次學(xué)校向各系下發(fā)通知,需要復(fù)印材料。一共17份,每份里又有十余份不同的資料共百余頁(yè),這時(shí)候就需要有條理,每份資料分別印刷,清點(diǎn)數(shù)量,一張都不能錯(cuò)漏。這時(shí)候就要慢慢來(lái),一點(diǎn)點(diǎn)完成。保證每份資料的完整和質(zhì)量。“分主次,有條理”是做好事情的關(guān)鍵,這次實(shí)習(xí)讓我更加深了對(duì)這句話的理解。
我所在的部門是管理教學(xué)工作的。在這里的工作讓我認(rèn)識(shí)的我還有很多東西需要學(xué)習(xí),加強(qiáng)自己的能力。在此期間,我也旁聽(tīng)了幾次講課也實(shí)踐過(guò)一次老師。讓我了解交流的重要性,這為我以后走上社會(huì)與人交流做好準(zhǔn)備。這些就是我實(shí)習(xí)最寶貴的收獲。實(shí)習(xí)是我步入社會(huì)前的第一課,教會(huì)我怎么待人接物,如何處理各種事情。雖然在短短的兩個(gè)個(gè)月里看到的只能是工作的一個(gè)側(cè)面,學(xué)習(xí)的只能是一些初步的方法,但這些對(duì)于我是非常重要的。這次實(shí)習(xí)告訴我,在社會(huì)這個(gè)大學(xué)堂里我還是一個(gè)小學(xué)生,還有很長(zhǎng)的路要走。要抱著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,無(wú)論大小認(rèn)真踏實(shí)的完成每一件事,走好每一步。
三、實(shí)習(xí)結(jié)果
在實(shí)習(xí)過(guò)程中,我通過(guò)認(rèn)真的觀察和學(xué)習(xí),初步了解了辦公室工作中的基本業(yè)務(wù)知識(shí),比如復(fù)印機(jī),傳真機(jī),掃描機(jī)的基本使用,之前的我是一點(diǎn)常識(shí)也沒(méi)有,這些拓展了所學(xué)的專業(yè)知識(shí)的范圍,并了解了關(guān)于學(xué)校招生方面和宣傳方面的知識(shí)。為以后正常工作的展開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從個(gè)人發(fā)展方面說(shuō),對(duì)我影響最大的應(yīng)該是作為一個(gè)社會(huì)人工作作風(fēng)以及在工作過(guò)程中專業(yè)知識(shí)對(duì)工作的重要作用,因?yàn)檫@些都是我在校學(xué)習(xí)中不曾接觸過(guò)的方面。還有就是為人處事方面,個(gè)人理財(cái)方面,自學(xué)能力方面。這些都為我更好的適應(yīng)新時(shí)代的環(huán)境做好了充分的準(zhǔn)備。可以說(shuō),我的收獲是頗豐的。
四、實(shí)習(xí)總結(jié)
畢業(yè)實(shí)習(xí)是每個(gè)大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),受益匪淺,也打開(kāi)了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在一個(gè)月的實(shí)習(xí)中,我的工作效率并不高,也許是因?yàn)槲耶吘惯€不是正式老師,我?guī)缀鯖](méi)有什么大的工作。但我覺(jué)得最重要的是踏踏實(shí)實(shí)地工作,一步一個(gè)腳印,不要過(guò)分追求工作效率,工作質(zhì)量應(yīng)該放在第一位。指導(dǎo)老師說(shuō)我整天做那些瑣碎的事情其實(shí)最辛苦,我倒覺(jué)得自己比較勤奮,當(dāng)天的任務(wù)要當(dāng)天完成,我不會(huì)拖到下一天,晚一點(diǎn)下班沒(méi)關(guān)系,記得小時(shí)候老師就教我明天永遠(yuǎn)不會(huì)有休止,明日復(fù)明日,萬(wàn)事成蹉跎。從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變中,我們必須馬上適應(yīng)新的環(huán)境。常言道:工作一兩年勝過(guò)十多年的讀書。兩個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間雖然不長(zhǎng),但是我從中學(xué)到了很多知識(shí),關(guān)于做人,做事,做學(xué)問(wèn),理財(cái)?shù)鹊取?/p>
(1)我學(xué)會(huì)了細(xì)心、專心和耐心,在辦公室工作不可避免要面對(duì)大量繁瑣的文件資料,長(zhǎng)時(shí)間做同一樣事情,尤其是整理檔案資料打印文件會(huì)很容易讓人煩躁,我們必須要保持平常心的狀態(tài),細(xì)心才不容易出錯(cuò),專心工作才會(huì)有高效率,耐心才能學(xué)到真本領(lǐng)。
(2)讀萬(wàn)卷書不如行萬(wàn)里路,書到用時(shí)方恨少,平時(shí)在學(xué)校自以為學(xué)得不錯(cuò),但到了真正要用的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)自己有太多不足。不是學(xué)得多就有用,更重要的是學(xué)得精,通過(guò)本次實(shí)習(xí),我對(duì)自己有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),學(xué)到了一些在課堂上沒(méi)有的知識(shí)。除了過(guò)去學(xué)到的計(jì)算機(jī)知識(shí)和英語(yǔ)知識(shí)外,其他的都沒(méi)有。
(3)踏上社會(huì),我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時(shí)候同事不會(huì)像同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問(wèn)暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我們很多時(shí)候無(wú)法適應(yīng)。但是環(huán)境往往會(huì)影響一個(gè)人的工作態(tài)度。一個(gè)冷漠沒(méi)有人情味的辦公室,大家就會(huì)毫無(wú)眷戀之情,有更好的機(jī)會(huì)他們肯定毫不猶豫的離開(kāi)。他們情緒低落導(dǎo)致工作效率不高,每天只是在等待著下班,早點(diǎn)回去陪家人。而偶爾的與同事聚餐或者出游都有助于營(yíng)造一個(gè)齊樂(lè)融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開(kāi)心,有利于自身的發(fā)展。在工作的過(guò)程中,我得到了許多鍛煉,我深深體會(huì)到什么是團(tuán)隊(duì)合作精神,感覺(jué)彼此互幫互助是一件很愉快的事。在實(shí)習(xí)過(guò)程中,我的人際交往能力也得到了提高。這是為踏入社會(huì)非常重要的經(jīng)驗(yàn)。
(4)工作的單位因?yàn)槭窃趯W(xué)校且自己是實(shí)習(xí)生,所以每天必須按時(shí)八點(diǎn)到校,就算再寒冷再差的天氣,只要不是周末,都得去上班,這是在學(xué)校時(shí)不能相比的。我們必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來(lái),而在學(xué)??梢运瘧杏X(jué),實(shí)在不想上課的時(shí)候可以逃課。每日重復(fù)單調(diào)繁瑣的工作,時(shí)間久了容易厭倦。象我就是每天就是坐著對(duì)著電腦打打字印印資料,顯得枯燥乏味。但是工作簡(jiǎn)單也不能馬虎,你一個(gè)小小的錯(cuò)誤可能會(huì)帶來(lái)巨大的麻煩或損失,還是得認(rèn)真完成。一直以來(lái),花的都是父母的錢,沒(méi)有了便伸手和父母要,過(guò)著衣食無(wú)憂的日子??墒枪ぷ饕院?,才體會(huì)父母掙錢有多么不易。所以我們要開(kāi)始有意識(shí)地培養(yǎng)自己的理財(cái)能力,我們剛畢業(yè),工資水平普遍不高,因此我們要學(xué)會(huì)合理支配我們手中的錢,不能想買什么就買什么,要“三思而后行”。
(5)“在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力”。參加工作后才能深刻體會(huì)這句話的含義。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作外,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的很少很少。我所在的部門是管理教學(xué)工作,平時(shí)在工作只是打打電話處理文件資料等,幾乎沒(méi)用上自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。而同事的其他老師則不同,他們經(jīng)常是兼任一些課程。我們必須在工作中勤于動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人,而沒(méi)有自學(xué)能力的人遲早要被崗位和社會(huì)所淘汰。
我在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,既有收獲的喜悅,也有一些遺憾。也許是實(shí)習(xí)日子短和我并非文秘專業(yè)的關(guān)系,對(duì)辦公室有些工作的認(rèn)識(shí)僅僅停留在表面,只是在看人做,聽(tīng)人講如何做,未能夠親身感受、具體處理一些工作,所以未能領(lǐng)會(huì)其精髓。但是通過(guò)實(shí)習(xí),加深了我對(duì)基本知識(shí)的理解,豐富了我的實(shí)際知識(shí),使我對(duì)今后的工作有了一定的感性和理性認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到要做好日常管理工作,既要注重管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí),更重要的是要把實(shí)踐與理論兩者緊密相結(jié)合。
通過(guò)在職的兩個(gè)月里,我深感自己的不足,我會(huì)在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力,取長(zhǎng)補(bǔ)短,需心求教。相信自己會(huì)在以后踏入社會(huì)的工作中更加得心應(yīng)手,表現(xiàn)更加出色!不管是在什么地方任職,都會(huì)努力!
第六篇:電大專科法學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
今年暑期遵照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,我們被統(tǒng)一安排至xx市xx區(qū)人民法院實(shí)習(xí)。本人很榮幸地被分配到xx區(qū)人民法院民二庭實(shí)習(xí)一個(gè)月。
xx區(qū)人民法院坐落于xxxx街地段,從外觀上看,大樓的建筑風(fēng)格宏偉氣派、樸實(shí)嚴(yán)肅,頓時(shí)令人敬畏。走進(jìn)里間,辦公設(shè)施現(xiàn)代化程度高,衛(wèi)生打掃得很干凈,給人一種寧?kù)o肅穆的感覺(jué)。辦公室里面也布置得體,桌椅書柜、書籍資料擺放整齊,凌而不亂。逛完一圈后才發(fā)現(xiàn),整個(gè)法院其實(shí)是由兩部分組成,前面是立案大廳和當(dāng)事人通道,后面則是審判庭和法官的辦公室,而正是這么一個(gè)小小的地方卻處理了周圍方圓百里大大小小成千上萬(wàn)的案子。我不禁感嘆:麻雀雖小,五臟俱全。同時(shí)也為法官的工作效率之高而暗自佩服。
帶著一種敬畏感,我們進(jìn)入了法院的大門,迎接我們的是民二庭的庭長(zhǎng)和她的書記員。我們先被帶到一個(gè)會(huì)議室,開(kāi)了一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議,說(shuō)了一些需要注意的事項(xiàng),隨后我們就被各自分配到帶我們的法官那里了。就這樣我開(kāi)始了在這個(gè)新鮮而又刺激的環(huán)境中的法律工作。雖然需要我做的工作不多而且大多有些重復(fù),但我依然保持著濃厚的興趣處理每項(xiàng)事情。
開(kāi)始工作的頭兩天法官就叮囑我要認(rèn)真跟隨書記員學(xué)習(xí),服從她的安排,因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下法官都處于忙碌狀態(tài),基本無(wú)暇顧及我們,只會(huì)再閑談交流中不時(shí)教導(dǎo)我們幾句。
實(shí)習(xí)中有很多事情給我留下了深刻印象并讓我從中汲取了不少經(jīng)驗(yàn)知識(shí)。第一件事就是裝訂卷宗,雖然聽(tīng)起來(lái)很簡(jiǎn)單,但其中卻包涵了很多法律知識(shí)。
記得第一天,書記員就拿了一本厚厚的卷宗,并給我講述了里面各種文件的排列順序。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典,她只能大致講解一下,并讓我多看卷宗自己總結(jié)。我便翻閱了一件件已經(jīng)整理完畢的卷宗。雖然每件案子具體上大相徑庭但案子包含的基本訴訟文書大致上卻是一致的。經(jīng)過(guò)幾次訓(xùn)練之后我很快便能熟練地獨(dú)立完成一件卷宗的整理裝訂。
第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后,我也便了解了一個(gè)案子從立案到結(jié)案的全過(guò)程。因?yàn)槊總€(gè)案宗的排列順序都是按照法院的操作流程來(lái)辦理的。有了這些基本知識(shí)后,我便接觸了一些訴訟文書的寫作一類的事情。如舉證通知書、應(yīng)訴通知書、開(kāi)庭傳票等。然后還負(fù)責(zé)這些文件的編排、校對(duì)、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話聯(lián)系當(dāng)事人或接聽(tīng)電話以及接待來(lái)訪客人及其他訴訟參與人。
這使我認(rèn)識(shí)到作為一名法律工作者不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識(shí),還應(yīng)當(dāng)具備社會(huì)交際能力和耐心熱情的品質(zhì)。而在發(fā)出票和運(yùn)用電腦編排一類事情中又讓我認(rèn)識(shí)到掌握相關(guān)信息知識(shí)和技能的必要。這些基本素質(zhì)應(yīng)該在日常的學(xué)習(xí)生活中就應(yīng)該注意培養(yǎng)。
上面談到的只是一些表面上的形式內(nèi)容,真正掌握知識(shí)的應(yīng)該是在參加庭審以及事后與法官們的討論分析中得到的。在短短一個(gè)月實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi)我曾有幸多次在法官的帶領(lǐng)下參與旁聽(tīng)。接下來(lái)的第三件事就是旁聽(tīng)給我的感性認(rèn)識(shí)。
我所見(jiàn)到的庭審與我想象中的庭審差別很大。可能是我歐美律政小說(shuō)又或是電影看多了,腦海中呈現(xiàn)的是場(chǎng)面宏大、莊嚴(yán)肅穆的情景,與現(xiàn)實(shí)格格不入。在法院看到的審判庭是一個(gè)面積狹小、布置簡(jiǎn)陋的隔間,給人一種隨意的感覺(jué)。法官也與當(dāng)事人打成一片,完全沒(méi)有律師當(dāng)堂對(duì)抗、精彩紛呈的場(chǎng)面。庭審時(shí)間也很短,一般不會(huì)超過(guò)兩小時(shí)。后來(lái)從法官處得知民二庭主要是處理一些簡(jiǎn)易程序的民事案件,所以只需要在小法庭中即可,雖然簡(jiǎn)單但量大,因?yàn)檫@是日常生活中發(fā)生得最多的案件。
幾樁案子下來(lái),我感觸頗多。首先,當(dāng)事人大多法律意識(shí)淡薄。很多人連律師都不用請(qǐng),直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢(shì)眾壓倒對(duì)方,這使得嚴(yán)肅的法庭往往成為原被告雙方吵架的地方,審判也多次被打斷甚至重新審理,反映出我國(guó)的法制宣傳教育還存在很大問(wèn)題。其次,法官壓力大。無(wú)論在辦公室還是在審判庭這種正式場(chǎng)合法官們無(wú)疑不面臨當(dāng)事人的責(zé)難。這實(shí)在是一種無(wú)奈也是一種悲哀,而上級(jí)的指示和干擾無(wú)疑又加劇了這種悲哀。
最后,審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。例如,在一起離婚案件的審理過(guò)程中,雖然雙方對(duì)離婚沒(méi)有異議,但由于被告拒不到庭,法庭就不能進(jìn)行缺席判決,因?yàn)檫@涉及到人身關(guān)系,后來(lái)法官幾經(jīng)周折才撥通了被告的電話,在電話中詢問(wèn)了被告的意見(jiàn)之后才最終作出準(zhǔn)予離婚的判決。這使我不得不佩服法官們的經(jīng)驗(yàn)豐富,表面上看起來(lái)法官與平常人沒(méi)什么兩樣,可一到工作中就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的厚積薄發(fā)和機(jī)智靈活。
然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議,每次記錄都是書記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話就完了,不知道這是不是另一種靈活處理呢?
通過(guò)連日來(lái)的學(xué)習(xí)讓我有了一個(gè)深切的體會(huì):
理論知識(shí)掌握得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多理論上的問(wèn)題都不是我目前就能夠理解的,往往碰到一個(gè)案子的具體問(wèn)題就得去翻閱法條,另一方面,實(shí)踐技能也不牢,很多基本社會(huì)方面的能力仍欠缺錘煉。具體來(lái)講就是課堂上的教學(xué)側(cè)重理論知識(shí)的掌握,而對(duì)實(shí)踐方面卻很少涉及。這致使我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘。很多情況下,一些司法操作過(guò)程中的小事對(duì)我們來(lái)說(shuō)都很陌生,也經(jīng)常使我們感到束手無(wú)策。后來(lái)跟法官們溝通中我逐漸明白,這次實(shí)習(xí)僅僅只是一個(gè)開(kāi)始。任何法律工作者都必須在這些過(guò)程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴地去積累。臨行前,法官還大發(fā)感嘆說(shuō)我們實(shí)習(xí)時(shí)間偏短,要我們以后多找機(jī)會(huì)鍛煉。因?yàn)榉蓪?shí)踐是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,只有不斷將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中,然后從實(shí)踐中得出新結(jié)論并重新指導(dǎo)實(shí)踐才能算得上是一個(gè)合格的法律工作者。
或許這次實(shí)習(xí)的收獲是我本人觀念的轉(zhuǎn)變。以前曾經(jīng)認(rèn)為法學(xué)這門學(xué)科暗淡無(wú)光,現(xiàn)在卻有了一種從未有過(guò)的豁然開(kāi)朗的感覺(jué)。我愈來(lái)愈發(fā)現(xiàn)自己對(duì)法學(xué)有了興趣和信心。從法官們的身上,我感覺(jué)到了他們對(duì)法律工作的熱愛(ài),而他們的行動(dòng)也證明了這一點(diǎn)。正是這種強(qiáng)大的信仰力量使他們能夠年復(fù)一年、日復(fù)一日的在如此壓力和強(qiáng)度之下始終保持勤奮踏實(shí)的狀態(tài)為社會(huì)為人民帶來(lái)公平與正義。我想,要達(dá)到這種境界我的路還很長(zhǎng)。當(dāng)下所能夠做的就只有用大量的理論知識(shí)武裝自己,培養(yǎng)法律思維和其他基本社會(huì)人文素養(yǎng)。
最后,我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供過(guò)幫助和指導(dǎo)的xx區(qū)人民法院的工作人員以及我的指導(dǎo)老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。實(shí)習(xí)雖然很短,但我從中感悟了很多,我相信它將有益于我的整個(gè)人生生涯。