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20xx年,本人在辦事中心和雙重領導和高度重視下,在局屬各科室和事業(yè)站的大力支持和精心指導下,認真學習、貫徹“xx大”精神,以依法行政、效能建設、注重實績和廉潔自律為工作重點,帶領窗口全體人員積極探索和優(yōu)化運行機制,不斷提升服務水平和提高辦事效率,各項工作穩(wěn)步推進,圓滿完成了行政審批服務工作目標和任務。
截至12月10日,今年共辦結各類事項28158件,其中即辦件27477件,承諾件681件,日均辦結116件,全年未出現(xiàn)退辦件、投訴件,辦件抽查群眾滿意率達100%。今年二季度,窗口被區(qū)政府辦事中心評比為“紅旗窗口”,行政審批服務工作得到了廣大辦事群眾的一致稱贊,也受到了各級領導的高度評價和充分肯定。
一、以規(guī)范服務行為主旨,健全審批服務機制
今年以來,結合作風建設深化年活動的開展,把進一步規(guī)范窗口服務行為、推進依法行政、深化政務公開作為工作重點,采取一系列措施加以落實。
1、重新修訂《辦事指南》。20xx年底,根據(jù)省政府的統(tǒng)一規(guī)定和要求,我區(qū)實施第四輪行政許可項目清理工作,我局的行政許可項目出現(xiàn)比較大的調整。通過項目拆分、名稱變更等方式,行政許可項目數(shù)量有原來的22個增加到現(xiàn)在的47個(其中區(qū)本級審批項目30項、市級審批項目17項)。
今年2月份,我們根據(jù)項目清理、調整后的實際情況,結合《行政許可法》的有關要求,并在各相關科站的支持和幫助下,對《辦事指南》進行了重新修訂,全面梳理我局進入中心辦理(受理)的46個辦事項目(其中:行政許可項目45個、非行政許可項目1個),進一步規(guī)范項目名稱、設定依據(jù)、辦事程序、申報資料、承諾期限、收費標準和收費依據(jù)等七項內容。同時,將修訂后的《辦事指南》通過窗口展示、辦事大廳觸摸屏、中心門戶網(wǎng)站和農林局門戶網(wǎng)站等途徑進行公布,方便群眾查閱,確保群眾能夠明明白白辦事。
2、全面深化窗口標準化建設。窗口工作是中心各項工作的基礎,窗口工作的好壞決定了中心工作的成敗,也直接關系到政府和部門群眾心目中的形象和地位。為進一步提高窗口工作的規(guī)范化和制度化水平,我們根據(jù)窗口建設目標和評價體系,嚴格執(zhí)行《標準化窗口考核辦法》(修訂版),全面深化“標準化窗口”創(chuàng)建活動。
今年以來,我們認真對照標準化建設中包括窗口展示、窗口服務、窗口辦件和窗口管理等四方面的達標規(guī)定,主動查找自身的缺點和不足,積極采取切實可行的措施加以整改,及時整改,比如:在窗口放置所有項目的辦理格式文本和流程,供辦事群眾對照填寫;將相關法律、法規(guī)和規(guī)章集中分類,裝訂成冊,放置在辦證窗口以供群眾查閱;加強檔案管理,對辦證檔案實行電子和紙質并行管理,確保檔案的正確性和完整性等等。通過近一年的努力,深化窗口標準化建設,進一步優(yōu)化了行政審批服務體系,有效地提升了行政審批工作的規(guī)范化、制度化水平,服務質量和辦事效率也得到了進一步提高。
二、以便民利民為導向,鞏固創(chuàng)新服務舉措
把群眾交給我們的事情辦快辦好,是每一位工作人員孜孜以求的工作目標。今年,我們在鞏固原有良好服務創(chuàng)新的基礎上,努力探索服務方式方法,進一步推出便民利民服務新舉措。
1、探索開展網(wǎng)上審批。為了適應當今電腦和網(wǎng)絡應用不斷普及的發(fā)展趨勢,我們積極配合辦事中心推廣網(wǎng)上申報,開展網(wǎng)上受理,不斷擴大網(wǎng)上申報事項的范圍,努力為辦事群眾提供更為方便、快捷的優(yōu)質服務。今年以來,我們根據(jù)辦事中心的要求,將納入網(wǎng)上審批的行政許可項目由去年的3個逐步增加到現(xiàn)在的13個,目前已初步構建了一個良好的網(wǎng)上審批服務平臺。網(wǎng)上審批平臺的構建,初步實現(xiàn)了辦事群眾不出家門即可辦事的目標,大大方便了企業(yè)和群眾辦事,對縮短辦事時限,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率都起到了一定的推動作用。
2、深入基層服務群眾。由于交通不便等原因,一直以來,我區(qū)東部部分較偏遠村莊的群眾就存在著辦事難的問題。根據(jù)中心統(tǒng)一安排,我們多次參加現(xiàn)場辦證和政策咨詢活動,直接深入基層,當場為群眾辦理木材運輸證、鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地證明等各類證照57件。同時盡力為現(xiàn)場群眾做好土地政策、野生動物保護、動植物疫病防控等方面的咨詢服務,并發(fā)放各類宣傳資料220多份,得到了廣大群眾的歡迎和好評。這是一種以群眾需求為導向而開展的活動,有效地拉近了群眾與政府和部門之間的距離,樹立了政府與部門勤政為民的良好形象。
3、鞏固深化服務創(chuàng)新。結合作風建設深化年活動的開展,不斷鞏固和深化現(xiàn)有創(chuàng)新服務制度,努力把轉變工作作風落實到工作中、體現(xiàn)在行動上。
一是堅持無休日工作制度。八年來,每逢節(jié)假日、雙休日,我們都安排工作人員在窗口加班,確保全區(qū)五大主要竹木及竹木制品市場(章楊竹木市場、桐嶼木材市場、家私城、裝飾材料市場、裝飾城)600多家竹木及竹木制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人都能照常到窗口辦證,確保市場經(jīng)營戶的正常營業(yè),有效地維護了我區(qū)竹木及竹木制品市場經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。今年以來,利用節(jié)假日、雙休日共辦理木材運輸證、植物檢疫證2107件。
二是堅持市場延伸服務制度。我們根據(jù)浙江省三廳一局關于要求開辟鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”的精神和要求,主動把窗口服務延伸到市場,堅持每星期兩次派人到蔬菜批發(fā)市場現(xiàn)場辦理“綠色通道”產(chǎn)地證明,一方面方便了群眾辦證,另一方面降低了群眾的辦事成本。今年共簽發(fā)鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”17060件,減輕農民負擔51.18萬元。
三、以陽光政務為目標,完善管理監(jiān)督機制
科學完善的管理運行機制,是保持凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段,是實施陽光政務的有力保障。今年以來,我們秉持人性化管理的理念,狠抓監(jiān)督管理機制建設,努力做到以科學的制度規(guī)范人,以良好的氛圍激勵人,努力推進陽光政務建設。
1、強化隊伍素質管理。提高人員素質是順利開展行政審批工作的前提和基礎。所以我們在人員管理上一直非常注重素質培訓,尤其是增強行政審批人員的規(guī)范服務意識和依法行政能力。今年以來,利用中午或晚上休息時間參加辦事中心組織的各種學習會、座談會和專題培訓會,比如:行政許可法業(yè)務知識培訓、文明禮儀培訓、計算機培訓等等。同時,制定和落實自學目標管理措施,積極開展創(chuàng)建“學習型窗口”活動,認真學習政治理論知識和行政許可業(yè)務知識,不斷增強政治理論水平和業(yè)務操作技能,達到了提高隊伍綜合素質和服務能力的目的,為文明服務、依法行政奠定了堅實的基礎。
2、完善工作管理制度。完善的內部管理是確保行政審批工作平穩(wěn)有序運行的基礎。通過調整和完善《窗口工作管理制度》,狠抓制度建設,全面落實首問責任制、ab角制度、學習制度、考勤制度、檔案管理制度、計算機管理制度等工作和管理制度,進一步明確工作分工與職責,切實做到“用制度管人”、“按制度辦事”,有效保證行政審批工作的穩(wěn)定、協(xié)調、有序運行。
3、健全內外監(jiān)督體系。
一是將服務對象評議作為推進陽光政務的重要手段之一,主要是通過加強與服務對象的溝通和交流,向服務對象發(fā)放評議表,主動征求服務對象對窗口服務工作的意見和建議,并及時整改。
二是由專人將辦件數(shù)據(jù)即時錄入到區(qū)政府行政審批管理系統(tǒng),便于局領導和局屬科站、辦事中心管理層等可以隨時登陸系統(tǒng)查詢,及時掌握行政審批動態(tài),進一步加強對行政審批工作的指導和監(jiān)督。
三是加強外部監(jiān)督力度。一方面在區(qū)政府辦事中心網(wǎng)站、農林局門戶網(wǎng)站等地方公布行政審批結果,接受全社會的監(jiān)督;另一方面充分利用區(qū)機關效能建設領導小組設在中心的有利條件,巧借外力,主動邀請效能辦的同志參與監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
述職人:
20xx年xx月xx日