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20xx年,區(qū)政府領導班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,一手抓經濟社會發(fā)展,一手抓黨風廉政建設,各方面工作取得了新的顯著成績。
一、經濟社會發(fā)展狀況
今年以來,區(qū)政府領導班子緊緊圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃和“兩年再造新xx”的奮斗目標,用心應對國際金融危機帶來的不利影響和宏觀環(huán)境發(fā)生的深刻變化,著力抓項目、抓建設、抓發(fā)展,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,全區(qū)經濟社會持續(xù)了持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展的良好勢頭。預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值152億元,增長14.6%,三次產業(yè)結構由16.6:58.3:25.1調整到14.3:59.2:26.5;財政總收入16.7億元,增長38.8%,其中一般預算收入9.3億元,增長25%;完成50萬元以上固定資產投資138億元,增長35%;社會消費品零售總額32億元,增長19.4%;進出口總額2.1億美元,實際到賬外資1000萬美元。
(一)著力推動新型工業(yè)化進程,工業(yè)經濟開創(chuàng)新局面。以新型工業(yè)化為方向,以打造“六大百億級產業(yè)”和“運河沿線千億級產業(yè)帶”為目標,進一步完善以xx經濟開發(fā)區(qū)、張家港xx工業(yè)園區(qū)兩大省級開發(fā)區(qū)為龍頭,以“十大特色科技園”為支點的載體平臺,著力培育大企業(yè)、培植大產業(yè)。福馬集團、廣博集團、趣園食品等一批大項目開工建設,耐力可輪胎、山億新能源等一批億元項目竣工投產。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值46.2億元,同比增長22.5%。獲批國家級科技計劃項目4個、省級20個,新認定省級高新技術產品3個,“龍嫂”榮獲中國馳名商標,為全市首件獲此殊榮的農產品商標;秀強玻璃上市成功獲批,成為全市首家創(chuàng)業(yè)板上市公司。
(二)著力加快城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。按照“六位一體、三城并舉、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的規(guī)劃思路,將城區(qū)規(guī)劃控制面積擴大到100平方公里。加快實施城市東擴、核心、高空、人氣“四大戰(zhàn)略”,陽光大廈、金莎大廈等工程如期建成,紅星凱盛國際家居廣場順利開業(yè),金三角金融財富廣場A座金融辦公樓封頂,B座、C座辦公樓開始施工。華東農業(yè)大市場一期主體工程完工。在建居住小區(qū)28個,新開工建筑面積42萬平方米。小城鎮(zhèn)新增建筑面積36.8萬平方米。城市管理和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治扎實推進,城鄉(xiāng)面貌不斷改觀。
(三)著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,農村建設取得新成就。堅持以增加農民收入為核心任務,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),糧食生產連續(xù)第七年獲得豐收,總產量到達54.34萬噸。新增高效農業(yè)面積9.76萬畝,高效漁業(yè)面積2.9萬畝。建成1萬平方米以上規(guī)模養(yǎng)殖場182個,規(guī)模養(yǎng)殖比重達98.5%。蔬菜復種面積超過30萬畝,無公害蔬菜建設面積覆蓋面達100%。新增合作社196個,新增土地規(guī)模流轉面積7.9萬畝。新開工農民集中居住區(qū)23個,新建住房7371套。新鋪設農村公路34公里,植樹造林177萬株,農村生產生活環(huán)境進一步改善。
(四)著力保障和改善民生,群眾生活得到新提升。在發(fā)展經濟的同時,始終高度關注民生,群眾生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6187人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3058人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。完成農村勞動力技能培訓1.1萬人,轉移培訓6625人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險共參保8.2萬人,覆蓋率到達98%。全區(qū)新農保共參保20.6萬人,有7.6萬老年人領取基礎養(yǎng)老金,參保率和發(fā)放率均達100%,率先在全市實現(xiàn)農村適齡居民參保和基礎養(yǎng)老金發(fā)放兩個全覆蓋。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入到達12152元,農民人均純收入到達6828元。
(五)著力加強社會建設,社會事業(yè)實現(xiàn)新進步。全面發(fā)展各類教育事業(yè),xx中學創(chuàng)成省四星級高中,xx職教中心創(chuàng)成省四星級職業(yè)高中。大力發(fā)展文化事業(yè),農家書屋實現(xiàn)村級全覆蓋,柳琴戲、皂河初九廟會、蔡集手工抄紙、大興旱船被列為省級非物質文化遺產。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全區(qū)有50家村衛(wèi)生室轉型為農村社區(qū)衛(wèi)生服務站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計服務中心全部建成并投入使用。人口、資源、環(huán)境工作全面加強,節(jié)能減排順利推進。法治xx、平安xx建設深入開展,順利透過全省“五五”普法終期考核驗收,被表彰為全省“涉法涉訴信訪積案化解工作先進區(qū)”。
二、落實黨風廉政建設職責制狀況
20xx年,區(qū)政府領導班子按照上級部署,在區(qū)委統(tǒng)一領導下,認真貫徹執(zhí)行中央和省市關于黨風廉政建設有關規(guī)定,黨風廉政建設職責制得到較好落實,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展帶給了有力保障。
(一)狠抓學習培訓,提高思想認識。區(qū)政府領導班子成員用心參加創(chuàng)先爭優(yōu)、黨風廉政建設專題培訓、中心組學習等各種學習活動,不斷增強領導干部廉潔從政意識。同時堅持區(qū)政府常務會議學法制度,不斷增強政府領導成員的法紀觀念和依法行政意識。帶頭嚴格執(zhí)行述職述廉述法、重大事項報告等制度,工作不講條件,生活不搞特殊,紀律不講情面。大力發(fā)揚民主求實、勤政廉政的工作作風,工作決策集思廣益,任務分解量化到人,推動落實深入一線,解決問題直面群眾,重點工作定期交流,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
(二)加強組織領導,明確職責分工。區(qū)政府不斷加強對黨風廉政建設的組織領導,明確目標,落實職責,構成齊抓共管的工作局面。在組織領導方面,區(qū)政府將黨風廉政建設作為重點資料列入政府工作報告,進行專題部署;區(qū)政府全體會議、常務會議也都把黨風廉政建設作為重要資料進行研究部署,持之以恒,常抓不懈。在職責分工方面,區(qū)政府按照群眾領導與個人分工負責相結合及“誰主管、誰負責”的原則,將黨風廉政建設職責分解到每一位領導班子成員,做到任務明確、職責到人。區(qū)政府領導班子成員分工狀況在“xx”網站統(tǒng)一公布并設立領導信箱,工作進展狀況透過電子顯示屏及時公布,落實黨風廉政建設職責制狀況列為民主生活會和個人述職述廉報告的重要資料。區(qū)政府還將黨風廉政建設納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度目標考核體系,透過強化考核,不斷增強政府系統(tǒng)黨風廉政建設的職責感。區(qū)政府領導班子成員經常深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查黨風廉政建設各項規(guī)定落實狀況,確保工作任務落到實處。
(三)提升行政效能,全力服務發(fā)展。堅持把落實黨風廉政建設職責制與服務發(fā)展、改善民生更加緊密地結合起來,不斷提升行政效能,建設人民滿意政府。一是扎實推進行政審批“三集中、三到位”改革。進一步精簡壓縮審批事項,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),加快電子政務平臺建設,扎實開展行政權力網上公開透明運行,清理審核各類行政權力2627項,162項行政審批和行政許可事項全部上網運行,順利透過省、市考核驗收。二是深化政府信息公開。透過“xx”網站公開政府信息2341條,涉及規(guī)范性文件、重點工作、投資指南、便民服務等資料。建立了依申請公開機制,對群眾申請要求公開的事項,責成相關部門單位在規(guī)定時間內公開到位,主動理解社會監(jiān)督。三是搭建政府與公眾溝通平臺。透過開通“政(行)風熱線”、“和區(qū)長說說心里話”等欄目,加強與公眾溝通交流。今年共舉辦“政行風熱線”23期、“和區(qū)長說說心里話”30期,現(xiàn)場受理咨詢投訴300多件。同時,區(qū)政府還建立了重點工程推進監(jiān)督平臺,定期把區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點工程完成狀況在電子顯示屏上滾動播出,對滯后于序時進度的職責單位分管領導進行誡勉談話,并在xx電視臺曝光和表態(tài),有力推動了各項工作的落實。