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第一篇:大學(xué)生政府部門(mén)實(shí)習(xí)報(bào)告
一、實(shí)習(xí)內(nèi)容記述:
1、實(shí)習(xí)時(shí)間
20xx年7月7日――20xx年8月1日
2、實(shí)習(xí)單位和部門(mén)
洪山區(qū)政協(xié)辦公室。辦公室的主要職能:
(1)承擔(dān)區(qū)政協(xié)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重要講話等文稿的起草工作,向全國(guó)、省、市政協(xié)和中區(qū)委反映政協(xié)工作動(dòng)態(tài),提供信息,提出建議。
(2)負(fù)責(zé)洪山區(qū)委重要工作的部署在本系統(tǒng)的貫徹落實(shí),負(fù)責(zé)洪山政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示件的轉(zhuǎn)達(dá)和催辦落實(shí),并及時(shí)做好反映工作。
(3)負(fù)責(zé)上級(jí)和區(qū)委、政府日常來(lái)往公文的處理和區(qū)政協(xié)文件的起草、審核、擬辦、印刷、分發(fā)、立卷和歸檔工作。
(4)負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)議、黨組會(huì)議以及區(qū)政協(xié)召開(kāi)的大型綜合性會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,聯(lián)系政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的日?;顒?dòng)。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)在本區(qū)的省、市、區(qū)政協(xié)委員和區(qū)內(nèi)各人民團(tuán)體等政協(xié)組成單位的聯(lián)系。
(6)負(fù)責(zé)信息、《政協(xié)簡(jiǎn)訊》的編輯工作,及時(shí)向省、市政協(xié)和區(qū)委辦、政協(xié)辦報(bào)送本區(qū)重要信息。
(7)負(fù)責(zé)政協(xié)機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,管理機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)、車(chē)輛及其他行政事務(wù)。
(8)負(fù)責(zé)接待安排來(lái)光澤視察、考察的上級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委員、工作人員和兄弟省、地(市)、區(qū)政協(xié)等負(fù)責(zé)人和工作人員。
(9)協(xié)助做好機(jī)關(guān)黨支部的工作和本單位的精神文明建設(shè)。
(10)承辦機(jī)關(guān)干部職工的工資福利事宜,做好機(jī)關(guān)離退休干部的服務(wù)管理工作。
(11)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作。
(12)承辦上級(jí)政協(xié)和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事宜。
3、實(shí)習(xí)期間主要工作總結(jié):
在洪山區(qū)政協(xié)的一個(gè)月里,得到了辦公室王主任和外聯(lián)科汪科長(zhǎng)的指導(dǎo)和幫助,基本上了解了洪山區(qū)政協(xié)的日常工作,同時(shí)也學(xué)到許多做人和做事的道理,公文寫(xiě)作的能力也有所提高。
(1)協(xié)助王主任進(jìn)行關(guān)于洪山區(qū)科技發(fā)展稿件的整理工作。將稿件分成了科技公司篇、科技項(xiàng)目篇、科技人物篇,并找出了3份不合主題的文稿。
(2)協(xié)助王主任進(jìn)行關(guān)于洪山區(qū)改革開(kāi)放30周年稿件的整理工作。對(duì)部分作品進(jìn)行修改和潤(rùn)色,完成了上交市政協(xié)的文稿8篇。
(3)陪同王主任參加了市政協(xié)調(diào)研員對(duì)洪山區(qū)文化工作的調(diào)研會(huì)。在會(huì)上給各位領(lǐng)導(dǎo)倒水,并做會(huì)議記錄;會(huì)后,在汪科長(zhǎng)的幫助下,完成簡(jiǎn)報(bào)一份。
(4)陪同王主任參加洪山區(qū)關(guān)于改革開(kāi)放的座談會(huì),會(huì)上主要是聆聽(tīng)老領(lǐng)導(dǎo)暢談區(qū)改革開(kāi)放30周年。在會(huì)上做一些服務(wù)工作,并做會(huì)議記錄;會(huì)后,完成簡(jiǎn)報(bào)一份。
(5)陪同王主任迎接市政協(xié)李副主席到黎元洪墓視察,并陪同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起參加關(guān)于黎元洪墓修葺和保護(hù)的座談會(huì)。在會(huì)上做會(huì)議記錄,會(huì)后寫(xiě)一份簡(jiǎn)報(bào)。
二、專(zhuān)題內(nèi)容分析
在洪山區(qū)政協(xié)我渡過(guò)了一個(gè)月的美好時(shí)光,不僅有像父親一樣的王主任教我做人和做事的道理,而且還有像姐姐一樣的汪科長(zhǎng)關(guān)心我的日常生活,教了我很多公文寫(xiě)作的技巧。我在這一個(gè)月鞏固學(xué)校學(xué)的知識(shí)的同時(shí),也學(xué)到了很多學(xué)校不可能學(xué)到的學(xué)問(wèn)。
(一)、交際禮儀篇
(1)熱情。
在政府部門(mén)里面,作為一個(gè)實(shí)習(xí)生,要想得到政府工作人員的認(rèn)同,就必須熱情。待人接物都要熱情,看到政府的工作人員,主動(dòng)上前打招呼;提前來(lái)到辦公室,打掃衛(wèi)生和打開(kāi)水;看到工作人員在忙的時(shí)候主動(dòng)上前幫忙。
在實(shí)習(xí)期間,我見(jiàn)到政府的工作人員,不管認(rèn)識(shí)的還是不認(rèn)識(shí)的,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是掃地的阿姨,都會(huì)主動(dòng)打招呼。有一個(gè)管鑰匙的阿姨,因?yàn)槲颐看我?jiàn)到她,都主動(dòng)上前叫她阿姨,所以她給我?guī)土艘恍┟?。有幾次我比主任早?lái)了,阿姨看我來(lái)了,還沒(méi)開(kāi)門(mén)都會(huì)幫我開(kāi)門(mén);還有時(shí)候主任提前走了,需要鑰匙關(guān)門(mén),還沒(méi)到下班的時(shí)候,阿姨就會(huì)來(lái)幫我關(guān)門(mén);政協(xié)開(kāi)會(huì)一般都會(huì)有水果的,每次都有剩的,阿姨就會(huì)拿一些到我那里給我吃。因?yàn)槲业臒崆椴粌H讓我得到政府工作人員的好感,也給我的實(shí)習(xí)活動(dòng)帶來(lái)很多的便利。
(2)虛心
做為一個(gè)實(shí)習(xí)生,到了政府部門(mén)一定要虛心學(xué)習(xí),因?yàn)橐獙W(xué)的.有很多很多。開(kāi)始來(lái)到政協(xié)里面整天都是看文章,我就認(rèn)為政府部門(mén)的工作太簡(jiǎn)單了,后來(lái)發(fā)現(xiàn)是錯(cuò)了,其實(shí)還有好多東西要學(xué)。
后來(lái)王主任要我寫(xiě)一份簡(jiǎn)報(bào),我沒(méi)花多少時(shí)間,做了一份,結(jié)果交給汪科長(zhǎng)看,汪科長(zhǎng)說(shuō)寫(xiě)的完全不行,給我講了思路,要我重寫(xiě),我又馬上重寫(xiě)了一份,汪科長(zhǎng)接到后,滿(mǎn)臉不高心,修改了半天,交給我。這時(shí),我傻了,我修改了2次的文稿,被改的面目全非,仔細(xì)看了下,確實(shí)比我原先的那個(gè)好多了,現(xiàn)在的這份已經(jīng)很不錯(cuò)了??墒墙唤o王主任,雖然王主任說(shuō)第一次就寫(xiě)成這樣,很不錯(cuò),后來(lái)再進(jìn)行了稍微的修改,但是我心里清楚這已經(jīng)不是我的東西了,上面更多的是汪科長(zhǎng)的,看來(lái)我的公文寫(xiě)作,雖然在學(xué)校學(xué)了,但是還需要更多的鍛煉。
還有一次一位作家來(lái)找王主任,帶來(lái)了一些材料,王主任要我去復(fù)印。我在學(xué)校哪里學(xué)這些東西,都是出錢(qián)人家?guī)兔?fù)印的,來(lái)到復(fù)印的辦公室,和阿姨說(shuō)了下我要復(fù)印的事,我以為她會(huì)幫我復(fù)印,沒(méi)想到她只是演示一遍,要我自己來(lái)。我看過(guò)程也簡(jiǎn)單,就自己來(lái)復(fù)印了,沒(méi)想到復(fù)印的第一張就把機(jī)子卡死了,阿姨把機(jī)子搞好后,告訴我要把紙張鋪平發(fā)進(jìn)去,后來(lái)才順利復(fù)印完。其實(shí)工作中我們有很多東西要向這樣的阿姨學(xué)習(xí),一定要保持虛心的態(tài)度,阿姨才會(huì)愿意教。
(3)真誠(chéng)
來(lái)到政府部門(mén),作為一名實(shí)習(xí),一定要真誠(chéng)的對(duì)待自己的領(lǐng)導(dǎo),不要急功近利,這樣才能贏得領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的信任。
每天我都會(huì)很早來(lái)到辦公室,打掃清潔和打開(kāi)水,等王主任來(lái)后,幫王主任把水杯倒上開(kāi)水,問(wèn)問(wèn)王主任今天有什么事做。我們部門(mén)比較閑,一有時(shí)間王主任就會(huì)和我聊天,問(wèn)我的學(xué)習(xí)、生活、工作,有一次我來(lái)上班的時(shí)候,把手機(jī)掉在了公交車(chē)上,后來(lái)我去追我的手機(jī),遲到上班一個(gè)小時(shí),王主任看到我,不僅沒(méi)有責(zé)備我遲到的事,而是問(wèn)我手機(jī)找到?jīng)],我說(shuō)找到了,王主任非常高心。在實(shí)習(xí)快結(jié)束的時(shí)候,王主任跟我說(shuō):實(shí)習(xí)的同學(xué)來(lái)來(lái)去去已經(jīng)有很多了,我都沒(méi)有什么印象,但對(duì)于你我真的很喜歡,你幫了我不少忙呀,以后就沒(méi)有人給我倒水,沒(méi)有人給我改文章了。
在政府期間,還有像姐姐一樣的汪科長(zhǎng),在工作的時(shí)候,很?chē)?yán)格,但是私下和我是好朋友。我經(jīng)常到她的辦公室串門(mén),她也很歡迎我過(guò)去,每次都給我講政府部門(mén)內(nèi)部的知識(shí),比如說(shuō):政協(xié)是一個(gè)無(wú)權(quán)的部門(mén),但是政協(xié)的主席都是由實(shí)權(quán)派的領(lǐng)導(dǎo)兼任的,不然就起不到監(jiān)督的作用了。政府內(nèi)部的知識(shí)讓我們受益匪淺,她還會(huì)和我們講她的生活、愛(ài)情,她今年10月份就要結(jié)婚了,還要我去吃喜酒呢!
(二)、政府工作篇
起初來(lái)到政府機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)的時(shí)候,認(rèn)為政府的工作是輕松的,只要坐在辦公室里,看看報(bào)紙、喝喝茶,最多開(kāi)開(kāi)會(huì)、吃吃飯,但是看似簡(jiǎn)單的工作,要做好也是不容易的。
1、開(kāi)會(huì)
開(kāi)會(huì)是政府部門(mén)的日常工作了,我在實(shí)習(xí)期間就參加了3次政協(xié)組織的會(huì)議,雖然都只是做一些服務(wù)工作,但還是成長(zhǎng)不少。第一次王主任說(shuō)要我參加會(huì)議,我還有點(diǎn)緊張,在學(xué)校也參加和組織過(guò)會(huì)議,但是畢竟在政府開(kāi)會(huì)是頭一回。首先座位的問(wèn)題,在政府開(kāi)會(huì),一定會(huì)按照領(lǐng)導(dǎo)等級(jí)高低,從對(duì)著門(mén)的上座向兩邊散開(kāi),我?guī)ьI(lǐng)導(dǎo)去會(huì)議室的時(shí)候,就要先搞清楚他應(yīng)該坐在那里;其次是倒茶,一般會(huì)議會(huì)進(jìn)行2個(gè)小時(shí),每半個(gè)小時(shí)就要倒一圈,同時(shí)要注意領(lǐng)導(dǎo)們的茶杯,如果大部分的領(lǐng)導(dǎo)都喝的差不多了,也就要上去倒了。同時(shí)倒茶的順序也是很講究的,要從最高的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始倒,然后按等級(jí)高低依次倒;最后也是最重要的,做會(huì)議記錄,他們開(kāi)會(huì)都是用武漢話說(shuō)的,起初我還有些聽(tīng)不懂,后來(lái)就還好了。做會(huì)議記錄一定要學(xué)會(huì)抓住重點(diǎn),如果每個(gè)人說(shuō)的話都記住的話,就麻煩了也不可能,我開(kāi)始寫(xiě)的也是一點(diǎn)邏輯和思路都沒(méi)有,經(jīng)過(guò)幾次鍛煉后,就基本能抓住重點(diǎn)了。
2、吃飯
我陪同王主任和領(lǐng)導(dǎo)吃了3次飯,雖然在學(xué)校里,學(xué)了許多關(guān)于吃飯的知識(shí),特別是酒文化,但是要真正運(yùn)用卻是很難的。政府人員吃飯座位講究是一定的了,和開(kāi)會(huì)一樣,但吃飯時(shí)敬酒卻是最重要的。我在這幾次吃飯中,終于見(jiàn)到了老師經(jīng)常跟我們說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)身邊帶的“酒殺手”,他們開(kāi)始是不動(dòng)的,埋頭吃自己的,一旦領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)要敬誰(shuí),“酒殺手”,2話不說(shuō),馬上站起敬酒,而且一飲而盡,這時(shí)候被敬的領(lǐng)導(dǎo)怎么也要喝一點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)這幾次吃飯,我也遇到了解決不了的問(wèn)題。老師總是在課堂上說(shuō),應(yīng)該是小輩主動(dòng)敬長(zhǎng)輩,在吃飯的時(shí)候,我應(yīng)該算是小輩了,等級(jí)最低(實(shí)習(xí)生)、年紀(jì)最小,但是該不該主動(dòng)上前敬,我真不知道了,因?yàn)橐淮蠹也徽J(rèn)識(shí)我;二作為實(shí)習(xí)生,主動(dòng)敬酒是不是太囂張;三我的上級(jí)汪科長(zhǎng)都沒(méi)要敬酒,我就敬,是不是不太好。經(jīng)過(guò)一番考慮,我決定靜觀,后來(lái)就有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)來(lái)敬我,但是汪科長(zhǎng)沒(méi)回敬,我也沒(méi)回敬。這些知識(shí),也許只有過(guò)來(lái)人才能教你,不然在學(xué)校是永遠(yuǎn)學(xué)不到的。
3、公文寫(xiě)作
在政府里面學(xué)習(xí),還有一個(gè)主要的工作,就是公文寫(xiě)作,我在實(shí)習(xí)期間完成了3篇簡(jiǎn)報(bào)和一篇倡議書(shū)。原本以為都大學(xué)快畢業(yè)了,這政府的寫(xiě)作工作應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題的,可是到做的時(shí)候才發(fā)現(xiàn),自己寫(xiě)的東西和政府部門(mén)要求的完全不合。
我們?cè)诖髮W(xué)里,寫(xiě)文章一般都喜歡從自己的角度出發(fā),談自己的認(rèn)識(shí)和看法,但是政府的文章一般都是要反映實(shí)際情況,比如說(shuō)簡(jiǎn)報(bào),就是要把一次座談或者調(diào)研會(huì)的內(nèi)容做一下總結(jié),所以切忌加入自己的想法和思維;政府的文章對(duì)措辭相當(dāng)嚴(yán)格,要求字斟句酌,不能有任何差錯(cuò),因?yàn)橐o領(lǐng)導(dǎo)看的,比如有一次寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào),給汪科長(zhǎng)看,改了3次,還要交給王主任看,又改了3次,一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)寫(xiě)了將近一周;政府文章行政色彩很重,每次寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào),重要領(lǐng)導(dǎo)的講話,就要寫(xiě)進(jìn)去,其他的就不用了,而且比重、先后也要按行政級(jí)別來(lái)區(qū)分,有時(shí)候一個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)可能沒(méi)說(shuō)話,或者沒(méi)有對(duì)此次會(huì)議有建設(shè)性意義的講話,但也要把他的名字在簡(jiǎn)報(bào)中提一下。這些也許沒(méi)什么道理,但是要在政府機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)里面工作是一定要懂的,不然一定會(huì)吃虧。
三、在實(shí)習(xí)中收獲最大與體會(huì)最深的內(nèi)容
在洪山區(qū)實(shí)習(xí)的一個(gè)月里,我確實(shí)學(xué)習(xí)到了很多東西,最重要的一點(diǎn)就是課本知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,在學(xué)校學(xué)的東西只有到社
第二篇:政府部門(mén)實(shí)習(xí)報(bào)告
一、實(shí)習(xí)目的:
通過(guò)理論與實(shí)際的結(jié)合,了解公共管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,以及實(shí)際的公共管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作狀況,熟悉公共管理的基本環(huán)節(jié),實(shí)際體會(huì)一般公共管理工作人員的基本素質(zhì)要求,以培養(yǎng)自己的適應(yīng)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和分析解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力。
此次實(shí)習(xí)重點(diǎn)在于使學(xué)生了解民辦社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展、行政管理機(jī)構(gòu)動(dòng)作和從業(yè)人員現(xiàn)狀,研究其在參與社會(huì)工作和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,分析存在的問(wèn)題,尤其是在人才、崗位、隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題,并提出政策性建議。
預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過(guò)實(shí)習(xí),讓學(xué)生找出自身狀況與社會(huì)實(shí)際需要的差距,并在以后的學(xué)習(xí)期間及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),為求職與正式工作做好充分的知識(shí)、能力準(zhǔn)備,從而縮短從校園走向社會(huì)的心理轉(zhuǎn)型期。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間:
4月7日――4月18日
三、實(shí)習(xí)單位:
荊州市民政局民間組織管理科
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容:
大二下學(xué)期剛開(kāi)始,便聽(tīng)聞一段實(shí)習(xí)的日子,想想自己在大學(xué)里的那些日子,心中總也平靜不了。大學(xué)近半,走出校門(mén),我都不敢以自豪的口吻說(shuō)出“其實(shí)我是大學(xué)生”這樣的話。很害怕打著“理論聯(lián)系實(shí)際”的旗號(hào)去實(shí)習(xí),這次時(shí)間這么倉(cāng)促。也學(xué)不到什么東西,就算能學(xué)到點(diǎn)課本之外的東西,也不會(huì)多到哪兒去!
才發(fā)現(xiàn)書(shū)讀多了,竟有了幾分欺世盜名之嫌,總覺(jué)得自己已經(jīng)是大學(xué)生了,拉不下面子,有時(shí)候就是這樣:面子不讓人做合法的事,于是人們遵從;理智不讓人做非法的事,可偏偏有人越雷池。學(xué)歷畢竟輸給了經(jīng)歷。
培養(yǎng)“三實(shí)”型人才,是我校的育人目標(biāo)。聽(tīng)得多了,也漸漸對(duì)招聘啟事多了幾分關(guān)注,從中發(fā)現(xiàn),其實(shí)要求高學(xué)歷的單位畢竟只是少數(shù),更多的單位要求的是社會(huì)經(jīng)歷。而今,一無(wú)學(xué)歷,二無(wú)經(jīng)歷,成了大學(xué)生普遍的心病,如此一來(lái),大學(xué)生終于可以有一歷――“病歷”了。有時(shí)候,很希望自己不是大學(xué)生,于書(shū)本接觸多了,以后再一遇到問(wèn)題就會(huì)去找書(shū),若是沒(méi)有那些書(shū)本知識(shí),我們都會(huì)被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我們是太幸運(yùn)的一群了,但我們卻失去了創(chuàng)造力,失去了自我?,F(xiàn)在的我,像是給實(shí)習(xí)逼上了絕路。也不知?jiǎng)e人對(duì)實(shí)習(xí)懷有怎樣的想法,就我而言,是誠(chéng)惶誠(chéng)恐戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢艱難熬到了第六周。
但想到實(shí)習(xí)地點(diǎn)是歷史文化濃厚的荊州,不免平靜了些許(或許大學(xué)就是一個(gè)還算可以讓人平心靜氣沉下來(lái),積累點(diǎn)東西的時(shí)刻;至于經(jīng)歷,以后還有時(shí)間彌補(bǔ)的)。姑且能讓人引以為豪的就數(shù)那段三國(guó)紛爭(zhēng)了。借著文化的底蘊(yùn),或多或少將所要實(shí)習(xí)的民政局神化了,將遠(yuǎn)離大學(xué)生活的民政工作看得與我們距離甚遠(yuǎn)。當(dāng)不再像以往一樣懷著思鄉(xiāng)之情,重新踏上這片熟悉而又陌生的土地,復(fù)雜的感受無(wú)疑言狀。
荊州市民政局位于沙市區(qū)碧波路,正對(duì)著美麗的便河,河邊垂柳飄搖,飄來(lái)了河面的水汽,要來(lái)了絲絲的微風(fēng),河面橫跨一道九孔拱橋,似要將兩岸的綠色連成一片,為單調(diào)的湖面景色添了些許情調(diào)。市民政局前,幾排并不算高達(dá)的樹(shù)搶了風(fēng)頭,園藝還算精致的民政局從大體上看盡顯淡雅風(fēng)情。晴日里,窗外總是一片清鮮的綠色,叢中點(diǎn)綴著三兩點(diǎn)不知名的似花似樹(shù)的紫。實(shí)習(xí)期間,降雨格外豐富,晴日里清晰可見(jiàn)的九孔拱橋也隱退在那如煙似霧的雨幕里。詩(shī)畫(huà)般的精致總能讓身處浮躁中的人也可以得到片刻的寧?kù)o,這正好讓我們能以旁觀者的心態(tài)來(lái)看待所見(jiàn)之事。
我們實(shí)習(xí)的單位是民政局民間組織管理局(科)。什么?以前只知道民政局是辦理結(jié)離婚登記、救災(zāi)救難的地方,哪有什么民間組織管理科啊,聞所未聞。
步入荊州市民政局大廳,《荊州市民政局工作職責(zé)》映入眼簾,方知道民政局除了國(guó)內(nèi)外婚姻登記外、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助、農(nóng)村特困戶(hù)救助和救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助管理、社會(huì)救濟(jì)等職責(zé)外,還要做好撫恤優(yōu)待、退役士兵安置、村民自治、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、殯葬管理、福利彩票和行政區(qū)劃、地名管理、行政區(qū)域界限管理,以及實(shí)習(xí)中即將面臨的民間組織管理等活動(dòng)??傊?,民政局的存在就是為了解決涉及民生的有關(guān)問(wèn)題。
初入民政局,比較順利的找到了單位指導(dǎo)老師――何幼臣科長(zhǎng),在她的指導(dǎo)下總算開(kāi)始了實(shí)習(xí)工作,因?yàn)槭孪冉淮^(guò)要將自己當(dāng)作職業(yè)人看待,所以絲毫不敢怠慢。雖然何科長(zhǎng)是民政局位數(shù)不多的女科長(zhǎng)之一,但她身上所表現(xiàn)初的親和力讓人怎么也想不到她竟身居正科長(zhǎng)的要職。從她身上,似乎看到了更多文科工作人員的個(gè)性特征:性格溫和,意志堅(jiān)強(qiáng);積極主動(dòng),有耐心;工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng);有較強(qiáng)的時(shí)間管理能力;具備一定的中文寫(xiě)作能力。
這半個(gè)月的實(shí)習(xí),給我的總體感受就是:
(1)工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點(diǎn)事兒,但就是一天下來(lái),卻不知到自己究竟都做了些什么事兒?;蛟S行政人員的工作體會(huì)都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級(jí)回報(bào)工作時(shí),卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)什么可匯報(bào)的。因?yàn)樾姓藛T每天需要處理的工作都非常瑣碎,根本無(wú)法匯報(bào),總不能對(duì)上級(jí)說(shuō):“本周共接了87個(gè)電話,復(fù)印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信……”不了解行政工作性質(zhì)的人總覺(jué)得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿(mǎn)。這些偏見(jiàn)又會(huì)給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴(yán)重影響行政工作人員的積極向和主動(dòng)性。
(2)事情來(lái)得突然,工作總是陷于被動(dòng)。往來(lái)文件、復(fù)印傳真、來(lái)客接待、接聽(tīng)電話等都是無(wú)法預(yù)見(jiàn)的,這很容易造成工作上被動(dòng)的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務(wù)處理工作外,還要應(yīng)付諸如來(lái)客的接待陪同、會(huì)議的籌備、參加展示會(huì),或者受命進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),調(diào)查某個(gè)事件等。這些突發(fā)事件都有時(shí)間要求,行政人員往往要把突發(fā)實(shí)踐辦好又不能耽誤日常工作。
實(shí)習(xí)期間,恰逢民間組織管理局對(duì)各社會(huì)團(tuán)體、民辦非、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行年檢工作,于是得以了解民間組織的建設(shè)狀況。實(shí)習(xí)得知,我國(guó)最早的民間組織發(fā)起于19世紀(jì)早期,如中國(guó)同盟會(huì)等。改革開(kāi)放以后,中國(guó)逐步實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革極大地推動(dòng)了中國(guó)社團(tuán)組織的興起和發(fā)展。
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求是企業(yè)必須成為擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的獨(dú)立法人,政府和企業(yè)必須分開(kāi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的盈虧負(fù)完全的法律責(zé)任。在這種新的經(jīng)濟(jì)體制下,一方面,企業(yè)的自主權(quán)極大地增加;
另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,企業(yè)必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下盈虧依賴(lài)于政府,贏和虧一個(gè)樣的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。這種風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制勢(shì)必滋生企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí),發(fā)展起企業(yè)的自我保護(hù)機(jī)制。這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái),就有可能使得某些行業(yè)和同業(yè)組織成立在相當(dāng)程度上獨(dú)立于政府的行業(yè)性社團(tuán)組織。
第二,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的推進(jìn),所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,多種所有制并存的局面開(kāi)始出現(xiàn)。由于中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義的政治經(jīng)濟(jì)制度,公有制仍然識(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),不同所有制形式的企業(yè)的實(shí)際地位和作用有著顯著的差別,個(gè)人私有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度大大高于國(guó)有企業(yè)。
國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)為了尋求一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,需要有代表自己利益的同行組織。特別是民營(yíng)企業(yè)明為了增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須在行業(yè)中實(shí)行合作和互助,溝通信息,彼此連結(jié),希望通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理和自我服務(wù)求得公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
第三,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),原有的高度一元化的組織體系也逐漸化解,并非每個(gè)人都像從前那樣被納入政府直接統(tǒng)轄的單位組織中,在體制外開(kāi)始出現(xiàn)了各種新的社會(huì)群體,例如,大量的私營(yíng)企業(yè)主、從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“個(gè)體戶(hù)”以及龐大的打工族,他們不屬于體制內(nèi)的某個(gè)企業(yè)或事業(yè)單位,但卻有各自的共同利益需求,也形成了一定的群體認(rèn)同理念。為了尋找歸屬感,他們希望有一些能夠代表他們利益、表達(dá)他們?cè)竿?、甚至能夠參與政事、影響決策的組織出現(xiàn),個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等都屬于利益代表性質(zhì)的社團(tuán)組織也就應(yīng)運(yùn)而生。
第四、公民自主自治和自愿服務(wù)精神為社團(tuán)組織的發(fā)展奠定的文化基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和社會(huì)多元化的進(jìn)程中,公民參與的熱情也越來(lái)越高,公民自由、民主和自愿服務(wù)的意識(shí)逐步培養(yǎng)何覺(jué)醒起來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的改革,自上而下的人為行政限制越來(lái)越少,公民通過(guò)各種形式參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治過(guò)程的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,從而為中國(guó)社團(tuán)組織的發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。
雖然民間組織有較大的發(fā)展,但目前還不夠完善。主要存在以下幾方面的缺陷:
(一)協(xié)會(huì)團(tuán)體對(duì)黨政機(jī)關(guān)的依賴(lài)性強(qiáng)。在現(xiàn)行體制下,誰(shuí)是社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位,它擁有什么樣的權(quán)力,對(duì)社團(tuán)的實(shí)力有相當(dāng)大的影響。那些背靠大樹(shù)的社團(tuán)可以借助主管部門(mén)的行政權(quán)力撈取各種好處,而在社團(tuán)發(fā)揮余熱的離退休干部何主管部門(mén)的兼職人員是這一切成為現(xiàn)實(shí)。他們可以借助自己在主管部門(mén)的職位和關(guān)系,幫助社團(tuán)謀取各種利益。因此,許多社團(tuán)都在挖空心思的網(wǎng)羅各種離退休干部和兼職干部。當(dāng)社團(tuán)過(guò)分依賴(lài)這種官方聯(lián)系,智慧鼓勵(lì)不同形式的“庇護(hù)”關(guān)系的而發(fā)展,而忽視社會(huì)的聯(lián)系,社團(tuán)的存在也將成為官僚權(quán)力的延伸。
(二)組織無(wú)目標(biāo)化傾向嚴(yán)重。有些社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)若干年之后,有突然來(lái)申報(bào)再次申報(bào)成立事宜。從這可知,由于協(xié)會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)大多由退居二線的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管的副職或中層領(lǐng)導(dǎo)人兼任,協(xié)會(huì)工作人員年齡老化和“腳踩兩只船”的處境使其不能對(duì)協(xié)會(huì)工作形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算;一些專(zhuān)職人員由于沒(méi)有相應(yīng)的保障,也不愿把協(xié)會(huì)工作當(dāng)作自己理想的職業(yè),指示暫時(shí)干干,無(wú)所作為。
(三)協(xié)會(huì)缺乏資金支持。政府的財(cái)政撥款,在改革轉(zhuǎn)制的條件下已經(jīng)大大壓縮;會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),由于社團(tuán)并不能為很好的為會(huì)員服務(wù),呆滯拖欠會(huì)費(fèi)的情況經(jīng)常發(fā)生;依靠舉辦展覽會(huì)、提供咨詢(xún)服務(wù)取得的收入極為有限;有些經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)體在依法納稅侯使得原本并不充裕的資金更加緊張。
個(gè)社會(huì)團(tuán)體、民辦非以及專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是給予共同的價(jià)值理念而自愿組合起來(lái)在政府領(lǐng)導(dǎo)何支持下成立的。作為政府與個(gè)人、企業(yè)聯(lián)系的紐帶,政府處理好與民間組織的關(guān)系,有利于政府在與公眾的互動(dòng)中樹(shù)立良好的政府形象。在很大一部分社團(tuán)處于“休眠”的狀態(tài)下,民間組織的作用沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。
因而,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)家辦會(huì),讓企業(yè)家進(jìn)入社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層,有利于政府與企業(yè)的對(duì)話,降低溝通成本,此時(shí)的企業(yè)訴求頁(yè)更容易被采納。另外,政府應(yīng)鼓勵(lì)人才投入到民間組織的建設(shè)和管理當(dāng)中去,服務(wù)性行業(yè)的優(yōu)勢(shì)就是能吸收大量的勞動(dòng)力,培養(yǎng)一批從事民間組織管理工作的專(zhuān)門(mén)人才,有可以緩解我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)難的狀況。我國(guó)民間組織的建設(shè)和發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。
五、實(shí)習(xí)小結(jié):
在民間組織管理局為期兩周的實(shí)習(xí)似乎過(guò)于短暫,正如我們所接觸的對(duì)象一樣,民間組織、各社會(huì)團(tuán)體是聯(lián)系政府和社會(huì)的橋梁和紐帶,這短短的實(shí)習(xí)期是我們將理論和實(shí)際連接的紐帶,為我們以后走出校門(mén),進(jìn)入社會(huì)提供了很好的鍛煉機(jī)會(huì)。
實(shí)習(xí)中,總覺(jué)得要做好政府工作,實(shí)在太不容易了,事多而雜,“辦人民滿(mǎn)意的政府”,打造服務(wù)型政府這類(lèi)目標(biāo)給政府工作人員提出了很高的要求,群眾的口味多樣化是政府人員必須時(shí)刻以學(xué)習(xí)為己任,解決好群眾各方面問(wèn)題的同時(shí)還要做好上級(jí)安排的各項(xiàng)工作??此魄彘e,實(shí)則繁雜的政府工作只有切身體會(huì)方才知曉。這段實(shí)習(xí),無(wú)疑有利于后期的大學(xué)學(xué)習(xí)。