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20xx年度，在國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照局黨組的安排部署，在機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局，特別是分管處室的大力支持配合下，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理念和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)具體工作，緊緊抓住繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)這條主線，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”，求真務(wù)實(shí)，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，努力工作。1-11月份，應(yīng)出勤227 天，實(shí)際出勤260天，出差139天中下礦100天，下井28礦次。截至11月底，全省煤礦生產(chǎn)煤炭 32383.71萬噸，共發(fā)生事故37起死亡84人，百萬噸死亡率0.259。雖然產(chǎn)量比去年同期增加8949.56萬噸，但由于韓城小南溝煤礦 “7.17”重大火災(zāi)事故的發(fā)生導(dǎo)致死亡人數(shù)增加了55人，百萬噸死亡率增加了0.135。雖然較上年有所反復(fù)，但仍低于前五年的平均水平，煤礦安全監(jiān)察工作成績(jī)是明顯的。個(gè)人也較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、思想學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)方面

注重政治理論和國(guó)家方針政策的學(xué)習(xí)，從年初的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全國(guó)“兩會(huì)”及中紀(jì)委全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到黨的十七屆五中全會(huì)，都能認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)會(huì)議材料，并堅(jiān)持做讀書筆記;國(guó)家總局的視頻會(huì)議也能積極參加，外出未能參加的，回來后都要搜集材料認(rèn)真學(xué)習(xí)。特別是通過在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認(rèn)識(shí)，科學(xué)發(fā)展觀：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這些理論精髓在我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的具體體現(xiàn)就是安全發(fā)展理念。通過學(xué)習(xí)，提高了理論功底和政策水平，政治上始終同黨中央保持高度一致，行動(dòng)上自覺執(zhí)行黨的路線方針，從大局著眼，從小處著手，堅(jiān)持從自己做起，用總書記總書記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”陶冶情操，思想充實(shí)，行為規(guī)則。

廉政建設(shè)方面：在外部廉政環(huán)境較好的客觀條件下，能夠帶頭執(zhí)行中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定和國(guó)家總局黨組規(guī)定的“九條紀(jì)律”和“五個(gè)一律”，自覺遵守各項(xiàng)制度，要求別人做到的自己首先做到，常思貪欲之害，常懷律己之心，把握政策，加強(qiáng)修養(yǎng)，生活儉樸，生活圈子簡(jiǎn)單。

二、工作方面

緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這項(xiàng)中心任務(wù)，積極開展煤礦安全監(jiān)察工作，對(duì)安排的下礦監(jiān)察任務(wù)都能積極參加，認(rèn)真工作;對(duì)分管的工作盡心努力，效果較佳。

1、在監(jiān)察執(zhí)法方面。結(jié)合分局反映，組織對(duì)個(gè)別縣區(qū)生產(chǎn)失控的煤礦進(jìn)行了突擊監(jiān)察，井下歷經(jīng)反復(fù)勘查數(shù)小時(shí)，最終發(fā)現(xiàn)相關(guān)煤礦打開密閉冒險(xiǎn)生產(chǎn)，在縣上多位領(lǐng)導(dǎo)說情的情況下，同參加監(jiān)察的同志討論決定，作出了停產(chǎn)整頓、罰款53萬元的處理，并召開會(huì)議通報(bào)處理意見，對(duì)打擊該縣區(qū)的違法生產(chǎn)起到了震懾作用。針對(duì)韓城“4.1”事故暴露出的淘汰設(shè)備、工藝在用及施工與設(shè)計(jì)不符合的情況，堅(jiān)決執(zhí)行黨組的決定，對(duì)全省有可能存在問題的321處礦井進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察，暫扣了99處礦井的安全生產(chǎn)許可證，促進(jìn)了淘汰落后及圖實(shí)相符工作，基本達(dá)到了“控制大事故、質(zhì)量保隊(duì)伍”的目標(biāo)。針對(duì)在建項(xiàng)目多、手續(xù)不齊全的現(xiàn)實(shí)，數(shù)次組織專項(xiàng)監(jiān)察，講形勢(shì)，講道理，講要求，并協(xié)助溝通，促使這些項(xiàng)目盡快完善手續(xù)。截至目前，全省新建項(xiàng)目59處，已有50處完善了建設(shè)手續(xù)，其中14處已辦理了安全生產(chǎn)許可證。其余9處都下達(dá)了停止施工的執(zhí)法文書，依法進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，并向主管部門送達(dá)了監(jiān)察建議書。

2、組織了國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))的巡地市宣講活動(dòng)。今年7月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，這是繼國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議提出的安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策之后，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的又一個(gè)安全生產(chǎn)的重要文件，影響深遠(yuǎn)，社會(huì)各方面高度重視。按照黨組的決定，聯(lián)合省上有關(guān)部門匯編了相關(guān)文件冊(cè)(宣講后應(yīng)各方面要求又再加印了1000 冊(cè))，贈(zèng)送給煤礦企業(yè)及各個(gè)監(jiān)管層面;組織了全省所有產(chǎn)煤地市共五場(chǎng)603人參加的《通知》精神宣貫會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，宣傳解讀《通知》的出臺(tái)背景、重大意義、精神內(nèi)涵、制度創(chuàng)新、強(qiáng)化規(guī)范以及結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局的《實(shí)施意見》(安監(jiān)總〔20xx〕152號(hào))明確的企業(yè)主體責(zé)任、監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任等內(nèi)容，進(jìn)行全面宣貫，影響很大，反響很好，使?fàn)可婷旱V安全的各個(gè)方面都受到了很好的教育。

3、組織了自以來的執(zhí)法情況大檢查活動(dòng)。因?yàn)槭且郧皼]有開展過的工作，檢查前多次召集有關(guān)人員研究制定詳細(xì)的方案，檢查中根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)商討修改，再重復(fù)檢查，最后理清了、、今年1-5月份的執(zhí)法文書下達(dá)情況和罰款收繳情況，規(guī)范了執(zhí)法文書歸檔管理，健全了以來執(zhí)法文書檔案，處理了一批遺留問題。最終落實(shí)，行政處罰案卷1469宗，下達(dá)各類執(zhí)法文書1469份，其中處罰款案卷197宗、罰款 2966.8萬元;行政處罰案卷1301宗，下達(dá)各類執(zhí)法文書3777份，其中處罰款案卷159宗、罰款2030.4萬元;今年1-5月份行政處罰案卷 672宗，下達(dá)各類執(zhí)法文書2022份，其中處罰款案卷112宗、罰款1539.7萬元。初步達(dá)到了執(zhí)法文書運(yùn)行閉環(huán)，基本實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法案件“立得起、證得實(shí)、判得下、送得出、歸得全”的工作要求。

4、開展了對(duì)地方監(jiān)管部門的檢查指導(dǎo)。按照國(guó)家下達(dá)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，聯(lián)合省煤炭監(jiān)管部門，對(duì)主要產(chǎn)煤地市的安全監(jiān)管部門進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，依照其承擔(dān)的工作，明確了檢查內(nèi)容，制定了量化考核表，檢查中細(xì)致耐心，收到了明確職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)、清楚差距、改進(jìn)有方向的良好效果，也宣傳了煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的規(guī)范執(zhí)法形象。

5、組織了年度工作考核和執(zhí)法文書評(píng)查活動(dòng)。按照年度工作目標(biāo)，對(duì)各分局進(jìn)行了考核，促進(jìn)了分局間的工作交流。遺憾的是因?yàn)榉N種原因，給大家的考核獎(jiǎng)勵(lì)尚未兌現(xiàn)。年度執(zhí)法文書評(píng)查活動(dòng)已開展數(shù)年，隨機(jī)抽取行政處罰、事故調(diào)查、建設(shè)項(xiàng)目管理三類執(zhí)法文書各一份，對(duì)照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要求及工作經(jīng)驗(yàn)，全體參加人員發(fā)表意見，互相交流探討，最終統(tǒng)一歸納，使大家明確了文書制作要求，也提高了廣大監(jiān)察員對(duì)執(zhí)法文書“護(hù)身符”作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，對(duì)大家的執(zhí)法文書制作水平提高幫助甚多。今年韓城事故調(diào)查中，省監(jiān)察廳同志認(rèn)為我們的文書下達(dá)到位，和前幾年澄城事故文書相比有很大的提高。

6、開展了安全生產(chǎn)許可證延期受理和制證工作。按照《行政許可事項(xiàng)辦理工作規(guī)則》的要求，堅(jiān)持一個(gè)“窗口”進(jìn)出的原則，扎實(shí)細(xì)致的開展安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)資料的接收和發(fā)證工作。今年以來，召開安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議7次，制發(fā)會(huì)議紀(jì)要7份，發(fā)布公告10次，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證19處，延期證件13 處，變更證件24處，注銷證件40處。目前，全省煤礦企業(yè)持證數(shù)為363個(gè)，其中礦井持證352個(gè)，企業(yè)持證11個(gè)。

7、加大了隱瞞事故查處力度。根據(jù)群眾舉報(bào)及媒體反映，克服各方面的阻力，帶領(lǐng)相關(guān)人員駐守礦區(qū)多天，最終核實(shí)了一起隱瞞較大事故。多次召集會(huì)議研究隱瞞事故查處工作，同反映人員溝通，組織人員赴礦井核查，落實(shí)后嚴(yán)肅處理，初步剎住了隱瞞事故的歪風(fēng)。

8、組織了韓城“7.17”重大火災(zāi)事故，指導(dǎo)分局完成了韓城“4.1”較大瓦斯爆炸事故、府谷“9.10”co中毒事故的調(diào)查處理工作。韓城“7.17”事故是今年全國(guó)煤礦重大事故中第一個(gè)向國(guó)家煤監(jiān)局匯報(bào)情況的，現(xiàn)已批復(fù)，等待落實(shí)。

9、堅(jiān)持重大隱患督辦制度。去年督辦的19條重大隱患整改了13條。今年1-11月份督辦的15條重大隱患已整改了10條。由于責(zé)任明確，督辦堅(jiān)決，近幾年來沒有發(fā)生一起由督辦的重大隱患引發(fā)的事故。

10、局內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。國(guó)家投資159萬元的省級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程基本完成，設(shè)備安裝到位，部分檢測(cè)項(xiàng)目已開展工作，隨后將迎接國(guó)家總局的全面驗(yàn)收。辦公樓老干部活動(dòng)中心的加層工作已接近完工，目前正在進(jìn)行門窗安裝和地板鋪設(shè)。嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格程序，公開透明，多方參與，保證了工程速度和質(zhì)量，也杜絕了不當(dāng)行為的發(fā)生。

11、繼續(xù)做好老干部工作。按照黨組安排，召開了老干部春節(jié)情況通報(bào)會(huì)、重陽節(jié)座談會(huì)，堅(jiān)持住院看望、去世后到家慰問及參加遺體告別儀式等制度。特別針對(duì)省10月份調(diào)整津補(bǔ)貼的實(shí)際情況，增加了離休干部的護(hù)理費(fèi)。對(duì)我們一時(shí)不能落實(shí)的情況，及時(shí)召開離退休干部代表座談會(huì)，向大家說明情況，消除怨氣，建立溝通渠道，使老干部的穩(wěn)定工作得以持續(xù)。

三、不足及努力方向

1、繼續(xù)提高對(duì)煤礦安全工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，注意克服簡(jiǎn)單、急躁情緒，在監(jiān)察運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)察方式上繼續(xù)完善和創(chuàng)新。

2、雖然工作很辛苦，也比較認(rèn)真，但效果尚不如意，還有提升的空間，要繼續(xù)提高工作的藝術(shù)性，促使工作效果更顯著。

3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)，在工作之余擠時(shí)間學(xué)，學(xué)政策，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)法律法規(guī)，注意加強(qiáng)交流，努力做到學(xué)以致用，繼續(xù)提高工作質(zhì)量和效率。

　　述職人：xxx

　　20xx年xx月xx日