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第一篇:述職述責述廉報告
2018年度述職述責述廉報告
根據(jù)考核要求,我就個人履行職責、廉潔從政、學法用法等方面的情況報告如下,不妥之處請批評指正。
一、致力于“兩個堅決維護”,始終把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為最根本的行為準則
始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,堅持不懈加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署,用實際行動堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅決維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。努力把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃科學的發(fā)展思路、推動工作的具體舉措和解決問題的實際行動,提高了從XX實際出發(fā)貫徹落實中央和省、市委新部署新要求的能力水平,在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致,確保上級決策部署的落地生根、見實見效。
認真貫徹民主集中制,嚴格按照黨的組織原則和各項制度規(guī)定辦事,凡屬“三重一大”事項,一律提交縣委常委會議集體研究決定。帶頭維護班子團結(jié),全力支持各常委部門、縣人大、縣政府、縣政協(xié)放手大膽開展工作,積極為群團組織履行職責創(chuàng)造條件,鞏固提升了心齊氣順勁足的工作局面。
在示范引領(lǐng)班子成員和其它縣級領(lǐng)導干部自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時,高度重視意識形態(tài)工作,帶頭開展“兩學一做”學習教育,帶頭交流發(fā)言,帶頭到機關(guān)、農(nóng)村為廣大黨員群眾上黨課,帶頭參加所在支部的組織生活,帶頭開展批評與自我批評,嚴格執(zhí)行個人事項報告制度,自覺置身于黨組織的管理和其他黨員的監(jiān)督之下,切實發(fā)揮了“一線總指揮”帶好頭、作表率的作用。
二、致力于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,始終把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進轉(zhuǎn)型升級作為工作的主要任務
始終牢記發(fā)展第一要務,主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求,自覺踐行新發(fā)展理念,著力加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢的工作機制,認真謀劃強縣之路和富民之策,促進了縣域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是注重抓學習、謀全局,工作重點更加明晰。加強對上級政策及決策部署的研究把握,中央和省、市委召開的重要會議、下發(fā)的重要文件和出臺的重大決策,及時通過縣委常委會會議第一時間傳達學習、第一時間研究貫徹落實。圍繞重大政策落實、重大項目落地、重點產(chǎn)業(yè)培育,制定出臺《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《關(guān)于深入貫徹新發(fā)展理念的實施意見》等指導性文件,精心謀劃確定經(jīng)濟社會發(fā)展“十大”工程作為全年工作的主要抓手,建立領(lǐng)導小組牽頭抓總、組織協(xié)調(diào),縣級領(lǐng)導包抓項目、聯(lián)系企業(yè),專門力量督導檢查、督促整改的工作推進落實機制,各項工作部署和目標任務得到較好落實,為在全省民族地區(qū)率先建成全面小康社會奠定了良好基礎(chǔ)。
二是注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量不斷提高。
圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力促進第一產(chǎn)業(yè)向“有機”和“綠色”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,加大對新型經(jīng)營主體培育、細毛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標準化生產(chǎn)等工作的支持力度,重點開展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,推動綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品“進城”“上網(wǎng)”,探索出了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收新途徑。
圍繞強化工業(yè)運行調(diào)度,著力促進第二產(chǎn)業(yè)向資源精深加工和新能源開發(fā)為主的生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)變,重點采取現(xiàn)場辦公、一企一策、定期調(diào)度等措施,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運營中存在的具體困難和問題,設(shè)立財源建設(shè)專項資金2000萬元支持企業(yè)復產(chǎn)復工,有效促進了工業(yè)經(jīng)濟恢復性增長。
圍繞國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,著力促進第三產(chǎn)業(yè)向特色文化旅游為主的現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變,積極謀劃XX縣文化旅游發(fā)展集團和XX縣旅游發(fā)展委員會組建工作,啟動《XX縣全域旅游示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》編制,特色、紅色、古色、綠色旅游資源交相輝映的大景區(qū)建設(shè)成果進一步顯現(xiàn),旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展取得新的成效。
圍繞增強發(fā)展活力和動力,在全面承接落實中央和省、市改革部署的同時,堅持問題導向、大膽探索實踐,推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法體制改革、賦予國有林場綜合監(jiān)管職能改革、職稱限額外評聘等一批接地氣的改革措施,改革的紅利不斷釋放,人民群眾的獲得感進一步增強。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,三個創(chuàng)新孵化基地功能進一步健全,一批小微企業(yè)在扶持下得到孵化和培育壯大。
三是注重惠民生、促和諧,民生保障顯著改善。統(tǒng)籌發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè),2018年全縣民生及社會事業(yè)領(lǐng)域投入資金達到XX億元,占財政總支出的X%,省、市、縣為民承諾的XX件實事全部辦理完畢,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準分別提高X%、X%和X%。致力于改善人居環(huán)境,加快水、電、路、房、網(wǎng)、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),覆蓋城鄉(xiāng)可持續(xù)的基本公共服務體系進一步完善,保障性住房、集中供暖、安全飲水等一批群眾關(guān)心關(guān)注的重大問題得到較好解決。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域無垃圾行動,深入推進全國文明城市等“多城同創(chuàng)”工作,廣大群眾幸福指數(shù)有了新的提升。
四是注重補短板、強弱項,率先實現(xiàn)整縣脫貧。堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和中央、省委、市委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重大戰(zhàn)略部署,將主要精力、人力、財力全部集中到精準扶貧上,以x個建檔立卡貧困村、x個鞏固提升村為重點,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟發(fā)展等方面補“短板”、強“弱項”、還“欠賬”,推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展、向深度進軍。經(jīng)2018年省市驗收和第三方專項檢查評估組驗收,我縣貧困縣、建檔立卡貧困村、貧困人口各項指標全部達到退出驗收標準,全縣全面建成小康社會總體實現(xiàn)程度達到X%,率先在全省脫貧摘帽。
三、致力于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,始終把堅持規(guī)劃引領(lǐng)、激發(fā)動力活力作為加強“三農(nóng)”工作的主要抓手
緊緊圍繞“二十字”總要求,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,把公共財政投入上優(yōu)先保障,公共服務上優(yōu)先安排,要素配置上優(yōu)先滿足,干部配備上優(yōu)先考慮的“四個優(yōu)先”具體要求貫穿于思路確定、政策出臺、責任落實、措施落地等方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。
一是抓引領(lǐng),打造示范樣板。本著因地制宜、彰顯特色、分步實施的原則,編制完成《XX縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和X個村《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設(shè)規(guī)劃》,確定X個村為鄉(xiāng)村振興示范村,整合各類涉農(nóng)資金XXXX萬元,先期啟動了X項基本公共服務能力建設(shè)項目、X個富民產(chǎn)業(yè)培育項目、X個省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。按照公路沿線型、景區(qū)依托型、集鎮(zhèn)帶動型三類模式,以“成熟一批、建設(shè)一批,抓點帶面、連線成片”的思路,集中力量打造X個旅游示范村,取得了基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境改善同步推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活水平同步提高的效果,初步探索出了生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、鄉(xiāng)村興、百姓富的有效路子。
二是抓改革,激發(fā)動力活力。堅持以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,以農(nóng)村“三變”改革為突破口,制定《XX縣“三變”改革試點工作實施方案》,在全面完成農(nóng)村土地(草原)承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作的基礎(chǔ)上,選擇基礎(chǔ)條件較好的X個村先行開展試點,鼓勵引導基層在“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等方面積極探索,加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。目前,我縣XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)部分村已初步形成了“供銷社+合作社+農(nóng)牧戶”“土地流轉(zhuǎn)掙租金、勞務務工掙薪金”等經(jīng)營模式,為鄉(xiāng)村振興注入了新動力、增添了新動能。
三是抓整治,改善人居環(huán)境。以建設(shè)生態(tài)宜居村莊為導向,編制《XX縣農(nóng)牧村人居環(huán)境整治三年行動工作方案》,緊扣垃圾處理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升“四個重點”,在“治臟、治亂、治違、治污、治本”上下功夫,新建農(nóng)村生活垃圾填埋場X個,建成省級“千村美麗”示范村X個、省級“萬村整潔”試點村X個,統(tǒng)籌推進改灶、改暖、改炕、改圈等工作,改造無害化水沖式廁所XX戶,新建民宿無害化水沖式廁所XXX個、旅游公用廁所XX個,一幅集生態(tài)田園、綠色牧場和特色小鎮(zhèn)于一體的美麗鄉(xiāng)村畫卷已徐徐展開。
四、致力于促進社會和諧穩(wěn)定,始終把創(chuàng)新社會管理、加強民族團結(jié)作為落實工作的根本前提
始終牢記維護穩(wěn)定“第一責任”,創(chuàng)新社會管理,廣泛推行農(nóng)牧民集中定居點和進城農(nóng)牧民社區(qū)網(wǎng)格化管理服務模式,較好地解決了大量農(nóng)牧民集中定居后的管理與服務問題。堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,全面落實重大決策和項目建設(shè)社會穩(wěn)定風險評估制度,暢通群眾利益訴求渠道,對重點信訪案件和重大矛盾糾紛親自接待、親自處理,穩(wěn)妥處理了企業(yè)改制、項目征地、土地糾紛等X件歷史遺留疑難問題,省、市掛牌督辦信訪積案全部化解消號。對在草原獎補政策落實中出現(xiàn)的不安定、不和諧的苗頭性問題,及時下派工作組深入調(diào)研分析,找準癥結(jié)原因,采取得力措施加以解決。強化社會管理綜合治理和安全生產(chǎn)隱患排查整治,成立綜合性應急救援大隊,有效應對了自治縣成立以來最大洪災的嚴峻考驗。主動走訪交流,進一步落實周邊關(guān)系聯(lián)誼聯(lián)建、情報信息聯(lián)通聯(lián)享、矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)等七項工作機制,維護了周邊穩(wěn)定,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全面貫徹落實黨的民族政策,依法加強對宗教事務的管理,和諧寺觀教堂創(chuàng)建取得新的成效;深入推進以“兩個共同示范區(qū)”建設(shè)為重點的民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,民族和睦、鄰邊和諧、宗教和順的良好局面進一步鞏固。
五、致力于發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,始終把加強黨的建設(shè)、堅持勤政廉潔作為推動工作的重要保證
始終把抓好黨建作為最大政績和根本保障,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記“重整行裝再出發(fā),以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入”的重要指示精神,全力推動全面從嚴治黨各個層級各項任務落地生根。
一是全面落實主體責任。建立隨機調(diào)研督查、定期約談匯報、限期整改落實的工作機制,制定《XX縣黨的建設(shè)領(lǐng)導小組2018年工作要點》和《2018年全縣基層黨建工作重點任務責任清單》,梳理分解X個方面X項X條重點工作,進一步靠實了黨委集體責任、書記第一責任、班子成員分管責任和各級黨組織的主體責任。緊緊抓住基層黨組織書記這一“核心群體”,建立主體責任、重點任務、問題整改“三張清單”,采取定期自查問缺、隨機抽查問實、季度督查問責“三查三問”辦法,實現(xiàn)了壓力層層傳遞、工作有效落實。
二是不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,以提升組織力為重點,突出政治功能,扎實推進基層黨建標準化建設(shè)。投入資金XX萬元,新建改建X個城鎮(zhèn)社區(qū)陣地、X個農(nóng)村基層黨組織陣地,對XX個非公有制企業(yè)黨支部活動經(jīng)費進行補貼,扎實做好“智慧黨建云平臺”建設(shè),接入開通了X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨支部、XX個農(nóng)牧村黨支部XX省黨員教育智慧云電視平臺終端,組織XX多名黨員領(lǐng)導干部為基層黨員干部上專題黨課,X名機關(guān)企事業(yè)單位黨員到社區(qū)報到開展志愿服務。X制定《XX縣黨支部建設(shè)標準化工作推進方案》,確定X個軟弱渙散基層黨組織開展整頓轉(zhuǎn)化,X個先進基層黨組織開展示范創(chuàng)建,縣直機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)黨支部換屆工作有序推進。
三是持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。自覺肩負黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作職責,及時組織常委會研究制定落實黨風廉政建設(shè)有關(guān)事項,從制度層面進一步明確落實“兩個責任”的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機制,推動責任壓力向基層傳導,形成逐級分責、列單明責、失職追責的責任落實制度體系。
自覺落實“六個親自”要求,積極推動監(jiān)察體制改革試點工作,層層傳導責任壓力,先后開展廉政約談XX人次,實現(xiàn)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委書記、紀委書記約談全覆蓋。在全縣全面推行“紅黃藍”三級預警機制,實行“1+3”工作模式,制定下發(fā)《XX縣“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法(試行)》《“紅黃藍”三級預警機制的實施方案》等制度,重點從六大紀律、中央八項規(guī)定精神及履職擔當、為民服務等十個方面進行細化,及時發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員工作生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規(guī)問題線索。始終保持高壓態(tài)勢,處置問題線索XX件,同比增加XX%,立案XX件XX人,給予黨紀政務處分XX人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理XX人次,挽回直接經(jīng)濟損失XXX萬元,警示震懾效果充分顯現(xiàn)。
自覺在全面推進依法治縣中當好“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,帶頭落實領(lǐng)導干部尊法學法守法用法制度,帶頭尊崇法治、敬畏法度,始終堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),全力支持司法領(lǐng)域改革,支持司法機關(guān)依法開展工作,做到不打招呼、不干預司法,以自己的實際行動帶動全社會樹立法治信仰。
嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和新修訂的實施細則要求,正確使用手中權(quán)力,從嚴要求親屬和身邊工作人員,注重培養(yǎng)良好家風,在生活待遇上不搞特殊,在人情交往上把好尺度,以實際行動維護了班子和個人的良好形象。
過去一年雖然較好地履行了所肩負的職責和使命,但與省、市委的要求和各族干部群眾的期盼相比還有一些差距和不足。在今后的工作中,我將以更大地擔當和更加務實的作風,用實際行動和新的業(yè)績,回報組織的信任重托和人民的支持期盼。
第二篇:公安述廉報告-述職述廉報告
公安述廉報告 -述職述廉報告
一.堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,不斷提升隊伍正規(guī)化建設(shè)水平,推進全旗公安工作又好又快發(fā)展,
公安述廉報告。嚴格、公正、文明執(zhí)法,是公安工作的永恒主題,新的領(lǐng)導班子一組建,就確立了“高起點 、高層次、高水平”塑造公安隊伍的全新理念,決心在促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上狠下功夫,經(jīng)過半年來的運作,取得了明顯效果。
(一)牢固樹立自強意識,狠抓班子自身建設(shè)
局黨委以建設(shè)團結(jié)、務實、堅強的班子為目標,認真學習貫徹黨的十七大和上級會議精神,班子自身建設(shè)日益規(guī)范化、制度化,營造了互通有無、精誠合作的良好氛圍。各成員能夠率先垂范、身先士卒,緊扣工作內(nèi)容和工作實際,講大局、講穩(wěn)定,民主意識普遍增強,凝聚力、向心力明顯提升。繼續(xù)落實局長、政委公開承諾制度和“一把手”講黨課制度,黨風廉政建設(shè)進一步加強,政風行風評議工作取得良好績效。
(二)以維護國家安全和政治穩(wěn)定為目標,大力加強國內(nèi)安全保衛(wèi)工作。
始終把維護穩(wěn)定置于各項工作的首位,努力提高 國保工作的發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,保持了對敵斗爭的主動進攻態(tài)勢。圍繞北京奧運會、殘奧會兩件大事,加強了社會調(diào)查和基礎(chǔ)調(diào)查工作。繼續(xù)加強秘密力量攻堅建設(shè),嚴厲打擊“ ”、“ ”等邪教組織。主動配合有關(guān)部門深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,妥善處置了因體制改革、開發(fā)建設(shè)、征地補償?shù)仍蛞l(fā)的 件和集體上訪事件,確保了全旗社會的政治穩(wěn)定。
(三)始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入推進嚴打整治斗爭
一是強力推進“打盜搶、抓逃犯”專項行動,始終保持嚴打工作的實效性。成功偵破了“9.14”、“10.17”系列盜竊案等一批有影響的大要案件。進入初冬,城川鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生牲畜被盜案件,當?shù)厝罕婓@恐萬分,為有效遏制季節(jié)性牲畜被盜案件的高發(fā)態(tài)勢,局黨委召開專門會議,進行專案專題研究,并選派精干警力,圍追堵截,一舉打掉了以張虎成為首的盜竊團伙,抓獲犯罪嫌疑人6名。
二是嚴厲打擊毒品違法犯罪活動,遏制了毒品的蔓延勢頭。期間,破獲毒品刑事案3起,抓獲毒品犯罪嫌疑人6名,鏟除 14246株,繳獲 膏4626.5克。
三是通過深入開展創(chuàng)建“平安大道”和實施“暢通工程”
活動。全面貫徹落實全市遏制重特大道路交通事故專項行動
電視電話會議精神,制定出臺了《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)派出所參與
道路交通管理工作實施方案》,以切實加強源頭管理、路面
行車秩序整頓和交通安全宣傳“五進” 工作為手段,著力
解決農(nóng)牧區(qū)“五小”車輛 突出違法行為。進一步量化路段
承包責任制,加強對客運車輛的嚴格管理,杜絕了群死群傷
事故的發(fā)生,確保了轄區(qū)道路交通的安全暢通。
四是精心安排,周密部署,圓滿完成了北京奧運會、殘
奧會期間以及“華研杯”穿越本色鄂爾多斯汽車邀請賽,十
二世烏蘭活佛轉(zhuǎn)世坐床典禮等重大事件的安全保衛(wèi)任務。
(四)不斷加強公安行政管理工作
深入開展治安亂點、突出治安問題及安全隱患排查整治工作。為深入貫徹落實公安部、公安廳關(guān)于奧運安保工作的有關(guān)精神,旗委、政府于7月25日上午專門組織召開了全旗重點企業(yè)奧運安保工作會議, 對企業(yè)奧運安保工作進行了周密部署,旗局組成專門工作組對涉爆企業(yè)進行了全面細致的安全大檢查,對涉爆“四員”進行了專門培訓,進一步增強了涉爆人員的責任感。積極開展非法 和危爆物品的清查收繳工作,確保了爆炸物品不流失、不炸響。強化校園周邊環(huán)境治安整治,切實增加學生上學、放學時段的巡邏密度,良化了校園周邊治安環(huán)境。對旗直機關(guān)、金融、水電熱、通信廣電等要害部門,文化娛樂場所、車站、旅店等公共復雜場所,流動暫住人口、出租房屋進行了拉網(wǎng)式清查,確保了全旗社會治安秩序的持續(xù)平穩(wěn)。
加強消防監(jiān)督和消防宣傳,大力整改火災隱患。為強化全民消防安全意識,11月9日,組織開展了大型宣傳活動,通過散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、滅火演示,進一步提高了廣大群眾消防安全的認知水平。
監(jiān)管工作始終堅持嚴格執(zhí)法、文明管理原則,把“以人為本”的理念貫穿于監(jiān)管工作全過程 ,營造了科學管理、文明和諧的管教環(huán)境。進一步完善和規(guī)范監(jiān)管制度,確保了刑事訴訟活動的順利進行。
(五)積極推進治安防控體系建設(shè)及警務機制創(chuàng)新
按照旗委、政府“實施安全穩(wěn)定工程、創(chuàng)建平安鄂前旗”的總體思路。緊緊圍繞工作目標,大力加強治安防控體系建設(shè),精心構(gòu)建符合我旗實際的治安防控網(wǎng),并取得初步成效。
一是建設(shè)機關(guān)、企事業(yè)單位的“內(nèi)部防控網(wǎng)”。重新確定重點單位38家,落實單位內(nèi)部安全保衛(wèi)責任和措施,健全完善安全保衛(wèi)規(guī)章制度。內(nèi)部單位特別是金融部門的技防設(shè)施安裝率達到100%,單位安裝報警器85個,內(nèi)部單位的防范控制能力有了較大的提高。
二是以技防為主導、人防為基礎(chǔ)、物防為補充,全面構(gòu)建城鎮(zhèn)主要街道、社區(qū)、居民小區(qū)、重點部位、內(nèi)部單位、農(nóng)牧區(qū)治安防控“五張網(wǎng)”。不斷加大投入,強化技防建設(shè),大力推進城市報警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),安裝電子智能報警器85個,視頻監(jiān)控器35個,監(jiān)控探頭249個。以敖鎮(zhèn)地區(qū)為重點,將治安堵卡和動態(tài)巡邏有機結(jié)合起來,鎮(zhèn)區(qū)24小時網(wǎng)格化巡邏與堵卡點24小時布控盤查,形成了全方位、全時空防控機制,增強了社會面管控,提高了群眾安全感。
三是立足實際,強力推進社區(qū)農(nóng)村警務室建設(shè)。2008年是“三基”建設(shè)的決戰(zhàn)之年,為了確保各項目標的如期實現(xiàn),局黨委審時度勢,在確保各項目標順利完成的同時,認真分析和研究適合全旗治安格局的新路子,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確立了以警務室建設(shè)為依托、以推進基礎(chǔ)工作為抓手,全面提升公安基層工作水平。目前,已經(jīng)建成社區(qū)(農(nóng)村)警務室11個,配備社區(qū)民警22人,投資25萬余元,為警務室配備電腦11臺,數(shù)碼相機11部,交通工具12輛(其中:小汽車3輛,警用摩托車9輛),每個警務室均達到“四有”(有室、有警、有制度、有效果)和“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一工作機制、統(tǒng)一工作標準、統(tǒng)一臺賬),已成為全旗社區(qū)農(nóng)村工作新的亮點和提高社會管控能力的支撐點。
四是創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解新機制。敖鎮(zhèn)派出所警司聯(lián)調(diào)工作成為全局“三基”建設(shè)亮點,被全旗推廣。
(六)突出重點,狠抓落實,穩(wěn)步推進“三基”工程建設(shè)。
為了順利完成市公安局下達的“三基”工程建設(shè)目標,局黨委抽調(diào)精干警力充實三基辦,并從人力、物力、財力上給予政策傾斜,使“三基”攻堅得到進一步保障。并通過加強組織領(lǐng)導,狠抓措施落實,來增強基層警力、保障基層經(jīng)費、加大基礎(chǔ)建設(shè)、推行科技強警,努力克服經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)面臨的各種困難,不斷促進“三基”工程建設(shè),收到了明顯的效果。
一是警力得到充實。從教育部門抽調(diào) 人員20名,從社會公開考錄 人員25名,緩解了警力不足,增強了巡邏、堵卡、防控后勁。
二是經(jīng)費得到保障。旗政府在財力緊張的情況下,除核撥正常財政預算經(jīng)費外,增撥社會治安公用經(jīng)費250余萬元,極大地改善和提高了全旗治安防控能力。
三是信息化建設(shè)得到加強。完善了三臺合一接處警系統(tǒng)和快速反應統(tǒng)一指揮機制,建成了集接處警、指揮處置突發(fā)性事件、組織協(xié)調(diào)緊急警務活動、警務監(jiān)督于一體的“合成式”指揮中心,并通過培訓、考試與實踐相結(jié)合的辦法,不斷提升信息化建設(shè)水平,網(wǎng)上辦公、辦案以及信息錄入、應用能力顯著提高。
四是以科技保障為先導,加快綜合報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在原有監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,投資70多萬元,進行了擴建和技改,新鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路6000多米,裝備先進的`紅外線激光攝像頭16個,使鎮(zhèn)區(qū)出口、卡點以及重點單位、案件高發(fā)區(qū)、商貿(mào)繁華區(qū)、人員密集區(qū)有了監(jiān)控系統(tǒng),基本實現(xiàn)敖鎮(zhèn)重點區(qū)域24小時監(jiān)控全覆蓋。
(七)完善執(zhí)法監(jiān)督和服務機制,全力提高執(zhí)法質(zhì)量和水平
法制部門在繼續(xù)深入推進執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作的同時,加大了對一線執(zhí)法部門的執(zhí)法服務和普法宣傳力度,完善依法行政各項制度。日前,法制部門共測評各類案件296起,審核刑事案件154起,刑事拘留133人,取保候?qū)?5人,提請批準逮捕35起53人,批捕率84%.
認真貫徹信訪條例,不斷暢通信訪渠道,大力規(guī)范信訪秩序,創(chuàng)新完善工作機制,努力破解信訪難題,辦結(jié)率和停訪率為100%。
(八)全面推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)。
今年以來,我局以“建設(shè)過硬班子,純潔公安隊伍,樹立良好形象”為契機,大力推進了隊伍正規(guī)化建設(shè)。
1、深入貫徹落實“五條禁令”。對貫徹執(zhí)行“五條禁令”進行了全面的再動員、再教育、再部署,防止和杜絕違反“五條禁令”問題發(fā)生。
2、認真開展了貫徹落實“三個會議”大學習、大討論活動,并要求各所隊室組織民警精心學習、深刻領(lǐng)會,通過學習教育統(tǒng)一思想、提高認識,尋找差距、謀求發(fā)展,進一步增強了廣大民警爭先創(chuàng)優(yōu)和逢冠必奪的意識,樹立責任感和緊迫感,堅定了政治方向和政治敏銳性。
3、積極開展法律法規(guī)、業(yè)務技能培訓。以苦練基本功為核心,結(jié)合“三考”工作和“三個必訓”,推行每周一學、每季一考和舉辦培訓班等形式,對民警進行法律法規(guī)、業(yè)務知識及偵察取證、實戰(zhàn)技能等培訓,進一步提高了全體民警的業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力。
4、堅持立警為公、執(zhí)法為民,深入落實公安部“四個堅持”“三十項便民措施”,切實加大對各部門工作落實情況的督察、監(jiān)督力度。
5、深入推進公安文化建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、電臺等新聞媒體大力宣傳公安機關(guān)在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務群眾等方面所發(fā)揮的作用以及涌現(xiàn)出來的先進人物和典型事跡。目前全局在國家級新聞媒體刊稿2篇,自治區(qū)級新聞媒體刊稿16篇,旗市級新聞媒體刊稿100余篇。協(xié)同鄂前旗電視臺完成警方熱線30期。局域網(wǎng)信息、簡報、調(diào)研共編發(fā)稿件389篇,其中市局信息網(wǎng)采用66篇,公安廳信息網(wǎng)采用5篇。堅持文化育警,不斷豐富警營文化生活,多次組織參加各類比賽和公安文化宣傳演出活動,在全市警官文藝匯演中,我局選送的集擒敵拳、警務技能為一體的舞蹈《警察的風采》獲得一等獎;刑警大隊張永麗同志在全區(qū)警官散打比賽中奪得冠軍,經(jīng)偵大隊銀花同志在全市經(jīng)偵綜合業(yè)務比賽中奪得第一名;男籃、女排在全旗各項賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功所取得的實效,彰顯了人民警察良好的精神風貌。
合業(yè)務比賽中奪得第一名;男籃、女排在全旗業(yè)余賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功的實際效果,彰顯了人民警察良好的精神風貌。
二、當前公安工作及隊伍建設(shè)存在問題及對策要求
回顧過去,取得的成效有目共睹,但距離旗委、政府和人民群眾的期望還有很大差距,存在的問題不容忽視,
述職述廉報告《公安述廉報告》(https://www.unjs.com)。從客觀上看,我旗已進入經(jīng)濟大發(fā)展、大開發(fā)時期,也是各種矛盾糾紛的高發(fā)時期,各種深層次矛盾和各方面消極因素的交織出現(xiàn),使社會治安形勢發(fā)生了更為復雜、更為深刻的變化,各類案件的突發(fā)性、爆發(fā)性以及不可預見性愈來愈明顯,給公安工作帶來更為嚴峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)費短缺、警力不足仍是制約公安工作跨越發(fā)展的“瓶頸”,直接影響信息化建設(shè)和科技強警戰(zhàn)略的跟勁實施。從主觀上講,主要表現(xiàn)為:一是爭先創(chuàng)優(yōu)、爭名升位意識淡薄,老馬拉慢車沖勁不足;二是執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設(shè)失之于散,嚴管不力;三是基礎(chǔ)工作薄弱,軟硬件發(fā)展不平衡,認識不深;四是績效考核與福利、待遇脫鉤,動力不夠。此外,部分民警宗旨意識不牢、法制觀念不強,方法簡單、作風粗暴,不認真履行承諾職責等現(xiàn)象或多或少影響公安工作的整體推進。鑒于以上問題及原由,在當前和今后工作中,應從以下方面加以改進。(一)切實加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭,維護政治大局穩(wěn)定
加強情報信息工作,圍繞全旗的政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè),對可能發(fā)生危害的組織、人員、線索開展調(diào)查。嚴密防范各類境外組織利用宗教、捐資助學等名義對我進行滲透活動,堅決防止民族分裂分子借熱點、敏感問題策劃、組織或煽動非法活動。加強對“虛擬社會”的管理,建立互聯(lián)網(wǎng)綜合防控體系,加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度,提升網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。把預防和處置由民間問題引發(fā)的 件作為公安維穩(wěn)工作的重點,預警放在首位,深入開展矛盾糾紛大排查,做到超前預防。本著小矛盾不出村、中矛盾不出鎮(zhèn)、大矛盾不出旗的原則,做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得了”。
(二)全面推進信息化建設(shè),努力實現(xiàn)科技強警
公安信息化引領(lǐng)警務革命,昭示公安工作的前進方向,是時代和形勢發(fā)展的要求,是提升公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的有效途徑,是實現(xiàn)科技強警的基礎(chǔ)工程。加強信息化建設(shè)和應用,已經(jīng)是刻不容緩的大事。全區(qū)盟市公安局長會議已將2009年確定為“信息化建設(shè)應用年”,要以此為契機,積極適應信息化發(fā)展要求,大力推進公安信息化建設(shè),以信息化帶動和提升全旗公安機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。一是繼續(xù)加強硬件建設(shè),要把公安信息化建設(shè)真正擺上議事日程,作為一把手工程抓好抓實。逐步形成規(guī)劃合理、投入足量、裝備先進、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息化建設(shè)格局。二是推行全警采集、全員應用、全警共享的信息化工作機制,盡早盡快實現(xiàn)公安基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化的目標。充分利用系統(tǒng)資源、技術(shù)資源,挖掘和拓展公安工作網(wǎng)上運行水平。三是創(chuàng)新警務機制,充分展現(xiàn)科技強警的實際效果。要通過科技手段來推進信息化在打、防、控、管中的應用,使警務方式由手工作業(yè)向網(wǎng)上運作轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核、網(wǎng)上巡邏、網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上管控、網(wǎng)上緝捕,進而提升公安機關(guān)的整體效能。進一步完善以快速反應為重點的統(tǒng)一指揮機制,切實把公安指揮中心建成集接處警、指揮處置突發(fā)性事件、組織協(xié)調(diào)緊急警務活動、警務監(jiān)督于一體的“合成式”指揮中心,切實提高公安指揮中心的綜合調(diào)度及應對能力。
(三)毫不動搖的堅持嚴打方針,保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢
突出打擊的針對性。一是要加大命案偵破力度,實現(xiàn)命案必破和“兩降一升”;二是要繼續(xù)將嚴重暴力性案件作為預防和打擊重點;三是全力搞好“打盜搶抓逃犯”等專項斗爭;四是繼續(xù)深入開展“打黑除惡”專項斗爭;五是高度重視防范打擊經(jīng)濟犯罪;六是嚴打毒品違法犯罪。
突出抓好刑偵基礎(chǔ)工作,積極拓展陣地控制、刑嫌調(diào)控和刑事特情工作領(lǐng)域,增強主動發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪能力,培育新的破案增長點。
加大科技投入。高度重視并充分發(fā)揮刑事技術(shù)、技偵、網(wǎng)偵技術(shù)手段,不斷提高刑事案件的現(xiàn)場勘察率和痕跡物證的提取利用率,實施科技強偵戰(zhàn)略。
(四)全力構(gòu)筑治安防控體系建設(shè),努力提高駕馭治安局勢能力
繼續(xù)堅持以技防為主導、人防為基礎(chǔ)、物防為補充,大力推進治安防控體系的“五張網(wǎng)”建設(shè)。2009年,旗所在地十字路口視頻監(jiān)控安裝率達到100%,公安機關(guān)列管的重點單位、要害部門安裝率達到100%,行政事業(yè)單位的財物集中部位和商業(yè)網(wǎng)點安裝率達到100%,已建成的住宅小區(qū)安裝率達到80%,未建的要列入建筑計劃,與住宅建設(shè)同步實施。居民住宅,特別是單門獨院安裝紅外線報警設(shè)施也要達到50%。不斷加強治安堵卡點的建設(shè)和工作力度,新建城川、上海廟、昂素三個治安堵卡站,實現(xiàn)全旗各大出口均有“電子眼”,并充分發(fā)揮監(jiān)控在偵查破案和公安行政管理工作中的重要作用,促進本地區(qū)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
加強保安隊伍建設(shè),使保安隊伍成為公安機關(guān)的輔助治安力量。
(五)加強和改進公安行政管理,保持和促進社會治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
以預防打擊犯罪為目的,以信息化管理為手段,以出租房屋管理為重點,將實有人口特別是暫住人口、重點人口管理作為派出所和社區(qū)民警的主要任務。進一步落實 、 、危爆物品的管理措施,繼續(xù)組織開展治爆輯槍收刀活動,最大限度地清除不安全隱患。加強旅店業(yè)和娛樂場所管理,旅店業(yè)信息系統(tǒng)安裝率和信息上傳率達到100%。搞好休閑娛樂場所以及網(wǎng)吧的監(jiān)控設(shè)施建設(shè),確保旅店、休閑娛樂場所和網(wǎng)吧的安全、合法經(jīng)營。積極推進戶籍制度改革,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度。
監(jiān)管工作要堅持嚴格執(zhí)法、文明管理的原則,大力開展管理整頓工作,進一步完善和規(guī)范監(jiān)管制度,確保刑事訴訟活動的順利進行。
進一步落實火災責任制,加大防火監(jiān)管力度。加強和改進出入鏡管理工作,加大“三非”案件的查處力度。要認真貫徹執(zhí)行《大型群體性活動安全管理條理》,強化大型活動的審批備案和安全保衛(wèi)工作。
(六)加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實提高執(zhí)法質(zhì)量和水平
堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,是公安工作的生命線。進一步端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,把維護廣大人民群眾的根本利益,回應人民群眾的新要求、新期待作為執(zhí)法活動的基點和準心。嚴格依法行使權(quán)利,履行職責。不斷強化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識,建立健全執(zhí)法規(guī)范和標準,使執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化、制度化,保證執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制等一系列制度的落實,重點解決基層公安機關(guān)執(zhí)法中暴露出來的、人民群眾反映強烈的不作為、亂作為問題。
(七)加強隊伍正規(guī)化建設(shè),全面提升隊伍整體形象
一是進一步完善局黨委讀書會制度,不斷加強班子思想政治建設(shè)。以科學發(fā)展觀為指導,注重從學習中找思路,從工作中找突破,適時研究破解那些長期以來影響和制約公安工作發(fā)展的重點、難點問題;研究探索公安“打、防、控、管”的新思路、新舉措;研究如何加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊伍正規(guī)化建設(shè)。要用科學的理念、科學的精神、科學的方法來科學用警,全力提升班子的公信度,進一步激活公安隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
二是從嚴治警、從優(yōu)待警,全面提升隊伍正規(guī)劃建設(shè)水平。建立健全、嚴謹規(guī)范的隊伍管理制度和科學合理考績機制,轉(zhuǎn)變工作作風,提高管理效能。堅持不懈地抓好“五條禁令”等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行,加大督察監(jiān)督力度。落實“問責制”,力推責任倒查。不斷提升從優(yōu)待警的工作力度,要傾心發(fā)現(xiàn)和啟用那些思想正、工作硬、業(yè)務強、作風佳、反映好的優(yōu)秀民警。要從工作上、生活上關(guān)心民警、關(guān)愛民警。要重獎那些埋頭苦干、績效明顯、貢獻突出的民警,并設(shè)法提高其政治待遇。要盡快成立“民警疾困救助和子女考取重點大學獎勵基金”,讓民警設(shè)身處地感受到警營大家庭的溫暖。
三是倡導文化育警,豐富警營文化生活。近年來我局高度重視公安文化實踐活動,涌現(xiàn)出一批文藝、體育、攝影、書畫、創(chuàng)作等業(yè)余能手,在全市全區(qū)組織的各類業(yè)余比賽中取得驕人成績,彰顯了公安民警創(chuàng)造歷史、書寫歷史、謳歌歷史、獻身公安事業(yè)的豪情。2009年,我局力爭新建公安指揮中心,工程立項建成后,公安文化陣地建設(shè)將應運而生,各項文化、訓練活動會更加豐富多彩。我們力圖在現(xiàn)有業(yè)余籃球、排球組隊參賽的基礎(chǔ)上,更加精煉具有實力、競爭力的運動隊伍。要充分展現(xiàn)、發(fā)揮民警的業(yè)余愛好和專長,培養(yǎng)塑造積極向上、逢冠必奪的生活激情,全力打造鄂前旗公安文化品牌,進而推動公安事業(yè)的全面發(fā)展。
四是繼續(xù)以“三個必訓”、“三基”工程、“三考”工作為依托,針對不同層次、不同崗位對基本功的不同要求,實現(xiàn)教育培訓工作的多樣化、專業(yè)化。每年利用一個月時間對基層民警進行法律知識和實戰(zhàn)技能培訓。縱深開展“業(yè)務大培訓、崗位大練兵、技能大比武、素質(zhì)大考核”活動。
五是不斷研究出臺便民、惠民新舉措,切實加強和改進公安行政管理工作,要從群眾衣食住行等基本民生問題著眼,從戶口登記、證照辦理發(fā)放等事關(guān)群眾的問題入手,打通便民、利民、惠民“綠色通道”,真正讓全旗人民設(shè)身處地感受到公安機關(guān)為民帶來的實惠,把公安工作的成效更多、更好、更直接地體現(xiàn)在促進社會和諧和惠及人民群眾之上,讓人民更加滿意。
六是進一步加強隊伍紀律作風教育,通過“四個規(guī)范”(語言規(guī)范、程序規(guī)范、行為規(guī)范、承諾規(guī)范),來校正每位民警的言行舉止,使民警“三個至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上)的理念切實增強,依法行政、依法辦案的意識進一步鞏固。堅決杜絕“冷硬橫推”、“吃拿卡要”和利用特權(quán)開展營利性活動等傷害群眾感情、侵犯群眾利益問題的發(fā)生,堅決防止執(zhí)法不公和執(zhí)法不作為、亂作為等現(xiàn)象,以優(yōu)質(zhì)、文明、高效的優(yōu)良作風和精神面貌,樹立新時期公安隊伍新的執(zhí)法形象。
三、個人自身建設(shè)和今后努力方向
(一)自身建設(shè)
作為一名局長兼黨委書記,自己十分注重加強自身建設(shè),時刻銘記組織信任,群眾重托,團結(jié)帶領(lǐng)局黨委一班人及廣大民警,結(jié)合工作實際,圍繞工作大局,忠實履行職責。
能夠認真學習領(lǐng)會黨的十七大精神,忠實踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,政治上堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,并不折不扣地予以貫徹落實,有效解決 “服務”與“服從”,“服務”與“管理”的關(guān)系,不斷提高自身理論水平和駕駛公安工作的能力,確保了信念上的堅定和政治上的清醒。
能夠嚴格執(zhí)行民主集中制,加強與班子成員的團結(jié)配合。作為一班之長,首先做到的是不攬權(quán),根據(jù)工作需要對班子成員作了明確分工,要求各成員大膽負責,大膽工作,與各成員默契相處,互相支持,在重大問題的研究決策方面,能夠虛心聽取各成員的意見,充分發(fā)揮班子成員的主觀能動性,發(fā)揚民主,努力減少過失。同時,積極支持各所隊室負責人職權(quán)范圍內(nèi)的工作,出臺一些激勵措施,調(diào)動全局的工作積極性。
能夠力求解放思想,轉(zhuǎn)變工作觀念。在具體工作中,側(cè)重革除弊端,開拓創(chuàng)新,積極探索政治建警、從嚴治警、科技強警、從優(yōu)待警的新路子。
能夠嚴格要求自己,認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,工作務實,辦事從簡,用實際行動感化隊伍,樹立領(lǐng)導表率作用。
由于成天忙于事務性的工作,深入基層實際調(diào)查研究不夠,缺乏和基層一線民警同志的溝通和交流,對基層開展工作方面考慮的較少,缺乏對新時期,新形勢下基層一線工作的前瞻性思考,謀劃公安工作的意識和駕馭社會治安局勢的能力和水平還需進一步提高。在今后工作中,一是要更多地抽出時間,深入基層一線,實地調(diào)查研究,深入了解基層一線的工作生活情況,掌握基層一線所想、所需,有針對性地為基層一線解決實際工作難題。二是嚴于律己、勤政廉政,這是黨員領(lǐng)導干部的基本要求,作為執(zhí)法者,其身不正何以正人,在執(zhí)法工程中,帶頭嚴格辦事,不搞權(quán)錢交易,不非法牟取利益,忠實履行警察職責,要帶頭堅持黨風廉政建設(shè)責任制,不為金錢而誤入歧途。三是加強政治理論修養(yǎng),牢固樹立執(zhí)法為民的思想。以科學發(fā)展觀為指導,樹立政治意識、大局意識、前瞻意識,富于開拓性、針對性、實效性地開展工作,提高自己的領(lǐng)導水平和為全局爭先創(chuàng)優(yōu)做貢獻的能力,為全旗公安工作早日進入全市前列,做出自己應有的貢獻。
第三篇:述職述廉述責報告
XX市環(huán)境保護局領(lǐng)導班子2014年度
述職述德述廉報告
(2015年1月)
尊敬的各位領(lǐng)導,各位同志:
根據(jù)市委組織部關(guān)于市級部門領(lǐng)導班子年度考核的工作要求,現(xiàn)將我局領(lǐng)導班子2014年度履職履責情況匯報如下:
一、緊抓“三個建設(shè)”,提升執(zhí)政能力和水平 一是緊抓班子建設(shè)。認真貫徹落實中央、省委、XX市委和XX市委決策部署,嚴格履行環(huán)境保護職責,積極開展國家生態(tài)市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,深入推進依法治市、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等重點工作,為XX發(fā)展奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。2014年以來,環(huán)保局領(lǐng)導班子堅持深入學習,進一步提高執(zhí)政能力和水平,通過定期召開中心組學習會系統(tǒng)學習了中國特色社會主義理論體系,做到思想上清醒、政治上堅定;認真學習了黨的路線方針政策,切實增強統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護和諧發(fā)展的能力;廣泛學習了經(jīng)濟、科技、文化、法律、歷史等方面的知識,進一步完善知識結(jié)構(gòu)跟上時代步伐;重點學習了環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)等方面的法律法規(guī)及前沿研究動態(tài),進一步提升業(yè)務技能。堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,進一步強化為民務實的意識,通過開展環(huán)境安全大檢查、打擊違法排污專項行動等活動,著力解決群眾最直接、最緊迫、最現(xiàn)實的環(huán)境問題。堅持以實際出發(fā),著力推進國家生態(tài)市建設(shè)、節(jié)能減排、環(huán)境違法案件查處、飲用水水源地保護等工作,穩(wěn)步推進XX生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二是緊抓隊伍建設(shè)。積極探索職能轉(zhuǎn)型時期干部隊伍建設(shè)的有效途徑和方法,堅持思想素質(zhì)教育和業(yè)務培訓并行、激勵與懲戒并重的原則,積極穩(wěn)妥地推進干部隊伍建設(shè)。2014年以來,我局嚴格完成上級部門安排的干部能力素質(zhì)提升、社會主義核心價值觀等網(wǎng)絡(luò)培訓工作,并積極與上級部門開展交流學習活動,全年派出50余人次到XX市環(huán)保局、XX省環(huán)保廳參加業(yè)務技能培訓,并選派3名年輕干部上掛XX市環(huán)保局、XX省環(huán)保廳和國家環(huán)保部學習鍛煉。同時采取“請進來、走出去”的方式,先后組織了黨的十八大及十八屆三中全會會議精神學習會、中央及省市重要領(lǐng)導講話精神學習會、環(huán)保法律知識培訓、現(xiàn)場執(zhí)法培訓、環(huán)境監(jiān)測業(yè)務培訓等理論和實際相結(jié)合的學習培訓活動20余次,全局黨員干部參加教育培訓的時間均超過120課時,極大提高了全局干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務水平。通過一年來的真抓實干,全局干部職工的凝聚力和執(zhí)行力明顯增強,解決環(huán)境問題的能力明顯提高。
三是緊抓制度建設(shè)。局領(lǐng)導班子始終堅持“民主集中制”,始終堅持以制度建設(shè)強化內(nèi)部管理。2014年以來,我局進一步強化局內(nèi)設(shè)科室和下屬單位的監(jiān)督制約,修改和完善了值班制度、考勤制度等10余項內(nèi)部管理制度,并形成制度匯編;進一步完善服務管理制度,修改和完善了政府服務承諾事項,簡化了辦事程序,并主動上門為70余家企業(yè)開展服務,極大提升了服務質(zhì)量;進一步加強紀檢監(jiān)察,堅持每月督查不少于4次,并進行不定時抽查,確保各項制度落到實處,同時嚴格將制度的執(zhí)行情況作為年度考核和評優(yōu)的重要依據(jù)。
二、開展“四項活動”,營造風清氣正的“環(huán)保氛圍”
(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動。專項組織理論宣講、警示教育等集體學習活動34次,認真學習黨章、黨的十八大會議精神、習近平總書記系列講話精神以及省、市重要領(lǐng)導講話精神。廣泛開展批評與自我批評,實實在在查擺問題,查找出黨組領(lǐng)導班子成員83個問題,191種具體表現(xiàn)形式,并針對問題形成了《中共XX市環(huán)境保護局黨組領(lǐng)導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案》、《中共XX市環(huán)境保護局黨組班子關(guān)于切實解決政績觀不正確等12個問題的專項整治方案》等方案進行切實整改。通過開展打擊違法排污專項行動,嚴厲整治侵害群眾切身權(quán)益的環(huán)境違法企業(yè)139家;通過清退“會員卡”、整治“會所中的歪風邪氣”,全局干部職工生活作風進一步清正;通過嚴格落實“八項規(guī)定”,反對“四風”,全局干部職工工作作風進一步轉(zhuǎn)變;通過嚴格實行“三視三問”工作法,“完善“六本臺帳”,全局黨員干部深入基層的力度進一步增強,與人民群眾的距離進一步拉近。
(二)開展黨風廉政建設(shè)“簽字背書”活動。明確了局黨組書記為全局黨風廉政建設(shè)第一責任人;明確了局黨組既是我局領(lǐng)導主體、落實主體、工作主體,也是責任承擔主體;明確了各科室和下屬單位主要負責人必須對本科室或單位的黨風廉政建設(shè)負起領(lǐng)導責任。通過簽訂《XX市環(huán)境保護局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬單位領(lǐng)導干部黨風廉政“一崗雙責”目標責任書》、《XX市環(huán)境保護局履行黨風廉政建設(shè)主體責任承諾書》等方式,強化了領(lǐng)導干部的主體意識,確保黨風廉政建設(shè)與環(huán)保業(yè)務工作有機融合,同謀劃同推進同落實。通過梳理潛在風險源的方式,著實推進源頭治理,并針對風險的具體表現(xiàn)形式制定具體防范措施,紀檢組對潛在風險進行重點監(jiān)控,形成預防為主、防治結(jié)合的良性模式,確保了我局2014年未出現(xiàn)黨員干部違規(guī)違紀違法的情況。
(三)開展“嚴禁收受紅包禮金”公開承諾活動。根據(jù)市紀委統(tǒng)一部署安排,我局嚴格按照《關(guān)于開展領(lǐng)導干部收受紅包禮金問題專項整治實施方案》(XX紀發(fā)〔2014〕24號)文件要求,認真動員部署,積極開展學習宣傳、自查自糾、監(jiān)督檢查和公開承諾等活動。召開全局職工大會專題學習了國務院關(guān)于《國家行政機關(guān)及其工作人員在國內(nèi)公務活動中不得贈送和接受禮品的規(guī)定》、XX省紀委監(jiān)察廳《關(guān)于堅決制止收送現(xiàn)金和有價證券嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定的通知》及XX市、XX市相關(guān)規(guī)定,并以科室為單位進行討論交流,為全體干部職工構(gòu)筑堅強的思想防線。實施領(lǐng)導班子責任制,建立自下而上、分工明確、全員參與、責任到人的工作機制,領(lǐng)導班子成員簽訂了《領(lǐng)導干部拒收不送紅包禮金承諾書》,其他干部職工簽訂了《拒收不送紅包禮金承諾書》,向社會公開承諾拒收不送紅包禮金,主動接受群眾監(jiān)督,確保專項活動取得實效。
(四)開展“選人用人”專項整治活動。認真學習宣傳和貫徹落實《干部選拔任用工作條例》、《中共XX市委組織部關(guān)于印發(fā)的通知》(XX組通﹝2013﹞84號)等干部選拔任用政策法規(guī),不斷提高選人用人工作的制度化、科學化、規(guī)范化水平。通過專題學習、座談討論等形式,集中開展干部選拔政策法規(guī)的學習宣傳;全年共召開黨組會、局務會、干部職工會近10次深入學習相關(guān)政策法規(guī),做到了領(lǐng)導干部熟悉、人事干部精通、黨員群眾知曉。廣泛收集干部群眾對干部選拔任用工作的意見建議,對照中央、XX省、XX市和XX市相關(guān)政策和規(guī)定,對近年來的干部選拔任用工作情況進行認真自查,梳理出執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)事項報告制度不及時、干部信息審核認定不夠嚴格等3大類5種具體表現(xiàn)形式的問題,并形成臺賬進行整改;針對存在的問題,進行專題研究,明確了責任主體和責任人,界定了整改時限,逐條制定了整改措施;通過整改,全局干部職工對干部選拔任用程序進一步明確,對干部選拔任用各項政策規(guī)定的認識進一步加深,選人用人的風氣進一步純凈。2014年,我局沒有違規(guī)提拔干部的情況發(fā)生。
三、推進“五大重點”,進一步夯實XX生態(tài)本底
(一)重點推進國家生態(tài)市建設(shè)。圓滿完成國家生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃實施工作,65個創(chuàng)建規(guī)劃項目已全部完成,投資金額達77億元。積極開展生態(tài)細胞工程創(chuàng)建工作,目前我市已有省級生態(tài)村和小區(qū)8個,XX市級及以上生態(tài)村和生態(tài)小區(qū)占比已達80.2%,同時完成1個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建比例達到90%,實現(xiàn)除兩個中心城區(qū)外國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域覆蓋。進一步完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,研究XX生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保護紅線劃定方案,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,形成具有地方特色的資源節(jié)約和環(huán)境友好型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。積極開展多形式生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動近20次,引導全民參與生態(tài)建設(shè),形成全社會共建共享的良好氛圍。2014年9月26日,我市順利通過環(huán)保部組織的國家生態(tài)市技術(shù)評估,目前正針對專家組提出的意見進行整改完善。
(二)重點推進環(huán)境應急平臺建設(shè)。一是強化環(huán)境應急物資儲備工作,投入近70余萬元采購環(huán)境應急物資,同時環(huán)保、安監(jiān)、消防等多部門相互協(xié)調(diào)加強人員、技術(shù)、資金支持。二是構(gòu)建環(huán)境應急聯(lián)動機制,與我市XX化工、XX棉業(yè)被裝有限公司、XX市建材有限公司等8家應急物資生產(chǎn)企業(yè)建立環(huán)境應急合作關(guān)系,一旦轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件,生產(chǎn)企業(yè)立即聯(lián)動響應,共同參與應急救援。三是建立環(huán)境應急資源共享機制,對我市企業(yè)環(huán)境應急物資儲備情況進行摸底,建立重點企業(yè)應急物資臺賬,同時將各部門和重點企業(yè)的應急儲備進行有效整合,搭建環(huán)境應急共享平臺,有效提升環(huán)境應急處置能力,確保我市環(huán)境安全。
(三)重點推進依法治市和影響社會穩(wěn)定的案件查處。一是大力推進依法治市,成立了XX市環(huán)境保護局依法治市工作領(lǐng)導小組,制定并分解了依法治市工作目標和任務,完成了全局法制檔案建設(shè)工作。二是加強與市法院、市檢察院的銜接,建立了“行政執(zhí)法與刑事司法銜接”制度,將環(huán)境違法行為情節(jié)嚴重的上升到刑事犯罪高度;對拒不履行行政處罰決定的2家環(huán)境違法企業(yè)下達了《環(huán)境保護行政處罰催告》,并將其中1家企業(yè)移交法院申請強制執(zhí)行。三是及時調(diào)查環(huán)境信訪投訴問題,避免因環(huán)境問題引發(fā)不穩(wěn)定事件,全年共受理各類環(huán)境投訴285件,調(diào)查處理率100%,辦結(jié)率100%,全年環(huán)境領(lǐng)域未發(fā)生集訪、群訪和越訪事件。四是嚴厲查處侵害群眾利益的環(huán)境違法行為,結(jié)合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)及《XX省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》,對所有環(huán)境違法行為均采取頂格處罰,以高壓的態(tài)勢倒逼企業(yè)不斷提高環(huán)境保護意識,完善污染治理設(shè)施和環(huán)境保護管理制度,杜絕環(huán)境違法行為。2014年,我局對108件環(huán)境違法行為進行了立案調(diào)查,處罰金額172萬余元,行政處罰額度與去年相比明顯提高,執(zhí)法嚴厲程度明顯增強。
(四)重點推進節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。完成xx水泥、xx水泥5條生產(chǎn)線脫硝工程和12個規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理設(shè)施的建設(shè)投運,完成 12家重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)中高費方案的實施和15家重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告的初審上報,完成機動車簡易工況法檢測項目的建設(shè)投運和驗收,實現(xiàn)我市各項污染物排放量均得到較大幅度削減。2014年,我市上報削減化學需氧量2358.69噸、氨氮290.58噸、二氧化硫2040.35噸、氮氧化物1835.59噸,均遠遠高于XX省和XX市下達給我市的目標任務。同時,還制定了《XX市2014年大氣污染防治行動方案》,有效推動我市節(jié)能減排和大氣污染防治工作。
(五)重點推進飲用水水源保護。制定了《XX市環(huán)境保護局飲用水水源環(huán)境污染事件應急預案》,建立了飲用水水源應急物資儲備庫并初步建立由省、市環(huán)境專家及完善的應急機制所構(gòu)成的飲用水水源事故應急技術(shù)庫。代市政府起草印發(fā)了《XX市人民政府辦公室關(guān)于切實加強飲用水水源保護管理工作的通知》,進一步細化和明確了飲用水水源地保護工作中的責任及分工。建立了《XX市飲用水水源保護區(qū)巡查制度》,落實專門人員對全市集中式飲用水水源進行定期和不定期檢查,并完成了飲用水水源保護區(qū)劃定和監(jiān)測斷面調(diào)整工作,同時安排市環(huán)境監(jiān)測站定期對城市集中式飲用水水源水質(zhì)進行監(jiān)測,確保實時監(jiān)控水源地水質(zhì)狀況,有效保障飲用水安全。2014年,我市集中式水源地水質(zhì)實現(xiàn)持續(xù)100%達標。
2014年,XX環(huán)保在各級領(lǐng)導的鼎力支持和社會各界的關(guān)心下,全局干部職工精誠團結(jié),不斷突破各個難關(guān),取得了歷史性進展。但是針對“史上最嚴環(huán)保法”的施行,我們?nèi)赃€面臨監(jiān)管難、執(zhí)行難等諸多難題。
關(guān)山初度塵未洗,快馬加鞭再奮蹄。2015年,局領(lǐng)導班子將繼續(xù)堅持艱苦奮斗、銳意進取的工作作風,不斷提高領(lǐng)導和管理能力,帶領(lǐng)全局干部職工抓好載體、突出亮點,繼續(xù)推進我市生態(tài)文明建設(shè)更好更快發(fā)展。