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第一篇：征地拆遷
王軼：協(xié)議拆遷不宜由拆遷條例規(guī)范 http://.cn2008年09月27日09:35新京報
作者：王軼
中國人民大學(xué)教授，民商事法律科學(xué)研究中心副主任，參與了《民法典》、《物權(quán)法》起草工作，參與了《城市房屋拆遷管理條例》修訂課題研究。
修訂《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱條例)的討論，又有了新進展。此前，孫憲忠教授提出拆遷屬行政征收，不能作為民事行為來對待；隨后，喬新生教授提出拆遷應(yīng)區(qū)分“為公共利益的拆遷”和“房產(chǎn)開發(fā)拆遷”，兩種都應(yīng)納入條例規(guī)范，條例將拆遷視為民事行為的立法思路是正確的。
日前，中國人民大學(xué)王軼教授提出，拆遷確實應(yīng)該區(qū)分為“征收拆遷”和“協(xié)議拆遷”，但“協(xié)議拆遷”事關(guān)民事基本制度，只能由《民法》、《合同法》等法律來規(guī)定，不適合放在條例里；他主張，條例只規(guī)范“征收拆遷”，而且不能涉及公共利益界定、征收的權(quán)限和程序等問題，這些只能由法律來規(guī)定；他還提出，在《土地管理法》的修訂中，也應(yīng)該明確政府只有為公共利益需要才能征收集體所有的土地，但要有相關(guān)配套制度作為前提。王軼教授的修改建議，是對條例現(xiàn)有框架的一個大的突破。
拆遷分為“征收拆遷”和“協(xié)議拆遷”
新京報：怎么給拆遷行為定性？拆遷這個詞本身似乎不是一個法律概念。
王軼：拆遷行為的確不是嚴(yán)格的法律術(shù)語，在社會生活中間使用“拆遷行為”這個詞，主要表述這樣的一種社會現(xiàn)象：即取得某塊土地地上建筑物、構(gòu)筑物和附屬設(shè)施以及建設(shè)用地使用權(quán)的主體，把土地上原有的建筑物、構(gòu)筑物和附屬設(shè)施拆掉，進行新的建造行為，原有建筑物中的居民要重新進行安置。
這樣的社會現(xiàn)象從現(xiàn)實生活中間來看主要由兩種原因引起，一種原因就是政府通過發(fā)布征收決定的方式，征收了這塊土地，在征收土地的行為完成以后，出現(xiàn)了我們所說的拆遷行為。
第二個引起的原因，比如進行商品房開發(fā)或者經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)，由地方政府出面或者開發(fā)商自己直接出面取得建設(shè)用地使用權(quán)，然后由開發(fā)商或者政府出面，跟特定土地上原來的建設(shè)用地使用權(quán)人訂立拆遷安置補償協(xié)議，然后進行拆遷。
新京報：前一種算是行政征收行為，后一種算是民事行為？
王軼：對，但問題就在于《城市房屋拆遷管理條例》里面，對于導(dǎo)致拆遷結(jié)果的兩個原因，并沒有做出非常明確的區(qū)分，即沒有區(qū)分征收拆遷和協(xié)議拆遷。這也是條例實際執(zhí)行的過程中，效果不是特別理想，引起很大爭議的原因。
比如協(xié)議拆遷從《合同法》、《物權(quán)法》角度來講，就是普通的買賣交易。但《城市房屋拆遷管理條例》恰恰沒有把它當(dāng)做普通的買賣交易對待。依據(jù)該條例，即使是協(xié)議拆遷，拆遷人也要先從政府有關(guān)部門拿到拆遷許可證，然后和被拆遷人協(xié)商訂立拆遷補償安置協(xié)議。一旦達不成協(xié)議，按照條例，拆遷人可以申請行政機關(guān)做出強制拆遷的裁決。這很明顯不是把協(xié)議拆遷當(dāng)成普通的買賣對待。
協(xié)議拆遷不適合由《條例》規(guī)范
新京報：這兩種拆遷，都應(yīng)該歸條例管嗎？你剛才提到，協(xié)議拆遷屬于民事行為，適用《民法》和《合同法》。
王軼：關(guān)鍵看《城市房屋拆遷管理條例》是什么位階的立法文件。至少從現(xiàn)行的條例看，是以國務(wù)院令的形式頒布的行政法規(guī)。按照《立法法》第八條的規(guī)定，民事基本制度應(yīng)該是由法律做出規(guī)定的。什么叫民事基本制度呢？像涉及私人合法財產(chǎn)保障的協(xié)議拆遷制度一定是民事基本制度，應(yīng)該由法律來規(guī)定。當(dāng)然，這不是說協(xié)議拆遷完全不能由一個行政法規(guī)規(guī)定，但是一定要符合《立法法》第八條、第九條的規(guī)定，就是要由全國人大及其常委會的特別授權(quán)。根據(jù)《立法法》第十條、第十一條規(guī)定，授權(quán)必須明確、具體，另外全國人大及其常委會有條件制定法律的時候，要盡快制定法律代替法規(guī)。這是第一點。
第二點，在我們《合同法》、《物權(quán)法》都已經(jīng)制定并且頒行的背景下，對于一個普通的買賣行為，條例對其加以規(guī)定的必要性已經(jīng)不是太大了。《合同法》、《物權(quán)法》上設(shè)定的規(guī)則完全可以適應(yīng)，所以沒有必要在《城市房屋拆遷管理條例》里專門設(shè)定。
第三點，為什么在《立法法》上，基本的民事制度會要求放在法律里規(guī)定，而不放在行政法規(guī)里規(guī)定？這跟不同位階立法文件的起草、審議、出臺的程序是有非常密切的聯(lián)系的。一部法律的起草程序要求是非常嚴(yán)格的，而且在我們今天立法民主化和科學(xué)化的背景下，通常一個重要的法律草案會面向全體國民征求意見，有一個反饋意見的平臺。另外全國人大及其常委會里面都是民意代表，這些民意代表也能對法律進行充分的討論，表達各方的利益訴求。盡管行政法規(guī)也有各種形式的論證會、討論會，但總體來講，在征求意見的廣泛性上、規(guī)范性上，與法律還是有區(qū)別的。而且行政法規(guī)有的時候很難排除主導(dǎo)行政法規(guī)起草的部門的影響。
從這個角度來考慮，我個人也覺得協(xié)議拆遷不在條例里面規(guī)定可能更好一點?！皸l例”只能規(guī)定征收拆遷的部分環(huán)節(jié)
新京報：這一點，你與喬新生教授的觀點不一樣了，他主張兩種拆遷都由“條例”來規(guī)范。“條例”是不是只規(guī)范征收拆遷？該規(guī)范征收拆遷的哪些內(nèi)容？
王軼：行政法規(guī)主要解決某種類型的行政權(quán)力，如何在行政管理系統(tǒng)內(nèi)部進行分配，以及分配給某一個行政主管部門的行政權(quán)力，行使的時候要遵循的規(guī)則是什么。從這點來講，征收拆遷交給《城市房屋拆遷管理條例》做規(guī)定，應(yīng)該說也有一定的合理性，但是不能把征收拆遷的所有問題都在這個行政法規(guī)里來規(guī)定，有些問題是不適宜由行政法規(guī)來規(guī)定的。對
此我國《立法法》第8條第6項設(shè)有明確規(guī)定，對非國有財產(chǎn)的征收，通常只能制定法律予以調(diào)整。
新京報：哪些不能規(guī)定？
王軼：比如《物權(quán)法》42條規(guī)定，“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”。什么是為了公共利益的需要？這只能由法律規(guī)定。就算行政法規(guī)規(guī)定了，也必須成為可訴的對象，但這個今天操作起來又有實際的困難，所以最好不要放在行政法規(guī)里規(guī)定。
另外，物權(quán)法說的很清楚，“依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序”，表明征收的權(quán)限和程序是由法律來規(guī)定的，不是由行政法規(guī)來規(guī)定的。所以《城市房屋拆遷管理條例》只能對法律所規(guī)定的這些事項以外的事項做規(guī)定。比如由哪個行政機關(guān)來具體負責(zé)征收拆遷問題，作出征收決定的內(nèi)部行政程序是什么等等。
新京報：你說不適合在“條例”里面規(guī)定如何界定公共利益，現(xiàn)在《物權(quán)法》也沒有規(guī)定，那到底怎么界定公共利益，是通過《物權(quán)法》實施細則嗎？
王軼：到今天為止圍繞公共利益的討論很多，目前形成的共識是：公共利益是一個內(nèi)涵和外延都不明確的概念，也沒法做出詳細的類型列舉。所以現(xiàn)在考慮到的解決辦法是什么呢？一個是立法機關(guān)在制定具體法律時對遇到的具體類型的公共利益做出認(rèn)定，這是可以的。第二，一定要讓政府在發(fā)布征收決定的時候，征收決定的行為能夠成為行政訴訟的對象。成為行政訴訟的對象就意味著可以由法院來對什么是公共利益做出具體的判斷。新京報：你是贊成用兩個不同的辦法分頭解決。
王軼：一個是由立法機關(guān)依據(jù)法律所認(rèn)可的表決程序和表決規(guī)則作出認(rèn)定，另一個是由法院依據(jù)法律所認(rèn)可的表決程序和表決規(guī)則作出認(rèn)定。
地方政府逐步退出集體土地非公益性利用
新京報：按照你的思路，如果把協(xié)議拆遷完全交給房地產(chǎn)開發(fā)商跟老百姓談，是不是意味著打破了土地一級市場政府壟斷的局面？
王軼：應(yīng)該說對地方政府壟斷土地交易一級市場有影響，但還沒有完全打破，要想完全打破涉及另外一個問題，就是集體土地建設(shè)用地使用權(quán)是否可以自由流轉(zhuǎn)的問題。但協(xié)議拆遷的上述安排只是表明在某些領(lǐng)域內(nèi)，地方政府不再是惟一的土地供給主體，對某塊土地享有建設(shè)用地使用權(quán)的人，也能成為土地供給主體。當(dāng)然居民建設(shè)用地使用權(quán)是有期限限制的，地方政府可以依據(jù)法律規(guī)定在期限之外再進行出讓。
新京報：集體土地的征收也要區(qū)別開了，有國土資源部人士透露，在即將進行的《土地管理法》修改中，一個主要的思路，就是地方政府逐步退出非公益性的土地利用，商業(yè)開發(fā)用地要跟農(nóng)民直接談判。
王軼：這也是為了避免與《物權(quán)法》相抵觸，因為《物權(quán)法》規(guī)定只有為公共利益才可以征收集體所有的土地。這里面涉及幾個問題。第一點，集體土地建設(shè)用地使用權(quán)讓不讓流轉(zhuǎn)？如果不讓流轉(zhuǎn)，協(xié)議拆遷也不能適用于集體建設(shè)用地。第二點，讓集體土地建設(shè)用地使用權(quán)進入一級市場進行自由流轉(zhuǎn)，一定要完善農(nóng)村社會保障體制。第三點，我們的市場主體，特別是具有經(jīng)濟實力的房地產(chǎn)企業(yè)，一定要在協(xié)議拆遷中堅持平等對待的原則。第四點要提高政府的管理能力和服務(wù)意識，當(dāng)協(xié)議拆遷成為一個普通的買賣交易以后，這個交易涉及很多人的切身利益，政府如何更好地提供服務(wù)、更好地加強監(jiān)管，這個對國土管理部門、房屋管理部門都是新的課題。
如果這四點都解決好，協(xié)議拆遷的推行就比較順利。
新京報：如果真的把協(xié)議拆遷按照民事行為來操作，現(xiàn)有的法律法規(guī)能滿足需要嗎，還需要立新法嗎？
王軼：我覺得從《合同法》、《物權(quán)法》的規(guī)范來看不需要了，關(guān)鍵是強調(diào)平等協(xié)商，不能不尊重我的意愿把房子拆了，把地拿走了。
新京報：有人擔(dān)心真的讓政府放開這塊，土地財政會不會受到影響？
王軼：應(yīng)該說肯定會受到影響，關(guān)鍵是好的影響還是壞的影響，以前有些地方政府采取的做法是不妥當(dāng)?shù)?，會引發(fā)社會矛盾。所以這個影響如果是積極的，就應(yīng)該肯定。
新京報：有人提出讓地方政府收取土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的流轉(zhuǎn)費或者流轉(zhuǎn)稅，這樣就能保證政府的財政收入。
王軼：如果我們允許把協(xié)議拆遷認(rèn)定為普通的買賣交易，當(dāng)然相應(yīng)的稅收配套的法律制度可以適用于這個交易領(lǐng)域。當(dāng)然可以征收稅，因為在這中間有人獲得收益。
爭論最多的是拆遷分類和公共利益
新京報：你覺得僅就城市協(xié)議拆遷這塊，什么時候有可能真正實施？
王軼：中國人民大學(xué)法學(xué)院王利明教授牽頭做了一個課題，在課題報告里面我們提出了《城市房屋拆遷管理條例》的修改建議。在國務(wù)院法制辦的一次會上，我們也了解到建設(shè)部早在《物權(quán)法》起草的過程中間，就已經(jīng)考慮著手對《城市房屋拆遷管理條例》進行修改。當(dāng)然，任何一部法律和法規(guī)的起草，對我們學(xué)者來講，是一個法學(xué)研究的對象。但是對有權(quán)機關(guān)以及因為這個法律法規(guī)受影響的人來講，它某種意義上是一個涉及當(dāng)事人利益關(guān)系安排的政治決定。既然是這樣，就要按照政治決定的規(guī)律做判斷。
新京報：你參與討論條例修改的時候，大家爭論最多的問題是什么？
王軼：就是拆遷要不要分為征收拆遷和協(xié)議拆遷，以及公共利益如何界定的問題。觀點回顧
孫憲忠教授觀點
●從本質(zhì)上說，拆遷是行政征收的一種，征收是強制性的，是以公共權(quán)力為依托，以公共利益為前提的。但現(xiàn)行《條例》卻將拆遷人和被拆遷人之間法律關(guān)系的性質(zhì)，定性為一種平等民事主體之間的民事法律關(guān)系，于法不合，于理不通。
喬新生教授觀點
●城市房屋拆遷存在兩種情形：為了公共利益的拆遷和房地產(chǎn)開發(fā)房屋拆遷。從事房地產(chǎn)開發(fā)，屬于民事行為，應(yīng)該堅持民事屬性?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》的起草人另辟蹊徑，將城市房屋拆遷行為視為民事行為，在立法思路上可謂獨具匠心。
本報記者 趙繼成 王石川 北京報道
第二篇：征地拆遷發(fā)言稿
在全鎮(zhèn)征地拆遷專題會的表態(tài)發(fā)言
中共大云村黨總支丁法強
（2011年3月26日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開我鎮(zhèn)征地拆遷專題會議，對我鎮(zhèn)征地拆遷工作作了詳細的布置和安排。大云村作為鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的主戰(zhàn)場，在這場攻堅戰(zhàn)中更加責(zé)無旁貸，我們將認(rèn)真貫徹好這次會議精神，把征遷工作作為我村今年的重中之重，圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展新局面，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、激情干事，奮戰(zhàn)100天，力求不斷破解拆遷瓶頸，形成拆遷工作合力，為鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)再立新功。下面我謹(jǐn)代表大云村兩委，結(jié)合我村實際，就進一步推進鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和完善征遷工作，做以下幾個方面的表態(tài)：
一是建立組織、強化領(lǐng)導(dǎo)、全力以赴。
首先提高全村干部對這項工作重要性、緊迫性、復(fù)雜性的認(rèn)識，集中干部力量，全力以赴，抓好工作，同時成立由黨總支書記為組長，村兩委班子全員參與的領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)調(diào)解小組、政策咨詢小組、思想動員小組，確保征遷工作在領(lǐng)導(dǎo)上、組織上、工作力度上得到保證。
二是深入宣傳、統(tǒng)一思想、化解矛盾。
通過深入廣泛的宣傳，引導(dǎo)群眾從思想上認(rèn)識到這項工作的意義、消除各自頭腦中的模糊認(rèn)識，讓他們在行動上積極配 1
合村里把征遷工作順利地抓緊抓好。主要做到三個結(jié)合：一是把征遷的意義要求和有關(guān)法律、法規(guī)、政策結(jié)合起來宣傳，從情理和法律政策上讓群眾明白這次工作的目的、意義，要求和法律依據(jù)；二是在宣傳形式上做到動靜結(jié)合，動就是通過各種會議反復(fù)向群眾宣傳，靜就是把有意義要求、部分法律、政策通過村級簡報、公開信等形式印發(fā)到拆遷群眾手里；三是會上會下宣傳發(fā)動結(jié)合，會上就是召開黨員、村民代表會議進行宣傳發(fā)動，布置具體工作；會下宣傳就是對重點村民小組、老黨員、老干部、釘子戶進行有針對性的做好宣傳解釋工作。
我們認(rèn)識到這次征地、拆遷工作中，不可避免地會遇到一些矛盾和問題，因為在一些群眾的頭腦中，考慮個人利益，眼前利益的人，大有人在，這些思想必定會變成征遷工作中產(chǎn)生矛盾的原因，因此，我們將在思想上早認(rèn)識、早準(zhǔn)備，并對本村村民思想狀況，通過社長調(diào)查了解，村干部深入農(nóng)戶了解等形式摸清、摸準(zhǔn)，針對不同的思想問題采取不同的疏導(dǎo)方式，盡量減少矛盾，把矛盾化解在萌芽之中。
三是摸清情況，科學(xué)合理開展工作。
今年，我村涉及總拆遷農(nóng)戶88戶，拆遷房屋面積12766平方，征地402.59畝：其中鎮(zhèn)“退二進三”項目，拆遷農(nóng)戶19戶，房屋面積3285平方，征地7.33畝；新農(nóng)村擴容項目，拆遷農(nóng)戶24戶，房屋面積2268平方，征地139.92畝；南、北富村及原曹家村項目，拆遷農(nóng)戶45戶，房屋面積7213平方，征地255.34畝。針對以上情況，結(jié)合本村實際，通過村兩委聯(lián)席會議多次討論和研究，并在廣泛征求黨員、干部和群眾的意見，制定出了符合本村實際科學(xué)的、可行的工作方案，并嘗試“捆綁式”拆遷模式。同時，在工作過程中堅持統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作方案，增強征遷的公開性、民主性、科學(xué)性、合理性。
四是樹立高度負責(zé)精神，強化工作力度，確保工作成功。這次征遷工作時間緊、任務(wù)重、牽涉面廣、工作難度大，因此，在征地拆遷工作中必須樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力克服四種不良的工作態(tài)度，發(fā)揮三種精神?！八姆N不良狀態(tài)”是：
一、克服工作中怕得罪人的工作態(tài)度。
二、要克服遇到困難矛盾互相推諉和回避上交的工作態(tài)度。
三、要努力克服感情代替政策，不能秉公辦事的工作態(tài)度。
四、要克服個人意見代替科學(xué)決策的工作態(tài)度?！叭N精神”是：
一、發(fā)揮只爭朝夕的精神，確保征遷任務(wù)按時保量完成。
二、發(fā)揮奮發(fā)有為的精神，確保征遷難題不斷攻破。
三、發(fā)揮克難攻堅的精神，確保征遷工作順利推進。
我們將本著對上級、對集體、對群眾、對發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，努力完成好這次征遷工作。我完全相信，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個部門的大力支持下，在我們大云村的全體干部白加黑”、“5+2”的不懈努力下，一定會在這場攻堅戰(zhàn)中取得優(yōu)異的成績，向鎮(zhèn)黨委、政府交出一份滿意的答卷。
各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，我們決心在這次會議之后，加大宣傳力度，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，加大工作力度，按照鎮(zhèn)黨委政府要求，圍繞縣委、縣府提出的：奮戰(zhàn)100天，全面實施“四大會戰(zhàn)”的文件精神，力爭6月底前全面完成在我村的各項征地拆遷的工作任務(wù)，為新城區(qū)建設(shè)及我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)構(gòu)筑好平臺。以上是我們村對這次征地拆遷工作的決心和信心，不到之處請領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
第三篇：拆遷先進個人事跡材料
先鋒旗幟飄揚在拆遷一線
——東勝區(qū)征拆局優(yōu)秀黨員XX個人事跡材料
XX，男，歲，年加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任
XXX征拆局副局長。該同志自入黨以來，始終牢記黨的宗旨，嚴(yán)格要求自己，遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，堅持以人為本，把深入細致的思想政治工作貫穿在工作始終。從2004年加入到XXXX舊城改造的浪潮中之后，在班子成員和全體同志們的支持幫助下，對分管負責(zé)的拆遷安置管理及法制、監(jiān)察工作，認(rèn)真履行職責(zé)，為全辦文明建設(shè)做出了貢獻。
一、扎實開展拆遷管理，穩(wěn)步推進依法行政。 隨著東勝區(qū)政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，拆遷改造的規(guī)模也隨之不斷擴大，XX同志是城市拆遷改造中的執(zhí)法者，他也是城市建設(shè)中的管理者，在他執(zhí)法管理的過程中，處處體現(xiàn)了他——一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的高尚情操。2007年大自然商圈拆遷改造項目中，大批商鋪承租人不配合搬家，其主要原因是房東不按照約定的給承租人退還剩余房租，承租人想得到搬家補償費，聚眾鬧事，這樣給拆遷工作帶來了巨大的阻礙。在大批承租人的圍攻下，他沉著應(yīng)對，但是這些承租人情緒激動，根本聽不進任何勸阻，情況危急之下，工作人員報了警，警察趕到要后將這些聚眾鬧事的人依法查辦。可是張璽同志站出來說，這樣做將會使得矛盾更加激化，于是他當(dāng)機
立斷，先安撫了承租人的情緒，在他們理智之余，將想好的解決事情的方法同承租人溝通，最終得到了這些承租人的贊同與認(rèn)可，拆遷工作順利、圓滿完成。他總是說：“以暴制暴并不是最好的解決辦法，我們要走法制化的道路，依法行政，走和平拆遷的道路，做人民滿意的公仆?！?/p>
二、加大維權(quán)力度，維護群眾合法權(quán)益。
加入拆遷辦的六年里，在面對拆遷點多、面廣、情況復(fù)雜、糾紛多的情況下，XX同志為了維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，化解矛盾，他常常會換位思考，從被拆遷人的角度出發(fā)，維護群眾合法權(quán)益。
在2007年億利城市華庭的拆遷項目中張璽同志耐心細致的給被拆遷戶做工作。有位被拆遷戶是社會不良青年，而且常年吸毒，面對這樣一個被拆遷戶，他從容面對，并沒有對這名青年心存任何成見，一一解答被拆遷戶提出的疑問，講解政策。最終這位被拆遷戶思想轉(zhuǎn)變并且達成協(xié)議。2009年的天潤廣場拆遷項目中，有一位老太太家境貧困，智障，無子女，生活不能自理，只有一位侄女照顧，XX同志在得知這一情況時，主動找到了老人的侄女商量房子的拆遷事宜，從老人的實際生活考慮出發(fā)，提出了合理的補償方案，老人的侄女高興地說：“就算拆遷了，她也不愁老人的生活?！弊罱K愉快的達成協(xié)議。
像這樣的例子在他身上是很普通的，他經(jīng)常和他帶領(lǐng)的拆遷工作人員說：“面對被拆遷戶要做到耐心細致，善于換位思考，既依法拆遷又做好人民群眾的貼心人。
三、個人做到嚴(yán)格自律、勤政為民。
他認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想，特別是運用科學(xué)發(fā)展的理念，具有很深的思想理論基礎(chǔ)。他個人平時嚴(yán)格要求自己，加強黨性鍛煉，不驕、不貪，為人坦誠，作風(fēng)正派。在工作方面，始終保持高度的事業(yè)心責(zé)任感，堅持有所作為，無論是分管的工作，還是上級交辦的事務(wù)，都能認(rèn)真對待，并扎扎實實去完成，辦事能牢固樹立群眾觀念，注重領(lǐng)導(dǎo)滿意，更注重群眾滿意。在廉政，能自覺置身于群眾的監(jiān)督之下，能夠嚴(yán)格必要的權(quán)力運行程序。在六年的拆遷工作中，也有很多人想利用人情關(guān)系達到個人目的，但他頂住了來自各方面的壓力，本著公平，公正的拆遷原則，合理合法的面對每一位被拆遷戶。這樣的事情就發(fā)生在2007年三角綠地廣場拆遷項目中，有一位被拆遷戶找到了某位領(lǐng)導(dǎo)，要求在補償金額外得到額外補償，但他頂住了來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力，耐心細致的講解政策，最終使這位被拆遷戶放棄了想得到額外補償?shù)南敕ǎ_成補償安置協(xié)議。
到目前為止，他帶領(lǐng)他的股室共完成的拆遷項目達90多個，完成戶數(shù)近萬戶。如2004年完成了舊城改造項目；2005年完成了道路改造項目，大自然商場改造項目，億利城
市花華庭拆遷項目；2008年寶泰鑫商圈改造項目；2009年天潤廣場拆遷改造項目；2010年那日松北路道路拆遷項目，沃熱北路道路拆遷項目，哈日路道路拆遷項目。他始終把人性化拆遷，陽光拆遷貫徹到拆遷管理工作中，得到了領(lǐng)導(dǎo)和廣大被拆遷戶的認(rèn)可和好評。
他堅持做好三個“員”，并且要求他的工作人員也做好這三個“員”：一是在處理房屋拆遷糾紛時，保持“裁判員”的身份，做到公正、公平、清正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事、依法調(diào)解、嚴(yán)格程序、以理服人；二是在履行管理職責(zé)時，我們既是“勤務(wù)員”，又是“服務(wù)員”。作為一名共產(chǎn)黨員，他能時時刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，團結(jié)同事，起到模范帶頭作用。工作任勞任怨，表現(xiàn)突出，他帶領(lǐng)的拆遷股室也受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位職工的表揚。先后獲得多項榮譽稱號：1982年入黨并榮立三等功一次且多次受到嘉獎；1995年被XX市建委評為先進工作者；1997年被市政府評為年度先進個人；2000年被評為XX市建委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及第五期中青年干部培訓(xùn)班優(yōu)秀學(xué)員；2007年被XX政府評為城市征地拆遷先進工作者。這就是XX，一個復(fù)員軍人，耿直、率真、干練的共產(chǎn)黨員，先鋒模范的黨員旗幟飄揚在拆遷一線！
第四篇：動拆遷先進個人事跡材料
文章標(biāo)題：動拆遷先進個人事跡材料--32年忙動遷為民真情不變
32年忙動遷為民真情不變“人民滿意的公務(wù)員”安君英是如何讓人民滿意的？昨晚，上視紀(jì)實頻道播出的紀(jì)錄片《安君英》令人感動——32年忙動遷為民真情不變
32年奔波在市政動遷第一線、以真情愛心為百姓排憂解難的長寧區(qū)土地房屋管理局副局長安
君英，最近榮獲了“人民滿意的公務(wù)員”稱號。昨晚，上視紀(jì)實頻道《紀(jì)錄片編輯室》播出紀(jì)錄片《安君英》，生動講述了這位被人們譽為“動遷狀元”的黨的好干部的感人事跡。
紀(jì)錄片《安君英》將鏡頭對準(zhǔn)動遷中的3個困難家庭，真實記錄了安君英在32年動遷工作中，始終把百姓的利益放在首位，在實踐中創(chuàng)造“以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人、以法律人”的20字動遷工作法，充分體現(xiàn)了以人為本的工作原則和真摯愛民的感人情懷。
小安，做我的干女兒吧
（安君英說，公務(wù)員的價值就在于為社會做貢獻，為人民造福。雖然也吃過不少苦，挨過不少罵，受過不少委屈，但我親身體會到，人民群眾是通情達理的，上海大變樣，離不開他們的理解支持和奉獻。）
在那些住房條件差的動遷戶中，老人占很大比例。這些人往往是安君英關(guān)注的重點。她根據(jù)老人早起早睡的特點，要求工作人員把上門工作的時間安排在清晨，態(tài)度要像子女對待父母一般親切體貼。
有一次，一位80歲的老人因歷史原因在拆遷過渡房內(nèi)住了10年，沒有得到妥善安置。當(dāng)安君英上門動員他拆遷時，他沖安君英大發(fā)雷霆，并把她推出門外。安君英沒有抱怨，而是傾聽、理解和幫助老人，用自己的真情撫平老人心頭的傷痕。
“動遷那塊地時我爸爸剛過世。我覺得那個老人很親切，就拿他當(dāng)自己父親一樣對待?！卑簿⒄f：“我拿他當(dāng)父親一樣來對待以后，我和他談起話來特別親近，而老人也一下子和我有話可說?！氵@個女同志很好的，能夠那么關(guān)心我?！Y(jié)果他忽然之間就轉(zhuǎn)變過來，跟我把自己的困難、憤懣都說清楚了?！?/p>
“那段時間，我基本上每天都去看他。因為老人一個人住在臨時房子里，自己拿爐子燒飯。我看看挺危險的，所以下班后就到他那里去彎一彎，上班了再去看一次，一天總歸要跑二三趟。有時候我看他沒什么葷菜，就從家里給他帶一點去。這就好像每天上下班去看自己的父親，我覺得是一件事很平常的事，而且不必花很大的力氣?！?/p>
“那天他搬家，我去送他，心里真有點不舍得。他眼淚含在眼眶里——他知道我爸爸已經(jīng)過世了——說：‘小安，你就做我的干女兒吧！’聽他這么一說，我眼淚雖沒有流下來，但心里一下子就感到有股熱流涌上來?！?/p>
和動遷戶交上朋友
（安君英認(rèn)為，只有站在動遷居民的角度，順著他們要求的合理部分找突破口，才有可能取得成功。）
吳國成的妻子剛剛?cè)ナ?，家里有兩個年邁的老人和一個21歲的殘疾兒子。而他自己，因為患癌癥還在化療。在吳國成最感孤獨無助的時候，動遷經(jīng)辦人吳桂鸞經(jīng)常陪伴在他身邊?！耙詯壑?，以情感人”這一直是安君英對經(jīng)辦人員的要求。
那天，安君英上門來了解吳國成的困難：“你有什么困難碰到什么問題，盡管來和我們講，我們不會因為你簽掉了就不管你的事情了。我們肯定還會幫你的，不管是我還是我們吳桂鸞阿姨、小杜?！彪S后，經(jīng)辦人員陪著吳國成四處找房產(chǎn)中介、談價錢，終于買到一處合宜的新房。
吳國成對安君英說：“我這次沒做‘釘子戶’，你知道為什么嗎？你們一趟兩趟地來，我是識大體的。就是有時候想不通，心里難過，也是因為老婆沒有了。‘敲竹杠’沒什么意思，現(xiàn)在是法治社會，今后有什么事情找街道。人生在福中要知福，不要忘恩負義，我知道黨和政府還是關(guān)心我們老百姓的?！?/p>
現(xiàn)在吳國成和經(jīng)辦人吳桂鸞已成了無話不說的朋友，凡事他都要找吳桂鸞一起商量。
女兒，媽媽對不起你
（安君英常說，動遷工作關(guān)系到人民群眾的根本利益。動遷工作人員個人的事再大也是小事，動遷居民的事再小也是大事，我們必須全身心地投入。）
及時簽訂動遷協(xié)議的動遷居民可得到一筆政府的獎勵費用。這天，是發(fā)放這筆費用的截止期，已是晚上11時了，經(jīng)辦人員聚在一起，對第一階段簽訂動遷協(xié)議的戶數(shù)作統(tǒng)計。這個數(shù)字是大家關(guān)注的焦點。
安君英說：“還有半個多小時時間就截止了，但我們不是一超過24時就不工作了。過了今天，居民只要來我們還是要好好接待?，F(xiàn)在，從實際完成數(shù)來看，已有392戶，應(yīng)該說指標(biāo)數(shù)已達到了。可是，我們從老百姓的角度來考慮考慮，明天動遷居民再要拿貨幣的話，就不享受獎勵費，對他們就是損失。我們能不能最后拼一拼、再加把勁，多動員幾戶在截止期前簽協(xié)議？明天早上幫居民搬家的同志要辛苦一點，盡管今天很累了，但老百姓在等著我們呢。”
這天，安君英和大家都一起工作到次日凌晨4時。
這些年來，安君英幾乎沒有一天能按時下班回家，忙的時候，她和丈夫、女兒二十多天都說不上話。
“從內(nèi)心來說，我很想在女兒身上多體現(xiàn)一些母愛，因為我15歲就沒有了母親。我沒有得到的想在女兒身上補償，可女兒也沒有得到。就像她說的，‘人家媽媽都
喜歡陪女兒星期日去逛逛街、買買東西，我從來沒有享受到這樣的待遇?！衣犃艘院髮ε畠赫f，‘女兒，媽媽對不起你。但媽媽在外面工作，是為了幾十個、幾百個、幾萬個像你這樣的女兒，你應(yīng)該理解媽媽?！?/p>
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征地拆遷先進事跡
拆遷 個人先進事跡
征地拆遷工作崗位職責(zé)
征地拆遷工作自查報告
征地拆遷黨建工作總結(jié)
第五篇：征地拆遷
當(dāng)前征地拆遷存在矛盾分析及對策建議
一、當(dāng)前征地拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn)
（一）期望值過高，征收補償要求脫離實際。有的想拆一補多，少量補差價，甚至不補差價;有的想通過征收發(fā)財致富，進而漫天要價，無理取鬧；有的不僅要求解決住房安置問題，還要求解決諸如失地、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會問題，一
旦被征收人的“希望”落空，就會尋找種種借口和理由抵制征收，即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。
（二）謀利益，違反規(guī)劃，突擊建房。個別村組平房能加蓋到四層五層，見地就蓋房，致使整個村莊已“無路可走”。暴力抗法現(xiàn)象也是不斷發(fā)生，甚至有人在較短時間內(nèi)采取協(xié)議離婚的方式，人為將一家人分為兩戶甚至更多戶，以獲得更多的住房安置，等等一系列的違法行為，使征收工作寸步難行。雖然我辦對拆遷房屋進行了摸底錄像，但違規(guī)建房現(xiàn)象還是屢見不鮮。由于這一問題涉及居民的切身利益，政府面臨“兩難選擇”，一方面是超越紅線建設(shè)、改變結(jié)構(gòu)和擅自加層已成既定事實，政府如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)的有關(guān)法律規(guī)定，就要對違章建筑進行拆除，必然引起居民對抗甚至群
體事件；另一方面，如果不維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性，又勢必導(dǎo)致跟風(fēng)，破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，制造安全隱患。
（三）被征地農(nóng)民缺乏社會保障，給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體，一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作，短期看，失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費維持生計，實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講，隨著安置費用逐漸用完，失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn)，給社會穩(wěn)定留下隱患，社會治安狀況堪憂，部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險與日俱增。
（四）行政強拆與司法強拆執(zhí)行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強拆和司法強拆執(zhí)行難度越來越大，執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障，目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作，從而影響征收工作的進度。
（五）群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇，領(lǐng)導(dǎo)越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團結(jié)伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利，統(tǒng)一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。
（六）歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深
入，農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷，歷史遺留問題多，這些問 題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強、難度大，難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作，在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒，不斷重復(fù)上訪。
（七）媒體的輿論引導(dǎo)失范，持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道，將群眾與政府?dāng)硨ζ饋恚斐珊图せ巳罕妼φ膶α⑶榫w。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立，失去了應(yīng)有的公信力，不僅大大提高了執(zhí)法成本，同時也增加了社會不穩(wěn)定因素，不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。
二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析
（一）政府層面造成的原因
1、補償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現(xiàn)象，相同條件的拆遷戶補償標(biāo)準(zhǔn)不一致，面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性，當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協(xié)議時，拆遷方為趕進度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強制拆遷”等現(xiàn)象，由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重，在征地拆遷方面
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，與上面 政策有不符之處，而隨著群眾法制意識的不斷加強，維權(quán)意識也越來越濃，由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
（二）被征地拆遷對象所造成的原因
1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作，由于拆遷實行一次性貨幣補償安置，久而久之，這部分人生活出現(xiàn)困難，卻又得不到幫扶或救濟，“坐吃山空”后，又只好回過頭來找政府，在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”，失去了勞動對象，多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落，而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產(chǎn)，同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境，打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系，從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突。
3、部分群眾思想觀念滯后，非理智方式抵制征地拆遷工作。少數(shù)被征地拆遷對象依法維權(quán)意識淡薄，在拆遷中遇到利益沖突時，不是通過法律途徑解決，而錯誤的認(rèn)為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”。一些村民以個人利益為紐帶形成松散組織，采取集體上訪、阻工鬧事等極易造成社會負面影
響的方式向政府施
壓，期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視，具有很大的對抗性，嚴(yán)重擾亂了社會秩序，極大危害了社會安定。
（三）建設(shè)施工單位所造成的原因
少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急，工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由，在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作，就開始進場作業(yè)施工，從而與拆遷對象形成對立，出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時匯報，導(dǎo)致政府被動處理問題，處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪，就會維權(quán)，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會的穩(wěn)定。
（四）歷史遺留問題所造成的原因
有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續(xù)的房屋，還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑，此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所，直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策，農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題；還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發(fā)言、亂表達、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn)，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議
（一）探索完善多元化補償安置辦法，維護農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本，建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則，對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調(diào)查，在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的相關(guān)法律，結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，借鑒外地的先進經(jīng)驗，探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法，不僅僅解決一次性的補償費用，而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠利益問題，確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利，失地不失業(yè)，失地不失居，失地不失醫(yī)，失地不失教”。
（二）依法規(guī)范操作，提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感，稍有不慎，就會引發(fā)糾紛與矛盾，所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補償時，深入村組戶，實地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則，依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。實行目標(biāo)管理，建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動機制，加強監(jiān)督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
（三）加大征地拆遷政策的宣傳力度。一是在征地拆遷之前召開農(nóng)戶動員大會，發(fā)布征地公告，向被拆遷村組和拆遷戶
宣傳建設(shè)項目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策；二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作 用，教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì)；三是采用多種形式搞好宣傳，重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序，這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑；四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友，并一戶一戶面對面耐心細致，地做群眾的思想工作，進行感情溝通和釋疑解惑，多站在拆遷戶的角度思考問題，及時了解和幫助解決群眾的實際困難，平衡好國家和拆遷戶的利益，將補償安置政策按時落實到位。
（四）全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作，要堅持領(lǐng)導(dǎo)點名接訪制度，堅持關(guān)口前移，重心下移，抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進行排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，排出時間表，及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案，有方法，盡最大可能去做思想工作，對拒不執(zhí)行征拆的，依法使用行政和司法手段強制執(zhí)行征拆，以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為，要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
（五）建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強有力的組織指揮機構(gòu)，內(nèi)部進行組織分工，明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo)，要制訂工作制度，建立工作網(wǎng) 絡(luò)，規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項，出臺相應(yīng)的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于建設(shè)，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯(lián)系，防止發(fā)生不應(yīng)有的事件，以全力配合政府做好工作。
（六）妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進行詳細的調(diào)查摸底，對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮，以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標(biāo)管理，突出重點，包干負責(zé)，獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求，要在政策上適當(dāng)傾斜。此外，還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，廉潔為公，做好群眾的貼心人。
第六篇：征地拆遷先進個人發(fā)言稿
用真心感化群眾用真情鑄造和諧征地拆遷先進個人發(fā)言稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好，我是，現(xiàn)年歲，年加入中國共產(chǎn)黨，年任，分管工作，年開始分管工作，現(xiàn)任。今天我在這里，做為全縣“”先進個人發(fā)言，深感榮幸，同時也非常激動。我今天所取得的成績離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和培養(yǎng)，更離不開在座各位同仁的大力支持和幫助。是你們?yōu)槲业某砷L創(chuàng)造了健康的空間和條件，為我的工作創(chuàng)造了和諧的氛圍和環(huán)境。我的每一點滴進步，領(lǐng)導(dǎo)和同志們都給予了極大的關(guān)注和鼓勵，并給予了很高的榮譽。為此，在這里我深深地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們！公民的道德水平，體現(xiàn)著一個民族的基本素質(zhì)，反映著一個社會的文明程度。道德模范是時代的道德標(biāo)桿，引領(lǐng)著公民道德建設(shè)的價值觀導(dǎo)向，而堅持和提倡什么樣的價值觀，直接影響著公民道德建設(shè)的進程和成效。我國公民道德建設(shè)的實踐證明，發(fā)揮道德典范、道德榜樣的引領(lǐng)和示范作用是提高公民道德水平的一個有效途徑。多年來，無論身處何種崗位，我都把黨的信任、上級組織的關(guān)懷，作為自已奮勇向上的起點；把加強黨性鍛煉，加強自身道德修養(yǎng)，貫穿于現(xiàn)實生活和工作中；用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，做“三個代表”的忠實實踐者，始終堅持以德服人，從而使自己的工作和生活更加充實。作為一位領(lǐng)導(dǎo)者，我深知，要想做好工作，就必須要有較高道德素養(yǎng)和工作能力。
