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第一篇：淺談新形勢下如何做好基層黨建工作
淺談新形勢下如何做好基層黨建工作
層黨組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)是搞好新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。近年來，云竹鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨中央“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，立足云竹實(shí)際，確立了“穩(wěn)定是基礎(chǔ)，發(fā)展是中心，增收是目標(biāo)，黨建是保證”的理念，從制度上無縫操作，從思想上筑牢防線，從問題上嚴(yán)懲嚴(yán)處，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，使社會(huì)穩(wěn)定有了新局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新突破，民生事業(yè)邁上新臺(tái)階，尤其是我鎮(zhèn)確定的“經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)、宜居新鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)初具雛形。去年全鎮(zhèn)鋪開18項(xiàng)重點(diǎn)工程，總投資近3億元，完成投資12項(xiàng)，完成投資1億多元，在鋪開的這些工程中，未發(fā)生一例因工程建設(shè)引發(fā)的群眾信訪問題，這得益于扎實(shí)有效的黨建工作，達(dá)到了“用黨建來抓穩(wěn)定，用黨建來促發(fā)展，用穩(wěn)定和發(fā)展來檢驗(yàn)黨建”的良好效果。主要做了以下幾方面工作：
在班子建設(shè)上，一是抓黨委班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨委是基層黨組織的龍頭，抓好自身建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)基層組織建設(shè)至關(guān)重要。為充分發(fā)揮班子的合力，實(shí)行民主議事，民主決策，做到大事必上黨委會(huì)進(jìn)行研究。同時(shí)利用黨委中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)等方式，統(tǒng)一大家的思想，提升班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和成員的綜合素質(zhì)，使執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。二是抓支部班子建設(shè)，實(shí)施支部班子預(yù)警通報(bào)制度，以兩委干部合作信任指數(shù)、黨員管理指數(shù)、
經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升指數(shù)、群眾滿意指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)支部班子進(jìn)行“十星評(píng)定”，根據(jù)評(píng)定結(jié)果，及時(shí)整改落實(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
在隊(duì)伍建設(shè)上，對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍，通過采取“思想教育為先，制度落實(shí)為要，依靠自覺為主，組織措施為輔”的方法，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)干部每周例會(huì)學(xué)習(xí)制度和村干部每月例會(huì)學(xué)習(xí)制度，班子成員輪流登臺(tái)講課、交流心得體會(huì)等方式，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，積極營造人人出力、人人使勁、人人對(duì)組織負(fù)責(zé)的良好氛圍。
在此基礎(chǔ)上，著力向村級(jí)五大員隊(duì)伍建設(shè)延伸，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長、計(jì)劃生育服務(wù)員、報(bào)帳員、護(hù)林員、保潔員的垂直管理力度，形成橫向到邊、縱向到底的隊(duì)伍建設(shè)新格局。所有人員均通過考試+考核的方式進(jìn)行了選配，建立了每月例會(huì)制度、責(zé)任追究制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列制度。村級(jí)五大員隊(duì)伍分別由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員進(jìn)行具體分管，每月一例會(huì)，半年一考核，一年一調(diào)整，壯大了對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)大局負(fù)責(zé)的工作隊(duì)伍力量，把黨建工作的重心下沉、下移，解決了許多過去難以解決的問題，徹底打破了過去光擔(dān)名不干事、光領(lǐng)補(bǔ)助不負(fù)責(zé)的格局，有效得調(diào)動(dòng)了村級(jí)五大員的工作積極性。
在制度落實(shí)上，制度和機(jī)制，程序和秩序，對(duì)于一個(gè)地方的穩(wěn)定、發(fā)展至關(guān)重要。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，按照黨委會(huì)決定—大會(huì)安排部署—小會(huì)分解細(xì)化—分層分人落實(shí)—各級(jí)督查推進(jìn)的程序，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。從各村來講，重點(diǎn)推行“四議兩公開”和“重大事項(xiàng)決策程序制度”，同時(shí)采取
有效措施，不斷強(qiáng)化黨在農(nóng)村的核心地位，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，充分發(fā)揮黨支部書記統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)各方、統(tǒng)籌全面的重要作用，解決了兩委的工作關(guān)系，確保各項(xiàng)工作順利開展。
一是嚴(yán)格執(zhí)行基層黨建工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓黨建，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，集中集體智慧，狠抓基層黨建活動(dòng)的策劃部署，著力解決基層黨建工作的突出問題。二是健全考核評(píng)議體系。實(shí)施農(nóng)村支部書記“三述三評(píng)”黨建制，與村支部班子、村委班子的百分考核制相結(jié)合，并制定了具體的考核細(xì)則與辦法?！叭觥奔矗r(nóng)村黨支部書記在鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)上述黨建，在村支部大會(huì)上述黨建和在村民代表會(huì)議上述黨建；“三評(píng)”即，黨委評(píng)議、村支部評(píng)議、村民代表評(píng)議，最后作為星級(jí)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三是強(qiáng)力推行村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序制度。該制度既是確保工作順利進(jìn)行的制度保障，又是一種行之有效的工作方法，同時(shí)也是協(xié)調(diào)兩委關(guān)系的法寶，更是對(duì)各村支部執(zhí)行力的具體考驗(yàn)。此項(xiàng)制度實(shí)行以來，給予了群眾知情權(quán)、決策權(quán)，有效地遏制了由于群眾不知情造成的信訪隱患。四是積極推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。村級(jí)在實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí)，始終站在群眾的立場和觀點(diǎn)去看待問題，首先考慮項(xiàng)目的實(shí)施可能會(huì)給群眾造成的不便或利益上的損害，可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，并嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序，如在黨員和村民代表會(huì)上有85%以上的人員贊成說明項(xiàng)目可落地，有65-85%的人員贊成說
明項(xiàng)目基本可行，但應(yīng)做好相關(guān)工作，如65%以下的人員贊成應(yīng)考慮項(xiàng)目暫緩，待條件成熟后再實(shí)施。
總之，基層黨建工作是農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)召開以來，特別是黨中央在全黨范圍內(nèi)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作面對(duì)新形勢、新任務(wù)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)時(shí)代變革、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。 ?
