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第一篇：村一名大學生農(nóng)村經(jīng)濟管理畢業(yè)論文

將樂縣萬全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查

（標題小二號、黑體加粗，作者小四號、宋體）

【內(nèi)容摘要】我國人地矛盾突出，農(nóng)業(yè)增收空間極為有限。要富裕農(nóng)民，必須最大限度的減少農(nóng)民，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟，使大量農(nóng)民徹底從土地解放出來。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、做大做強勞務經(jīng)濟是現(xiàn)階段促進農(nóng)民增收的主要途徑之一。將樂縣萬全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移輸出初具規(guī)模，但勞務輸出強度偏小，外出人口中性別差異較大，年齡層次上不均衡，在外務工期限不長，有計劃組織外出的少，報酬較低。要解決這些問題，必須營造良好的勞務輸出氛圍，強化勞動部門的職能作用，抓好農(nóng)民工培訓工作，建立健全勞務輸出跟蹤服務體系。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移

（關(guān)鍵詞3-5個，項目名稱四號、楷體加粗，內(nèi)容字體為小四號、楷體）

（正文）（小四號、宋體、1.5倍行距）

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而且我國人地矛盾突出，農(nóng)業(yè)增收空間極為有限，要富裕農(nóng)民必須最大限度的減少農(nóng)民，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟，使大量農(nóng)民徹底從土地解放出來。我國當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領域的拓展速度與農(nóng)村勞動力的增長速度形成巨大反差，勞動力過剩即隱形失業(yè)現(xiàn)象尤其突出。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、做大做強勞務經(jīng)濟是現(xiàn)階段促進農(nóng)民增收的主要途徑之一。今年來，將樂縣以組織各種形式加大農(nóng)民工培訓、輸出力度，使農(nóng)民增收成效顯著。

為了解將樂縣萬全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移情況，我于7月1日至8月31日對萬全鄉(xiāng)9個村（林場）100戶農(nóng)民的勞動力就業(yè)情況及剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況進行調(diào)查專訪，調(diào)查采取發(fā)放問卷的形式。共發(fā)放問卷100份，收回96份，問卷有效率為96%?？?cè)丝跒?94人，勞動力為243人，男勞動力為131人，女勞動力為112人。

一、勞動力轉(zhuǎn)移情況分析（四號，黑體，加粗）

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，被調(diào)查的96戶剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下特點：

（一）農(nóng)村勞動力輸出初具規(guī)模（小四，黑體）

全鄉(xiāng)勞動力總數(shù)為8900多人，外出務工人員占全鄉(xiāng)農(nóng)村總?cè)丝诘?8.4%，占勞動力總?cè)藬?shù)的27%，其中占農(nóng)村16周歲以上人口的22.6%。在此次100戶調(diào)查中，外出務工87人，戶均0.87人，占勞動力總數(shù)的25%，比2009年增長3個百分點，可以說將樂縣的勞動力輸出初具規(guī)模。

（二）外出務工人員的人數(shù)隨年齡、性別的不同，差異明顯 在外務工人員中，16—25周歲的人口所占比例最高，為39%；26—35周歲次之，占38%；36—45周歲再次之，占18.1%；46—55周歲又次之，占3.1%；56周歲及以上最少，僅占0.6%。其中，男性外出務工人員占全部男性外出務工人員在各個年齡段的分布情況是16—25周歲34.18%，26—35周歲占38.1%，36—45周歲占22.9%，46—55周歲占3%；56周歲及以上占1.2%。女性外出務工人員占全部女性外出務工人員在各個年齡段的分布情況是16—25周歲48%，26—35周歲占35.7%，36—45周歲占14.5%，46—55周歲占2.3%；56周歲及以上占0.5%。

（三）外出務工人員流向區(qū)域趨勢多元化 但在本市就近打工的多，出市打工的少。就地打工因為沒有脫離地緣和血緣關(guān)系，為農(nóng)民兼顧家庭提供了方便，所以在當?shù)仄髽I(yè)和場鎮(zhèn)做小生意的占較大比例，而自發(fā)到市外打工者，因多數(shù)既沒有關(guān)系，又沒渠道，所占的比重較小。其中各地打工者既有本省范圍內(nèi)其他市縣的，也有經(jīng)濟發(fā)達的廣東，浙江等省份，也有經(jīng)濟欠發(fā)達的西部省區(qū)，幾乎遍及各個省區(qū)，去向相對比較集中的省份有廣東、寧夏、浙江、江蘇等。各個地區(qū)人員流向具體情況是，縣內(nèi)流動占44.9%，縣外市內(nèi)16.3%，市外省內(nèi)占18%，省外20.8%。人員流動各個年齡段上在選擇地域上呈現(xiàn)一定特點，如青年人大部分流向比較發(fā)達的長三角、珠海等地區(qū)，中年人則去西部和東北地區(qū)的居多，年齡大的則在縣境內(nèi)流動多。

（四）外出務工人員在外務工時間1—2年比重較大，長期固定在外的人員數(shù)量較低

在所調(diào)查的87口外出人員中，在外一年以下的19，占22%；在外1—2年的47，占55%；在3—5年的13人，占15%；在外5—10年的5人，占6%；10年以上的2人，占2%。

（五）勞務收入已成為農(nóng)民增收的主要渠道 2007年將樂縣外出務工收入達到65萬元，平均每個務工農(nóng)民創(chuàng)收7390元，據(jù)此推斷算，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均勞務收入1290元，占農(nóng)民純收入的38%，僅此一項就使農(nóng)民人均收入336元，占農(nóng)民人均收入增長的67%。

（六）外出人員文化較低

掙小錢、干粗活的多，掙大錢、干俏活的少。由于農(nóng)村富余勞動力多數(shù)文化低、缺技術(shù)、缺技能，因此主要從事城里人不愿干的最累、最臟和最苦的粗活，除少數(shù)從事管理、會計、文秘職業(yè)外，絕大多數(shù)都在個體私營企業(yè)和小包頭那里從事簡單的操作和體力勞動。

二、存在問題和形成原因

將樂縣萬全鄉(xiāng)勞務工作近年來取得了長足的發(fā)展，勞務收入為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展增添了活力，但通過調(diào)查看到勞務輸出還存在著很多不足：

（一）勞務輸出強度偏小

調(diào)查結(jié)果表明，盡管外出務工人員已經(jīng)到達一定的規(guī)模，約3000人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.4%，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的27%。但是，這個數(shù)量也只是占到全鄉(xiāng)勞動力總資源的三成還弱，仍有七成以上的人勞作在自家那貧瘠的一畝三分地上。由于農(nóng)村的傳統(tǒng)習俗和長期計劃經(jīng)濟體制的影響，思想觀念陳舊、保守和僵化程度相當突出。許多農(nóng)民雖已明白“農(nóng)民要想富，勞務輸出是條路”，“守住一畝地不走，抱著水稻紅苕不放，是餓不著，也富不了”的道理，但由于傳統(tǒng)習慣、自卑心和對城里人、陌生世界的恐懼感，他們一遇到挫折，便退縮回來，固守田園，寧肯受窮，以求平安。近年來隨著農(nóng)業(yè)科技的推廣和種植機構(gòu)的的調(diào)整，一年中農(nóng)民在田間的勞作時間加起來也不超過三個月，大量富裕時間被白白的浪費掉，況且萬全鄉(xiāng)的這3000多外出人員中，還有相當一部分（44%）農(nóng)忙時節(jié)回來種地，同時兼顧家庭副業(yè)，真正意義上的勞務輸出也就2300人左右。因而，萬全鄉(xiāng)勞務輸出的總量還有很大的潛力。按照調(diào)查測算，如果平均每個農(nóng)村家庭有一個人外出務工的話，全鄉(xiāng)常年穩(wěn)定在外務工人員應該達到4300人的水平，且留在家中的人除種地外，還有在家庭幫工、加工的人，全縣全年家庭外務工人員應該達到5000人水平。

（二）外出人口中性別差異較大

在所調(diào)查的全部外出人口中，男性占62%，女性占38%，女性僅占男性比例的60%，而且女性外出人口隨著年齡的增加，與男性比較，比例也大幅度下降，如16—25周歲的外出女性占到男性的六成多，26—35周歲僅占男性的五成還弱，36周歲以上女性也就占到男性的 成左右。產(chǎn)生這種情況的主要原因有二，一方面全社會整體觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變，“男主外，女主內(nèi)”的思想影響根深蒂固。另一方面也是社會問題，部分用工單位存在性別歧視，或者男女同工不同酬現(xiàn)象較為突出，從而導致外出務工人員性別不平衡。

（三）外出務工人員在各個年齡層次上不均衡 低年齡層次的外出人員占該年齡段人口比重較大，而高年齡層次的外出人員占該年齡層次的人口比重較小。這也是觀念改變的問題，當然也與用工單位對招收人員的年齡限制有很大關(guān)系。

（四）外出務工人員在外務工期限不長，進而導致工作不穩(wěn)定，人員隨意流動性大，因而難以保持勞務輸出總量的動態(tài)平衡

原因有如下幾點：⑴相當一部分人外出帶有一定盲目性，缺乏外出務工的心理準備和技能準備，如通過他人介紹和政府組織的僅占全部外出人員的36.5%，懷揣一腔淘金夢乘心而出，卻因為找不到工作，工作報酬過低，不適應當?shù)厣罟?jié)奏等原因失意而歸；⑵在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有部分家庭是把外出務工工作為子女思想改造的一種手段?！昂⒆觿倧膶W校出來，先讓他到外面逛兩年，嘗嘗人生的艱辛，以后就會回來過日子”，或者帶有一定的另類目的，“到外面混個媳婦回來好伺候自己”，不從思想深處認識到外出務工和種莊稼一樣也一種謀生存圖發(fā)家的重要手段，這正是20歲左右青年人外出一兩年就返家的主要原因；⑶政府勞務輸出部門對外出務工人員缺少輸出 后必要的續(xù)監(jiān)管機制，只注重輸出前的信息采集和聯(lián)系，缺乏輸出后跟蹤協(xié)調(diào)等工作，從而引發(fā)外出人員各種原因回返率高。

（五）自發(fā)外出人員多，鄉(xiāng)政府有計劃組織外出的少

在全部外出的人員中，鄉(xiāng)政府組織僅占5%；外出務工人員分布在全國各地一方面說明我們眼界開闊，捕捉消息靈通，從另一方面也說外出務工人員的漫無目的性，在哪里天黑就在哪里歇腳，哪里有熟人就去哪里，缺乏目的性。這與我們將勞務輸出作為一個新興的農(nóng)村重要產(chǎn)業(yè)來抓的主導思想相去甚遠。

（六）大部分外出務工人員的報酬較低

外出務工人員年均11000元，也就是說月均916元，日均30.5元，如此低廉的報酬，在家門口就可以至少掙到40元以上，我們還愿意背井離鄉(xiāng)外出嗎？勞動報酬過低有諸多原因，但我們認為只要原因還是外出務工作員業(yè)務技能低，只能從事簡單機械的原始勞動有相當大的關(guān)系。

三、加強勞務輸出的幾點建議

（一）加大宣傳力度，營造良好的勞務輸出氛圍

充分利用簡報、電視、廣播等媒體、廣泛宣傳勞務輸出的意義和重要性，宣傳黨的勞動方針政策和勞務輸出典型事例，利用典型引路，轉(zhuǎn)變農(nóng)村“小富即安”“老守田園”了陳舊觀念，通過身邊的事教育身邊的人，通過身邊的人帶動周圍人，以點帶面，以個人帶局部，以局部帶整體的方法，打消農(nóng)民思想顧慮，激勵他們勇敢的走出去，盡快實現(xiàn)脫貧致富，推動將樂縣勞務輸出工作的深入開展。

（二）抓好農(nóng)民工培訓工作

要充分利用市縣所開辦的各種培訓班開展好農(nóng)民外出前的培訓工作，有針對性的講授法律知識，道德規(guī)范、外出務工經(jīng)驗等，并緊密結(jié)合農(nóng)民文化素質(zhì)情況，專業(yè)技能情況和本人的特殊才能，使勞務人員更快的適應崗位。培訓的主要內(nèi)容是讓農(nóng)民掌握一到兩門實用技術(shù)，如：電工，電腦、電子裝配、電焊、木工、瓦工、架子工、鑄造工、水暖工、縫紉工、維修工、美容美發(fā)、餐飲服務、家政服務等。

（三）強化勞動部門的職能作用，抓好推薦就業(yè)工作

勞務部門首先要人員到省內(nèi)外勞務市場了解勞務供求狀況，根據(jù)勞務市場需求開展針對性、定向性、定單性培訓，并真實、準確發(fā)布勞務需求信息，然后、通過電視、廣播、張貼《招工廣告》等多渠道、多形式進行廣泛宣傳，使宣傳工作進村入戶。

（四）建立健全勞務輸出跟蹤服務體系 對外出務工農(nóng)民進行跟蹤，保持與廠家和農(nóng)民聯(lián)系，隨時掌握和了解他們的情況，切實幫助他們解決務工過程遇到的具體，并激勵他們安心工作。同時建立勞務輸出帳、檔案，對全縣的勞務工作進行全面、細致的記載、登記，并進行信息化管理。為以后有組織有規(guī)模勞務輸出積累信息資料。

將樂縣萬全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作在該縣具有一定的代表性，雖然取得了較好的成績，可是面臨的問題也不少。但是，只要各級政府重視，積極開展工作，提高農(nóng)村剩余勞動力的素質(zhì)，就一定會取得更好地成績。

第二篇：09春“一村一名大學生”生產(chǎn)實習及畢業(yè)論文

關(guān)于“一村一名大學生”

生產(chǎn)實習及畢業(yè)論文工作安排的通知

21團 、22團、24團、27團、29團、33團、36團、223團且末學習點：

生產(chǎn)實習、畢業(yè)論文（作業(yè)）工作是教學中十分重要的實踐環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學生的動手能力、綜合運用理論知識去解決實際問題能力的重要措施，同時對培養(yǎng)學生的科研能力、檢驗學生的學習效果將具有十分重要的意義。因此，各教學點務必高度重視此項工作。為了做好2009春“一村一名大學生”各專業(yè)（不含跟讀學生）生產(chǎn)實習及畢業(yè)論文（作業(yè)）工作，現(xiàn)將畢業(yè)作業(yè)工作安排如下：

一、 指導教師

（一） 教師聘用

指導教師應具有本科以上學歷,中級以上技術(shù)職稱的教師或?qū)I(yè)技術(shù)人員。每位教師指導學生的人數(shù)原則上以8—15人為宜，不得超過15人。畢業(yè)論文指導教師負責對各專業(yè)的畢業(yè)作業(yè)進行指導、檢查和驗收，驗收合格后交教學點負責人，由負責人統(tǒng)一填表匯總后交校部（未報學歷證明、職稱證復印件須保送）。

（二）職責（詳見“專業(yè)實踐環(huán)節(jié)實施方案”）

指導教師應根據(jù)教學實踐工作的具體要求和安排，指導學生確定選題，對學生實習調(diào)查及畢業(yè)作業(yè)全過程進行指導，解決有關(guān)問題畢業(yè)論文。

二、生產(chǎn)實習工作

學生應結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，進行實習，并完成實習報告或調(diào)查報告1篇，字數(shù)不少于2500字。實習報告應由指導老師批閱、輔導，批改留有痕跡并填寫《調(diào)查報告評審表》（校一村一網(wǎng)站下載，自行復印，一生一份）。調(diào)查報告不少于兩稿，一稿手寫稿，二稿（定稿，打印稿）各一份。各教學點應對生產(chǎn)實習進行指導和成績評定并由實習單位作出實習鑒定后加蓋公章。用統(tǒng)一表格按學號順序登錄成績，于11月30日前一式3份隨畢業(yè)作業(yè)一起上報。

三、畢業(yè)論文寫作過程

（二）畢業(yè)作業(yè)選題

畢業(yè)論文(作業(yè))的選題應結(jié)合自己的專業(yè)或當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體實踐，針對目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題進行選題。選題必須符合本專業(yè)的培養(yǎng)目標，選題必須經(jīng)過必要性、科學性和可行性論證。選題可采取如下辦法：

1、指導教師擬畢業(yè)作業(yè)參考選題，學生自主選擇。

2、學生自定選題，教師審核把關(guān)。

3、學生所報選題，必須由教學點集中后報校部審核后才能撰寫。

（三）畢業(yè)論文(作業(yè))的撰寫

1、畢業(yè)作業(yè)撰寫，要求理論正確、數(shù)據(jù)準確、推斷合理，整個撰寫過程必須堅持實事求是原則，不得編造數(shù)據(jù)或弄虛作假，否則，取消該次畢業(yè)作業(yè)資格。

2、畢業(yè)論文格式，一般包括題目、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞、正文、結(jié)論、參考文獻、注釋等。畢業(yè)論文(作業(yè))初稿統(tǒng)一要方格稿紙手寫稿，

二、三（定稿）論文交打印稿。定稿一式兩份，

一、

二、三稿批改留有痕跡并填寫《畢業(yè)論文評審表》（校一村一網(wǎng)站下載，自行復印，一生兩份）一式兩分（每次批改記錄字數(shù)不得少于100字，不得復印）。畢業(yè)作業(yè)字數(shù)一般不少于4000字，完成時間為2010年11月25日前。畢業(yè)論文的答辯原則上在11月30日前完成。

四、成績評定上報

（一） 成績評定

應結(jié)合學生的畢業(yè)論文（作業(yè)）水平和答辯成績進行綜合評定，分別評出優(yōu)、良、中、及格、不及格五等。畢業(yè)論文成績應一式3份。各教學點于11月30日之前將畢業(yè)論文定稿、畢業(yè)作業(yè)成績匯總表、畢業(yè)作業(yè)考核表、社會實踐考核表交到校部。（匯總表表樣與欒老師聯(lián)系發(fā)送各自教學點郵箱）

（二）裝訂

由學習點指導組組長負責指導、審核。

五、要求

（一）各學習點自行聘任指導教師，校部給予必要指導。

（二）每個學習點所聘請的指導教師組成一個指導組并指定一名組長，負責專業(yè)指導、督促、審核。

（三）加強對學生的教育、培訓和管理，讓學生意識到畢業(yè)作業(yè)的嚴肅性和重要性，嚴格把關(guān)，避免學生網(wǎng)上下載或抄襲。

（四）由于學習點管理不到位，指導教師拖沓、不認真造成學生畢業(yè)作業(yè)不及格，導致學生不能正常畢業(yè)，責任由相關(guān)人員自負。

（五）畢業(yè)作業(yè)需聘請教師，并按有關(guān)規(guī)定支付勞務費，各教學點向畢業(yè)學生收取畢業(yè)作業(yè)指導、答辯、終審以及辦證費合計150元整，于11月30日前交校部王芳處。

校部畢業(yè)作業(yè)負責教師：欒雪梅（辦）2199841 15109969596

兵團電大農(nóng)二師分校

2010年9月

第三篇：政務中心實習報告

一、實習目的

我在街道辦進行了一次為期兩個月的實習，這次實習目的是在機關(guān)單位學習處理日常的行政事務，熟悉整個機關(guān)單位工作的過程。透過實踐學習，獲得與專業(yè)有關(guān)知識技能，將自己在校園所學的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，使所學理論知識得到驗證。培養(yǎng)靈活運用書本知識的潛力，盡量做到理論與實踐相結(jié)合。了解并理解基層單位文化，了解政府和事業(yè)單位管理模式。

深化理解知識，增加社會實踐潛力。在具體工作中，培養(yǎng)自己良好的職業(yè)道德。相應的標準來要求自己。同時培養(yǎng)自己正確的就業(yè)觀念，不怕苦、不怕累、不怕小、不怕偏。從小做起，從點滴做起。在具體工作中嚴格要求自己，強化自己的勞動觀念和紀律觀念。做好準備來應對將來會工作的環(huán)境。在正式就業(yè)前，透過在單位在實習工作的鍛煉，了解職場，了解各類崗位的職責、工作資料等，在此過程中確定未來的發(fā)展方向和個人的定位。在具體工作中用心思考，考察個人的興趣所在，所擅長的工作，自己所向往的工作，以及將來期望到達的職業(yè)目標等等。同時在現(xiàn)實的就業(yè)環(huán)境中，熟悉職場環(huán)境。為將來的就業(yè)儲備實用知識。

二、實行單位簡介

我所在的是____________。聯(lián)盟街道辦事處主要設有以下幾個處室

三、實習資料

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。在課堂上我們學習的都主要是一些理論知識，對政府機關(guān)一些看法，主要是從一些新聞中獲得。我們在理論的世界里指點江山和滔滔不絕，而本次實習活動讓我們走出了理論，接觸到實際?；叵雰蓚€月的日出日落，我大概參加了以下實習活動。

數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和整理。剛來到單位正好有一件事要處理，就是給預備軍人統(tǒng)計資料并輸入管理系統(tǒng)。

文件建檔。由于信訪也屬于行政這方面。在實行這段期間，正好碰上了保密文件的整理和政府文件的建檔。

擬定文件和打印文件。這件事幾乎是每一天的必修課。由于是基層政府，一些政府文件的傳達和老百姓的通知都需要打印和擬定。

接待信訪群眾。街道辦是接觸老百姓的第一線，一些具體的信訪工作就必不可少。

打包辦公室行行李。由于實行期間正趕上辦事處搬遷，因此也有了這些活。

幫忙后勤。街道有個小食堂。因此在沒搬遷前，也就多了項工作就是每一天到飯點去幫后勤的忙。

四、個人感想和總結(jié)

實習的時間如白駒過隙，就像還沒有回神就已走遠。為期兩個月的政府實習，除了收獲到一段快樂充實，令人難忘的時光，還學到書本以外的知識?；叵脒@兩個月的實行，有經(jīng)驗也有教訓。

待人應熱情大方

當人處于一個陌生的環(huán)境時，要融入這個環(huán)境就就應熱情大方!記得去街道的第一天，因為幾乎很少有什么社會實踐，做而有點底氣不足。而然來到街道，寬敞明亮、溫度適宜的辦公室;態(tài)度和藹、誠懇可親的同事，親切的問候，親和的微笑和串串歡迎的語句，頓時令我感動不已!從那時起，我就想對待每一個都就應是熱情大方的。個性是政府部門，為人民服務是宗旨，同時在服務的同時更就應注意自己的行為方式。問候請教就成了我這個月的實習行為規(guī)范，我想待人接物的第一課就就應是熱情大方。!

要學會主動出擊

實習的目的也就是學習，學習書本之外的知識，學習社會和工作上的許多知識?！凹埳系脕斫K覺淺，覺知此事要躬行”，只有行動才能讓正確的理論和方法得以吸收和理解。在這個知識大爆炸的時代，如何學習比學到什么東西更重要。當你進入一個完全陌生的領域時，你如何走出所謂的盲障區(qū)，如何在那里去取回你說要是真經(jīng)是一個苦差事，是一門學問。此刻你在那里，你如何去得到你的經(jīng)驗呢?學習，只有學習，才能夠!你得向這些有經(jīng)驗的老前輩學習，你得去說，跟他們交流，從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離，從這些交流中你去了解他們的工作流程，工作的方法，工作的態(tài)度等等。主動出擊，不能一味的在那里等待，讓他們在那里唱獨角戲，讓他們跟你說，他們不知你到底需要什么。作為一個實習生，大多數(shù)的工作人員在必須程度上不會讓你很累的干活。如果閑的時候比較多，那么自己就應主動找活。不能只一味的做領導派下來的活。主動幫忙，主動學習這樣我們的才能得到更多的鍛煉。

勿以善小而不為

清理衛(wèi)生、倒茶遞水、分發(fā)文件、整理書報、閱讀紅頭文件等看似一些很小的活。作為一個實習生也就應主動去做。在實踐中不能一下就把自己的架子擺的太高，不然也會摔得很慘。在實習中，我也見到過一些總是抱怨的同學，覺得自己到來到街道是大材小用。覺得自己是個大學生，怎樣能干這此活?其實在他在夠抱怨而沒有做的時候，很多鍛煉自己機會也許就錯過。是，我們是大學生，但不要忘了，我們也還是學生。在沒有社會經(jīng)驗的基礎上，所有的社會事物都值得我們學習。

應用務實的態(tài)度對待社會現(xiàn)象

人們常常用“一杯茶，一張報紙”來概括公務員工作的資料。事實真的是這樣的嗎?我來到了政府工作，接觸得最多的，就是會議。每一天都有大大小小不同資料的會議，在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領導，往往半天就要趕好幾場，往往連飯都顧不上吃，一點也不容易。而開會之前，要看許許多多的資料，要準備每一場的發(fā)言，這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會，并不是簡單的事情。

但是，這卻引起了我的思考。其實，作為政府，作為政府的公務員，其工作的實質(zhì)就應是什么呢?會議繁多，反映出政府仍然擔當著“決策人”的主角。但事實早已證實，政府就應起引導、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策，難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會，必然存在隱患。此外，決策過程的簡單化，也是導致腐敗的根源。相信，政府也早已意識了問題的存在，然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革，是中國發(fā)展道路上，關(guān)鍵的一步。

這半個月的實習，給我的總體感受就是：工作資料繁雜。似乎每一天都有那么點事兒，但就是一天下來，卻不知到自己究竟都做了些什么事兒?；蛟S行政人員的工作體會都是，雖然整天忙忙碌碌的，但在向上級回報工作時，卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報的。因為行政人員每一天需要處理的工作都十分瑣碎，根本無法匯報，總不能對上級說：“本周共接了87個電話，復印了34次資料，接待的8次客人，發(fā)了23封信……”

不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙，嚴重影響行政工作人員的用心向和主動性。事情來得突然，工作總是陷于被動。往來文件、復印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預見的，這很容易造成工作上被動的局面。

而行政人員除了要完成日常型的事務處理工作外，還要應付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會，或者受命進行項目申報，調(diào)查某個事件等。這些突發(fā)事件都有時間要求，行政人員往往要把突發(fā)實踐辦好又不能耽誤日常工作。也許這些也正是我國此刻行政改革的要點。

五、最后的話

兩個月的實習對我們來說是寶貴的，在實習期間有收獲也有遺憾，但更多是也是收獲吧!作為涉社之初的練習，我們在練兵場上發(fā)揮著自己，收獲著期望?！扒Ю镏校加谧阆隆?，短暫而又充實的實習，對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫忙。向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規(guī)章制度，與人禮貌交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經(jīng)驗和知識大多來自領導和同事們的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到，做事首先要學做人，要明白做人的道理。實習結(jié)束，但對自己的鍛煉，對學習的要求卻并未結(jié)束。一段歷程結(jié)束，另一段歷程在等著我們。青春是奮斗的代名詞，奮斗是夢想的踏腳石。我相信，我能夠。

第四篇：電大一村一名大學生畢業(yè)論文

學號 1113004413694

河北廣播電視大學“一村一名大學生計劃”

畢 業(yè) 論 文

論文（作業(yè)）題目 淺談農(nóng)村思想政治教育工作 姓 名 劉長明 專 業(yè) 農(nóng)村行政管理 入學時間 教學點 易縣電大 指導教師 張朋舉

2013年

6 月10

日

內(nèi) 容 摘 要

本文對農(nóng)村的思想政治教育工作做了詳細的了解，分析了存在的問題和原因，并提出了切實可行的解決方法。農(nóng)村思想政治教育工作，直接關(guān)系到新農(nóng)村的建設，關(guān)系著新型城鎮(zhèn)化建設的成敗。當前我國農(nóng)村思想政治教育工作還沒有受到高度重視，制度安排沒有落實到實處，新問題、新情況層出不窮。在這種形勢下，如何正確分析當前農(nóng)村思想政治教育工作，如何正確解決農(nóng)村思想政治教育存在的問題，是推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要途徑。因此探索農(nóng)村思想政治教育工作的新思路、新方法是建設新農(nóng)村工作的重大政治任務。

【關(guān)鍵詞】：新農(nóng)村；思想政治教育；存在問題；解決方法

目 錄

一、我國現(xiàn)階段農(nóng)村思想政治教育存在的問題。???????????????2 (一) 農(nóng)村思想政治教育不重視。?????????????????????2

（二）一部分群體的思想和觀念參差不齊。 ????????????????2

（三）工作方法跟不上形勢要求。 ?????????????????????2

（四）農(nóng)村思想政治教育體制不完善。 ??????????????????3

二、當前農(nóng)村思想政治教育存在問題的原因 。???????????????3

（一）新農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化 。??????????????????3

（二）“政策之治”的改革開放路徑，違背了市場原則。 ???????????3

（三）西方思潮和價值觀的影響 。 ?????????. ?????????3

（四）農(nóng)村思想政治工作機制和理論方法的滯后。 ?????????????3

三、對于農(nóng)村思想政治教育工作存在問題的解決方法。 ???????????.4

（一）發(fā)展是根本，努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 。 ????????????????4

（二）政府加大對農(nóng)村思想政治教育的資金和人才投入 。?????????4

（三） 完善農(nóng)村思想政治教育的工作機制 。 ????????????????4

（四）創(chuàng)新農(nóng)村思想政治教育的工作方法。 ????????????????5

淺談農(nóng)村思想政治教育工作

11秋 劉長明

自從改革開放之后，新農(nóng)村建設取得了重大進展，農(nóng)產(chǎn)量穩(wěn)步增加，農(nóng)村基礎設施明顯加強，生產(chǎn)條件得到很大改善，農(nóng)民生活水平和質(zhì)量實現(xiàn)了跨越式提高。伴隨新農(nóng)村迅速發(fā)展同時，我國農(nóng)村的思想政治教育工作也取得了一些成績。首先，隨著農(nóng)村思想政治教育的不斷地深入，農(nóng)村風氣有了很大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村精神文明建設蓬勃發(fā)展，農(nóng)民的精神面貌有了很大提高；其次，伴隨農(nóng)村思想政治教育的工作機制、工作方法不斷改進，農(nóng)村思想政治教育體系已經(jīng)逐步建立；再次，農(nóng)民素質(zhì)在不斷提高，不斷靠近黨和政府的新型高素質(zhì)農(nóng)民的要求，他們的思想、行為有了很大的改變，在實踐中他們意識到思想政治教育的重要性，認識到思想政治教育和新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、自身發(fā)展的關(guān)聯(lián)性。這些都為社會轉(zhuǎn)型的新時期思想政治教育的進一步深化和普及打下了扎實的基石。但是，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會進入全面轉(zhuǎn)型時期，人們價值觀念不斷發(fā)生變化，農(nóng)村思想政治工作的環(huán)境、任務、內(nèi)容和對象也發(fā)生了一些新的變化，農(nóng)村思想政治工作也出現(xiàn)了不少新情況、新問題，故而要從推動新農(nóng)村建設的高度去重視農(nóng)村思想政治教育，要將農(nóng)村思想政治教育作為一個重大社會課題來研究。

一、當前農(nóng)村思想政治教育存在的問題

（一）從農(nóng)村思想政治的教育重視程度來看，由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很多農(nóng)民不重視自身思想政治素養(yǎng)的提高，缺乏足夠的公民意識和政治素養(yǎng)。

（二）從思想政治教育對象來看，市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的社會活動空間擴大，人員流動越來越快，許多青壯年農(nóng)民長年在外打工，使教育對象中的很大一部分人長期脫離組織，成為思想政治教育的“盲區(qū)”，這就造成農(nóng)村思想政治教育過程中一部分群體的思想和觀念參差不齊，使思想政治教育工作難以統(tǒng)一開展。

（三）農(nóng)村思想政治教育工作方法跟不上形勢要求 。農(nóng)村思想政治教育工作方法落后，教育形式缺乏創(chuàng)新，教育內(nèi)容空洞，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1，沒有正確認識思想政治教育。多數(shù)人認為做思想政治工作就是學習文件精神，學習基本理論，就是開展幾項活動，舉辦幾場晚會，流于形式，可有可無；2，教育方法不得當。少數(shù)基層由于文化程度偏低，綜合素質(zhì)較差，對群眾態(tài)度蠻橫，不講道理。遇到困難和問題卻

束手無策，無所適從；3，形式單一，缺乏創(chuàng)新。許多地方開展某項思想政治教育活動，一般都是以會議貫徹會議，檢查督導也無非是做表面文章，造、制版面、編匯報，只注重表面形式，而不抓具體落實。4，針對性不強，缺乏系統(tǒng)性、前腑性的研究。只沿襲傳統(tǒng)的工作方法和方式，不不研究，唯道理而論。直接的后果就是導致思想政治教育既不能為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供服務，更不能深入農(nóng)民內(nèi)心，對他們的思想認識產(chǎn)生積極有利的影響，造成了思想政治工作一直落不到實處，流于形式，收效甚微。

（四）農(nóng)村思想政治教育體制不完善 。當前農(nóng)村的思想政治教育工作存在零散，教育工作人員配備不足，大多程度低，理論素養(yǎng)差，很難勝任復雜多樣的新情況的問題。加之很多農(nóng)村在思想政治工作上又舍不得投入，，教育設備陳舊，導致農(nóng)村思想政治工作陷入窘迫的境地。

二、當前農(nóng)村思想政治教育存在問題的原因

（一）新農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化 。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系的多樣化，使群眾的獨立性、選擇性和差異性進一步增強，涉及群眾利益的人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出許多新的特點。與此同時，一些領域的道德失范，誠信缺實，假冒偽劣，欺騙欺詐活動有所蔓延，一些地方的封建迷信活動，邪教和黃賭的社會丑惡想象沉渣泛起；有些人的價值觀念發(fā)生了扭曲，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長。整個社會大環(huán)境的變化，以及農(nóng)民在階層分化、職業(yè)變化、思想多元化等方面呈現(xiàn)出的新特點，客觀上使農(nóng)村思想政治教育的難度加大。

（二） “政策之治”的改革開放路徑，違背了市場原則 。中國所走的改革開放是一條“政策之治”的道路，政策指到哪，改革開放的路徑就走到哪。國家的宏觀調(diào)控在改革開放中起著決定性的作用。一直以來，國家都是在通過補給的政策，推動中國的工業(yè)化和城市化建設。這雖然加快了工業(yè)化和城市化步伐，但也讓農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，造成農(nóng)村農(nóng)民思想上的不平衡，“三農(nóng)”問題一步步的凸顯出來。這種改革開放的路徑違背了“普遍游戲”的原則，影響到農(nóng)村思想政治教育工作的開展。

（三）西方思潮和價值觀的影響 。我國對外開放進程的加快，為農(nóng)民群眾了解世界，增長知識，開闊視野提供了有利的條件。但是各種思潮的侵入，尤其是當前西方的一些錯誤的價值觀和思潮泥沙懼下。這些錯誤思想，對于本身素質(zhì)就不高的農(nóng)民而言，難以用理性的思維進行分辨，導致一些農(nóng)民被誤導，他們沒有把這些思想和中國的國情結(jié)合起來進行斟酌，被一味的蒙蔽。這對于思想政治的負面影響很大。

（四）農(nóng)村思想政治工作機制和理論方法的滯后。改革開放以后，農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生變化，農(nóng)村基層思想政治教育組織在功能和權(quán)威方面，都存在弱化的趨勢，使

農(nóng)村思想政治教育組織支撐乏力，同時農(nóng)村思想政治教育隊伍的建設也很不完善，這些都影響了農(nóng)村思想政治教育的正常進行。除此之外，農(nóng)村思想政治教育的理論研究滯后，工作方法和工作載體缺乏創(chuàng)新，不能適應農(nóng)村變化的新形勢，難以為農(nóng)村思想政治教育提高正確的，在實踐中從事農(nóng)村思想政治教育者的方法和思路不能與時俱進，生搬硬套，按部就班沿用常規(guī)工作方法，空洞說教的多，解決農(nóng)民實際問題的少。理論上的滯后，實踐中的不求創(chuàng)新，日積月累，使農(nóng)村思想政治工作面在今天面臨著很多亟待解決的的新課題。

三、對于農(nóng)村思想政治教育工作存在問題的解決方法

在轉(zhuǎn)型的新時期，我們要積極探索農(nóng)村思想政治教育的方法和途徑．增強農(nóng)村思想政治教育的實效性。對于農(nóng)村出現(xiàn)的一系列新情況新問題，新時期的農(nóng)村思想政治教育工作必須圍繞建設新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想，著眼于穩(wěn)定農(nóng)村改革開放的大局，著眼于滿足群眾日益增長的精神文化的需求，著眼于提高農(nóng)民的政治素養(yǎng)和文化素質(zhì)，堅持解放思想事實求實，與時俱進，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，以增強農(nóng)村思想政治教育工作的針對性、實效性。

（一）發(fā)展是根本，努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 ?！吧a(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎決定上層”。在社會主義新農(nóng)村建設過程當中，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況直接決定了農(nóng)村思想政治教育的的開展狀況。在現(xiàn)階段，努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，縮小農(nóng)村與城市、農(nóng)民與農(nóng)民之間的貧富差距，是農(nóng)村思想政治教育的重要保障。

（二）政府加大對農(nóng)村思想政治教育的資金和人才投入 。農(nóng)村思想政治教育工作的順利開展，需要政府政策的誘導和、物力方面的支持。首先要加強基層干部隊伍建設。新時期的農(nóng)村思想政治工作，面廣、量大，情況復雜多變。加強農(nóng)村基層思想政治工作干部隊伍的建設是開展好思想工作的根本前提。農(nóng)村各級黨組織首先要在政治上加強領導，業(yè)務上進行指導，組織上不斷健全、完善。要動員一切可以利用的力量廣泛參與到思想政治教育工作中來，建立起多觸角、多成分、多功能的村級思想政治教育隊伍，農(nóng)村思想政治工作的觸角可以伸張到農(nóng)村的每一個角落。同時要加大對思想政治教育的投入，資金的來源可由政府撥付，也可積極爭取熱心于農(nóng)村發(fā)展的各種社會力量的支持，確保農(nóng)村思想政治教育工作的正常運行。

（三） 完善農(nóng)村思想政治教育的工作機制 。當前對于農(nóng)村思想政治教育來說，工作機制和工作方法的不完善、不能與時俱進、缺乏創(chuàng)新是一個致命傷。要使農(nóng)村思想政治工作良性運行，必須建立一整套較為完善的農(nóng)村思想政治工作運行機制。主要包括思想政治工作領導機制、思想政治教育的工作考核監(jiān)督機制、激勵懲罰機制、思想政治工

作預警機制和農(nóng)村思想政治工作的長效機制，要根據(jù)思想政治教育工作周期長、見效慢的特點，從長遠的發(fā)展眼光來制定教育的計劃和措施，避免思想政治教育走過場、走形式。只有建立了較完善的工作運行機制，為農(nóng)村思想政治工作提供可靠保障，才能有效地促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

（四）創(chuàng)新農(nóng)村思想政治教育的工作方法。在社會轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村新形勢下，農(nóng)村思想政治工作方法在繼承發(fā)展原有一些好的傳統(tǒng)的方法的同時，還要根據(jù)新時期發(fā)展要求，結(jié)合工作實際，不拘形式，大膽創(chuàng)新，力爭多樣化。農(nóng)村思想政治教育要結(jié)合農(nóng)村實際，以新穎的形式吸引群眾，如利用廣播、戲曲、錄像、影碟、黑板報等喜聞樂見、農(nóng)民容易接受的形式進行全方位、多角度宣傳教育。同時要創(chuàng)新各種教育載體，以現(xiàn)代化的教育方式對農(nóng)民群眾開展思想政治教育。在當前的形勢下，我們要創(chuàng)造條件，充分利用現(xiàn)代化的思想政治教育手段，使農(nóng)民在接受思想政治教育的同時，了解和掌握現(xiàn)代科技，以達到培養(yǎng)農(nóng)民對科技興趣和提高他們科學素養(yǎng)的目的，從而起到一石二鳥的作用。此外，還要根據(jù)農(nóng)村居民年齡、職業(yè)、所受教育等差異，確定相應的教育內(nèi)容，采用適當?shù)姆椒?。只有這樣，才能使不同層次、不同類別的搞好農(nóng)村思想政治教育工作。 新時期的農(nóng)村思想政治教育工作是一項非常艱巨的重要任務，加強和改進思想政治工作關(guān)系到新農(nóng)村建設和中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，也關(guān)系到中國經(jīng)濟、社會的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。我們一定要加強重視，建立健全思想政治教育體制和思想政治教育體系，改進教育工作觀念和方法，那么我們的農(nóng)村思想政治教育就一定能打破薄弱環(huán)節(jié)，提升到新的水平，貫穿到新農(nóng)村建設中去，融入到時代背景中來，為我們實現(xiàn)民族偉大復興提供源源不斷的強大動力。

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第五篇：政務中心實習報告

20_年，在市委市政府的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“建設一流服務中心、打造一流服務窗口”為目標，深入開展干部作風建設年活動，進一步創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，改進工作作風，提高審批效能。從擴大規(guī)模、完善設施、科學管理、提升服務、滿足需求入手，進行了新一輪的大規(guī)模改造和高層次提升，中心服務企業(yè)、服務群眾

的作用更加明顯，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的作用進一步增強。全年辦結(jié)各類行政許可和服務事項312915件，按時辦結(jié)率達到100%，收到錦旗108余面，表揚信35封，中心建設的相關(guān)經(jīng)驗多次得到了省委、省政府的通報表揚。下面，將中心領導班子一年來工作情況報告如下。

一、主要工作完成情況

(二)圍繞服務熱線，創(chuàng)新服務品牌。為切實方便企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活，加強企業(yè)家服務熱線暨“1890”社會服務網(wǎng)絡建設，建成了集咨詢、求助、投訴、建議為一體的政務服務平臺，形成了24小時電話與網(wǎng)絡雙軌運行服務機制，平均每天為企業(yè)和群眾辦理各種事項260余件，最多時達830件，回訪滿意率99%以上，以“撥就靈、一撥就靈(諧音)”享譽港城，目前已成為企業(yè)的“救急線”、群眾的“貼心線”、中外游客的“百事通”。

第一，做好企業(yè)的“救急線”，建立了由24小時問題受理電話、企業(yè)問題交辦卡、工業(yè)運行聯(lián)席會三部分組成的企業(yè)問題快速應對機制。去年，熱線協(xié)調(diào)解決了樂島公園暑期臨時停電設備無法運行、哈電置業(yè)公司管網(wǎng)配套、歐登多機械公司退稅、水產(chǎn)養(yǎng)殖公司排水管堵塞、工商年檢搭車收費加重企業(yè)負擔等問題400多件，為企業(yè)解答政策性咨詢5000多件。召開北部工業(yè)區(qū)、山海關(guān)臨港工業(yè)區(qū)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)沙龍座談會3次，到工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場辦公4次，協(xié)調(diào)解決北部工業(yè)區(qū)香海糧油等多家企業(yè)建設中的相關(guān)問題，受到了企業(yè)的廣泛贊譽。第二，當好群眾的“貼心線”，建立了與水電氣暖、城管、環(huán)保、物價、工商等部門的聯(lián)動機制。針對群眾的求助事項，熱線除通過聯(lián)辦單形式向參加行評的93個單位交辦外，還通過1700多家涉及群眾生活的餐飲、婚慶、家政、布藝等加盟企業(yè)為群眾提供服務，全年熱線為群眾投訴事項發(fā)放聯(lián)辦單1097件，推薦服務企業(yè)2300余次，解答各類咨詢6萬余件。第三，成為中外游客的“百事通”，熱線以市場化運作方式創(chuàng)辦每周一期、每期2萬份的《便民周刊》，宣傳熱線形象、功能，同時圍繞“吃、住、行、游、購、娛”儲備信息資源、提供幫助。此外，熱線利用廣告牌、公示牌、信息亭等多種形式擴大熱線影響，全年共為游客提供車次、路線、景區(qū)、購物、住宿等信息1.2萬條，辦理中外游客餐飲投訴、交通投訴、汽車救援等服務320多次。

(三)圍繞服務延伸，促群眾滿意。根據(jù)縣鄉(xiāng)中心建設實際情況，以規(guī)范縣區(qū)中心建設為重點，積極推進縣鄉(xiāng)(分)中心建設，延伸服務鏈條。目前，已建成了8個縣區(qū)級中心、77個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級中心，出臺了《關(guān)于加強市縣鄉(xiāng)政務服務中心體系建設的決定》，《縣區(qū)級政務服務中心管理考核暫行辦法》，強化了業(yè)務對接與培訓，基本完成了市、縣、鄉(xiāng)三級政務服務體系建設。按照“1+6”的建設模式(市中心加六個分中心)，穩(wěn)步推進六個分中心的建設，房產(chǎn)分中心運行順利，勞動保障分中心已掛牌成立，正在逐步推進出入境、車管、商檢和海關(guān)分中心建設。

(四)圍繞窗口管理，創(chuàng)新監(jiān)察手段。為切實解決行政審批中的違規(guī)違紀和效率不高的問題，我市借鑒福州、泉州等地先進經(jīng)驗，積極推進網(wǎng)上審批和政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，以解決三類問題為重點強力打造電子監(jiān)察平臺。第一，以預設行政法律文書為重點，升級中心業(yè)務管理系統(tǒng)，解決行政許可法律文書不規(guī)范、程序不合法、廳外辦理、體外循環(huán)等問題，規(guī)范窗口行政許可行為。第二，以中心遷址改造為契機，投資近200萬元，在廳內(nèi)安裝了168個監(jiān)控攝像頭，升級音頻、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，解決辦件不錄入、收件無回執(zhí)、不一次告知，企業(yè)和群眾投訴后調(diào)查取證難等問題，升級業(yè)務監(jiān)督管理水平。第三，以首辦一門受理集中錄入為手段，完善項目并聯(lián)審批。

機制，解決信息不共享、整體提速難等問題，加快項目開工審批速度。實現(xiàn)了對行政審批事項和重大投資項目的受理、承辦、批準和辦結(jié)等各個環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)控，發(fā)揮了實時監(jiān)控、即時錄入、預警糾錯、績效評估等功能，杜絕了監(jiān)察盲點，使行政許可項目審批全過程“看得見、管得住”。全年共糾正空崗、著裝不整、辦事效率低等違規(guī)行為106人次，查處首問責任人16名。

(五)圍繞服務質(zhì)量，實施績效管理。進一步完善績效考核辦法，將窗口工作人員的業(yè)務技能、服務形象、服務效率、服務質(zhì)量等納入績效考核范疇，按績效考核結(jié)果分檔次獎勵

窗口工作人員，提高窗口人員的工作積極性和為群眾服務的熱情，營造各窗口及工作人員間既有分工、又有協(xié)作，既量化責任、又增強窗口間、工作人員間凝聚力的氛圍。此外，我們堅持和不斷完善績效考核制度，更加注重鼓勵窗口減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限，鼓勵窗口深入分析本部門業(yè)務重點和敏感問題;更加注重加大對個別窗口“兩頭辦理”、“體外循環(huán)”和違規(guī)收費等行為的處置力度;更加注重社會評價，加大社會評價分值比例，廣泛接受群眾的監(jiān)督。

(六)圍繞服務形象，實施責任管理。為保證制度落實，我們積極探索問責追究辦法，制發(fā)了《窗口人員問責辦法》，針對窗口服務人員可能出現(xiàn)的33種不良行政行為，制定了責令檢查、誡勉談話、通報批評、離崗培訓、調(diào)離崗位、責令辭職、免職、辭退8種問責方式，使對干部不良作風的處理有了明確依據(jù)。另外，我們又嘗試探索了更為有效的過錯責任管理模式。第一，公開曝光。每月制發(fā)一期《督察通報》，曝光違規(guī)違紀問題。第二，末位淘汰。績效考核成績連續(xù)兩次在第四檔的工作人員退回原單位。第三，推行“一票否決”。對違反河北省紀委等四部門《關(guān)于狠剎不良風氣的規(guī)定》的“十個嚴禁”和我中心“六條禁令”的行為，取消評優(yōu)評先資格。第四，行政告誡。對違規(guī)違紀問題，視情節(jié)制發(fā)《行政告誡通知書》，通知本人和單位。

(七)圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)工作創(chuàng)新。在建設項目審批中，根據(jù)秦政20_61號文件規(guī)定，我們?nèi)∠藚^(qū)級初審，市、區(qū)部門共同參加聯(lián)合審查，減少了審批層次，形成了“扁平式”審批。將與市直部門進廳的行政許可事項、非行政許可審批事項和公共服務事項密切相關(guān)的社會中介服務機構(gòu)引進大廳，打造高效、便捷的審批服務流水線(目前已引進工程咨詢、環(huán)境影響評價、建工險、車牌代辦、報社、公證處、熱費咨詢、刻章、商務中心、駕駛員體檢、照相等機構(gòu))。在《河北省房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖》框架內(nèi)不斷創(chuàng)新，提高建設項目行政審批效能。土地出讓前，集中踏勘提前介入，解決由于規(guī)劃部門掌握現(xiàn)場情況不夠造成的規(guī)劃設計條件難以落實問題。土地出讓后，聯(lián)合指導一次告知，解決由于項目單位了解審批流程不夠造成的申報材料無法同步受理問題;設計聯(lián)審時，設計單位參與交流，解決由于對技術(shù)規(guī)范理解不同造成的聯(lián)審補正意見難以一次落實到位問題。對需要兩個以上部門通過現(xiàn)場驗收進行前置審批的企業(yè)，由市政府政務服務中心組織相關(guān)窗口進行聯(lián)合指導和聯(lián)合驗收。在裝修前的聯(lián)合指導中，相關(guān)窗口詳細講解驗收標準，提醒企業(yè)在裝修改造中需要注意的問題，避免了由于裝修改造不符合標準造成的浪費;在裝修后的聯(lián)合驗收中，相關(guān)窗口現(xiàn)場出具書面驗收意見，聯(lián)合驗收結(jié)束后立即對合格的企業(yè)發(fā)放批件，大大提高了工作效率。

(八)圍繞綜治目標，營造安全環(huán)境。在市綜治委的指導下，建立了由中心黨委書記、主任曹海波同志負總責，各分管領導具體負責的綜合治理和平安建設工作機制，簽訂了綜合治理目標管理責任書，調(diào)整充實了社會治安綜合治理工作領導小組，增加公安局窗口首席、中心派出所所長、消防窗口工作人員為領導小組成員，及時處理廳內(nèi)發(fā)生的治安事件，解決廳內(nèi)的矛盾和糾紛。根據(jù)中心窗口多是執(zhí)法崗位、日常業(yè)務繁忙的特點，開展定期和不定期的法律、政策學習，加強法制教育，增強執(zhí)法能力。督察處、業(yè)務處側(cè)重工作人員檢查，中心派出所和物業(yè)保安側(cè)重廳內(nèi)流動人員，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。設立投訴監(jiān)督臺、投訴電話，同時開展網(wǎng)上投訴，化解各類矛盾，取得了顯著成效。為解決群眾和職工停車困難、不安全等實際問題，擴建了自行車棚，增加了監(jiān)控系統(tǒng)，劃定了自行車、機動車停放區(qū)域并安排物業(yè)人員指導停車，基本解決了車輛停放安全的問題，消除了安全隱患。20_年，中心無社會治安案件，無婚喪嫁娶大操大辦，無賭博和封建迷信活動，無交通事故，無失火、失盜、失泄密案件發(fā)生。

二、采取的主要措施

(一)加強班子自身建設，不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

班子成員通過中心組學習、參加市委組織部學習講座、參加黨校學習以及自學等多種方式，系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“_”重要思想、新黨章以及市委、市政府重要決策部署，加強了政治理論教育和思想道德教育，班子成員的理論水平、政治思想素質(zhì)和運用理論解決實際問題的能力得到提高。班子工作思路清晰，班子成員分工明確，都能夠本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，保持一種昂揚向上、奮發(fā)進取的工作激情，對分管工作都認真負責，沒有互相推諉扯皮的現(xiàn)象，都能夠做到從大局出發(fā)，以大局為重，從未因局部利益影響全市工作大局的問題出現(xiàn)。能夠做到對上負責與對下負責的一致性，都能夠認真對待工作中出現(xiàn)的問題，及時匯報、溝通、調(diào)解。認真落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”。在干部任用、重大項目開支、工作部署等重大問題上，堅持民主集中制原則，無盲目決策造成重大損失的現(xiàn)象。

(二)加強干部隊伍建設，不斷提高廣大干部綜合素質(zhì)。根據(jù)市“科學發(fā)展觀”和“干部作風建設年”活動領導小組的統(tǒng)一部署，我們開展了多種形式的學習教育活動，進一步加強中心全體工作人員政治理論學習和業(yè)務知識更新，不斷提高廣大干部職工的政治思想和業(yè)務素質(zhì)。以黨支部為單位成立學習小組，在周三、五下午4：30后組織業(yè)務知識、法律法規(guī)的學習，使工作人員熟知辦事程序、規(guī)章制度、時限要求;以樓層為單位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜樣的宣傳教育片，使工作人員努力有方向、奮斗有目標;以流水作業(yè)線為單位，根據(jù)并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收以及程序銜接的需要，組織部分窗口首席代表集中講解本窗口的許可和服務事項，使同一流水線的工作人員相互掌握流程銜接的必要條件，促進流水作業(yè)線工作效率的提高;制發(fā)了《關(guān)于集中開展文明禮儀宣傳教育實踐活動的實施方案》，為各支部配發(fā)了《禮樂人生》、《公務員禮儀手冊》等學習教材，堅持每月評選10個窗口為文明服務示范崗和10名同志為文明服務之星，并在一樓光榮榜集中展示。

(三)加強機制建設，不斷提升政務服務水平。為促進行政審批效能的提高，中心努力探索具有我市特點的服務窗口運行管理模式，在規(guī)范、鞏固、提高上下工夫。一是公開承諾，促質(zhì)量提高。中心自籌資金6萬元，在廳內(nèi)安裝了40塊承諾公示牌，對410項常辦事項的內(nèi)容、時限、收費進行了集中公開，讓群眾關(guān)心的事情一目了然。同時，我們還利用中心網(wǎng)站、《便民周刊》對進廳所有事項的內(nèi)容、依據(jù)、標準、程序、時限、收費進行了更為詳細的公開，方便企業(yè)和群眾查詢。為了跟蹤和評定踐諾情況，我們組織開展了一事一評議活動，引導辦事群眾積極參與評價工作，并邀請100名人大代表、政協(xié)委員和服務對象每個季度開展一次集中評議活動。通過公開承諾、認真踐諾、民主評諾促進服務水平和質(zhì)量的提升。二是優(yōu)化流程，促效率提升。中心明確提出“簡單事項即辦、一般事項當天辦、復雜事項限時三天辦結(jié)”，要求各窗口及派駐單位對所屬事項優(yōu)化流程、精簡環(huán)節(jié)、縮短時限。同時，集中精力開展了建設項目流程再造工作，重新制訂了《房地產(chǎn)開發(fā)項目審批流程》、《工業(yè)、旅游項目審批流程》和《政府投資的社會公益項目審批流程》，完善了建設項目聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收機制。三是完善制度，促規(guī)范管理。我們相繼修訂完善了《超時默許制度》、《缺席默認制度》、《首問(辦)責任制度》、《服務承諾制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責任追究制度》、《崗位責任制》、《一次性告知制度》、《一站式服務制度》、《ab崗工作制度》、《辦事公開制度》等10項管理制度，修訂了《進駐單位民主評議考核辦法》和《績效考核辦法》，形成了制度管理的“三條線”：即以《進駐單位民主評議考核辦法》、《進駐單位領導班子考核評價的實施細則(試行)》等制度形成的規(guī)范進駐單位事項入駐、授權(quán)與否的“預警線”;以《公務員、事業(yè)單位進駐人員年度考核辦法》、《績效考核辦法》等制度規(guī)范窗口工作人員的服務形象、服務效能的“警戒線”;以審批運行制度和行為規(guī)范制度形成的行政審批行為的“防火線”。

三、存在的主要問題和不足

回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但在服務水平、服務手段等方面，離各級領導的要求和廣大服務對象的期盼，還有一定的差距。今后我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進作風，團結(jié)奮斗，以一流的姿態(tài)，一流的干勁，一流的業(yè)績，打造務實、創(chuàng)新、高效、廉潔政務服務中心，讓企業(yè)滿意、讓群眾滿意，讓投資者滿意，不辜負上級領導和群眾對我們的殷切希望。