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第一篇:電大行政管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告
調(diào)查提綱
調(diào)查目的:促進(jìn)澠池縣A鎮(zhèn)政府政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制的改革,提高辦事效率、提升政府形象。
調(diào)查對(duì)象:澠池縣A鎮(zhèn)政府 調(diào)查內(nèi)容:
1.澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況 2.澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn) 3.澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題 4.完善澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策 調(diào)查方式:查閱資料、座談、個(gè)別訪談
調(diào)查時(shí)間:2015年3月15日至2015年4月20日
調(diào)查過(guò)程記錄
第一階段:查閱、搜集相關(guān)的信息材料
第二階段:對(duì)澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行深入了解 第三階段:整理調(diào)查資料,進(jìn)行分析,完成報(bào)告
關(guān)于澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
為了深入了解澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)情況,筆者于2015年3月15日至2015年4月20日日對(duì)澠池縣A鎮(zhèn)的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過(guò)程中,得到了該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況
所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機(jī)構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正和透明的政府運(yùn)作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來(lái),政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展, 澠池縣A鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。
(一)澠池縣A鎮(zhèn)政府規(guī)劃的2010年~2015年信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占33%;投資預(yù)算在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占40%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占27%,其中6%的信息化建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上。
(二)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占21%;投資預(yù)算在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占43%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占36%,其中11%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上 ,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占20%。
(三)投資規(guī)模在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占46%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占34%,其中3%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上 ;OA項(xiàng)目的投資規(guī)模多在500萬(wàn)以下,500萬(wàn)以上的項(xiàng)目比例僅為11%,其中投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占61%;投資規(guī)模在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占30%;而投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占9%
二、澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)著力加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)
澠池縣A鎮(zhèn)政府于2011年1月共投資約220萬(wàn)元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用,比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年,受到上級(jí)部門(mén)的表彰。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面,在全省率先啟用全省視頻會(huì)議系統(tǒng)澠池縣子系統(tǒng),率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進(jìn)行信息交換,率先建立并使用市級(jí)電子郵件系統(tǒng)。
(二)著力加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)
澠池縣A鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于2011年國(guó)慶開(kāi)通。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣,開(kāi)發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng),比如,重點(diǎn)項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)、政府采購(gòu),辦事指南、話費(fèi)查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。
(三)著力加強(qiáng)政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)
在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中,澠池縣A鎮(zhèn)率先于2011年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗(yàn)收,在同行啟動(dòng)建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數(shù)字辦公室對(duì)全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)比,在200多個(gè)單位中評(píng)出32個(gè)單位,澠池縣A鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。
同時(shí),外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效。在去年9月中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評(píng)價(jià)中,澠池縣A鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國(guó)眾多政府門(mén)戶網(wǎng)站排行榜中名列第125位。
三、澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性
目前,澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒(méi)有提出明確的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開(kāi)放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突,各部門(mén)在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政,采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù),造成新的重復(fù)建設(shè)。同時(shí),缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也使得信息流通不暢,資源無(wú)法共享和信息孤島,影響了跨部門(mén)、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。
(二)長(zhǎng)期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展
信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,因此,不同部門(mén)之間為了保證自己的部門(mén)利益,往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發(fā)揮信息的最大效用,這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。
(三)公眾的參與問(wèn)題
“顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標(biāo)。澠池縣A鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過(guò)程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個(gè)方面:一是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來(lái)的,電腦對(duì)于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來(lái)說(shuō)還是很陌生的,政務(wù)信息化更無(wú)從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。因此,硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約澠池縣A鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。
(四)網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題 目前對(duì)信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素,主要有火災(zāi)等自然災(zāi)害、硬件故障、嚴(yán)重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、故意對(duì)數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯(cuò)誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽(tīng)等。一旦網(wǎng)絡(luò)受到攻擊,不能正常工作,甚至全部癱瘓時(shí),整個(gè)社會(huì)將陷入危機(jī)。市政機(jī)密難保,致使某些部門(mén)不敢使用互聯(lián)網(wǎng)。
四、 完善澠池縣政務(wù)電子化的對(duì)策建議
(一)制定發(fā)展規(guī)劃,明確階段目標(biāo),避免重復(fù)建設(shè)
作為政務(wù)活動(dòng)和信息技術(shù)的結(jié)合點(diǎn), 電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,而且涉及到政黨部門(mén)的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此,澠池縣A鎮(zhèn)政府要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)的部門(mén)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),并根據(jù)漳州市現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。
(二)加快信息資源的整合和共享
據(jù)統(tǒng)計(jì)澠池縣A鎮(zhèn)政府掌握了社會(huì)信息資源的80%,提高社會(huì)信息的價(jià)值,信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而,在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中,把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實(shí)現(xiàn)信息共享,必須打破各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)信息的壟斷和封閉,整合信息資源,在原來(lái)離散、孤立的信息技術(shù)平臺(tái)上構(gòu)造一個(gè)開(kāi)放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息最廣泛的交換,使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)提高公眾參與程度的策略
1. 考慮建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,為公眾提供方便
澠池縣A鎮(zhèn)政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,為公眾參與政務(wù)提供計(jì)算機(jī)設(shè)備和免費(fèi)服務(wù)。公眾可以在這里免費(fèi)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備,瀏覽政務(wù)信息、與政府對(duì)話。不過(guò),要有技術(shù)支持,使得電子政務(wù)服務(wù)大廳的計(jì)算機(jī)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)置只能被用于電子政務(wù)建設(shè),而不能用于其他事項(xiàng)?!?
2. 開(kāi)發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)出類似于ATM的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開(kāi)展政務(wù)活動(dòng),如查詢澠池縣A鎮(zhèn)政府的政策法規(guī),在線報(bào)稅與納稅,甚至可以與市政府部門(mén)進(jìn)行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門(mén)的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和澠池縣政府的形象。
3. 擴(kuò)展電話功能至電子政務(wù)應(yīng)用
鑒于澠池縣A鎮(zhèn)目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不足的現(xiàn)狀,可以考慮開(kāi)發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端,利用電話撥號(hào)而不必負(fù)擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)政務(wù)活動(dòng)。具體過(guò)程:撥號(hào)進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器,連通服務(wù)器和個(gè)人終端;語(yǔ)音提示和顯示屏提示,進(jìn)入政務(wù)類型受理界面;選擇服務(wù)類型,顯示屏輸出處理結(jié)果。
(四)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方法
1. 加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的安全技術(shù)教育,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全觀念。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性在給生活帶來(lái)諸多方便的同時(shí),也給社會(huì)生活的許多方面帶來(lái)了很多不穩(wěn)定的因素,尤其是作為社會(huì)管理者的政府,一旦其網(wǎng)絡(luò)遭到惡意攻擊,很可能給社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的損失。因此,加強(qiáng)公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使之樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),并掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能,不僅是對(duì)公務(wù)員自身素質(zhì)的一大要求,也是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。
2. 鼓勵(lì)本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決好技術(shù)的先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。作為一個(gè)先進(jìn)復(fù)雜的系統(tǒng),電子政務(wù)系統(tǒng)必須盡量采用先進(jìn)技術(shù)和手段以提高政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率,并增強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。從目前信息技術(shù)發(fā)展的情況來(lái)看,絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)外省市已經(jīng)掌握,也可進(jìn)行總結(jié)引用或購(gòu)買(mǎi)。
3. 鑒于安全問(wèn)題,在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過(guò)程必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。首先,對(duì)于核心應(yīng)用系統(tǒng)和關(guān)鍵政務(wù)環(huán)節(jié),必須確保在各類實(shí)施方案中的技術(shù)自主性。其次,對(duì)于核心層外部,但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次,可以盡量采用先進(jìn)技術(shù)以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實(shí)際上在整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)中,位于此層次的應(yīng)用系統(tǒng)也是承載信息最多,工作模型和處理流程最復(fù)雜的。由于此層應(yīng)用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接,并能在一定的安全監(jiān)控體系中運(yùn)行,因此,不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進(jìn)的技術(shù)。最后,對(duì)于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分,也要針對(duì)不同情況分別加以考慮。對(duì)于其中安全監(jiān)控系統(tǒng),需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術(shù)自主,對(duì)于其余部分,由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息,可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。
五、 調(diào)查體會(huì)
此次在澠池縣A鎮(zhèn)政府的社會(huì)實(shí)踐,收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐,筆者有了很深的體會(huì),感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請(qǐng)教,虛心的學(xué)習(xí),盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去,使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
澠池縣電大2013春行政管理???
社會(huì)調(diào)查報(bào)告
趙 勇
第二篇:電大法學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
篇1:電大法學(xué)專業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 增城市農(nóng)民的法治實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告
從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,到1999年通過(guò)憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法第五條,從此,我過(guò)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó),時(shí)至今日,依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí),民主意思不斷增強(qiáng),人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是,這些只是從全國(guó)的平均水平來(lái)看的,我們當(dāng)然知道,現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運(yùn)用法律??墒侨绻麖幕鶎觼?lái)看,特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民,來(lái)看的話,結(jié)果又會(huì)怎樣了呢?增城市也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó),深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
一、基層農(nóng)民的法治基本情況
(—)法律意思有所增強(qiáng),開(kāi)始信仰法律
從我了解到的情況來(lái)看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí),就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí),會(huì)多考慮集中解決方法,而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。自增城市的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著,對(duì)于那種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點(diǎn)工資,根據(jù)他說(shuō),也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見(jiàn)未果,就去找市政府,請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí),他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟?;谶@種認(rèn)識(shí)我相信,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議,維護(hù)權(quán)利的重要方式,便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰,因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng),受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò),即使不是很深。 (二)對(duì)法律知曉不夠,認(rèn)識(shí)不足
我就是來(lái)自農(nóng)村的,所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來(lái)講是比較深入的,每次,我回家的時(shí)候,跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益,當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候,再他們看來(lái),那是個(gè)很好的專業(yè),很有前途的。可他們并不清楚,法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且,他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢(qián),也只要給錢(qián),就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位,這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。 (三)運(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識(shí),也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是,真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦?。且有些家屬也遇到這種情況,當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi),很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友,強(qiáng)制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然,我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決,即私了。私了,地區(qū)解決起來(lái)更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān),特別是司法機(jī)關(guān)干涉。 (四)農(nóng)民提起的訴訟少
我去增城市人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議,人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的城市居民。這也說(shuō)明了,農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
(五)弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議,但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友,有些權(quán)勢(shì),會(huì)利用聚集眾人暴力威脅,那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門(mén)中國(guó)的黨、政干部,由于其受嚴(yán)格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私,到處魚(yú)肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是,當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢(shì)地位,而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強(qiáng)勢(shì)了??梢酝ㄟ^(guò)給農(nóng)民辦理各種事情通過(guò)拖延,敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開(kāi)的,也正是在此,即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。 二、原因簡(jiǎn)析
(一)司法成本高,效率低
在我國(guó),特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán),原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢?,害怕法,也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān),但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題,因?yàn)椴欢?,所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師,那么就得花費(fèi)很多,而請(qǐng)律師,我們都知道,費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善,很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證,因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多,加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí),在農(nóng)民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的,訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多,問(wèn)題也多,而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限,因此不能完全滿足辦案需要,可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬(wàn)農(nóng)民就兩法律服務(wù)者,五到七個(gè)司法工作人員。而且,因?yàn)榘讣?,各種舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個(gè)月,更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅,因?yàn)榻煌ㄊ鹿?,造成右腿骨折,因治療花費(fèi)大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療,當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí),肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此,就請(qǐng)律師打官司,但是,由于自己費(fèi)用沒(méi)有,又不好想大伙借時(shí),律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進(jìn)行訴訟,而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話,那么就得拖延很久,對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。 (二)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到,其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來(lái)的,當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí),普遍的反應(yīng)是他們都是害怕,在他們一向看來(lái),打官司都是些不安分的人,感覺(jué)都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸,有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔?,認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國(guó)實(shí)行法治不久,很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān),很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗,很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案,同時(shí)很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟(jì)私,以權(quán)謀私,把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。 (四)法律意識(shí)不深,對(duì)法律知之甚少
在農(nóng)村那塊,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都市從別人那聽(tīng)來(lái)的,很多都是不準(zhǔn)確的,沒(méi)有深刻的法治教育,因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí),很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來(lái)解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒(méi)有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法,也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。 (五)中國(guó)法治建設(shè)大背景
在我國(guó),法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn),而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問(wèn)題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè),而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確,職權(quán)錯(cuò)位;就法制觀念來(lái)說(shuō),我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年,而就硬件來(lái)說(shuō),和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了,這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中,更是有距離。 (六)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國(guó),以馬克思主義為指導(dǎo)思想,所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng),采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層,就為統(tǒng)治階級(jí),相反,則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó),真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),就他們的切身體驗(yàn)來(lái)說(shuō),是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開(kāi)。因此,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民,很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律,樹(shù)立法制觀念。 三、相關(guān)對(duì)策
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層,而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多,多我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此:
首先,我們得想方設(shè)法,通過(guò)各種渠道,提高他們的收入,增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,篇2:電大法學(xué)實(shí)踐報(bào)告
電大法學(xué)實(shí)踐報(bào)告春華秋實(shí),歲月瀟湘。轉(zhuǎn)眼期盼許久的為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐就過(guò)去了。記得羅馬法學(xué)家塞爾蘇斯曾說(shuō)過(guò):“法乃善與正義之科學(xué)?!比欢鴮?duì)于善與正義的把握卻離不開(kāi)經(jīng)驗(yàn)的積累,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正走入社會(huì),在父親的介紹下,我去到了我市的湖北橫空律師事務(wù)所,開(kāi)始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間內(nèi),由于我的專業(yè)知識(shí)還很不完善,主要工作是幫忙接待前來(lái)咨詢和辦理案件的群眾,整理文件,打印各種法律文書(shū)以及跟隨我們的楊雄剛、趙海濤律師學(xué)習(xí)辦案的技巧,感受法律工作的氛圍,等等。這些都是在學(xué)校里無(wú)法感受到的。在學(xué)校,只有學(xué)習(xí)的氛圍,畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。而這里是工作的場(chǎng)所,每個(gè)人都會(huì)不斷努力學(xué)習(xí)和工作提高自已的能力,以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)需要! 在從7月14日到8月14日實(shí)習(xí)的這一個(gè)月時(shí)間里,讓我學(xué)習(xí)也感受到了很多之前所沒(méi)有想像到的東西,讓自己對(duì)法律工作的性質(zhì)和環(huán)境,也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)了解。相信這些見(jiàn)識(shí)對(duì)于將后來(lái)無(wú)論是否會(huì)成為一名法律工作者的我來(lái)說(shuō),都是受益匪淺的。 一、實(shí)習(xí)過(guò)程中的認(rèn)識(shí)與所得 (二)、有關(guān)工傷、交通事故索賠的案件多 在這一個(gè)月實(shí)習(xí)所接觸的案件中,類似于工傷索賠,交通事故賠償?shù)陌讣级鄶?shù)。“天有不測(cè)風(fēng)云”,務(wù)工者在勞動(dòng)的過(guò)程中,難免有人身傷害事故發(fā)生,即所謂的“工傷”。工傷得不到賠償,與老板發(fā)生糾紛等事也時(shí)有發(fā)生。特別是農(nóng)民工在私人承接的工地上工作,在無(wú)任何保護(hù)和防護(hù)措施的情況下極易發(fā)生各種傷害因而造成不可估量的損失。在這一個(gè)月中,我所知道的類似案件就有:一孝感中年婦女楊某在其務(wù)工的工地上因安全防護(hù)措施不當(dāng)而造成左手四手指被截?cái)?,被?jiān)定為九級(jí)傷殘,要求其負(fù)責(zé)人賠償醫(yī)療費(fèi)及各種損失費(fèi);我市黃灘鎮(zhèn)一從四川隨工作隊(duì)來(lái)完成工程的男子范某,也是因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)造成右眼失明,要求賠償?shù)鹊?。這類案件發(fā)生之多,應(yīng)引起我們的深思。在這些案件中,原告往往是在社會(huì)最底層的勞動(dòng)者,發(fā)生如此之大的人身傷害對(duì)于自己的家庭環(huán)境而言,顯然是不能夠承受的。但是,越是如此,在發(fā)生傷害事故后,這些工程的負(fù)責(zé)人很多的卻都是一味的推卸責(zé)任,使這些受害人不得不進(jìn)行法律訴訟,以維護(hù)自己的合法權(quán)益??吹竭@些受盡歲月洗禮的農(nóng)民,為自己本應(yīng)得到的賠償、保護(hù)而奔走的時(shí)候,會(huì)覺(jué)得我們社會(huì)對(duì)于他們的社會(huì)保障還是很不完善的,他們的合法利益應(yīng)該受到全社會(huì)的更大重視。他們是活躍在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中最積極、最能干、最可敬的新生力量,他們?cè)趧?chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)也在塑造自己,已經(jīng)與城市發(fā)展和居民生活、與農(nóng)村繁榮和文明進(jìn)步密不可分。我們的政府要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo),真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事、解難事、做好事。在全社會(huì)上下創(chuàng)建和諧社會(huì)的今天,如何協(xié)調(diào)好他們與各階層的關(guān)系,進(jìn)一步保護(hù)他們的權(quán)益不受侵害是我們亟需解決的問(wèn)題。
結(jié)合自己所了解的法律知識(shí),考慮到農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性和特殊性,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,農(nóng)民工已成為中國(guó)社會(huì)一個(gè)重要組成部分。我們?cè)谧ズ谩秳趧?dòng)法》、《工會(huì)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)貫徹的同時(shí),應(yīng)對(duì)農(nóng)民工適當(dāng)做出特別規(guī)定;還可以制定適用于農(nóng)民工的單項(xiàng)條例、地方性法規(guī)和行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。由于城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民工自身文化、知識(shí)、法律素質(zhì)的局限,他們?cè)诔鞘猩钪刑幱谌鮿?shì)地位,權(quán)益屢屢受到侵害,因此,盡快制定出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)顯得尤為重要。這一個(gè)月的實(shí)習(xí),每當(dāng)看到這樣的案件的當(dāng)事人進(jìn)到辦公室來(lái)時(shí),心里都會(huì)有一種說(shuō)不出的感覺(jué)。在我國(guó)法制日益完善的今天,對(duì)于他們的合法利益的保護(hù)顯然國(guó)家還需做很多的努力。 (三)、遇事要注重問(wèn)題本身的解決在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,不管對(duì)于自己將后來(lái)的繼續(xù)學(xué)習(xí),還是進(jìn)入社會(huì),從兩位律師身上看到的解決問(wèn)題的方法對(duì)自己是很受益的。大多數(shù)的案件當(dāng)事人,在前幾次進(jìn)到辦公室時(shí)都習(xí)慣于把自己的案件從頭到尾一味的講述,特別是會(huì)反駁對(duì)方提出的各種說(shuō)法。每當(dāng)這個(gè)時(shí)候,楊律師和趙律師都會(huì)的耐心告訴他們:現(xiàn)在事情已經(jīng)出來(lái)了,對(duì)方肯定會(huì)找各種借口來(lái)為自己開(kāi)脫反駁,最重要的不是這些,而是我們?cè)趺磥?lái)解決這些問(wèn)題。當(dāng)時(shí)聽(tīng)著他們講這樣的話,確實(shí)很實(shí)際。我們要的不是事實(shí)的再現(xiàn),而是怎樣很好的解決案件,最大限度的尋求自身的利益。 當(dāng)然,在實(shí)習(xí)的過(guò)程中我不僅僅學(xué)到了這些。對(duì)于如何與人相處,如何和不同身份的人交流,如何提高自己說(shuō)話處事的技巧,自己將后來(lái)的專業(yè)學(xué)習(xí)還需怎樣的努力等等方面,都有很大的受益。在這里要感謝兩位律師對(duì)我的幫助,相信通過(guò)這次實(shí)習(xí),更加堅(jiān)定了自己學(xué)習(xí)法律的信心,增強(qiáng)了對(duì)法律的興趣,對(duì)以后的學(xué)習(xí)也將起到很大的促進(jìn)作用。
二、實(shí)習(xí)過(guò)程中的看法與思考 一)、加快我市律師辦公的現(xiàn)代化步伐一個(gè)月的時(shí)間,除了讓自己對(duì)各種法律常識(shí)有了更深的認(rèn)識(shí)外,自己對(duì)于我市法律工作者的工作環(huán)境也有了一定的了解。雖然我市是一個(gè)還需不斷發(fā)展的中小城市,但是,我覺(jué)得就我所實(shí)習(xí)的橫空律師所而言,他們的辦公環(huán)境還應(yīng)進(jìn)一步改善。現(xiàn)在生活和工作的快節(jié)奏,要求我們提高工作效率,以在盡量短的時(shí)間內(nèi)完成更多的工作。對(duì)比我實(shí)習(xí)的兩位律師的工作,我覺(jué)得他們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)案卷、資料的電子化,以方便以后的查閱。計(jì)算機(jī)不應(yīng)流于一種擺設(shè),而應(yīng)切實(shí)服務(wù)于自己的工作。在和楊律師、趙律師提到這點(diǎn)的時(shí)候,他們也談到自己這反面知識(shí)的缺乏,以后要不斷學(xué)習(xí)。相信在不久后的幾年里,不僅我市律師業(yè)的辦公會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其他行業(yè)的發(fā)展也會(huì)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。 當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)律師辦公更加現(xiàn)代化的要求,并不是一朝一夕的事。這需要上至國(guó)家各機(jī)關(guān)組領(lǐng)導(dǎo),下至全體律師的共同努力,營(yíng)造一個(gè)以科技提高工作質(zhì)量、以科技提高審判效率、以科技增強(qiáng)綜合實(shí)力的環(huán)境。因此也真正為辦理好自己的案件服務(wù)。 (二)、律師應(yīng)真正做到以維護(hù)法律的尊嚴(yán)為己任另一方面,讓自己引起思考的是:在我國(guó)建設(shè)法制社會(huì)的今天,法律工作者要成為為民伸張正義,弘揚(yáng)法治精神的使者,還有很長(zhǎng)的路要走。由于國(guó)家關(guān)于律師對(duì)犯罪嫌疑人提取審問(wèn)的制度還不完善,律師在辦案的過(guò)程中還依賴于公安機(jī)關(guān)及檢查機(jī)關(guān)的協(xié)助,因而當(dāng)案件涉及到他們的利益的時(shí)候,極少數(shù)律師就很感到很為難了。在這一個(gè)月中,我也悉心觀察了我所在辦公室的兩位律師的工作,總的來(lái)說(shuō)覺(jué)得他們?cè)谠瓌t立場(chǎng)上對(duì)事的看法觀點(diǎn)還是很值得學(xué)習(xí)的。但是,記得在關(guān)于一個(gè)何姓青年起訴自己曾工作的市檢查院的案件中,在何某咨詢楊律師時(shí),他講了一段讓還未踏入社會(huì)的我所不能理解的話。他說(shuō)他不想因?yàn)檫@個(gè)案子而和檢查院的人特別是領(lǐng)導(dǎo)有過(guò)多的接觸,他還想繼續(xù)從事他的律師工作。當(dāng)時(shí)聽(tīng)到他對(duì)當(dāng)事人講這些話的時(shí)候,讓讓自己產(chǎn)生了很大的震撼。難道就連律師這個(gè)為民伸張正義的職業(yè),也不能有最后一點(diǎn)的堅(jiān)守嗎?律師不是拿人錢(qián)財(cái)替人消災(zāi)就算完事的,他們看似在來(lái)往于天堂和地獄之間,但最重要的是維護(hù)法律的尊嚴(yán)。我個(gè)人認(rèn)為在這點(diǎn)上,廣大律師從業(yè)者更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,以為人民服務(wù)為宗旨,切實(shí)維護(hù)好法律的尊嚴(yán),而不是象某些拜金主義者樣,處處朝錢(qián)看齊。我相信大多數(shù)律師在思想上都還是保持著絕對(duì)的先進(jìn)性的,我也希望廣大的律師都能真正做到維護(hù)法律的尊嚴(yán),保證法律的公正有效實(shí)行。相信在這樣的一個(gè)環(huán)境下,我國(guó)才能更快實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的民主化,法制化。
三、一個(gè)月實(shí)習(xí)對(duì)自身的影響 俗話說(shuō)得好:經(jīng)一事長(zhǎng)一智。通過(guò)這短短的一個(gè)月實(shí)習(xí),耳濡目染律師辦案的環(huán)境,讓自己懂得和學(xué)到了更多的東西。首先,我從之前的一名在校學(xué)生轉(zhuǎn)變成為一名實(shí)習(xí)的工作人員,這是在角色上發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)在這樣一個(gè)多元化的社會(huì)中,我們所扮演的角色不是一層不變的,而是在不斷變化中。我們需要在這種不斷轉(zhuǎn)換自己角色的過(guò)程中,努力適應(yīng)這種環(huán)境的改變,并扮演好不同的角色,從而學(xué)到更多的不同的東西。其次,深感國(guó)家實(shí)現(xiàn)我國(guó)法制化社會(huì)目標(biāo)的艱難。雖然最近幾年,國(guó)家不斷加大普法宣傳的力度,人民的法律意識(shí)也有了很大的提高。但是,作為國(guó)家一些最根本的制度還不是很完善,各單位由于相互的制約和利益的牽扯,致使一些法律法規(guī)不能落到實(shí)處,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的法制化進(jìn)程。最后,通過(guò)這次短暫的實(shí)習(xí),讓我對(duì)法律工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),讓自己更加明確了今后學(xué)習(xí)的目的和方向。雖然這一個(gè)月的實(shí)習(xí)結(jié)束,相比自己對(duì)探求法律興趣的增加更多的是一種不解和思考。但是,我相信我會(huì)以此為起點(diǎn),更加努力的學(xué)習(xí)理論知識(shí),為將來(lái)走上社會(huì)工作的實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一個(gè)月的實(shí)習(xí)生活,說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng),說(shuō)短不短,雖未承擔(dān)過(guò)什么重要的工作,但卻也堅(jiān)守本職,勤于學(xué)習(xí),在平平淡淡的忙碌之中學(xué)到了許多書(shū)本上學(xué)不到的東西與做人的道理。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階階層人的感情,拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機(jī)會(huì),讓我從實(shí)踐中得到鍛煉。實(shí)踐,不僅鍛煉著我們的意志,它更大的作用是豐富著我們的知識(shí),讓我們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)、磨練成才。 我們說(shuō)我們今天的學(xué)習(xí),不僅僅是為自己,更是為千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)親人,通過(guò)一段時(shí)間的社會(huì)實(shí)踐肯定是可以激發(fā)自己學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定了跟黨走和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信念。還讓我們認(rèn)識(shí)到我們應(yīng)該振奮精神,勤奮學(xué)習(xí),開(kāi)拓進(jìn)取,努力把自己培養(yǎng)成為四有人才,才能不辜負(fù)黨和人民的期望,不辜負(fù)時(shí)代的要求。 大學(xué)是一個(gè)小社會(huì),我們不再是象牙塔里不能受風(fēng)吹雨打的小花了,通過(guò)這一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐的磨練,我深深地認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐是一筆財(cái)富。在實(shí)踐中可以學(xué)到在書(shū)本中學(xué)不到的知識(shí),它讓你開(kāi)闊視野、了解社會(huì)、深入生活、回味無(wú)窮。社會(huì)就是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會(huì),了解社會(huì),服務(wù)于社會(huì),投身到社會(huì)實(shí)踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門(mén),踏進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實(shí)踐中成才,在服務(wù)中成長(zhǎng),并有效的為社會(huì)服務(wù),體現(xiàn)大學(xué)生的自身價(jià)值。 一片葉子屬于一個(gè)季節(jié),年輕的我們擁有絢麗的青春年華。誰(shuí)說(shuō)意氣風(fēng)發(fā),我們年少輕狂,經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰(shuí)說(shuō)象牙塔里的我們兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)?走出校園,踏上社會(huì),我們也會(huì)努力為自己書(shū)寫(xiě)一份滿意的答卷。也許在今后走上工作崗位的我,不會(huì)從事法律工作,但這樣的實(shí)習(xí)經(jīng)歷肯定會(huì)對(duì)自己產(chǎn)生深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。篇3:電大法學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 在行政服務(wù)中心司法局的實(shí)踐報(bào)告
對(duì)于法律尺度的把握離不開(kāi)經(jīng)驗(yàn)的積累,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2011年11月20我進(jìn)入了區(qū)行政服務(wù)中心管理的司法局單位,開(kāi)始了我第一次走上工作崗位的體驗(yàn)。
在實(shí)習(xí)期間內(nèi),由于我的專業(yè)知識(shí)還很不完善,主要工作是幫忙接待前來(lái)咨詢和辦理案件的群眾。這些都是在學(xué)校里無(wú)法感受到的。在學(xué)校,只有學(xué)習(xí)的氛圍,畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。而這里是工作的場(chǎng)所,每個(gè)人都會(huì)不斷努力學(xué)習(xí)和工作來(lái)提高自已的能力,以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)需要!讓我學(xué)習(xí)到也感受到了很多之前所沒(méi)有想像到的東西,讓自己對(duì)法律工作的性質(zhì)和環(huán)境,也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)了解。相信這些見(jiàn)識(shí)對(duì)于將來(lái)無(wú)論是否會(huì)成為一名法律工作者的我來(lái)說(shuō),都是受益匪淺的。 一、實(shí)習(xí)過(guò)程中的認(rèn)識(shí)與所得
(一)市民法律意識(shí)顯著提高
實(shí)習(xí)的第一天,司法局的當(dāng)事人來(lái)來(lái)往往,忙了一整天。每天從早上進(jìn)司法局到下午下班,一直都不斷會(huì)有當(dāng)事人到辦公室來(lái),他們咨詢自己身邊發(fā)生的事所涉及到的法律知識(shí),或詢問(wèn)自己案件的辦案進(jìn)程,提供案件線索證據(jù)等。在實(shí)習(xí)期間,有關(guān)工傷、意外事故、交通事故的賠償,因家庭暴力而訴訟離婚等等案件一直有發(fā)生。其中,在這些案件的原告當(dāng)中不乏有年過(guò)半百的老年人、在世人眼中法律意識(shí)還不夠完善的農(nóng)民。每天接待這些案件的當(dāng)事人,雖然自己不能給他們提供很多的法律知識(shí)的幫助,但是在與他們的交談中,我能夠深切的感受到他們已經(jīng)能勇于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。不管是從辦理的案件的數(shù)量,還是從群眾的思想變化來(lái)說(shuō),我市市民的法律意識(shí)都正在不斷提高。 當(dāng)然,在我國(guó)社會(huì)各方面還不發(fā)達(dá)的今天,我市乃至我國(guó)公民的法律意識(shí)還需進(jìn)一步的提高。我國(guó)在改革開(kāi)放之后,尤其是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革之后,黨中央和國(guó)務(wù)院提出德治,號(hào)召全國(guó)人民大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。從目前的實(shí)際情況看,僅僅靠社會(huì)輿論的譴責(zé)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的,而只有通過(guò)法律手段,通過(guò)比社會(huì)輿論手段更為強(qiáng)制的手段,迫使公民遵守規(guī)則、履行義務(wù),并能夠強(qiáng)化這種履行義務(wù)遵守規(guī)則的法律意識(shí),方可實(shí)現(xiàn)。 我們知道,一個(gè)法治的社會(huì),必然需要知法、懂法、維法、護(hù)法的現(xiàn)代公民。遵守法律從根本上說(shuō),是符合絕大多數(shù)公民的愿望和利益的。廣大公民是法治建設(shè)的主體。即便是以政府為主導(dǎo)的法治發(fā)展,政府也是代表公眾利益行使職權(quán),建設(shè)法治國(guó)家依然是廣大老百姓的事情,自然要依靠老百姓,有賴于公眾權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)的提高。因此,相信我市市民法律意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)于我市乃至全國(guó)的法制建設(shè)都將產(chǎn)生深刻的長(zhǎng)遠(yuǎn)的良好影響。 (二)有關(guān)工傷、交通事故索賠的案件多
在實(shí)習(xí)期間所接觸的案件中,類似于工傷索賠,交通事故賠償?shù)陌讣级鄶?shù)。“天有不測(cè)風(fēng)云”,務(wù)工者在勞動(dòng)的過(guò)程中,難免有人身傷害事故發(fā)生,即所謂的“工傷”。工傷得不到賠償,與老板發(fā)生糾紛等事也時(shí)有發(fā)生。特別是農(nóng)民工在私人承接的工地上工作,在無(wú)任何保護(hù)和防護(hù)措施的情況下極易發(fā)生各種傷害因而造成不可估量的損失。在這期間,我所知道的類似案件就有:一中年婦女楊某在其務(wù)工的工地上因安全防護(hù)措施不當(dāng)而造成左手四手指被截?cái)?,被鑒定為九級(jí)傷殘,要求工地負(fù)責(zé)人賠償醫(yī)療費(fèi)及各種損失費(fèi)等等。 這類案件發(fā)生之多,應(yīng)引起我們的深思。在這些案件中,原告往往是在社會(huì)最底層的勞動(dòng)者,發(fā)生如此之大的人身傷害對(duì)于自己的家庭環(huán)境而言,顯然是不能夠承受的。但是,越是如此,在發(fā)生傷害事故后,這些工程的負(fù)責(zé)人很多的卻都是一味的推卸責(zé)任,使這些受害人不得不進(jìn)行法律訴訟,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
看到這些受盡歲月洗禮的農(nóng)民,為自己本應(yīng)得到的賠償、保護(hù)而奔走的時(shí)候,會(huì)覺(jué)得我們社會(huì)對(duì)于他們的社會(huì)保障還是很不完善的,他們的合法利益應(yīng)該受到全社會(huì)的更大重視。他們是活躍在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中最積極、最能干、最可敬的新生力量,他們?cè)趧?chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)也在塑造自己,已經(jīng)與城市發(fā)展和居民生活、與農(nóng)村繁榮和文明進(jìn)步密不可分。真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事、解難事、做好事。在全社會(huì)上下創(chuàng)建和諧社會(huì)的今天,如何協(xié)調(diào)好他們與各階層的關(guān)系,進(jìn)一步保護(hù)他們的權(quán)益不受侵害是我們亟需解決的問(wèn)題。結(jié)合自己所了解的法律知識(shí),考慮到農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性和特殊性,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,農(nóng)民工已成為中國(guó)社會(huì)一個(gè)重要組成部分。我國(guó)立法部門(mén)在完善《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等等法律法規(guī)貫徹的同時(shí),應(yīng)對(duì)農(nóng)民工適當(dāng)做出特別規(guī)定;還可以制定適用于農(nóng)民工的單項(xiàng)條例、地方性法規(guī)和行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。由于城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民工自身文化、知識(shí)、法律素質(zhì)的局限性,他們?cè)诔鞘猩钪刑幱谌鮿?shì)地位,權(quán)益屢屢受到侵害,因此,盡快制定出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)顯得尤為重要。
每當(dāng)看到類似案件的當(dāng)事人到來(lái)時(shí),心里都會(huì)有一種說(shuō)不出的感覺(jué)。在我國(guó)法制日益完善的今天,對(duì)于他們的合法利益的保護(hù)顯然國(guó)家還需做很多的努力。 (三)、遇事要注重問(wèn)題本身的解決
在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,不管對(duì)于自己將來(lái)的繼續(xù)學(xué)習(xí),還是進(jìn)入社會(huì),從司法局律師們身上看到的解決問(wèn)題的方法對(duì)自己是很受益的。大多數(shù)的案件當(dāng)事人,在前幾次進(jìn)到辦公室時(shí)都習(xí)慣于把自己的案件從頭到尾一味的講述,特別是會(huì)反駁對(duì)方提出的各種說(shuō)法。每當(dāng)這個(gè)時(shí)候,接待律師都會(huì)的耐心告訴他們:現(xiàn)在事情已經(jīng)出來(lái)了,對(duì)方肯定會(huì)找各種借口來(lái)為自己開(kāi)脫反駁,最重要的不是這些,而是我們?cè)趺磥?lái)解決這些問(wèn)題。當(dāng)時(shí)聽(tīng)著他們講這樣的話,確實(shí)很實(shí)際。我們要的不是事實(shí)的再現(xiàn),而是怎樣很好的解決案件,最大限度的尋求自身的利益。 當(dāng)然,在實(shí)習(xí)的過(guò)程中我不僅僅學(xué)到了這些。對(duì)于如何與人相處,如何和不同身份的人交流,如何提高自己說(shuō)話處事的技巧,自己將來(lái)的專業(yè)學(xué)習(xí)還需怎樣來(lái)提高等等方面,都有很大的受益。在這里要感謝司法局律師們對(duì)我的幫助,相信通過(guò)實(shí)習(xí),更加堅(jiān)定了自己學(xué)習(xí)法律的信心,增強(qiáng)了對(duì)法律的興趣,對(duì)以后的學(xué)習(xí)中也將起到很大的促進(jìn)作用。 二、實(shí)習(xí)過(guò)程中的看法與思考(一)、加快我市律師辦公的現(xiàn)代化步伐
短暫的實(shí)習(xí)期間很快就結(jié)束了,在實(shí)習(xí)期間除了讓自己對(duì)各種法律常識(shí)有了更深的認(rèn)識(shí)外,自己對(duì)于我市法律工作者的工作環(huán)境也有了一定的了解。雖然我市是一個(gè)還需不斷發(fā)展的中小城市,但是,我覺(jué)得就我所實(shí)習(xí)的律師所而言,他們的辦公環(huán)境還應(yīng)進(jìn)一步改善?,F(xiàn)在生活和工作的快節(jié)奏,要求我們提高工作效率,以在盡量短的時(shí)間內(nèi)完成更多的工作。對(duì)比我實(shí)習(xí)的律師的工作,我覺(jué)得他們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)案卷、資料的電子化,以方便以后的查閱。計(jì)算機(jī)不應(yīng)流于一種擺設(shè),而應(yīng)切實(shí)服務(wù)于自己的工作。在和律師提到這點(diǎn)的時(shí)候,他們也談到自己這方面知識(shí)的缺乏,以后要不斷學(xué)習(xí)。相信在不久后的幾年里,不僅我市律師業(yè)的辦公會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其他行業(yè)的發(fā)展也會(huì)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)律師辦公更加現(xiàn)代化的要求,并不是一朝一夕的事。這需要上至國(guó)家各機(jī)關(guān)組領(lǐng)導(dǎo),下至全體律師的共同努力,營(yíng)造一個(gè)以科技提高工作質(zhì)量、以科技提高審判效率、以科技增強(qiáng)綜合實(shí)力的環(huán)境。因此也真正為辦理好自己的案件服務(wù)。 (二)、律師應(yīng)真正做到以維護(hù)法律的尊嚴(yán)為己任
另一方面,讓自己引起思考的是:在我國(guó)建設(shè)法制社會(huì)的今天,法律工作者要成為為民伸張正義,弘揚(yáng)法治精神的使者,還有很長(zhǎng)的路要走。由于國(guó)家關(guān)于律師對(duì)犯罪嫌疑人提取審問(wèn)的制度還不完善,律師在辦案的過(guò)程中還依賴于公安機(jī)關(guān)及檢查機(jī)關(guān)的協(xié)助,因而當(dāng)案件涉及到他們的利益的時(shí)候,極少數(shù)律師就感到很為難了。在這期間,我也悉心觀察了我實(shí)習(xí)司法局律師的工作,總的來(lái)說(shuō)覺(jué)得他們?cè)谠瓌t立場(chǎng)上對(duì)事的看法觀點(diǎn)還是很值得學(xué)習(xí)的。但是,記得在關(guān)于一個(gè)何姓青年起訴自己曾工作的市檢查院的案件中,在何某咨詢律師時(shí),律師說(shuō)他不想因?yàn)檫@個(gè)案子而和檢查院的人特別是領(lǐng)導(dǎo)有過(guò)多的接觸,他還想繼續(xù)從事他的律師工作。當(dāng)時(shí)聽(tīng)到律師對(duì)當(dāng)事人講這些話的時(shí)候,讓自己產(chǎn)生了很大的震撼。難道就連律師這個(gè)為民伸張正義的職業(yè),也不能有最后一點(diǎn)的堅(jiān)守嗎?律師不是拿人錢(qián)財(cái)替人消災(zāi)就算完事的,他們看似在來(lái)往于天堂和地獄之間,但最重要的是維護(hù)法律的尊嚴(yán)。我個(gè)人認(rèn)為在這點(diǎn)上,廣大律師從業(yè)者更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,以為人民服務(wù)為宗旨,切實(shí)維護(hù)好法律的尊嚴(yán),而不是象某些拜金主義者一樣,處處朝錢(qián)看齊。我相信大多數(shù)律師在思想上都還是保持著絕對(duì)的先進(jìn)性的,我也希望廣大的律師都能真正做到維護(hù)法律的尊嚴(yán),保證法律的公正有效實(shí)行。相信在這樣的一個(gè)環(huán)境下,我國(guó)才能更快實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的民主化,法制化。 三、實(shí)習(xí)對(duì)自身的影響
俗話說(shuō)得好:經(jīng)一事長(zhǎng)一智。通過(guò)這短短的實(shí)習(xí),耳濡目染律師辦案的環(huán)境,讓自己懂得和學(xué)到了更多的東西。首先,我從之前的一名在校學(xué)生轉(zhuǎn)變成為一名實(shí)習(xí)的工作人員,這是在角色上發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)在這樣一個(gè)多元化的社會(huì)中,我們所扮演的角色不是一層不變的,而是在不斷變化中。我們需要在這種不斷轉(zhuǎn)換自己角色的過(guò)程中,努力適應(yīng)這種環(huán)境的改變,并扮演好不同的角色,從而學(xué)到更多的不同的東西。其次,深感國(guó)家實(shí)現(xiàn)我國(guó)法制化社會(huì)目標(biāo)的艱難。雖然最近幾年,國(guó)家不斷加大普法宣傳的力度,人民的法律意識(shí)也有了很大的提高。但是,作為國(guó)家一些最根本的制度還不是很完善,各單位由于相互的制約和利益的牽扯,致使一些法律法規(guī)不能落到實(shí)處,
第三篇:行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告2000字
篇一:行政管理 社會(huì)調(diào)查報(bào)告 定稿
關(guān)于中小企業(yè)吸引人才的調(diào)查報(bào)告
姓名: 劉征 學(xué)號(hào):
分校: 薊縣分校
專業(yè): 行政管理(專) 指導(dǎo)老師: 何書(shū)軍 時(shí)間:2013年4月
關(guān)于中小企業(yè)吸引人才的調(diào)查報(bào)告
一、引言
(一)、調(diào)查的目的意義
中小企業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的作用。統(tǒng)計(jì)資料表明,全國(guó)工商注冊(cè)企業(yè)中,中小企業(yè)占了99%,其產(chǎn)值和利潤(rùn)分別約占60%和40%;而且,中小企業(yè)還提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì);在去年1500億美元的出口總額中中小企業(yè)占有約60%的份額;此外,中小企業(yè)在滿足人民的多樣化需求,培養(yǎng)企業(yè)家,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,參與專業(yè)協(xié)作等方面都具有重要的作用。中小企業(yè)在一定程度上影響地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的穩(wěn)定。發(fā)展中小企業(yè)是一個(gè)必然的趨勢(shì),為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要方向。中小企業(yè)如何抓住這個(gè)良好的機(jī)遇,獲得長(zhǎng)期生存與持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和能力,是中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中面臨的嚴(yán)峻課題。
(二)、調(diào)查對(duì)象:薊縣開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)
(三)調(diào)查方法
二、調(diào)查的內(nèi)容
(一)中小企業(yè)面臨的問(wèn)題
1 、規(guī)模小。中小企業(yè)不管是生產(chǎn)規(guī)模,還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)。這使得大部分的中小企業(yè)難以提供高薪、高福利來(lái)吸引人才。而且,一般來(lái)講中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差,不管內(nèi)部還是外部環(huán)境的變化,對(duì)中小企業(yè)的影響比對(duì)大企業(yè)的影響大的多,所以對(duì)于人才而言,在中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)要高于在大企業(yè)。
2 、行業(yè)分布廣,但地域性強(qiáng)。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中,從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè),包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域,所以中小企業(yè)對(duì)人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往活動(dòng)范圍不廣,地域性強(qiáng),尤其是人員的構(gòu)成更具有明顯的地域性,有時(shí)容易形成排外的企業(yè)氛圍,不利于企業(yè)引進(jìn)新的人才。有的企業(yè)位于中小城市、城鎮(zhèn),甚至偏僻的地方,很難吸引人才。 3 、個(gè)體對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)度大,影響也大。無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者,還是每一個(gè)職工,對(duì)企業(yè)穩(wěn)定地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都很重要。大企業(yè)持續(xù)正常的運(yùn)作必須依靠完善的制度,中小企業(yè)往往對(duì)個(gè)體的力量依賴性更大。這樣不利于中小企業(yè)有針對(duì)性、有計(jì)劃地引進(jìn)人才。
4、 缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè),員工缺乏共同的價(jià)值觀念,對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng),這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。
(二)中小型企業(yè)在吸引人才方面應(yīng)改進(jìn)的方面
1、人才儲(chǔ)備意識(shí)不足,缺乏有效的招聘體系。大多數(shù)中小企業(yè)缺乏中長(zhǎng)期人力資源規(guī)劃。大多數(shù)中小企業(yè)采取現(xiàn)缺現(xiàn)招的辦法,無(wú)法估計(jì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展對(duì)人員的需求,在時(shí)間緊的情況下,甚至降低錄用標(biāo)準(zhǔn)。這種招聘方式無(wú)法達(dá)到滿意效果更談不上為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)現(xiàn)人才和儲(chǔ)備人才了。我們應(yīng)該作好有效的招聘,有效招聘體系的建立需要有前瞻性、戰(zhàn)略性、務(wù)實(shí)性及最低成本等原則要求。
2、中小型企業(yè)在用人方面法律意識(shí)淡漠。中小企業(yè)中勞資關(guān)系存在不平等、不公平、不和諧的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:勞資關(guān)系不規(guī)范,員工利益得不到有關(guān)法律的保護(hù),違反《勞動(dòng)法》的規(guī)定,隨意延長(zhǎng)員工的工作時(shí)間,經(jīng)??丝酆屯锨穯T工工資,勞工條件差,工作環(huán)境惡劣,工人缺乏必要的勞動(dòng)保障,在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等主要?jiǎng)趧?dòng)保障方面投人較少。
(三)中小企業(yè)吸引人才具體策略
1、善于識(shí)別優(yōu)秀人才。優(yōu)秀人才必須心理健康和有正常的人格。他們應(yīng)有積極的人生觀,用積極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,能夠面對(duì)和承受挫折,他們應(yīng)該對(duì)自己和他人有責(zé)任感;他們應(yīng)該有開(kāi)放的心態(tài),勤于學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新;他們應(yīng)該懂得尊重別人,尊重規(guī)律,尊重知識(shí);他們應(yīng)該有克己修身的人格品位;他們應(yīng)該是“言必信,行必果”之人;他們應(yīng)該設(shè)定一個(gè)明確的奮斗目標(biāo)和個(gè)人生涯規(guī)劃。具有以上特點(diǎn)的人才,只要給予適合他成長(zhǎng)的環(huán)境,便可成為優(yōu)秀人才。優(yōu)秀人才分為顯露型和潛在型兩種,對(duì)于前者,大多數(shù)己有工作成就,比較容易辨認(rèn),但此類人才因受大家注意不易招聘或招到易被其它企業(yè)挖角.而后者才應(yīng)該是企業(yè)所需要吸引和培養(yǎng)的人才,看出這類人才的潛質(zhì)。
2、通過(guò)多種渠道招聘人才。人才市場(chǎng)、報(bào)刊廣告、互聯(lián)網(wǎng)、獵頭公司、熟人推薦等都是有效的人才招聘渠道,對(duì)中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)一般不應(yīng)拘泥于某種既定的模式,一切從實(shí)際需要出發(fā),不拘一格降人才。人才市場(chǎng)對(duì)于招聘普通管理、技術(shù)類人才有其簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì),較高職位通過(guò)一般人才市場(chǎng)招聘較困難,需其他渠道的補(bǔ)充配合。報(bào)刊廣告渠道的優(yōu)點(diǎn)是信息覆蓋面廣,可收到較多應(yīng)聘資料,同時(shí),可減少應(yīng)聘的盲目性,缺點(diǎn)是廣告費(fèi)昂貴,費(fèi)時(shí)較多。獵頭公司在招聘專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)管理人員方面有其優(yōu)勢(shì),但招聘效果與獵頭公司的服務(wù)質(zhì)素關(guān)系較大,故須對(duì)獵頭行業(yè)作較深入的了解,對(duì)獵頭公司的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),尋找最合適的獵頭公司。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘是一個(gè)新興的人才交流渠道,具有使用方便,信息傳播快捷,反饋迅速,一個(gè)交費(fèi)時(shí)間內(nèi)不限使用次數(shù)的優(yōu)點(diǎn),隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,其優(yōu)勢(shì)將會(huì)日益明顯;從目前使用實(shí)際情況看,它的缺點(diǎn)是受上網(wǎng)人數(shù)與類型影響,以it專業(yè)技術(shù)類、文職類、財(cái)務(wù)類及公共管理類等人才招聘效果較好。熟人推薦也是一個(gè)渠道,有些大型公司也很注重這一點(diǎn)。比如cisco公司就采取員工內(nèi)部舉薦和經(jīng)常與員工個(gè)人關(guān)系圈保持接觸的方式,吸引那些呆在其他公司內(nèi)部不知道自已應(yīng)該挪挪窩的人才。
3、樹(shù)立吸引人才的正確觀念。正確認(rèn)識(shí)人才,樹(shù)立正確的人才觀念是吸引人才,用好人才的前提。人才是多樣性的:企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術(shù)人才外,還有管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、公關(guān)人才等等。應(yīng)該說(shuō),一切具有可以為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。全面的人才觀可以克服狹益的人才觀的弊端,使企業(yè)全面分析人力資源方面所面臨的問(wèn)題和機(jī)遇,從制度上建立起完美的人才體系,有針對(duì)性地招攬切實(shí)需要的適用人才。
一直以來(lái),社會(huì)廣泛地批評(píng)“任人唯親”,但仍有不少企業(yè)“唯親近者是用”、“唯家族成員是用”,使企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。這種情況必須糾正,但與此同時(shí),也不可走向另一個(gè)誤區(qū)——“親者篇二:企業(yè)行政管理方面社會(huì)調(diào)查報(bào)告
陜西廣播電視大學(xué)法學(xué)??普{(diào)查報(bào)告 現(xiàn)代企業(yè)行政管理與改革方向
學(xué)號(hào): 姓名:袁蕾 指導(dǎo)教師:
專業(yè):行政管理專業(yè) 年紀(jì): 學(xué)校:
關(guān)于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革方面社會(huì)調(diào)查報(bào)告 現(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下: 調(diào)查時(shí)間:2012年12月15—25 調(diào)查地點(diǎn):陜西富強(qiáng)制藥有限公司。
一、調(diào)查的原因及目的
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體,在這個(gè)大背景下,許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展,但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候,任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身,都必須通過(guò)與其他企業(yè)的合作來(lái)共同應(yīng)對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢(shì)之下,現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)絕對(duì)不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)下?tīng)?zhēng)得一席之地,取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理??茖W(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分,對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來(lái)看,企業(yè)行政管理指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中,企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對(duì)內(nèi)部開(kāi)展職能性管理的總和,是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過(guò)行政管理體制的改革和完善,能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。 在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,許多企業(yè)已經(jīng)充分意識(shí)到了加強(qiáng)企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性,不過(guò),由于歷史和現(xiàn)實(shí)情況的種種原因,現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問(wèn)題,這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國(guó)的企業(yè)行政管理思想和世界先進(jìn)企業(yè)的管理相比仍有很多的不足,存在很多的問(wèn)題。
二、 調(diào)查內(nèi)容及分析
陜西富強(qiáng)制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題,對(duì)于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過(guò)于集中,缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。
目前,企業(yè)在行政管理的過(guò)程中主要存在“一人獨(dú)大”的情況。主要以管理者個(gè)人的意志來(lái)直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力,使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制完全失效。更為嚴(yán)重的是,在這種氣氛和背景的影響之下,完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡,極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無(wú)疑會(huì)對(duì)企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。
(二)企業(yè)行政管理體制不健全,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
隨著企業(yè)的發(fā)展,逐漸暴露除了體制不健全,機(jī)構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問(wèn)題,而管理機(jī)制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因?yàn)闆](méi)有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機(jī)制,就直接導(dǎo)致了“無(wú)章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此,由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況,行政管理不利,導(dǎo)致企業(yè)管理混亂,企業(yè)員工在工作上毫無(wú)主動(dòng)性可言,重復(fù)工作,逃避工作的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),直接造成了企業(yè)人力、財(cái)力和物力的極大浪費(fèi)。
(三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識(shí),使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后
企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門(mén)自身的工作,它的工作層面涉及面很廣,而且很復(fù)雜,涉及到整個(gè)企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門(mén)是一個(gè)承上啟下的部門(mén),是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門(mén)傳達(dá)決策層的建議和要求,并對(duì)于執(zhí)行部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)向上級(jí)反饋其工作業(yè)績(jī)的部門(mén)。因此,在行政管理部門(mén)行使職責(zé)的時(shí)候,企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和認(rèn)可程度是決定工作效率的重要因素。目前,企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無(wú)全局觀念,覺(jué)得行政工作就僅僅是行政部門(mén)自己的事,決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事,完全與自己無(wú)關(guān)。這樣,企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營(yíng)的部門(mén),每個(gè)部門(mén)都只是站在自己的立場(chǎng)去考慮問(wèn)題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通,直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下,極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長(zhǎng)。 (四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下,業(yè)務(wù)水平也不高。
目前,企業(yè)行政管理出現(xiàn)問(wèn)題,最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能低下,在平日的工作中往往無(wú)法完成企業(yè)發(fā)展所對(duì)他們提出的要求。這樣,在行政管理部門(mén)行駛權(quán)責(zé)的過(guò)程中,這些素質(zhì)低下的員工根本無(wú)法有效地去執(zhí)行,行政管理部門(mén)也直接引起了其他部門(mén)的排斥和反感。所以,無(wú)積極性和創(chuàng)造性,毫無(wú)工作熱情,得過(guò)且過(guò)的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了行政管理的效率低下。
三、今后的對(duì)策與建議 根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀,在取得進(jìn)步的同時(shí)也不可避免的出現(xiàn)了問(wèn)題,對(duì)于企業(yè)所出現(xiàn)的問(wèn)題,本文主要提出以下幾點(diǎn)見(jiàn)解:
1、完善企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu),健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。
企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須擁有健全的行政管理機(jī)構(gòu)。例如,對(duì)于企業(yè)的行政管理,可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門(mén)的實(shí)際工作情況,使得各部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé),通過(guò)對(duì)自己本職工作細(xì)心負(fù)責(zé)共同保證企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的效益最大化實(shí)現(xiàn)。
2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項(xiàng)制度。
良好的企業(yè)管理制度一定會(huì)保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過(guò)制度建設(shè)正本清源,成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外,還要明確工作的細(xì)節(jié)和程序,例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范,還有必不可少的法治秩序等等。通過(guò)這些制度的確立,可以使得企業(yè)有法可依,用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣,才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工,實(shí)現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門(mén)命令的有效實(shí)施,進(jìn)而提高企業(yè)的運(yùn)行效率。
3、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),避免權(quán)力過(guò)度集中。
在企業(yè)進(jìn)行行政管理的過(guò)程中,機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn),這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此,要想使得企業(yè)行政管理實(shí)施高效,就必須對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,深化后勤社會(huì)化改革,盡量減少管理層次,突出行政管理部門(mén)的重要性,確保行政管理的有效暢通。
4、要加強(qiáng)企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。
要想保證企業(yè)行政管理部門(mén)的有效暢通,就必須引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才,優(yōu)化行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),要增加懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的人才比重。此外,還要對(duì)于行政管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力, 以確保企業(yè)行政管理工作