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同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進(jìn)一步提高對禁毒工作極端重要性的認(rèn)識,采取切實(shí)有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天這次會議,本來是由榮卓同志出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,勇奇同志傳達(dá)了省、市禁毒工作會議精神,國基同志通報(bào)了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實(shí)際,對今后一段時(shí)期的全縣禁毒工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會,我談三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識做好禁毒工作的重要意義
去年以來,我縣各級、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動(dòng)員社會力量,大力推進(jìn)禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。從剛才國基同志通報(bào)的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動(dòng),毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴(kuò)大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強(qiáng)。二是開展“雷霆掃毒”專項(xiàng)行動(dòng),成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進(jìn)吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強(qiáng)化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強(qiáng)化禁毒工作保障和禁毒隊(duì)伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。縣委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強(qiáng)力的滲透性特點(diǎn)決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運(yùn)作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時(shí),也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動(dòng)日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴(kuò)大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動(dòng)影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動(dòng)迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個(gè)制毒窩點(diǎn)。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動(dòng)相互交織,涉毒人員參與實(shí)施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動(dòng),能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財(cái)富,還嚴(yán)重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達(dá)1362人,與20xx年相比,僅僅5年的時(shí)間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強(qiáng)制戒毒治療,以及用于新建、改擴(kuò)建強(qiáng)制性戒毒場所。此外,毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動(dòng)能力,影響了社會勞動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,為社會貢獻(xiàn)更多的價(jià)值,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進(jìn)一步保障人民安居樂業(yè)。
毒品問題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風(fēng)氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢,正視我縣當(dāng)前毒情特點(diǎn)和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、堅(jiān)持重點(diǎn)突破,堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對于今后一段時(shí)期的禁毒工作,剛才國基同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強(qiáng)調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、立足長遠(yuǎn),堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅(jiān)決打好打擊毒品犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要?jiǎng)?wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動(dòng)苗頭活躍重點(diǎn)地區(qū),為確保今年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個(gè)月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動(dòng),務(wù)必及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要立足我縣實(shí)際,積極開展“3+2”專項(xiàng)打擊整治和“雷霆掃毒”行動(dòng),堅(jiān)持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅(jiān)決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要做好強(qiáng)制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,對不服從管理和復(fù)吸人員要及時(shí)送強(qiáng)制戒毒。
三要堅(jiān)決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的, 娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進(jìn)行逐一排查,對存在吸販毒活動(dòng)的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴(yán)重的涉毒場所要堅(jiān)決依法取締,堅(jiān)決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅(jiān)決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅(jiān)持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng),讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃。其他有關(guān)部門要落實(shí)國家全民毒品預(yù)防教育計(jì)劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動(dòng)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村(居)“六進(jìn)”活動(dòng)。要充分利用“6·26”國際禁毒日等契機(jī),大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動(dòng),通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害??h電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識和禁毒成果,安排專門時(shí)段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣禁毒工作取得實(shí)效
禁毒工作是一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
一要切實(shí)履行禁毒責(zé)任。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報(bào),親自動(dòng)員部署重大禁毒工作和行動(dòng),及時(shí)研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題??h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機(jī)制,定期通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作措施落到實(shí)處。
二要切實(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究。縣綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)令整改,并約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人。
三要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機(jī)制,充實(shí)工作力量,進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)禁毒社會力量建設(shè),配齊、配強(qiáng)基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊(duì)伍、社工隊(duì)伍,為做好全縣禁毒工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
四要切實(shí)加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財(cái)政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費(fèi)問題,建立健全保障機(jī)制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項(xiàng)禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭,是護(hù)國利民之舉,是社會進(jìn)步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認(rèn)識開展禁毒工作的極端重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來,突出重點(diǎn),多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!