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第一篇：學(xué)校矛盾糾紛化解機(jī)制

江古鄉(xiāng)中心小學(xué)矛盾糾紛化解工作機(jī)制

為了維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定，及時(shí)化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處情況工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定校園矛盾糾紛化解工作機(jī)制。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校矛盾糾紛化解工作機(jī)制要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧平安校園服務(wù)。

二、基本原則

（一）屬地管理：各處室、班級(jí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作。

（二）各負(fù)其責(zé)：各處室按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)排查的矛盾糾紛按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)排查化解各內(nèi)部的矛盾糾紛。

（三）積極防范：貫徹標(biāo)本兼治、預(yù)防為主和立足于“抓早、抓小”的工作方針。

（四）依法調(diào)處：嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事，堅(jiān)持當(dāng)調(diào)則調(diào)，該判就判，調(diào)判結(jié)合，解決問(wèn)題。

（五）綜合治理：充分運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和綜合措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和社會(huì)組織調(diào)解的積極作用，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三、總體目標(biāo)

建立健全學(xué)校黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校各處室具體組織協(xié)調(diào)，各職能部門充分履行職責(zé)，共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制；不斷完善、創(chuàng)新適應(yīng)社

會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾新情況新特點(diǎn)的工作體制和手段方式；構(gòu)建覆蓋全學(xué)校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，確保大多數(shù)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定。

四、具體實(shí)施

（一）學(xué)校組織成立專門的學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 定期排查校園內(nèi)各類矛盾糾紛，學(xué)校各類矛盾糾紛排查化解在學(xué)校矛盾糾紛排查化解小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，小組成員明確分工、各司其職。

（二）排查工作。

1、排查矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則，以說(shuō)服教育為主要方法，以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。

2、排查范圍包括各處室，各班級(jí)各種可能影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛，重點(diǎn)是利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛活躍的處室和班級(jí)及群體。

3、排查分學(xué)校排查、處室排查、班級(jí)排查三類。處室排查按“屬地管理”的原則，由各處室組織排查本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。學(xué)校排查按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由學(xué)校組織排查主管領(lǐng)域可能引發(fā)群體性事件、影響穩(wěn)定的矛盾糾紛。班級(jí)排查按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，由各班級(jí)主動(dòng)排查內(nèi)部存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。

4、排查方式主要有日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查。

日常排查是各處室、學(xué)校和各班級(jí)在日常工作中，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛的經(jīng)常性排查活動(dòng)。

定期排查是各處室、學(xué)校和各班級(jí)在規(guī)定的期限內(nèi)，分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和匯總上報(bào)的活動(dòng)。

專項(xiàng)排查是針對(duì)特定領(lǐng)域存在影響學(xué)校穩(wěn)定的傾向性突出問(wèn)題開展的排查活動(dòng)。專項(xiàng)排查由各處室、學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況組織開展，或根據(jù)學(xué)校部署要求具體組織落實(shí)。

特別防護(hù)期排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日，集中力量組織開展的預(yù)防性全面排查活動(dòng)。

（三）化解工作

1、化解工作必須嚴(yán)格依法辦事和按照政策辦事，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理，做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，確保發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)解決。

2、化解工作施行各處室，班級(jí)責(zé)任制。校園問(wèn)題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織調(diào)處，處室內(nèi)部問(wèn)題由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)化解，班級(jí)內(nèi)部問(wèn)題由班主任負(fù)責(zé)化解。

3、化解學(xué)校矛盾糾紛，針對(duì)不同情況，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方法。及時(shí)了解掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及人數(shù)、主要訴求、重點(diǎn)人員和當(dāng)前動(dòng)態(tài)等情況；掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，制定解決問(wèn)題的工作方案和防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)的處置預(yù)案，并明確答復(fù)口徑；做好學(xué)生的思想教育和政策、法制教育工作，耐心細(xì)致地進(jìn)行說(shuō)服、勸導(dǎo)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員組織落實(shí)重點(diǎn)教育管理措施；組織落實(shí)工作措施或協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善解決問(wèn)題，消除隱患。

4、排查化解矛盾糾紛不推諉，誰(shuí)先知道誰(shuí)負(fù)責(zé)，重大問(wèn)題上報(bào)學(xué)校校委會(huì)研究處理。

（四）報(bào)送和登記

建立矛盾糾紛信息臺(tái)帳和報(bào)告制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、組織調(diào)處工作情況等要素登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。其中重大問(wèn)題（個(gè)案）應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)最新情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。凡學(xué)校舉行重大集體活動(dòng)，發(fā)生重大安全事故，治安事件和學(xué)生非正常傷亡事件，要做到報(bào)告及時(shí)，信息暢通，對(duì)未按要求隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

無(wú)論是定期排查，還是問(wèn)題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好登記、記載并做好歸檔工作。每月對(duì)學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行匯總，填好矛盾糾紛排查調(diào)化解月報(bào)表，交學(xué)校存檔。

（五）責(zé)任追究

1、對(duì)各處室，各班級(jí)開展校園矛盾糾紛排查化解工作情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致學(xué)校矛盾糾紛突出的處室、班級(jí)，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。

2、對(duì)未能及時(shí)排查掌握學(xué)校矛盾糾紛或調(diào)處化解不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件的，應(yīng)區(qū)分情況，按照《學(xué)校預(yù)防和處置群體性和突發(fā)公共事件責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)涉嫌瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣江古鄉(xiāng)中心小學(xué)

二0 一三年三月十五日

第二篇：矛盾糾紛排查的預(yù)警制度

為進(jìn)一步發(fā)揮"第一道防線"作用，切實(shí)做到抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)化解矛盾糾紛。全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)為切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)抓好矛盾糾紛排查預(yù)警和源頭預(yù)防工作，特制定以下制度。

1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，實(shí)行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、工作早到位、問(wèn)題早解決；

2、建立街道、鎮(zhèn)（村）、單位矛盾糾紛排查體系，街道、鎮(zhèn)實(shí)行每半月開展一次集中排查。特殊時(shí)期每日開展一次集中排查梳理矛盾糾紛工作；

3、重大節(jié)假日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)期，要及時(shí)組織人員集中排查；對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，加大排查力度，進(jìn)行重點(diǎn)排查。及時(shí)了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患；

4、建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、調(diào)解信息員作用，及時(shí)了解和掌握矛盾糾紛信息動(dòng)態(tài)；

5、對(duì)于重大的矛盾糾紛，調(diào)解中心要及時(shí)受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)；

6、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象）應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)調(diào)處中心，調(diào)處中心接到報(bào)告后上報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)；

7、各街道（鎮(zhèn)）、各部門應(yīng)于每月底前將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報(bào)區(qū)調(diào)處中心；

8、保持矛盾糾紛報(bào)送電話24小時(shí)暢通，遇到節(jié)假日必須有人值班，并做好值班記錄。