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第一篇：社會穩(wěn)定風險評估制度

康定縣前溪鄉(xiāng)

社會穩(wěn)定風險評估制度

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，把握維護穩(wěn)定工作的主動權，保障鄉(xiāng)黨委政府重大決策、重大政策、重大項目、重大改革等事項更加平穩(wěn)順利實施，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展，特制定本制度。

第二條 開展社會穩(wěn)定風險評估，要強化“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的理念，堅持“重心下移、把握主動、標本兼治”的總體思路。

第二章 重點領域和主要內(nèi)容

第三條 重點領域：

（一）涉及企業(yè)改制方面的有關風險評估。

（二）涉及征地拆遷工作的有關風險評估。

（三）其他涉民利益工作的有關風險評估。

（四）涉及社會事業(yè)工作的有關風險評估。

（五）涉及安全生產(chǎn)的有關風險評估。

（六）涉及環(huán)境保護的有關風險評估。

（七）涉及重點項目建設的有關風險評估。

（八）涉及機構改革的有關風險評估。

（九）涉及利益群體的有關風險評估。

（十）涉及民族宗教問題的有關風險評估。

第四條 主要內(nèi)容：

（一）是否符合國家有關法律法規(guī)和政策。

（二）是否符合全鄉(xiāng)社會可持續(xù)發(fā)展和長遠規(guī)劃的客觀要

求。

（三）是否符合全鄉(xiāng)群眾的需求，是否對群眾的生產(chǎn)、生

活帶來較大的不利影響。

（四）是否符合全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體水平，具有可操作性。

（五）是否會引發(fā)不穩(wěn)當問題和群體性事件，化解的辦法、措施是否切實可行。

第三章 責任主體

第五條 由鄉(xiāng)黨委、政府負責組織領導全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估工作。

第六條 社會穩(wěn)定風險評估實行分級負責，各機關、團體、企事業(yè)單位負責組織本單位所涉及主要范圍的社會穩(wěn)定風險評估工作。

第七條 鄉(xiāng)政府成立社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，下設社會穩(wěn)定風險評估工作辦公室，由辦公室具體負責抓好全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估工作的指導、檢查和督促。

第四章 基本程序

第八條 風險評估按如下程序進行：

（一）制定評估方案，明確組織形式、時間安排及具體要求。

（二）開展民意調查。風險評估小組按照評估方案，就擬定

事項在全鄉(xiāng)進行公示、公告以及采取發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式廣泛征求意見；要特別注重征求與擬定事項有直接利益關系群眾的意見，并對群眾的意見、建議進行收集、歸納、整理，形成客觀真實反映廣大群眾意愿的文字材料，作為社會穩(wěn)定風險評估的依據(jù)。

（三）組織進行評估。風險評估小組在廣泛征求民意的基礎

上，深入討論、研判和科學論證，準確反映民意調查情況，形成明確的評估意見。

（四）形成評估報告。風險評估小組根據(jù)分析論證意見，形

成評估報告，內(nèi)容包括決策事項、評估過程、評估結

論、評估依據(jù)和其他需要說明的事項，該報告由參加評估論證會議的成員簽名。

（五）評估報告的運用。風險評估小組應根據(jù)評估報告結

論，對重大事項作出可實施、暫緩實施或不實施的定性意見，并將評估相關材料及定性意見提交鄉(xiāng)維穩(wěn)工作辦公室。

（六）提交評估報告。維穩(wěn)工作辦公室必須將風險評估報告

鄉(xiāng)黨委、政府，并送縣維穩(wěn)工作辦公室備案。

（七）鄉(xiāng)維穩(wěn)工作辦公室對經(jīng)評估付諸實施的重大事項，堅

持全程跟蹤并做好后續(xù)工作，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調相關部門化解實施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應措施，確保決策、政策的正確貫徹執(zhí)行和項目建設、改革措施的順利推進。

第五章 組織領導

第九條 經(jīng)黨委政府研究，決定成立康定縣前溪鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，并下設前溪鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估工作辦公室，具體指導開展全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估工作，后附名單。