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第一篇：市長述責述廉報告

尊敬的領導：

按照分工，我負責河南援疆XX市指揮部全面工作，分管黨務、農業(yè)農村、招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、雙擁、援疆和市委辦工作。一年來，我始終牢記組織囑托和援疆使命，在河南援疆前方指揮部、地委、行署，XX市委、市政府和XX市委的正確領導下，緊緊圍繞援疆工作總要求和XX市中心工作，認真履行職責，盡心竭力做事，圓滿完成了各項目標任務?，F(xiàn)將一年來本人學習、工作、組織紀律和廉政建設等情況向組織匯報如下：

一、強化學習，不斷提高工作實效

我始終重視加強理論和業(yè)務知識學習，認真學習了習總書記系列重要講話精神，十九大精神，自治區(qū)黨委擴大會和地、市各類會議精神，在工作中，堅持一邊工作一邊學習，做到在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，用理論分析問題，按政策解決問題，不斷提高自身綜合素質水平，從而更好的實現(xiàn)工作目標。特別是按照“三嚴三實”要求，學習了黨風廉政建設相關規(guī)定，觀看了廉政警示教育影視片，反復研讀上必讀篇目和讀本，觀看專題片和報告會，并對照自身實際，按照“好干部”標準和“四強干部”標準，從思想、工作、作風等方面，認真自查、剖析問題，從思想上筑牢了防腐拒變的防線，加強了對自己的約束，以身作則、率先垂范、立查立改，使自己政治更加堅強、思想更加堅定、作風更加務實。

二、狠抓落實，努力做好市委分管工作

(一)落實主體責任，大力推進黨務工作。細化基層黨建責任制任務，認真落實書記履行抓基層黨建述職評議考核制度。強化各級黨委中心組學習制度、“三會一課”制度的落實，突出抓好政策理論學習和法律法規(guī)學習。圍繞中心、服務大局，深化黨的建設制度改革，認真落實“兩個堅定不移”，扎實開展“三嚴三實”專題教育，以“訪民情惠民生聚民心”活動為實踐載體，以整頓軟弱渙散基層黨組織、村級組織“化”創(chuàng)建為抓手，大力加強基層黨組織建設。開展黨組織書記及黨員集中培訓，共選派50名軟弱渙散村、社區(qū)黨支部書記、副書記赴延安參加黨性教育專題培訓班，分批組織235名機關、事業(yè)、國有企業(yè)等黨組織書記參加地區(qū)基層黨組織書記專題培訓班。各基層黨(工)委共舉辦入黨申請人、積極分子培訓班15期，培訓人員500余名，全面提升黨員干部隊伍的綜合素質。

(二)注重提質增效，推進農牧業(yè)現(xiàn)代化。一是農村經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。預計全市農林牧漁及服務業(yè)增加值13億元，同比增長6.3%，農牧民人均純收入預計達到14547元，增長17.5%。農業(yè)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，截止目前，完成固定資產(chǎn)投資4.97億元，完成總投資的92%。二是農業(yè)提質增效保持良好勢頭。種植業(yè)結構逐步向精品集約方向轉型，大力推廣種植黃芪、枸杞子、食用油葵、紅花等高附加值農作物轉化。三是20xx年，新增轉移農村富余勞動力4506人，實現(xiàn)勞務收入54387萬元，增長15%。人均勞務收入4935元，較上年增加601元。四是首次獲得自治區(qū)邊境扶貧試點項目8個、資金500萬元，使我市財扶資金規(guī)模在繼續(xù)得以擴大的同時使財扶資金的投放更加趨于集約化，財扶項目的建設更加趨于規(guī)?；?。五是積極在河南鄭州舉辦“原產(chǎn)地精品瓜走進中原”活動，簽訂銷售合同6000噸。打破傳統(tǒng)銷售模式，已開展電子商務的農業(yè)龍頭企業(yè)5家，農牧民專業(yè)合作社14家，通過網(wǎng)上銷售平臺進行銷售的產(chǎn)品已占到產(chǎn)品銷售總量的5-10%左右。

(三)注重均衡發(fā)展，認真抓好教育工作。一是積極穩(wěn)妥有效推進雙語教育。高質量完成了5所民族學校224名學生的自治區(qū)雙語教學質量監(jiān)測工作;設立了“雙語教研活動日(每周五)”，實施了對800余名雙語特崗教師的業(yè)務強化培訓。二是著力辦好學前教育。嚴格開設和使用國家規(guī)定的課程和教材，邀請北京上海等地學前教育專家來我市授課及開展學前教育專題講座，努力提高XX市學前教育教學質量。不斷提高對普惠性民辦幼兒園的幫扶力度，投入650.9萬元普惠性幼兒園獎補資金，認定了22所民辦幼兒園為普惠性幼兒園。三是均衡發(fā)展義務教育。制定《XX市開展義務教育學校聯(lián)盟捆綁發(fā)展實施方案》，積極改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件，完善中小學校責任督學掛牌督導制度，順利通過自治區(qū)國家義務教育學校均衡發(fā)展督導驗收。落實各類教育惠民資助政策，發(fā)放高中階段學生國家助學金補助390.18萬元;撥付高中“三免一補”經(jīng)費1180.35萬元。

三、務實創(chuàng)新，高效推進援疆工作

(一)著力抓好援疆項目建設。堅持民生優(yōu)先，突出就業(yè)、教育、人才等重點，抓好援疆項目建設。在上年度8個(類)項目按期完成建設的基礎上，20xx年度XX市承建河南援助項目共新建2個(類)，總投資13999萬元，其中援疆資金2261萬元。目前項目進展順利，均提前或按期完成前指安排任務。

(二)強化智力援疆，促進豫哈人才資源共享。選派XX市教育系統(tǒng)、農業(yè)系統(tǒng)干部、基層社區(qū)干部近30名職工到XX培訓，提升教職工隊伍素質，累計選拔15名教師到河南掛職交流學習。組織XX市教學骨干組團赴XX市重點學校學習。從XX市衛(wèi)生系統(tǒng)選派9名高級職稱人員到XX市進行短期援疆服務，舉辦“全國中醫(yī)名家行”活動，邀請全國名醫(yī)來哈舉辦學術論壇，開展義教義診活動。促成了建筑設計學院與XX市政府簽訂了合作協(xié)議書，與設計院結為友好學院。鼓勵援疆人才帶頭參與XX科學研究。

(三)廣泛開展援疆交流與合作。通過瓜博覽會、品瓜會、訂貨會及旅游文化展示等活動，推廣農產(chǎn)品及文化，大力推介XX市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。積極組織了“甜蜜之旅”河南專列游XX活動，提升了旅游在河南的知名度和影響力，為兩地旅游業(yè)的進一步交流合作打好基礎。旅游推介團在河南先后走進鄭州、洛陽、漯河等九個城市舉辦旅游推介會，與各地旅游機構和旅游企業(yè)達成旅游合作協(xié)議。

(四)突出抓好援疆隊伍建設管理。加強對全體隊員的日常管理教育，做到管理網(wǎng)格化，行動軍事化，要求隊員牢記“三個為什么”，不辱使命。先后開展了為社區(qū)困難兒童募捐、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診送藥、赴烈士陵園祭掃宣誓、八一慰問駐軍等一系列活動，展示了援疆干部的良好形象。積極開展“傳幫帶”活動，與單位同事特別是少數(shù)民族同事“結對子”，共同探討業(yè)務，共同交流提高，共同承擔責任，共同推進工作落實，XX市指揮部被行署評為民族團結先進集體，先后有8名隊員被評為優(yōu)秀隊員、6名隊員被前指評為優(yōu)秀黨員、4名隊員被XX市評為優(yōu)秀黨員。

四、嚴于律己，做到清正廉潔

嚴格遵守廉潔自律的若干規(guī)定，牢記使命，遵章守紀，團結同志，珍視友誼，關愛百姓;自覺維護河南干部的良好形象。在自身遵守黨風廉政建設相關規(guī)定和要求的同時，我也認真抓好了抓好分管部門的黨風廉政建設工作。一是落實了廉政建設責任制。定期組織分管部門召開形勢分析會、情況通報會、落實反饋會、工作碰頭會等，及時研究、協(xié)調、檢查、部署黨風廉政建設與反腐敗的各項工作，構筑了反腐保廉的制度防線，完善了廉政建設工作。二是加強援疆項目管理。建立了援疆項目責任制，明確項目單位為責任主體，責任到人;建立了援疆項目資金聯(lián)合審批制度，明確援疆項目資金必須經(jīng)河南援疆XX市指揮部審批，確保資金安全有效使用。三是加強對干部隊伍的監(jiān)督管理。加強對責任制落實情況的監(jiān)督檢查，完善責任考核機制，真正在落實上下功夫，努力做到反腐“關口前移”。四是自覺接受監(jiān)督。始終把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，我以身作則，經(jīng)常深入群眾、主動征求群眾的意見和建議，有則改之，無則加勉。

援疆工作責任重大，使命光榮，通過一年的努力，我盡管取得了一定的成績，但深感離市委要求和同志們的期望還有差距。今年是收官之年，也是制定十三五援疆計劃關鍵年份。我將繼續(xù)按照河南援疆前方指揮部，XX市委、市政府和XX市委的要求，秉承援疆工作理念，堅持做到真情援疆、務實援疆，帶領XX市援疆工作隊，不事張揚、務實重干、砥礪奮進，為援疆工作再上新水平而不懈奮斗!

第二篇：22年市領導述職述廉報告

市紀委各位領導、監(jiān)督員、鄉(xiāng)直機關及三職干部：

執(zhí)政黨的黨風廉政與否，事關國家之興衰，人民之福祉。廉政述職是實踐江提出的“三個代表”的重要舉措。海南朝鮮族鄉(xiāng)黨委、政府能作為全市第一批廉政述職試點單位，是市紀委對我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作的最大信任和支持。接到《海紀發(fā)[2019]24號》文件后，我鄉(xiāng)黨政主要領導認真學習了文件，主動征求了鄉(xiāng)紀檢書記的意見，并聽取了多方面情況，根據(jù)幾年來的實際情況，黨政一把手親自撰寫了廉政述職報告。現(xiàn)就我鄉(xiāng)黨風廉政建設方面工作及重點“八個說明白”、“十個說清楚”做述職如下，請各位領導、市監(jiān)督員和與會同志給予評議。

我是，一九九七年十一月到任海南朝鮮族鄉(xiāng)黨委書記。幾年來，在上級紀檢委指導下，我團結鄉(xiāng)黨政一班人，勵精圖治，敢為人先，加強黨風廉政建設，建設廉潔高效政府，在用人制度改革、鄉(xiāng)村政務聯(lián)動公開、財務管理機制等方面，大膽實踐，使海南朝鮮族鄉(xiāng)黨風、民風不斷得到好轉，通過抓廉政，抓出了好黨風、好民風，建設了一個好班子，帶出了一支好隊伍，海南朝鮮族鄉(xiāng)也因此出現(xiàn)了政通人和的好局面。

一、在貫徹黨風廉政建設責任制方面

1、幾年來，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總體思路，鄉(xiāng)黨委每年每季都專門召開會議研究黨風廉政建設和反腐壞工作，研究廉政制度建設，并對新出現(xiàn)的問題和當前的工作做出具體分解，落實責任。

2、每年利用黨報黨刊、電化教育教材等，組織機關干部閱讀和觀看，并組織黨風演講比賽、領導收受禮金清糾、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評、經(jīng)濟審計、講黨課等，經(jīng)常性地開展反腐倡廉活動，進行黨風黨紀教育，使廣大機關干部從思想上廉潔守法，從行為上防微杜漸。

3、制定了十幾項廉政制度和監(jiān)管措施，如重大問題集體討論決定制度、預公開制度、定期審計制度、政務公開責任制度和群眾評議制度，在此基礎上，又建立了黨委民主議 事、崗位責任、現(xiàn)場辦公、非生產(chǎn)性費用支出定額管理、工程招投標等制度等，監(jiān)管措施也逐步到位。

4、當前，在干部中尚存在著擺譜思想，針對這一問題，我們相繼制定了一系列措施，通過教育和加強管理等有效手段，在機關干部中樹立了過緊日子思想。

5、我們在工作中能夠及時處理人民群眾來信、來訪，解決了部分鄉(xiāng)干部、村干部工作不廉潔、辦事不公正問題。如教師3件，農民土地8件，企業(yè)工資、企業(yè)上訪信3件。

6、查處了一批鄉(xiāng)、村干部，教育了大多數(shù)干部。如紅旗村賈玉金違反殯葬改革土葬案件，石北村楊慶祿案件，機關干部張志會違法發(fā)放民政證明案件等。

7、針對多次出現(xiàn)林業(yè)案件，對主管領導批評教育，黨內進行了通報。

8、存在的問題：

一是政治敏感性不強;二是機關干部綜合文化素質跟不上形勢發(fā)展需求;三是對人民群眾感情不深。解決的辦法是：一 是加強黨史學習，加強政治學習，提高政治覺悟;二是開展全民讀書運動，爭當學習模范，提高整體文化素質，夯實文化底蘊;三是多深入基層，進行走訪調查，與群眾同呼吸、共命運。

二、在領導干部廉潔自律方面

1、配車情況

政府用車2臺，鄉(xiāng)長借用造紙廠吉普車（進口），每年費用1。2萬元;農業(yè)鄉(xiāng)長用北京吉普，每年費用1。2萬，平均每月鄉(xiāng)政府支付費用2019元，實行費用包干。

黨委書記因兼職企業(yè)公司經(jīng)理，用企業(yè)公司紅旗轎車，又因這臺轎車屬外出公用（只允許這臺車出海林），費用略有增加，每年2萬元，也實行費用包干。

經(jīng)管中心用夏利轎車1臺，費用自理，每年5000元;計生辦用北京吉普1臺，費用自理，每年1萬元;教育辦用北京吉普1臺，下鄉(xiāng)按實際加油結算;土地所用北京吉普1臺，歸土地部門直屬，費用自理;水利站用北京吉普1臺，歸水利部門直屬，費用自理。

2、財務狀況

全鄉(xiāng)財務總支出費用：1，126，599。56元，其中，大部分是工資，其它各項費用：82095。97元，僅占總支出費用的15%。

招待費6萬元，內部用5萬元，外部用1萬元。

3、任職期間，在班子成員中，僅有包光日母親去世和劉彥杰父親去世，均沒有大辦，屬正常往來。

本人在任期間，侄子、外甥結婚，均是自己單人參加，鄉(xiāng)里無一人知曉;姐夫病故，因是林業(yè)局黨委副書記，班子部分成員知道信參加了吊唁，只有幾位機關干部幫我料理后事，大多數(shù)機關干部并不知曉。

4、民主生活會情況

在今年的民主生活會上，與會班子成員對本人提出了一個方面問題十二條意見，反映出本人在平時，對具體問題管得太細，影響到了分管領導的工作，經(jīng)過本人認真反思，現(xiàn)在，我們通過研究，出臺了機關財務管理制度、黨政一把手責任制度等一系列規(guī)章制度，這一問題已經(jīng)基本得到整改。對其他同志提出的問題，共有99條，各班子成員涉及到自身問題，都已經(jīng)做出了相應的整改。

5、四年來，對干部任用均經(jīng)班子集體研究，并進行公開、公示。

6、班子成員中，無一人配偶和子女從事經(jīng)商活動，僅林長波妻子承包了6坰土地，且簽訂了承包合同，屬正常經(jīng)營。

7、本人家庭曾接受省財政廳尹處長贈送舊電腦一臺，在家學打字半年，后轉贈我鄉(xiāng)督辦室公用。

8、我鄉(xiāng)只有書記、鄉(xiāng)長手機費用按規(guī)定報帳，每人每月300元（手機自費購置），家庭電話費每人每月50元。

9、我鄉(xiāng)現(xiàn)任班子成員，政府鄉(xiāng)長張日南參加過國家民委組織的韓國考察團，鄉(xiāng)政府負責經(jīng)費5000元，其余由國家民委支付。黨群書記張玉波隨同海林市考察俄羅斯，鄉(xiāng)政府負責費用1000元。

第三篇：市長述責述廉報告

過去的一年里，在省委、省政府和晉城市委的正確領導下，在市*監(jiān)督下，在政府一班人的密切配合下，我認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴格按照市*三屆五次會議確定的工作目標，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，思想上積極進取，工作上奮發(fā)努力，作風上務實創(chuàng)新，生活上從嚴要求，認真履行市長職責，團結和帶領全市人民，迎難而上，奮力拼搏，使全市經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出健康狀況發(fā)展的良好態(tài)勢，基本上完成了年初市三屆五次人代會議上提出的各項任務，全市國內生產(chǎn)總值完成147.56億元，比上年增長3.2%；農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)增長，糧食總產(chǎn)量達到73.26萬噸，獲歷第四個豐收年，農民人均純收入達到2576元，操除價格因素，比上年有所增長；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成59.6億元，比上年增長11.02%；營業(yè)收入完成176.33億元，比上年增長10.6%；國有和國有控股企業(yè)工業(yè)增加值完成27.8億元，比上年增長3.9%；財政總收入完成110318萬元，比上年增長8.6%；一般預算收入完成6.72億元，比上年增長8.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達4384元，比上年增長5.1%；全市社會消費品零售總額達到40.5億元，比上年增長4.1%；商品零售價格總指數(shù)為97%。與此同時，社會主義精神文明建設和各項社會事業(yè)都取得了新的成績，全市跨入了全國科技先進市行列并再次獲得了全國衛(wèi)生城市的榮譽。

一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法律和法規(guī)，努力推動全市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進步

在過去的一年，我努力按照黨的xx大提出的在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員務必“學習馬克思主義理論，爭強辯別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創(chuàng)造一流的成績”的精神，認真學習和貫徹黨和國家各項方針的政策、法律和法規(guī)，創(chuàng)造性地做好本職工作，積極而穩(wěn)妥地推進各項改革，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展和進步。

1.認真貫徹落實國家關于擴大內需、實行積極的財政政策的方針，全力拉動經(jīng)濟增長率。

擴大國內需求，實行積極的財政政策是中央確定的經(jīng)濟工作的基本方針，是克服當前經(jīng)濟疲軟，有效拉動經(jīng)濟增長的主要舉措。1999年，我指示計委等有關部門，抓住國家啟動內需、增發(fā)國債、擴大投資規(guī)模的機遇，積極爭取國家投資，努力擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，積極探索多元化的投資方式，堅持集中財力辦大事和保重點、保掃尾尾、保與國家和省投資配套的原則，使全市固定資產(chǎn)投資31億元，比上年增長13.1%。特別是市級10項重點工程進展順利，完成投資6.62億元，占全年計劃安排投資的132%。其中晉焦高速公路累計完成投資13.65億元，隧道、路基、橋梁工程基本完成，明年“十一”可建成通車。城市煤氣工程氣源廠的雙電源、儲配站、中低壓管網(wǎng)鋪設基本完成，已基本形成2萬戶供氣能力。集中供勢工程熱源廠、主管網(wǎng)及其它配套設施建設基本完工，年底投入試運行，今年全部建成后，可新增供熱能力130萬平方米。杜河水電站引水隧道全部貫通，大壩工程完成70%以上。10項實事工程完成投資11783萬元，其中鳳臺街、鳳城路、科技圖書館7項工程已基本完成。8項重點技改工程完成投資1.96億元，其中一化技改等3個項目已投產(chǎn)試車，*等4個項目完成年度目標。在重點工程和辦實事工程建設中，我一再強調堅持質量第一的原則，全面推行了項目法人制、招投標制和工程監(jiān)理制，確保了工程質量和投資效益，基本實現(xiàn)了建一項，成一項，見效一項。通過加強基礎設施建設有力地拉動了經(jīng)濟增長。據(jù)初步統(tǒng)計，去年通過加大投資帶動經(jīng)濟增長率3個百分點。以建材業(yè)為例，地方建材產(chǎn)品在10大重點工程中的市場份額占到30%以上，不僅要建材產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，而且促進了建材業(yè)的技術進步產(chǎn)業(yè)升級。

2.加大經(jīng)濟結構調整力度，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

為了從根本上改變我市產(chǎn)業(yè)結構不合理的狀況，促進產(chǎn)業(yè)向高級化發(fā)展，我主持制定了《調整經(jīng)濟結構的實施意見》，出臺了《晉城市關于加快產(chǎn)業(yè)結構調整，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見》。8月份在高平市召開了全市調整經(jīng)濟結構工作會，進一步理清了思路，明確了工作重點和目標，確定了推動“三加一新”，促進”兩個提升“的結構調整方向，加快了全市經(jīng)濟結構調整的步伐，在三大加工轉化上取得了些進展。煤炭加工轉化能力持續(xù)提高，高附加值產(chǎn)品不斷增多。全市煤炭加工轉化產(chǎn)品已發(fā)展到了3種類型13個品種，加工轉化能力達415萬噸，加工轉化率達到16%，由于塊炭率和洗精煤比重提高，使平均煤炭售價比同期增加5元/噸，精煤價比煤價高出80元/噸。在原煤產(chǎn)量減少的情況下，煤炭利稅增加400余萬元。在生鐵加工轉化方面，各類鑄造企業(yè)發(fā)展740多家，轉化能力達到180多萬噸，轉化率達到62.1%。農副產(chǎn)品加工業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，*系列產(chǎn)品平居全國水平。通過大力實施戰(zhàn)略和加大對技術改造投入，技術進步、技術創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術發(fā)展勢頭看好。企業(yè)自我開發(fā)創(chuàng)新能力有了提高，蘭花集團技術中心籌建完畢并已投入運行。加大了關閉非法和布局不合理煤礦工作力度，到3月份全市共關閉非法和布局不合理礦井367處（其中取締私開礦212處），壓減煤炭產(chǎn)量755萬噸。為鞏固成果，防止回潮，5、6月份又連續(xù)兩次與國家督導組進行了拉網(wǎng)式督查驗收，通過以上措施，有力地促進了煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，提高了經(jīng)濟效益，規(guī)范了煤炭生產(chǎn)的經(jīng)營秩序。

3.堅持不懈地推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力增加農民收入。

增加農民收入，是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點，落腳點，是中央確定的農村工作的兩件大事之一。我始終把積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提高農民收入的主要措施下大力去抓。去年市政府全面組織實施了“四六一五”農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，加大了投資力度，拉動了農民增收。市政府建立了500萬元的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項基金，引導和帶動金融系統(tǒng)、企業(yè)以及社會投資達2.3億元，集中扶持了16個農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，預計可新增產(chǎn)值2―3億元，增加各類農副產(chǎn)品轉化量5萬噸。實施組建大龍頭、大集團的發(fā)展戰(zhàn)略，帶動了農民增收。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點立足于本地實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力開發(fā)名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，通過深度加工和系列開發(fā)，拉長了產(chǎn)品鏈條，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。廈普賽爾集團通過擴股兼并，企業(yè)規(guī)模迅速膨脹，形成了3萬噸的生產(chǎn)能力，成為全省三大農副產(chǎn)品加工企業(yè)之一，年轉化黃梨1000多萬公斤，一項即可使果農增收700余萬元。建立經(jīng)濟利益共同體，確保了農民增收。積極探索和運用了利用契約、合同、股份合作制、股份制等形式，把龍頭企業(yè)和基地、農戶的利益聯(lián)結起來，形成了比較合理的利益共同體，在利益分享、風險共擔的機制下，使農民得到的實惠。目前，我市的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步呈現(xiàn)出以“四大集團”為龍頭，以“六大企業(yè)”為骨干，以畜牧、果品、蔬菜、蠶桑.“四大基地”為依托、聯(lián)接農戶、輻射農區(qū)的發(fā)展態(tài)勢。與此同時，注重了農業(yè)實用技術的推廣，以科技興農為突破口狠抓農業(yè)結構調整。去年在農業(yè)生產(chǎn)推廣地膜覆蓋、精量半精量播種、立體種植等十項農業(yè)實用技術，同時還因地制宜引進和推廣新技術、新品種100余種。以此帶動農村種植結構的調整。全市推廣優(yōu)良品種124萬畝，比上年增加10萬畝，推廣包衣種子77.8萬畝，比上年增長13.8萬畝，小麥等種子的統(tǒng)供率達66.6%，大力實施省級工程和市級基地建設，用占全市47.9%的糧田面積拿回了全市62%的糧食總產(chǎn)。

4.加大國企改革力度，注重體制和機制創(chuàng)新。

改革是加快發(fā)展的根本動力。按照省委、省政府“三年實現(xiàn)三個基本”的要求和我市實施趕超戰(zhàn)略，建設經(jīng)濟強市和一流文明城市的實際要求，我們把打好國有企業(yè)基本走出困境硬仗作為整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)來抓，以黨的初級階段理論為依托，認真貫徹落實國企改革的各項政策規(guī)定，以產(chǎn)權制度為核心，全面推進了企業(yè)改革和各項配套改革。同時十分注重了投融資體制、環(huán)境機制、經(jīng)營機制等體制和機制創(chuàng)新，以改革促進體制和機制創(chuàng)新，以體制和機制創(chuàng)新來支持改革的進一步深入。去年，市政府緊緊圍繞“386”攻堅計劃，以建立社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，進一步引深了國有企業(yè)的改革，有力促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一是以優(yōu)化資源配置、推進資產(chǎn)重組為突破口，加大了企業(yè)兼并重組力度，實現(xiàn)了企業(yè)的低成本擴張。在組建蘭花股份有限公司并發(fā)行股票上市的基礎上，又進行了巴公化肥廠的工作，使巴化走出了困境，公司總資產(chǎn)規(guī)模也由9.8億元增加到15.14億元。同時煤氣化公司兼并了軍工6013廠，盤活存量資產(chǎn)5402萬元，彌補了該公司地處市區(qū)，不便擴大規(guī)模以及環(huán)保制約等不利因素，實現(xiàn)了共同發(fā)展。二是以完善法人治理結構為突破口對已改制企業(yè)進行機構和制度完善。針對一些改制企業(yè)職責不明、各項規(guī)章制度不完善等問題，根據(jù)《公司法》和有關規(guī)定，及時對陽繅、鳳織等6家改制企業(yè)的法人治理機構進行了調整，實現(xiàn)了規(guī)范運行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革成效顯著。全市鄉(xiāng)企從實際出發(fā)，宜股則股，宜賣則賣，宜租則租，使全市鄉(xiāng)企改革呈現(xiàn)出多制并舉、多路推進、百花齊放的新格局。到年底全市鄉(xiāng)企改制面達80.4%，經(jīng)過改組改制，吸納股金4億元，盤活存量資產(chǎn)4.44億元，收回拍賣金6230萬元，救活停產(chǎn)虧損企業(yè)569個，繳活了企業(yè)的內在動力，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。四是企業(yè)轉變經(jīng)營機制取得突破，經(jīng)營觀念不斷更新。蘭花股份有限公司充分利用閑散資金，通過國債投資、資金委托管理、委托貸款等方式取得投資效益1500萬元，使公司在煤炭市場持續(xù)疲軟的情況下仍實現(xiàn)了利潤大幅度增長。五是注重了體制和機制創(chuàng)新，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和社會環(huán)境。積極探索了適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機制，把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來。加快了培育企業(yè)經(jīng)營者管理者人才市場的建設，推進了企業(yè)激勵機制和約束機制的建立。推進了國有企業(yè)管理創(chuàng)新，引導企業(yè)以市場需求為導向，從重視生產(chǎn)經(jīng)營向重視市場營銷的轉變。大力推行推銷員制，營銷提成獎勵制和營銷股份制，創(chuàng)新了營銷機制。積極探索新形勢下的銀企關系，有效解決企業(yè)資金短缺情況。積極用好倒貸資金為晉鋼、太印企業(yè)倒貸逾期款達5000萬元，減少了企業(yè)的利息支出。認真實施了減員增效和建立健全社會保障體系工作，為改革提供了有力保障。

5.積極鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

針對我市非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟構成中的比重較低和一些人觀念陳舊落后的狀況，我多次強調一定要確立非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟結構中應有的地位，一視同仁平等對待。大力鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。號召政府各部門真正從大局出發(fā)，按照“政策到位，服務從優(yōu)，手櫝從簡”的要求，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，幫助解決非公有經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的問題。認真傾聽非公有制經(jīng)濟人士的意見和要求，大力宣傳了在發(fā)展非公有制經(jīng)濟中做出突出貢獻的企業(yè)家，有力地促進了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。截止年底，全市個體、工商戶發(fā)展到34340戶，注冊資金4118萬元，從業(yè)人員56283人，分別比上年增長1.4%、65%和5%，私營企業(yè)發(fā)展到1271戶，注冊資金47157萬元，從業(yè)人員20xx9人，分別比上年增長5%、5.1%和36.6%，其中資產(chǎn)過百萬元的私營企業(yè)達到了79戶。

6.認真實施科教興市戰(zhàn)略，推進了高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我在工作中認識到，經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須把經(jīng)濟發(fā)展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，而且更加清醒地認識到科教不僅是興市之策，更是立市之本。因此，我在工作中用了相當一部分精力來抓科教工作，并一抓到底，努力抓出成果來。圍繞科技工作要面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，大力推進科技體制改革，加快科技創(chuàng)新體系建設，抓好科研成果轉化，不斷提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。去年圍繞創(chuàng)建全國科技工作先進市的奮斗目標，組織推廣了10項重點科技成果、培育發(fā)展6個高新技術企業(yè)和6個民營科技企業(yè)、建設提高6個科技成果示范基地和6個公司加農戶科技型實體，鞏固發(fā)展6個星火技術密集區(qū)和農業(yè)科技示范園區(qū)，新建鞏固6個科技當家人培訓基地工作，基本上都達到了預期目標。我市榮獲全國科技工作先進市稱號。全市六個縣（市、區(qū)）全部跨入了全國科技先進縣行列，并有110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨入了省級科技工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的91.06%，在全省名列前茅。并以創(chuàng)建全國科技工作先進市為契機，進一步加大宣傳力度，使科教興市的思想深入人心，全市上下形成共識。水東農業(yè)高示范園區(qū)是我親自抓的包牌工程，一年中我多次到園區(qū)了解情況。同時，多次深入到蓄電池、鎳氫電池等省級火炬項目實施單位，現(xiàn)場辦公，解決難題，使科技型企業(yè)的生產(chǎn)和銷售大為改觀。在科技投入方面，市財政在并不寬裕的情況下，科技三項費用達到了市財政預算支出的1.15%，達320萬元?？萍汲晒D化資金400萬元，并通過實施“六六”工程，有力地促進了科技成果轉化。通過精心組織實施國家、盛市級各類科技計劃40項，科技總投資1.25億元，當年實現(xiàn)產(chǎn)值1.58億元，年利稅達5160萬元。通過實施各類科技項目和技術創(chuàng)新工作的開展，全市開發(fā)了20多個名優(yōu)特新產(chǎn)品和50多個系列產(chǎn)品，陽城諾威化工公司步進電機、高平化肥廠的高效節(jié)能增產(chǎn)技術、沁水玻璃廠的易折安瓶和陽城曙光電器廠的真空斷路器等四個項目列入省重點技術創(chuàng)新計劃；陽城諾威化工公司、高平化工公司、陵川高新技術公司三戶企業(yè)被推薦為“省科技型小企業(yè)”的重點培養(yǎng)對象，有力地推進了我市高新技術發(fā)展的過程，為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展培育了新的經(jīng)濟增長點。我認為市場競爭是科技實力的競爭，說到底是人才的競爭。我任市長后對教育工作不敢有絲毫的懈怠，1999年教育工作以提高教學質量和辦學效益為中心，以實施素質教育和發(fā)展職業(yè)教育為重點，制定出臺《關于加快教育改革發(fā)展步伐全面實施素質教育的方案》等三個文件，為我市教育下一步發(fā)展確定的目標和方向，全市教育系統(tǒng)不斷深化改革，狠抓對隊伍建設，鞏固提高“兩基”成果，夯實職教、成教基礎，取得了較大的成績。

7.堅持兩手抓，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展。

我始終把“兩手抓，兩手都要硬”貫穿于政府工作的全過程，以提高廣大群眾的思想道德素質和科學文化素質，培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標，大力開展了愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，大力開展了社會公德、職業(yè)道德家庭*道德教育，為建設經(jīng)濟強市和一流文明城市提供強大的精神動力、有力的思想保證、良好的文化條件和健康的*環(huán)境。城市管理以創(chuàng)建一流文明城市為目標，以迎接建國50周年和澳門回歸為契機，以城市“凈化、綠化、硬化、亮化、美化”等“五化”為重點，進一步加大了市容市貌治理的力度取得了新的進展，種植草坪達5000多平方米，對晉韓路、南環(huán)路、太行路、澤州東路等部分路段投資144.31萬元進行全面整治。進一步強化了市容監(jiān)察管理，針對群眾反映強烈的南北大街臟、亂、差和交通阻塞問題進行了集中整治。深入開展了出租車文明服務達標活動，加大依法管理力度，使出租車行業(yè)向規(guī)范營運又邁進了一步。在加強社會治安全治理方面，把維護社會穩(wěn)定放在突出位置，進一步完善了城鄉(xiāng)治安防范網(wǎng)絡，積極創(chuàng)建安全文明城市、安全文明小區(qū)和安全文明單位，促進了社會治安和社會風氣的進一步好轉。注重加強政法隊伍建設，努力提高執(zhí)法人員素質。以“追逃犯”為主攻方向，依法打擊了各種刑事犯罪和黃、賭博、毒等社會丑惡現(xiàn)象。加大了查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風力度，把反*斗爭進一步引向深入。在全市推廣“村務公開、廠務公開、政務公開”的“三公開”活動，增強了依法行政和透明度，接受人民群眾的監(jiān)督，保證了人民群眾直接行使*權利。

二、自覺接受*監(jiān)督，認真貫徹落實市*常委會的決定和決議

1.認真貫徹和執(zhí)行市*常委會決議和決定，主動接受*監(jiān)督。

一年來，我認真貫徹落實市*三屆五次會議決議，在非常艱難的情況下，克服種種不利因素，迎難而上，排難而進，團結和帶領全市人民奮力拼搏，比較好地完成了年初預期目標。同時，對市*常委會《關于加快節(jié)水農業(yè)的決議》等有關決議和決定也得到了很好的貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行《1999年財政收支預算安排方案》中，根據(jù)預算安排的指導思想，基本原則，在支出安排上，做到了“三高兩保一控制”，在提高資金使用效益上積極推廣陽光作業(yè)，在預算執(zhí)行中，嚴格按《預算法》辦事，主動接受*監(jiān)督，財政局采取了扎實措施落實市*意見和建議。在工作中我注意了積極取得*的支持，自覺接受*監(jiān)督，廣泛聽取人民群眾的呼聲。在過去的一年里，市政府重大決策和部署出臺之前，我都要征求市*領導的意見以取得支持。對一些熱點、難點問題的調查處理，對重大方針、政策落實情況的督促檢查，都要邀請市*領導和*常委會組成人員參加。對政府行政執(zhí)法督查體系建設，突出強調把接受*監(jiān)督作為最重要的內容。對*常委會要求報告的工作，都及時報告，接受審議，認真整改。同時，積極主動地通過各種渠道和方式，支持*代表參政議政，有效地監(jiān)督政府工作。

2.認真辦理*代表建議，密切了政府與人民群眾的關系。

一年來，在我的主持下，市政府辦理*代表建議135件，接受市長熱線電話55個，接待群眾來信來訪上千人次，其中，我本人親自接待處理200人次，基本上做到了事事有著落，件件有回音，群眾所關心的水、電、氣等熱點、難點問題得到了及時解決，受到了人民群眾的廣泛遷贊譽。在辦理135件*代表建議中，其中：屬于工業(yè)、計劃、交通、能源方面的35件，占建議總數(shù)的26%；農林、水利、畜牧方面的19件，占總數(shù)的14%；財貿、物價、金融方面的8件，占總數(shù)6%；文教、衛(wèi)生、科教方面的18件，占總數(shù)的13%；公安、司法、民政方面的12件，占總數(shù)的9%；城建、環(huán)保方面的33件，占總數(shù)的25%；其它方面的10件，占總數(shù)和7%。辦理這些建議涉及了政府的40多個部門和單位，在法定時限全部辦理完畢。在辦理建議過程中，我們始終注意和堅持了幾個方面：一是不斷提高對辦理代表建議重要性的認識。要求政府各承辦部門認真負責地辦理好代表建議。二是加強了對辦理代表建議工作領導。我多次強調單位一把手要親自過問，嚴格把關，提高人事質量。去年在辦理135件代表建議中，我與其他副市長認真審批了18件，都做到了對辦理工作認真對待，一絲不句，每當代表建議送上案頭，都能及時認真閱讀，慎重提出辦理意見，有時還要專門召集會議，研究解決問題。三是嚴格落實“四定責任制”，進一步建立健全了各項規(guī)章制度。市政府堅持了行之有效的“定承辦領導、定承辦人員、定辦復時間、定辦復質量”的四定責任制。辦理過程中在“件件有答復”的基礎上，更加注重了落實和解決實際問題，注意辦理進度，又注重抓辦理質量，切實搞好辦理工作規(guī)范化、制度化、程序化建設，努力使我市的辦理工作再上了一個新水平。比如針對近兩年來*代表對我市環(huán)境保護方面的建議較多的問題，市政府加大了環(huán)保工作的力度，去年元月份成立了由我任組長，雷振聲副市長、李富林副市長任副組長，由計委、經(jīng)委、環(huán)保等職能部門負責人參加的市環(huán)境達標領導組，制定出臺了《全市XX年環(huán)境達標工作實施方案》，召開了各縣（市、區(qū)）黨政一把手及分管工業(yè)的副職和環(huán)保局長，有關職能部門和重點達標企業(yè)負責人的全市達標動員大會，對我市達標工作的目標、任務和落實措施提出了具體要求，明確了各部門的職責。并按照《實施方案》要求對達標任務進行了分解，并把它納入縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標責任制。各縣（市、區(qū)）又將達標任務層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關主管部門，對所有污染源下達了分年度治理目標。通過采取以上措施并狠抓落實，全市28個重點達標企業(yè)已有22個完成了治理達標任務，通過了省市組織的達標驗收，并核發(fā)了合格證書。212個市屬重點達標企業(yè)，已有144個完成了治理達標任務。

3.強化法制意識，促進依法治市向深度、廣度推進。

一年來，我在工作中始終堅持把法制建設擺到重要位置，努力推進*化、法制化進程，把依法治市貫穿到所有的工作中，并突出地把依法治市與建設經(jīng)濟強市和創(chuàng)建一流文明城市緊密地結合起來，把它上升為上層建筑與經(jīng)濟基礎的關系，以依法治市促進經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標推動依法治市的全面展開。在工作中，我十分注意帶頭學習和遵守憲法和法律，依法履行職責，并身體力行，一年中多次走上街頭發(fā)放法律知識傳單，發(fā)表電視講話，宣傳依法行政的重要性。去年在《晉城市1998―XX年依法治市實施意見》的基礎上，又制定出臺了《晉城市人民政府1999―XX年進一步落實行政執(zhí)法責任工作的意見》，明確提出了要以依法管理城市、保護資源環(huán)境、打擊各種違法犯罪、整頓經(jīng)濟秩序、加強三亂治理、搞好計劃生育六個方面為重點，狠抓領導隊伍建設，努力提高行政執(zhí)法水平，實現(xiàn)一切行政機關都要依法行政的目標，進一步強化了執(zhí)法責任制意識。從而使我市的依法治市工作做到了有規(guī)劃、有目標、有章可循。同時，注重加強行政執(zhí)法隊伍建設，完善落實行政執(zhí)法責任制的監(jiān)督體系。在努力提高行政執(zhí)法人員的素質，提高行政執(zhí)法水平的基礎上，加大了對違法違紀的查處力度，僅公安部門就有30名民警被出示黃牌警告，有4人被清退出公安機關，有300余名臨時人員被解雇，有34名因各種違紀受到黨政政紀處分。大力倡導政府內部上下之間、各部門之間、前后程序之間互相監(jiān)督，特別重視建立單位內部、機關內部的自我監(jiān)督約束機制，虛心接受群眾監(jiān)督，認真接受各*黨派和新聞*媒體的社會監(jiān)督。市政府將法律顧問團成員增至7名，各級政府共聘請法律顧問8家，依法行政逐步走上規(guī)范化。

三、努力加強自身建設，不斷提高思想政治素質和決策水平

面對復雜的國內外環(huán)境、艱巨的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展任務，我深知要當好市長，必須不斷提高自己的思想政治素質和決策水平。因此，在自身建設上，我注意從以下幾個方面下功夫。

1、加強理論學習，不斷提高理論素養(yǎng)。

政治上的頑強和堅定，于理論上的成熟，而理論素養(yǎng)的提高，就必須不斷地學習。在學習中我特別注重學習的針對性，按照關于“學習馬克思主義，一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設的實際問題，以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新實際和新的發(fā)展”的要求，緊密聯(lián)系改革和建設的實踐，把學習鄧小平理論同研究解決本市的實際問題結合起來，在融會貫通的基礎上，自覺運用其中的立嘗觀點和方法認識并解決問題，把馬克思主義的科學理論運用于改造客觀世界、造福一方百姓的實踐當中。特別是在市級領導班子和領導干部“三講”教育開展以后，經(jīng)過集中學習，使我更加深刻地認識到，深入開展“三講”教育，既是一次對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論再學習、再教育的過程，也是一次廣泛聽取群眾意見，深刻剖析和提高自己的極好機會。為了總結經(jīng)驗，吸取教訓，解決問題，改進工作，我自覺對照黨中央“三講”文件精神，按照省委要求和市委安排，在省委巡視組的具體指導下，在學習提高、廣泛征求和聽取各方面意見的基礎上，重點查找了在黨性黨風和工作中存在的主要問題，并從世界觀、人生觀、價值觀深處查找了產(chǎn)生問題的根源。*評議之后，我又進行了深刻的自我反思和自我剖析，明確了今后工作的努力方向和重點，真正使自己在思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上有了明顯轉變，紀律上有了明顯增強。

2、注重調查研究，努力提高決策水平。

一年來，我把深入實際、調查研究作為一項經(jīng)常性的工作，不僅組織有關部門對經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些重要問題進行調查研究，而且親自抽出時間下基層進行調查研究。去年上半年，我針對工業(yè)增加值增幅不大，利稅完成情況也不達進度的問題，多次到企業(yè)實地了解情況，發(fā)現(xiàn)全市工業(yè)企業(yè)普遍存在著兩金占用過高，企業(yè)流動資金普遍緊張的情況，為此，我立即召集計委、經(jīng)委、財政、人行等有關部門的負責人召開會議，對企業(yè)產(chǎn)品潛在市場，流動資金緊缺情況進行排隊，根據(jù)實際情況，及時進行解決，使企業(yè)大都恢復了正常生產(chǎn)。同時對全市糧食、蔬菜、干果、牧畜業(yè)等重點農產(chǎn)品生產(chǎn)情況進行專題調查，提出了相應的對策，增強了決策的科學性、準確性、*性。實踐證明，調研出思路，調研出成果，調研出效益。開展調查研究工作時我十分注意把著重點放在對全局有影響的重大問題上，放在關系人民群眾切身利益上。去年針對農民增收困難的熱點問題，及時進行了調研，找到了一些成功的經(jīng)驗和辦法，有效地遏制了增收放緩的局勢。同時還在全市進行了企業(yè)改革與發(fā)展、調整產(chǎn)業(yè)結構、對外開放和三引進等四個對全局有影響的重大問題調查，對調查的內容、方法、步驟進行了具體的安排，通過深入細致的調查，對這些問題有了詳細的了解，為解決存在的問題提供了客觀依據(jù)。

3、加強政府班子建設，努力調動一班人的積極性。

在工作中，我不僅自覺服從市委領導，接受*和政協(xié)的監(jiān)督，積極主動的搞好市級四大班子之間協(xié)調配合，而且特別注重市政府的班子建設，自覺做到與班子成員同誠以待，積極支持各位副市長的工作。凡事關全市經(jīng)濟與社會發(fā)展的重大問題，我始終堅持在廣泛征求意見的基礎上，召開市政府常務會議集體研究，從不搞個人“一言堂”既保證了決策的*性和科學性，又充分發(fā)揮每個同志的才智膽識，增進團結友愛。1999年，共召開市長常務會14次，辦公會5次，研究重要議題56個，都做到*決策和科學決策。同時我認真貫徹黨的*集中制原則，正確處理上級與下級、個人與組織、“班長”與成員之間的關系，維護和加強黨的團結領導班子的團結，糾正和防止了各種違反*集中制現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強勤政廉政建設，努力當好人民公仆。

我始終把一切工作的出發(fā)點和落腳點都要以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為衡量標準，努力做到全心全意為人民服務，認真嚴肅地對人民負責，爭當人民滿意的公仆。這幾年我不斷增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力，自覺抵制資產(chǎn)隊伍腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅持摒棄講排嘗比闊氣、圖享樂和用*“吃喝玩樂”等奢侈浪費之風，從嚴管好家屬、子女和身邊工作人員，在廉法自律上起到了表率作用，嚴格履行《廉潔準則》，堅持做到“39個不準”。同時，注重發(fā)揮市監(jiān)委和糾風辦的職能作用，進一步落實黨風廉政建設責任制，切實搞好政府部門的反腐斗爭，加大政府部門公開辦事力度，推進政府部門作風建設，真正把政府權力的動作置于制定和規(guī)定的約束之中置于人民群眾的監(jiān)督之下，為人民掌好權，用好權。為更好地體現(xiàn)人民群眾在政府工作中的意愿，增強辦事透明度，提高工作效率，繼1997年市直15個窗口單位推行公開辦事制度后，1999年我又明確提出“各級領導抓公開，誰不公開誰下臺”，把政務公開作為領導干部落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作責任制考核的重要內容，把政務公開工作推向了一個新的高度。為了保證政務公開制度見實效，全市初步建立了考核獎懲制度，建立了三級投訴網(wǎng)絡。在我的積極倡導下，政府組成部門實行工作日記制度得到了繼續(xù)堅持，并一季度召開一次全體會議，對工作日記記錄情況進行通報，有力地促進了各級領導的工作積極性和責任心。為了有的精力為人民辦實事，我建議的“無會月”已正式確定了下來。

擔任市長以來，我雖然一直想多為群眾辦些實事、好事，也做到了盡職盡責，盡心盡力，兢兢業(yè)業(yè)，發(fā)奮工作，但同時我也清醒地認識到，就我個人思想和工作來講，都還存在著許多不盡如人意的地方，特別是通過這次“三講”教育，通過集中學習，群眾評議，自我剖析，對存在的問題有了更加全面的認識，對產(chǎn)生這些問題的深層次的原因也有深刻的認識。自身的理論素質和組織協(xié)調能力、統(tǒng)籌全局，宏觀把握的能力，思想解放的程度和觀念更新的速度，政治敏銳性、世界觀改造、科學決策水平都需進一步提高，特別是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨和國家的政策法律以及社會主義市場經(jīng)濟理論的學習還需要進一步加強，用科學的理論武裝自己的頭腦，并用以指導工作和運用工作中仍需要下大的功夫。我有信心、有決心結合“三講”教育，認真進行整改，繼續(xù)發(fā)揚成績，努力彌補不足，本著對黨對人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，進一步加強理論學習，努力提高政治思想素質，切實增強改造主觀世界的自覺性，把學習理論的過程變成堅持真理，修正錯誤，增強黨性觀念，加強黨性修養(yǎng)的過程，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的政治方向和政治立場，不斷提高拒腐防變的能力，永葆共產(chǎn)黨員和人民公仆的本色。要不斷提高依法行政和駕馭市場經(jīng)濟的能力，創(chuàng)造性地開展工作，竭盡全力為建設經(jīng)濟強市和一流文明城市作出更大的貢獻。

第四篇：市長述責述廉報告

我于20xx年12月開始擔任中共XX市委副書記、市政府市長，

兩年來，在上級黨委、政府和市委的正確領導下，按照“政治強、業(yè)務精、作風硬”的要求，不斷提高政治修養(yǎng)，努力將在中央機關工作形成的良好作風帶到綏芬河，嚴格以廉潔勤政、務實高效、創(chuàng)新發(fā)展、親民為民要求自己和激勵下屬，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府工作全局，圍繞市委確定的“創(chuàng)建國際商貿旅游名城，全力打造北方深圳”工作目標，團結和帶領全市人民，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務，廉政和作風建設得到進一步加強。

一、求真務實，開拓創(chuàng)新，綜合實力持續(xù)增強。

（一）主要經(jīng)濟指標快速增長。20xx年，XX市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)61.01億元，同比增長13.4%。財政收入實現(xiàn)10.1億元，同比增長0.9%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成35.6億元，同比增長35.5%。全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成35.2億元，同比增長30.4%。工業(yè)企業(yè)增加值12.8億元，同比增長32%，利稅總額2.1億元，同比增長33.4%。進出口貿易額完成58.28億美元，同比增長25.9%?？诎哆^貨876萬噸，同比下降7.8%?？诎哆^客163萬人次，同比增長17.3%。接待進出境旅游者85.5萬人次，同比增長20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)16350元，同比增長10.1%。農村人均純收入實現(xiàn)7737元，同比增長15.7%。

受金融危機、國內外政策調整影響，20xx年1-10月份，全市進出口貿易額實現(xiàn)25.9億美元，同比下降36%；口岸過貨實現(xiàn)586.9萬噸，同比下降22.7%；旅游進出境人次32.4萬人次，同比下降58%；財政收入實現(xiàn)4.2億元，同比下降50.3%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)5億元，同比下降16.7%。但是事關全市發(fā)展的宏觀經(jīng)濟指標有不同程度的增長。1-9月份gdp實現(xiàn)54億元，同比增長11.1%。1-10月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成34.9億元，同比增長0.5%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資總額8.3億元，同比增長32.9%；社會消費品零售總額8.4億元，同比增長18.5%；工業(yè)用電量1.5億度，同比增長8.4%；金融機構存款余額94.1億元，同比增長11.5%；城鎮(zhèn)人均可支配收入預計實現(xiàn)1.6萬元，同比增長14.7%。

兩年來，XX市綜合實力持續(xù)增強。人均gdp、人均財政收入、人均儲蓄存款、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、農民人均純收入等多項指標高居全省66個縣市首位。財政收入20xx年和20xx年連續(xù)兩年突破10億元大關。入選“全國區(qū)域帶動力中小城市百強”、“中國特色魅力城市200強”，連續(xù)兩年入選“中國投資潛力中小城市百強”、“中小城市綜合實力百強”。榮獲“中國木業(yè)之都”、“中國商貿名城”、“中國和諧城市”、“跨國公司投資城市”、“20xx中國全面小康十大示XX縣（市）”等榮譽稱號。我市被列為國家重點運輸樞紐城市，是獲此殊榮的縣級市。被國家列為全國18個改革開放30周年發(fā)展典型地區(qū)之一，是入選的沿邊開放城市。

（二）舉全市之力推進項目建設。20xx招商引資到位資金19.2億元，同比增長112%。20xx年1－10月份招商引資到位資金20.4億元，同比增長6.4%。一批戰(zhàn)略工程和重大項目取得顯著成效。經(jīng)過一年多的積極爭取，綜合保稅區(qū)已于今年4月21日正式獲得國務院批復設立。按照省委、省政府關于綜合保稅區(qū)10月1日達到封關條件的工作要求，我市采取超常規(guī)舉措，按封關時限倒排工作日程，設計、技術人員現(xiàn)場指揮，十幾個工程隊不分晝夜奮斗在施工現(xiàn)場，全市400多名公務員參與綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)建設，全力推動綏芬河綜合保稅區(qū)盡快封關運行。截目前，區(qū)內的主干道主體工程全部完成。寬溝村122戶住宅，8戶大棚，2戶企業(yè)動遷工作全部完成。一期6.5公里圍網(wǎng)完成，待海關總署等國家十部委進行聯(lián)合驗收后，保稅區(qū)將正式進入運營階段。目前，已有60多家企業(yè)來我市考察，與上海外高橋保稅區(qū)簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與昆山富貴集團、中國滬光集團有限公司、五夷通集團、浪潮集團、韓國釜山港灣公社、中國邊境物流有限公司簽訂了入?yún)^(qū)協(xié)議，簽約總金額17.8億元。由于定位準確、謀劃超前、準備充分，在全國政協(xié)外事委對全國互市貿易區(qū)情況調研時，將我市關于建設中俄綏芬河跨境經(jīng)貿合作區(qū)的可研論證材料通過調研組遞交給了*、副總理，引起了兩位領導的高度重視，并責成商務部協(xié)調相關部委積極推進落實。放大原木進口優(yōu)勢，延伸木材產(chǎn)業(yè)鏈條，引進大亞集團投資5.13億元，建設完成年產(chǎn)22萬立方米中高密度板項目，并于20xx年末正式投產(chǎn)，圣象地板項目跟進落戶我市。五花山水庫各項基礎性工作已基本完成，將由中環(huán)水務集團投資進行全面建設。多年來制約綏芬河社會經(jīng)濟發(fā)展的缺水問題將得到解決。與水電二局簽訂了合作開發(fā)綏芬河俄羅斯風情園項目建設協(xié)議。這些重大項目的竣工和落戶為綏芬河今后的發(fā)展積蓄了雄厚的力量，奠定了堅實的基礎。

（三）堅持不懈促進對外交往。綏芬河口岸不僅是自己的口岸，更是全省、全國的重點對俄口岸，其特殊的地位決定其必須在對俄合作中發(fā)揮更大、更廣泛的作用?；谶@些認識，兩年來，站在深化中俄兩國戰(zhàn)略合作伙伴關系的高度，圍繞俄羅斯“中國年”開展各種交流活動80余次，綏芬河中華民俗彩燈在俄羅斯濱海邊區(qū)和哈巴邊區(qū)巡展獲得巨大成功，受到省領導和俄羅斯友人的高度評價和贊揚。舉辦“千名婦女兒童手拉手”等主題活動，中俄雙方180多個團組，1300多人次進行互訪。作為城市代表，參加了莫斯科國際市長論壇。俄羅斯總理普京任總統(tǒng)期間為綏芬河題詞“俄中友誼就是相互理解、信任、共同的價值觀和利益。我們將銘記過去，展望未來”，在中俄兩國引起巨大反響。今年以來，我市借助中俄建交60周年和中國“俄語年”的有利時機，舉辦“萬名俄羅斯友好使者游綏芬河”活動，組織俄羅斯政府公務人員、警察、教師、醫(yī)生及退伍軍人等各界人士來綏觀光旅游，央視新聞聯(lián)播和國際頻道《中國新聞》欄目進行了宣傳報道。

（四）搶抓機遇，突破口岸通道瓶頸制約。緊緊抓住國家擴大內需，加大基礎設施投資力度的戰(zhàn)略機遇期，力促口岸通道建設實現(xiàn)重大突破。目前，301國道高速公路牡―綏段已開工建設，市區(qū)內道路已改造完成，轄區(qū)內明年建設完成，20xx年牡綏段全線貫通，

資料共享平臺《市人民政府市長述職報告》(https://*)。我市多年努力爭取的牡―綏鐵路擴能改造項目，被鐵道部提升為時速200公里的高等級電氣化鐵路新雙線，國家投資123億元，三年內竣工通車。鐵路站場擴能改造項目也被列入鐵道部計劃。成功舉辦了“中俄韓第一屆物流協(xié)作論壇”，力促三方就利用陸海聯(lián)運大通道開展物流協(xié)作達成共識，韓國釜山港務公社將投資2400萬美元建設鐵路集裝箱貨場項目?！爸型庵小眱荣Q貨物跨境運輸，為東北三省通往我國南方沿海地區(qū)探索了一條新通道。利用這條通道已成功將我省三個批次物資經(jīng)俄羅斯海參崴港、韓國釜山港成功運抵上海。正在積極籌建綏芬河支線機場，并得到省委、省政府的重視和支持。這些重大基礎設施項目的建設和新出海通道的開通，為綏芬河成為東北亞區(qū)域物流中心奠定了堅實基礎，將進一步加速物流、人流、資金流向綏芬河匯聚。

二、加快結構調整，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級

按照省委、省政府的指示精神，側重從合作理念、合作定位、合作方向、合作領域等方面進行對俄合作適應性戰(zhàn)略調整。在做大做強做實傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力推進信息化，以信息化帶動新型工業(yè)化，加速全市產(chǎn)業(yè)結構提檔升級。

（一）加速轉變外貿增長方式。及時提出了幾個轉變：在增長目標上，從規(guī)模速度型向質量效益型轉變。在競爭方式上，從低成本、低價格優(yōu)勢向綜合競爭力、核心競爭力轉變。在鼓勵方向上，從傳統(tǒng)邊境貿易向融入貿易主渠道轉變。優(yōu)化進出口商品結構，增加高貨值、高附加值產(chǎn)品比重。目前，貿易品種達到了22大類1800多個品種，進口主要品種由木材為主擴展到石油、化肥、鐵礦砂等多個品種，出口產(chǎn)品中，高新技術產(chǎn)品的份額逐漸加大，已與100多個國家的企業(yè)建立了貿易往來關系。全市己注冊外經(jīng)貿企業(yè)達到1200余家，與俄、日、韓、歐美等國家和地區(qū)的5000余家企業(yè)建立了合作關系?？诎哆^貨量占全省80%以上，對俄貿易額占全國約十分之一、全省的三分之一以上。20xx年進口原木662萬立方米，占全國22.3%；進口肥料97.8萬噸，占全國15.7%；進口油品159.3萬噸，占全省的79.2%。在俄境內投資項目達到48項，投資總額達到1.65億美元，涵蓋森林采伐及加工、農業(yè)養(yǎng)殖種植、房地產(chǎn)開發(fā)等多個領域。認真學習義烏、海寧、永康經(jīng)驗，多次帶領相關部門深入調研，對民貿市場前景做出科學判斷。加大市場環(huán)境整治力度，實施了全市整頓“涉外服務環(huán)境整治行動”，強力打擊“幫幫干”等擾亂市場秩序的行為，凈化了市場環(huán)境。市場建設快速發(fā)展，初步形成了七大類專業(yè)市場，市場總面積達60余萬平方米，1萬平方米以上的商場達到15個，年成交額達120多億元。在已發(fā)展成為全國的對俄民貿商品集散中心。

（二）推動旅游業(yè)由單一邊境游向休閑、避暑、會展全方位發(fā)展。積極組織開發(fā)市內旅游資源，拓展旅游線路。目前，全市旅游線路已發(fā)展到100余條，向外從單純的俄羅斯毗鄰城市延伸到莫斯科、圣彼得堡等俄歐洲腹地城市及東南亞地區(qū)，向內由牡丹江、哈爾濱延伸到北京、上海、廣州等中心城市。旅游形式由單一的購物游向集購物、觀光、度假于一體的綜合游方向發(fā)展。邊境游異地辦-證業(yè)務恢復辦-理，出境旅游健康發(fā)展。成立了會展辦公室，配備專業(yè)人員，大力發(fā)展會展經(jīng)濟。兩年來成功舉辦和承辦了中國城市發(fā)展研究會第24次年會、全國中小企業(yè)研討會和中俄韓旅游商品展示會、“20xx綏芬河?中國名優(yōu)商品展銷會”、“第四屆中國（牡丹江）―俄羅斯（遠東）國際木業(yè)博覽會”、“第二屆中國邊境地區(qū)城市市長暨中俄經(jīng)貿合作論壇”，“第二屆中俄政黨論壇”，中共中央政治局委員、國務院副總理和俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨委員會常委、俄聯(lián)邦政府副總理茹科夫出席并發(fā)表重要演講，兩黨37個副部級以上領導參會。

（三）推動進出口加工業(yè)提檔升級。利用中俄兩種資源，面向國內外兩個市場，吸引行業(yè)領軍企業(yè)、品牌企業(yè)和戰(zhàn)略投資者的資金、技術、人才、設備入?yún)^(qū)，推進精深加工業(yè)發(fā)展。主動承接我國振興東北和俄羅斯開發(fā)遠東兩大戰(zhàn)略，借助俄羅斯遠東地區(qū)20xx年承辦apec會議的有利時機，鼓勵企業(yè)在貿易、工程承包和能源原材料開發(fā)方面積極開展合作。提升木業(yè)企業(yè)整體實力，提出組建跨境木業(yè)產(chǎn)業(yè)集團。把邊境經(jīng)濟合作區(qū)作為發(fā)展高附加值出口加工業(yè)、高水準現(xiàn)代服務業(yè)、高層次邊境經(jīng)濟技術合作為主的對俄合作平臺，抓住國家調整邊境經(jīng)濟合作區(qū)政策的機遇，積極爭取調整原有邊境經(jīng)濟合作區(qū)土地規(guī)劃，增加園區(qū)面積并賦予新的優(yōu)惠政策，使邊境經(jīng)濟合作區(qū)重新煥發(fā)活力。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，完善米哈伊洛夫卡境外工業(yè)園、波格拉尼奇內區(qū)境外工業(yè)園和綏-波貿易綜合體俄方一側園區(qū)建設，吸引投資者在米哈依洛夫卡、躍進、新北方3個境外工業(yè)園區(qū)建立戰(zhàn)略性和標志性的投資合作項目，不斷擴大境外投資規(guī)模和加工能力。把境外園區(qū)建成吸引國內企業(yè)開發(fā)俄羅斯市場的緩沖區(qū)，鼓勵投資者建立戰(zhàn)略性和標志性的投資合作項目。

（四）加速信息化發(fā)展。本著政府主導、市場運營、產(chǎn)業(yè)支撐、社會應用的原則，以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，加快新型工業(yè)發(fā)展步伐，最終促進城市社會經(jīng)濟高速發(fā)展。目前，我市城市網(wǎng)絡基礎平臺、政府門戶網(wǎng)站、一站式審批系統(tǒng)、城市立體監(jiān)控系統(tǒng)都已經(jīng)建設完成并投入使用；行政績效考核系統(tǒng)和政府協(xié)同辦公系統(tǒng)已開發(fā)完成，開始全市推廣；市民一卡通將于年內發(fā)卡試運行，四網(wǎng)合一、數(shù)字媒體、數(shù)字家庭、數(shù)字社區(qū)等系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進；出臺了《XX市信息化發(fā)展規(guī)劃（20xx―20xx）》《XX市促進高新技術企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》、《XX市科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》。中俄電子商務b2m平臺系統(tǒng)集成工作和應用平臺中俄文版面開發(fā)工作已經(jīng)全部完成，與中國電子口岸、國家質檢總局、鐵道部、電信集團、中國郵政國際物流速遞局、中國銀行、工商銀行、出入境檢驗檢疫局、哈爾濱海關等單位建立了合作關系；與廣交會、上海外高橋保稅區(qū)達成合作意向，廣交會的30多萬用戶和上海外高橋保稅區(qū)的7000多家企業(yè)數(shù)據(jù)庫將掛接到中俄電子商務平臺；與俄羅斯工商聯(lián)合會、商務部門、相關企業(yè)和遠東大學進行了多次合作洽談，為中俄電子商務平臺雙向互動、健康發(fā)展奠定了基礎。創(chuàng)意數(shù)碼港已經(jīng)落成，為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟搭建了平臺?？萍甲呃纫验_始轉化實體產(chǎn)業(yè)，浪潮手機、數(shù)字電視機頂盒等生產(chǎn)線已建成并試生產(chǎn)，微軟、馬來西來msc公司、愛立信、中國國際電子商務中心、浪潮、神州數(shù)碼等多家it企業(yè)已簽約入駐我市。根據(jù)數(shù)字綏芬河建設對高素質人才的迫切需求，實施“萬名大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”。截止目前，已有、新疆等20個省市大學生報名參加培訓，中央電視臺新聞聯(lián)播、新華社、人民日報等多家中央媒體對該項工程進行了宣傳報道。

第五篇：市長述責述廉報告

我于20xx年11月到xx市工作，到xx市工作以來，在省委、省政府和市委的領導下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，團結帶領市政府一班人，以科學發(fā)展觀為指導，以振興、造福人民為己任，盡職盡責，努力工作。

一、全面了解和掌握市情，積極謀劃加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。xx市自然資源豐富，區(qū)域經(jīng)濟特色鮮明，發(fā)展的基礎好、潛力大，前景非常廣闊，這是優(yōu)勢。但與發(fā)達地區(qū)相比，突出的問題是經(jīng)濟總量偏小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、支撐發(fā)展的能力不強。解決這些問題的唯一出路，就是搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐。為此，我把主要精力用在了謀劃發(fā)展上，把發(fā)展作為解決所有問題的關鍵。通過深入調查研究，認真分析市情，廣泛征求各方面意見，集中班子的集體智慧，提出了“”的發(fā)展思路和目標任務，突出強調要堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市的思想，把項目建設作為經(jīng)濟工作的