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第一篇:申請員額法官述職報告
“深入推進中央部署的重大改革試點,認真落實人民法院65項改革舉措”
“修訂檢察改革五年規(guī)劃,出臺司法責任制等改革文件23件”…… 20PC年是全面深化司法體制改革攻堅之年,
申請員額法官述職報告。從最高人民法院院長周強和最高人民檢察院檢察長曹建明13日分別向十二屆全國人大四次會議作的工作報告中,人們聽到了法治建設穩(wěn)步前行的鏗鏘足音,也清晰感知到中國加快建設公正高效權威的社會主義司法制度、筑牢維護社會公平正義最后一道防線的堅定決心。攻堅之路:動真碰硬,夯實司法根基、提升司法效率
20xx年11月,湖北三級檢察機關的3952名現(xiàn)任檢察官經(jīng)歷了一場特殊的“入額”考試。20PC年3月1日,通過遴選的檢察官們面向國旗、國徽,左手握緊憲法,右手握拳舉起,莊嚴宣誓。
“員額制”,這項讓法官和檢察官隊伍“重新洗牌”的改革,觸及司法人員切身利益,成為20xx年中國司法體制改革的一個縮影。人們從今年“兩高”
報告中看到,“堅持問題導向”,實現(xiàn)“著力破解難題”的不斷攻堅,是一年來司法體制改革的最大亮點。
推動改革,首先要夯實根基。
司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理四項改革,是司法體制改革的基礎性制度性措施,其中的司法責任制更被喻為“牛鼻子”。
“出臺完善人民法院司法責任制的意見,讓審理者裁判,由裁判者負責。法官在職責范圍內對案件質量終身負責?!弊罡叻üぷ鲌蟾嬷赋?,“相關試點法院審判質效明顯提升?!?/p>
最高檢工作報告指出,20xx年,檢察機關健全檢察權運行機制和司法責任體系。實行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式,突出檢察官辦案主體地位。
“司法責任制最終將建立一套標準體系,進一步強化司法人員辦案責任意識和自律意識,促進司法更加公正高效?!比珖舜蟠怼⒑鲜∪舜蟪N瘯敝魅沃x勇說,“無論從已有經(jīng)驗的角度還是從實際操作標準的角度看,司法責任制的建立還需要克服不少困難。”
如何擯棄現(xiàn)有司法體制中老舊的單一化管理模式,直接決定了改革能否提升司法水平、司法效率。
周強在報告中表示,上海、廣東、海南、青海等18個試點省區(qū)市已經(jīng)完成10094名法官入額工作,提高了法官隊伍整體素質。曹建明指出,檢察機關
推行檢察官員額制,建立檢察官遴選委員會,擇優(yōu)遴選業(yè)務水平高、司法經(jīng)驗豐富的檢察官在一線辦案。
專家認為,員額制作為按司法規(guī)律配置司法人力資源、實現(xiàn)法官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的重要制度,是司法責任制的關鍵基礎。
“確實是在啃硬骨頭?!比珖舜蟠?、上海市人民檢察院原檢察長 說,“很多人習慣于行政化思維,年紀大了一點的檢察官往往去當領導了,離開了檢察崗位。今后要求檢察官長期在一線辦案,這是觀念上的重大改變。”
兩高報告顯示,全國法院于去年5月起全面實行立案登記制,直指困擾人民群眾多年的“立案難”問題,當場登記立案率達到95%。檢察機關在沈陽、杭州等18個城市212個檢察院開展試點,對3萬余件輕微刑事案件加快辦案進度并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至6天以內。
“立案登記制也好,試點刑事速裁也好,這都是許多人以前想做不敢做的?!比珖舜蟠?、河北省廊坊市工商聯(lián)副主席石克榮說,“這是司法機關通過自我加壓,為群眾解決實際問題的務實之舉?!?/p>
攻堅之效:切中要害,提升人民獲得感和司法公信力
最高檢工作報告顯示:建成全國四級檢察機關全聯(lián)通的遠程視頻接訪系統(tǒng),實現(xiàn)跨越千里的“面對面”接訪。健全涉法涉訴信訪導入、糾錯、退出機制,共接收、辦理群眾信訪114.8萬件次。與最高人民法院共同頒布辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋,對1109件案件予以賠償。落實國家司法救助制度,對8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。
改革找準要害,才能讓人民群眾擁有實實在在的獲得感。
最高法工作報告顯示,過去一年,通過實現(xiàn)網(wǎng)絡查控、遠程指揮功能,法院在“被執(zhí)行人難找、財產難尋”問題上取得重大突破。截至今年2月,各級法院信用懲戒“老賴”467萬人次,338.5萬“老賴”被公開曝光,35.9萬人主動履行義務。此外,法院對拒不執(zhí)行判決裁定的1.4萬人決定司法拘留,對1145人給予刑事處罰。
“司法體制改革離不開與社會的呼應互動,特別是要把握人民群眾的司法需求,明確司改攻堅主攻方向,使司法體制改革與政治、經(jīng)濟、社會等層面的變革相適應?!比珖f(xié)委員、四川國浩律師事務所合伙人施杰說。
去年7月起,檢察機關在13個省區(qū)市開展提起公益訴訟試點,對325起案件啟動訴前程序,督促相關行政機關履行職責。相關行政機關已履行職責或糾正違法224件。山東、江蘇、廣東等地檢察機關已提起公益訴訟12件。 “不少環(huán)境污染事件發(fā)生、惡化的背后,是一些行政機關沒有積極作為,甚至不作為。”全國人大代表、民革廣西壯族自治區(qū)委員會副主任委員莫小莎說,“探索檢察機關提起公益訴訟,可以有效促進行政機關主動依法履職,為營造綠水青山提供支持?!?/p>
司改攻堅有無效果,關鍵的衡量尺度還是司法公信力。
“去年一年的司法體制改革中,很多舉措是在向司法工作中存在的效率低、不規(guī)范問題開刀?!比珖舜蟠怼让晒抛灾螀^(qū)人民檢察院檢察長馬永勝說,“這些問題直接關系到司法公信力和司法權威?!?/p>
“地方保護主義”令人深惡痛絕。據(jù)了解,跨行政區(qū)劃法院和檢察院試點展開后,北京四中院、上海三中院兩個跨行政區(qū)劃法院審結案件2961件。北京市人民檢察院第四分院共受理新增管轄案件105件,其中審查起訴案件28件39人,上海市人民檢察院第三分院辦理了案值近7000萬元虛開增值稅專用發(fā)票重大刑事案件等一批典型案件。
引人注意的是,最高法工作報告顯示,在北京四中院,行政機關工作人員出庭率達到100%。上海三中院建立庭前釋明等制度,杜絕非法干預,案件審結后服判息訴率達到100%。
“設置跨行政區(qū)劃法院,是保證法官依法獨立公正行使審判權的重要舉措?!比珖舜蟠?、中國社科院法學研究所民法室主任孫憲忠說,“不管是對司法制度還是對整個法官職業(yè),都是一個非常重大的利好。”
攻堅之望:事不避難,破除阻礙公平正義的藩籬
“堅持以人民呼聲為第一信號,向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),深化執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行信息化水平,規(guī)范執(zhí)行行為,窮盡執(zhí)行措施,加強信用懲戒,讓失信被執(zhí)行人寸步難行、無處逃遁,用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題,破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬?!敝軓娫诮榻B20PC年工作安排時的這段話,贏得全場掌聲。
第二篇:法官入員額述職報告
我現(xiàn)任民庭審判員,四級法官。
近年來,我在院黨組的正確領導和指導下,始終以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,按照“公正司法,一心為民”的要求,牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,充分發(fā)揮審判職能作用,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應有貢獻。這幾年里我先后在民庭、執(zhí)行局、拖頂法庭等庭室工作過,辦理過數(shù)百件各類案件。我曾于20xx年被XX縣縣委組織部評為優(yōu)秀公務員,20xx年被迪慶州中級人民法院評為清理執(zhí)行積案活動先進個人,20xx年被XX縣政法委評為政法先進工作者。現(xiàn)將我三年來工作情況匯報如下,請予以審議。
第一、加強學習,提高自己綜合素質能力。我從不放松學習黨的各項方針政策,牢固樹立公仆意識、責任意識和大局意識。在辦理案件的過程中,在嚴格依照相關法律法規(guī)的前提下,較好地將黨的方針政策融入到工作實際中。真正做到學以致用、在學習和實踐中不斷提高自己的綜合執(zhí)法能力。同時,加強自身業(yè)務知識學習,我從事審判事業(yè),是一項專業(yè)性很強的工作,要具備淵博的法律知識和豐富的工作經(jīng)驗,方能勝任法官職業(yè)。近年來,我認真系統(tǒng)學習了法律法規(guī)及業(yè)務知識,提高了自身業(yè)務水平,從容應對層出不窮的疑難案件和新類型案件。特別是20xx年通過國家司法考試,取得法律從業(yè)資格證,實現(xiàn)了德欽法院司考零的突破,為今后的審判業(yè)務工作奠定了更加堅實的基礎。
第二、以清理積案為突破口,迎難而上,努力開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面。20xx年至20xx年上半年我在執(zhí)行局工作。共辦理各類執(zhí)行案件42件(包括清理執(zhí)行積案15件),案件涉及婚姻家庭、借款及民間借貸、道路交通事故賠償、刑事附帶民事賠償?shù)确矫?,涉案標的金額達60多萬元,結案率達90%以上。在執(zhí)行案件過程中,堅持依法、公正、文明的執(zhí)行原則,我注重案件的具體問題具體分析,針對不同案件制定不同的執(zhí)行方案,采取不同的執(zhí)行措施。對那些有履行能力拒不履行的被執(zhí)行人,果斷采取強制手段,堅決維護生效法律文書的*和申請執(zhí)行人的合法權利。
第三、立足本職,全面正確履行審判職責。
20xx年下半年至今,我在民事庭工作。到目前為止,我承辦民事案件25件,參與合議40件。所承辦案件全部已審結,審結率100%。也沒有一起超審限,沒有一起上訴案?;旧献龅搅税附Y事了,使當事人服判息訴,以實現(xiàn)司法和諧。在這一年多來,在民事審判中我著重做到以下幾點;
一是確保司法公正,實現(xiàn)當事人的合法權益。人民法院是社會公正的ZUI后一道防絲,在審判中確保公正的實現(xiàn)是法官的神圣職責。我所承辦每起案件,在審判過程中既做到正確的認定事實和適用法律,又切實保障各方當事人的程序性權利,堅決杜絕侵害當事人權益事情的發(fā)生。真正實現(xiàn)實體公正和程序公正。
二是不斷加大調解結案力度,限度地保護了當事人的合法權益。,堅持“調解優(yōu)先”審判原則,高度重視案件審理效果,立足化解和疏導矛盾,積極采用訴訟調解的方法解決糾紛,將訴前、訴中、訴后調解相結合,充分發(fā)揮調解工作的優(yōu)勢,真正做到了“案結事了”。我所承辦案件調解率達80%以上,既提高了辦案質量和效率,又降低了解決糾紛的社會成本。
三是大力開展巡回審判。為了減輕群眾訴訟成本、解決群眾打官司難的難題,積極組織開展巡回法庭,一年中所承辦案件一半以上進行巡回審理。這樣既方便群眾訴訟,又起到了審理一件教育一片,影響一片的良好社會效果。真正實現(xiàn)了社會效果和法律效果雙贏的目的。
四是在工作上勇于承擔重任。20xx年下半年我從執(zhí)行局調整到民商庭擔任審判員,我作為一個年輕法官,面對新的工作崗位,在較短的時間內熟悉了民商事審判工作,而且主動擔負起我院受理的醫(yī)療糾紛、工傷損害賠償糾紛、村民資格認定糾紛等各種新類型案件的審判任務。這些案件都得到了妥善的處理,起到了良好的社會效果。
第四、遵守法官職業(yè)道德,待人接物清廉持誠。審判工作是比較寂寞與清貧的,這就要求法官憐惜職業(yè)榮譽,務必清廉如水,方能對得起胸前的天平,身上的法袍。我始終把黨風廉政建設和法官職業(yè)道德學習放在首要位置,從思想上牢牢筑立起拒腐防變的長堤。近年來,我無論在任何庭室、無論辦理何種案件,做到了誠實守信、清正廉潔,深得領導和同事的認同。同時也樹立良好人民法官形象。
第五、工作中存在的不足。
1、裁判文書仍需改進。我寫的一些裁判文書說理不透,邏輯性不強,缺乏應有的嚴謹性、規(guī)范性、*性。
2、送達難、取證難、證人出庭作證難長期困擾民事審判。
以上就是我的述職報告,現(xiàn)在所做到的與黨和人民的要求還相差甚遠,通過這次述職評議,我懇請各位領導和同事們指出我的不足,我將虛心接受你們提出的寶貴意見,在以后的日子里,我將更加刻苦學習,加倍努力工作,力爭開創(chuàng)民事工作新局面。