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第一篇：安全生產(chǎn)事故救援應急預案
安全生產(chǎn)是關系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護社會穩(wěn)定，確保事故調(diào)查工作的順利開展?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱的重、特大事故，主要包括：
１、危險化學品重、特大事故；
２、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故；
３、重、特大道路交通事故；
４、重、特大火災事故；
５、重、特大建筑物倒塌事故；
６、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件；
７、其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
二、應急救援工作原則
（一）接到事故報告后，符合本預案啟動基本條件的，本預案即行啟動，辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點，各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。
（二）現(xiàn)場救援工作在指揮部領導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后，首先由派出所設立警戒線，由指揮部組織有關部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產(chǎn)損失。
（三）事故應急救援需要，指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛，各企事業(yè)單位應該無條件服從。
三、應急救援指揮組織及職責
（一）成立重特大事故應急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領導任副總指揮，有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
（二）指揮部總指揮，統(tǒng)一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援有關問題，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，正確指揮搶險救援工作。
（三）指揮部根據(jù)應急救援需要，由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為：
1、黨政辦公室：負責指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系，及時綜合事故處置情況；負責事故情況上報，下達命令；負責對外聯(lián)絡，組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資；提供相關信息，接待新聞媒介，發(fā)布相關新聞報道。
２、安監(jiān)站：掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況；聯(lián)系事故發(fā)生單位，協(xié)助其實施應急措施。
3、派出所：負責組織警力搞好現(xiàn)場保護和警戒，維護現(xiàn)場治安秩序；參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離，參加排險救災，搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員及時趕赴現(xiàn)場進行緊急搶救，迅速轉(zhuǎn)移受傷人員；保障藥品和醫(yī)療設備供應；評定危險化學品對有關人員的危害程度。
５、交管所：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派車輛，組織搶險救援。
6、行政辦公室：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派挖掘機、鏟車等特種設備，組織搶險救援；對因事故遭受破壞的公共設施進行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。
7、農(nóng)業(yè)辦公室：負責提供水情預報。
8、交警二中隊：具體負責道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財產(chǎn)搶救，勘查事故現(xiàn)場，收集證據(jù)，維護現(xiàn)場交通秩序，采取措施盡快恢復交通。
9、財政所：負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所：負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所：負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理；安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所：負責工傷認定和善后賠償問題的調(diào)解處理。
13、其他部門（安全生產(chǎn)責任制歸口部門）：負責聯(lián)絡事故發(fā)生單位，及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢，并按其職責范圍內(nèi)事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實施救援；協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
四、事故應急救援預案起動基本條件
（一）事故報警或報告已初步確定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故。
（二）事故發(fā)生后不能立即控制，有可能繼續(xù)擴大，如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟損失的。
（三）消防等搶險隊伍到場后，根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。
（四）事故發(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。
五、事故應急救援預案起動基本程序
（一）119、110、120報警受理中心接到報警后，根據(jù)報警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息，經(jīng)初步確認事故符合預案起動條件，隨即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811xx6）報告，辦事處安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。
（二）事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告，該報警受理主管部門的領導，經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動基本條件的，應立即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：48xx16）報告，由安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。
（三）總指揮若不在轄區(qū)，由副總指揮決定是否起動預案。
（四）預案一旦決定起動后，由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點，聽候指揮部調(diào)派救援任務。
六、事故應急救援的基本措施
（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其它人員；
（二）迅速控制危害源，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域及危害程度；
（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施；
（四）申請相關部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護的標準。
（五）其它救援措施。
七、事故報告
（一）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位有關人員必須立即采取緊急措施，搶救傷員，疏散人員，嚴格保護事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
（二）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時，必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室（48xx58）及辦事處安監(jiān)站（48118xx）、派出所（4810xx）及相應安全生產(chǎn)責任制歸口的主管部門報告，并應在２４小時內(nèi)寫出書面事故快報，報上述職能單位。
書面事故快報應當包括以下內(nèi)容：
１、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱；
２、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
３、事故發(fā)生原因的初步分析判斷；
４、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
５、事故報告單位名稱、報告人。
八、事故查處
（一）事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
（二）重特大事故的調(diào)查按照國家有關規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調(diào)查組，我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
（三）重、特大事故的結(jié)案按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
九、此預案自20xx年9月1日起施行。
第二篇：安全生產(chǎn)事故救援應急預案
一、指導思想
落實區(qū)文教局有關安全教育的精神，堅持“預防為主，安全第一”的原則，建設平安和諧校園。通過地震應急預案現(xiàn)場演練，讓低年級學生在在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。
二、組織機構(gòu)
組長：
組員：
三、演練程序
班級演練：
采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識，進行班級模擬演練。
參考資料：從你意識到這是一次地震，到地震結(jié)束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。
當聽到地震發(fā)生的信號后，應該做到：
1．要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。學生就地躲避盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。
2．在室內(nèi)的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌旁、墻角或桌下，以保護身體不被砸，盡量不要靠近窗口。
3．躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4．臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5．在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。
6．在廁所內(nèi)的同學，也要采取應變措施，就近躲避。
7．在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。
8、老師要正確指導學生，發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的，及時糾正。
四、演練時間：
xx
五、注意事項：
安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張，安全第一，防止學生以外傷害事故的發(fā)生。
第三篇：安全生產(chǎn)事故應急處置方案
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區(qū)安全工作，認真做好各種突發(fā)事件應對工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關部門要求，結(jié)合公司實際情況，制定以下應急預案。
一.組織機構(gòu)及主要職責.
公司成立突發(fā)事件應急預案領導小組，組長黨支部書記__同志擔任，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理__、技術經(jīng)理__同志擔任，成員由部門、車間負責人組成，領導小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由__、__組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全，第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進行。
2.搶險組：由20名員工組程：由__任組長，__任副組長，組員由__、__、__、__、__、__承擔危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務。
3.后勤保障組：由6名同志組成，__任組長，__為副組長，組員由__、__擔物資裝備供應，切實保證突發(fā)事件工作所需。
二.突發(fā)事件應急救援預案措施
1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導，逐級上報?；鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。
2.發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。
5.發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。
6.發(fā)生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析處理。
三.注意事項
1.突發(fā)事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機，認真做好各項預防工作，隨時準備應付各類突發(fā)事件發(fā)生。
2.突發(fā)事件應急預案工作要聽從指揮，服從安排，要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。
3.本預案可根據(jù)實際情況進行修改完善。
第四篇：安全生產(chǎn)事故救援應急預案
（一）施工現(xiàn)場的火警火災急救
1、火災急救
施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災事故時，應立即了解起火的部位，燃燒的物質(zhì)等基本情況，撥打"119"向消防部門報警，同時組織撤離和撲救。
在消防部門到達前，對易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場內(nèi)的'人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據(jù)火場情況，機動靈活地選擇滅火器具。
在撲救現(xiàn)場，應行動統(tǒng)一，如火勢擴大，一般撲救不可能時，應及時組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。
撲滅火情可單獨采用、也可同時采用幾種滅火方法（法卻法、窒息法、隔離支、化學中斷法）進行撲救。在撲救的同時要注意周圍情況，防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生。
2、人員傷亡
在出事現(xiàn)場，立即采取急求措施，使傷員盡快與致傷因互脫離接觸，以免繼續(xù)傷害深層組織。
經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
（二）觸電
1、使觸電者盡快脫離電源。如開關箱在附近，可立即拉下閘刀或撥掉插頭，斷開電源；如距離閘刀較遠，應迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者；若現(xiàn)場無任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將手包裹好，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源；
2、對高壓觸電立即通知有關部門停電，或迅速拉下開關或由電工采取特殊措施切斷電源；
3、對觸電者進行搶救。對于神志清醒的觸電者派專人照顧，觀察，情況穩(wěn)定后方可活動；對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送醫(yī)院搶救；對有呼吸但心臟停止跳動者，則立即進行心臟擠壓法搶救；對于觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫(yī)院搶救。
（三）中毒
1、分析原因是氣體（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、還是工業(yè)品（瀝青、砼添加劑、苯系物）中毒；
2、戴防毒面具或先采取通風后再進入現(xiàn)場；
3、排除毒物：有害氣體中毒應使中毒者盡快離開現(xiàn)場；接觸性中毒，應盡快用肥皂洗凈皮膚局部；食入性中毒，可用雞毛或手指刺激咽喉部，或服用大量溫鹽水催吐，必要時送醫(yī)院洗胃、導瀉或灌腸。
第五篇：安全生產(chǎn)事故應急處置方案
1、總則
1.1 編制目的
為積極應對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應急預案。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號);
1.2.5《特種設備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20_;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案編制導則》GB/T29639-20_
1.3 適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施，制定了應對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應急準備、應急響應、救援、處置(恢復)、結(jié)束等應急程序，是生產(chǎn)安全事故應急救援的綜合指導性文件，適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》，協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應急救援。
1.4 應急預案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，編制公司層面的應急預案，即本預案。
各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素，結(jié)合本《預案》，編制項目生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，形成完整的應急預案體系：公司級預案--項目級預案--專項預案。
專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分，針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
專項應急預案包括：大模板工程應急預案;腳手架工程應急預案;深基礎土方工程應急預案;起重機械應急預案;電動吊籃應急預案;消防安全應急預案;防汛(防大風)應急預案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;高溫、低溫作業(yè)應急預案;集體食堂食物中毒事故應急預案;急性職業(yè)中毒事故應急預案等。
1.5 應急工作原則
按照“安全第一，以人為本;預防為主，常備不懈;資源共享，應急迅速”的原則，實行統(tǒng)一領導，分級響應，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預防與事故應急有機結(jié)合，把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應急行動中，執(zhí)行預案但不唯預案，依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調(diào)整，及時響應，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析
2.1 公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略，項目部編制時應詳細說明)。
2.2危險源與風險分析
開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素)，項目部應對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價，確認存在的重大風險因素，形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一：《重大風險因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過程中的危險源，應適時進行辨識和評價，對確定為重大風險因素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。當出現(xiàn)新的重大風險因素時，應及時進行評價、監(jiān)控和預案管理。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術質(zhì)量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成，擔負各自應急職責。
3.1.2各項目部成立應急指揮小組(領導小組)，項目經(jīng)理任組長，其他相關成員(崗位)、分包隊負責人參與，實行分級協(xié)作。
公司應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)安全部，負責日常事務管理。
(附錄二：應急組織體系圖)
3.2指揮機構(gòu)及職責
公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內(nèi)重大風險的監(jiān)控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構(gòu)，在公司應急指揮中心的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，負責本項目部重大風險的監(jiān)控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
(一)全面部署安全事故應急預案的快速有效實施;組織有關部門和人員，迅速開展搶險救援。并對應急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二) 根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源，展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、組織疏散工作。
(三) 組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作，控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預案》實施過程中發(fā)生的變化，及時對《預案》提出調(diào)整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責
(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度，決定應急預案的啟動;
(二) 負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時，向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，請求啟動局級應急預案;
(三)根據(jù)事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責
(一)協(xié)助總指揮，具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議;
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應急救援行動;
(三)協(xié)調(diào)救援行動，負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關人員的安全，最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負責人的主要職責
生產(chǎn)安全部：具體負責事故報告工作，向上級匯報和向有關單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應急救援命令，組織、實施應急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。
技術質(zhì)量部：參與事故應急救援，為救援提供技術支持(技術方案、技術措施等)
財務資金部：負責應急資金的儲備和落實工作，提供資金保障。
綜合辦公室：負責現(xiàn)場保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作;阻止非應急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作;負責應急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。
物資設備部：負責應急物資的采購、調(diào)撥、儲存，并保持完好待用。
人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應急小組：負責制定具體救援措施，組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會關系，必要時向公司發(fā)出救援請求;負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調(diào)配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預警等應急機制和應急系統(tǒng)，依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施，實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應當根據(jù)項目危險源清單和控制措施，按照不同時段及時更新，具體制定和落實監(jiān)控措施，對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動
生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進行風險分析和安全評價，通過公司局域網(wǎng)絡平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患。
項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時進行危險源辨識和風險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后，應立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì)，采取適當措施，實施應急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時，項目部應立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故，應立即向公司主管領導報告，并根據(jù)事故等級向當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后，事故項目部應在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四：事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確，應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢，實行24小時值班制度。
4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話： 見附錄五：通訊聯(lián)絡表
5、應急響應
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時，事故項目應按照應急響應程序，啟動相應級別響應，開展應急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。
5.1.1 Ⅰ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：
①造成3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故;
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2 Ⅱ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：
①造成1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
②造成3-9人重傷(含中毒)事故;
③直接經(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故;
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3 Ⅲ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅲ級應急響應：
①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
②直接經(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故;
③發(fā)生與安全生產(chǎn)有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應程序
應急響應程序為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應急、應急恢復、應急結(jié)束等程序。 見附錄三：應急響應流程圖
5.2.1 Ⅰ級響應行動
①發(fā)生Ⅰ級響應事故及險情，事故單位(項目部)應立即報告公司，同時立即啟動項目部應急救援行動，并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應急救援情況。
②公司接到事故報告后，應急指揮中心應立即組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動局級應急預案，并將有關情況上報。
③事故應急救援領導小組趕赴現(xiàn)場，參與、指導現(xiàn)場應急救援。
④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應急領導小組(公司小組和項目小組合并為一個領導小組)，確定應急方案，進行現(xiàn)場救援，通報地方主管部門。
⑤當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場應急負責人應宣布應急避險命令;當初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援(地方應急機構(gòu)和救援部門的支援)。
⑥根據(jù)地方政府主管部門、應急救援機構(gòu)的意見或建議，確定具體應急救援方案。
⑦企業(yè)現(xiàn)場應急領導小組根據(jù)確定的應急救援方案，指揮應急隊伍實施應急救援，或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。
5.2.2 Ⅱ級響應行動
①Ⅱ級應急響應行動由公司負責啟動，公司接到事故報告后，立即啟動公司級應急預案，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，并將有關情況上報。
②事故應急救援領導小組前往事故地點，組成現(xiàn)場應急領導小組，指揮現(xiàn)場應急救援工作，確定事故救援方案，并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。
③依據(jù)確定的事故救援方案，組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應急工作。
④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場救援負責人應宣布應急避險命令;當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。
⑥隨時向公司應急指揮中心報告有關事故進展情況。
5.2.3 Ⅲ級響應行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動，采取相應措施，減少損失，消除社會影響。
當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或群體事件后，項目部應積極采取應急措施，盡自身一切能力實施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。
5.3應急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援，事故事態(tài)得以控制，險情已排除，人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置，財產(chǎn)得到妥善保護，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮小組批準，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應急結(jié)束指令，通知相關單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束。
5.3.2應急結(jié)束后，各有關部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述，同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應急處理結(jié)束后，相關人員應進行總結(jié)、分析，寫出應急救援總結(jié)報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應急處理結(jié)束后，事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責任，認真吸取教訓，制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通，及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應急結(jié)束后，應組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復，清理施工現(xiàn)場，制定預防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復生產(chǎn)，做好善后處理工作。
應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估，寫出總結(jié)報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應根據(jù)實際情況與當?shù)叵嚓P部門協(xié)商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通，應急迅速。
(見附錄五：通訊聯(lián)絡表)
8.2應急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點，項目部應組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應急救援隊伍，配備相應的應急救援人員、裝備，開展培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。 (附件六：______專業(yè)應急救援人員名單)
8.3應急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要，應急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，各項目部應配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事故應急所必須的物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應急之需。
(附錄八：常用應急物資清單)
8.4應急經(jīng)費保障
財務部門全面負責保障應急救援所需的資金，根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況，對應急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實。
8.5其他保障：
8.5.1應急救援治安保障
事故發(fā)生時，項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
8.5.2 應急技術支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術人才資源、技術設備設施資源和技術信息資源，由安全部門和技術部門共同編制應急救援技術措施和技術方案，為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術支持。
9、培訓與演練
應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。(附培訓計劃)
9.1培訓
應急預案確立后，按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。
9.2演練
為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應急反應協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預案的演練。演練時，應急小組成員和義務應急隊員應全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應包括：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風險)、報告事故;項目負責人接到報告，親臨現(xiàn)場初步了解事故概況，通知應急小組成員和應急隊員參與應急，落實應急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故，進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產(chǎn)，同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法，應急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援的方法。
演練應制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)領導批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中，因玩忽職守未做應急準備，或隱瞞真相，謊報實情，導致指揮救援工作延誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應進行嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
11、專項應急預案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)
1.大模板工程應急預案; 2.腳手架工程應急預案;
3.深基礎土方工程應急預案;4.起重機械應急預案;
5.電動吊籃應急預案; 6.消防安全應急預案;
7.防汛(防大風)應急預案; 8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;
9.高溫、低溫作業(yè)應急預案;10.集體食堂食物中毒事故應急預案;
11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等
12、專項應急處置方案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預案編制)
