千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《加快普通高中教育事業(yè)發(fā)展及提高普通高中教育質(zhì)量的對(duì)策》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《加快普通高中教育事業(yè)發(fā)展及提高普通高中教育質(zhì)量的對(duì)策》。

第一篇：加快普通高中教育事業(yè)發(fā)展及提高普通高中教育質(zhì)量的對(duì)策

加快普通高中教育事業(yè)發(fā)展及提高普通高中教育質(zhì)量的對(duì)策

（宜賓市教育局）

進(jìn)一步加快普通高中教育事業(yè)的發(fā)展，全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量，辦全市人民滿(mǎn)意的教育，這是長(zhǎng)期以來(lái)全市人民高度關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，也是時(shí)代賦予教育人的歷史使命。為了切實(shí)貫徹十七大精神，積極推進(jìn)我市普通高中持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)就我市普通高中教育的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和如何提高普高教育教學(xué)質(zhì)量提出如下思考及對(duì)策。

一、普通高中教育的基本情況

（一）高中教育事業(yè)發(fā)展加快

在全市基本實(shí)現(xiàn)“普九”以后，我市普通高中教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。截止目前，全市現(xiàn)有普通高中38所，在校生71000人。縱向比較，2007年與2000年相比，普通高中在校生人數(shù)由10816人增加到71000人，凈增60184人，增幅556.43%；初中畢業(yè)生升入普通高中比例由21.1%提高到39.3%，增長(zhǎng)18.2個(gè)百分點(diǎn)。橫向比較，改變了在全省相對(duì)滯后的狀況，事業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到全省平均水平，教育質(zhì)量提高到全省中等水平。

（二）優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)在全省產(chǎn)生了良好的影響

我市現(xiàn)有省級(jí)以上示范性高中學(xué)校11所（其中：“國(guó)家級(jí)示范性普通高中”3所、“省級(jí)示范性普通高中”8所）。在“國(guó)示”、“省示”學(xué)校就讀的在校生40586人，占全市普通高中在校生人數(shù)的57.16%。這個(gè)比例高于省平均水平。

（三）高中教育質(zhì)量穩(wěn)定提高

我市高中教學(xué)質(zhì)量體現(xiàn)在高考方面：今年我市高考本科上線在去年突破5000人的基礎(chǔ)上，今年再上新臺(tái)階，突破6000人大關(guān)，達(dá)6032人。本科上線率由去年的28.05%提高為29.12%，增加了1.07個(gè)百分點(diǎn)。

從2003年全省按本科劃線統(tǒng)計(jì)排位以來(lái)，我市在全省的排位情況是：2003年15位、2004年12位，2005年14位，2006年12位，2007年11位。本科上線人數(shù)從2003年的4335人增長(zhǎng)到6032人，凈增1697人，增幅達(dá)39.1%。

另外，在高中教育管理、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面也取得了明顯的成績(jī)。

二、普通高中教育存在的困難和問(wèn)題

我們必須清醒地看到，我市高中教育近年來(lái)所取得的成績(jī)完全是建立在底子薄、基礎(chǔ)差、整體水平不高的基礎(chǔ)之上的。我市高中教育發(fā)展的整體水平還不能滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在：

（一）普通高中教育資源不足，規(guī)模容量多年小于其他內(nèi)地市，超大班現(xiàn)象普遍。經(jīng)過(guò)連年擴(kuò)招，特別是近5年每年凈增4000人以上，班平學(xué)生數(shù)已由1996年的46人增加到了60人，壓力不斷加大。

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱。優(yōu)秀師資數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理。教師學(xué)科不配套現(xiàn)象嚴(yán)重，年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。近幾年，由于高中特別是示范性高中的連續(xù)擴(kuò)招，30歲以下青年教師數(shù)量和比例以及優(yōu)秀高中教師急需補(bǔ)充的矛盾十分突出。在引進(jìn)優(yōu)秀教師十分有限的狀況下，各高中年年吸收較多的本科畢業(yè)生作為新教師。一些示范性高中近年來(lái)吸收的新教師已占全校教師的40%左右。這些新教師培訓(xùn)提高成為合格高中教師的任務(wù)也十分艱巨。

（三）高中教育投入不足，負(fù)債嚴(yán)重。近年來(lái)，由于高中教育發(fā)展速度加快，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大。為了保證建設(shè)資金的需求，政府通過(guò)融資，籌集了大量資金。一方面，在一定程度上滿(mǎn)足了學(xué)校的建設(shè)資金需求；另一方面，也使得高中階段教育負(fù)債增大。截止2006年6月30日統(tǒng)計(jì)，全市高中階段學(xué)校負(fù)債總額已達(dá)5.3億元，其中市屬學(xué)校2.44億元，區(qū)縣學(xué)校2.86億元。學(xué)校要償還債務(wù)還需經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的艱苦努力。

（四）教育的歷史基礎(chǔ)制約著高中教育教學(xué)質(zhì)量的提高。全市高中教育質(zhì)量，縱向比有了很大的進(jìn)步，但橫向比卻存在著較大的差距。由于我市農(nóng)村人口比重大，社會(huì)發(fā)展總水平低，并受相對(duì)封閉的環(huán)境、傳統(tǒng)陳舊的機(jī)制、閑散的文化氛圍等諸多因素的影響，在教育理念、整體管理水平、師資隊(duì)伍綜合水平、辦學(xué)條件及社會(huì)環(huán)境等方面均存在不適應(yīng)高中發(fā)展和水平提高的差距，部分學(xué)校和學(xué)校內(nèi)的一些環(huán)節(jié)，競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、自我約束的意識(shí)和動(dòng)力不足。

（五）辦學(xué)體制單一，管理機(jī)制不靈活。截止目前，我市還沒(méi)有一所具有相當(dāng)規(guī)模和條件的民辦普高（現(xiàn)有英杰、黃岡兩所民辦學(xué)校，但辦學(xué)規(guī)模很小，今年兩校招生不到200人），只有公辦學(xué)校在“孤軍作戰(zhàn)”，影響了教育資源的籌集和利用。學(xué)校管理機(jī)制上的呆板和滯后，也不同程度地阻礙了高中教育的快速發(fā)展。

（六）高中教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

三、加快普通高中教育事業(yè)發(fā)展和提高普通高中教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化普通高中教育的質(zhì)量意識(shí)

教育是以育人為本質(zhì)任務(wù)的最大的公共事業(yè)，事關(guān)國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)又涉及廣大人民群眾的根本利益。教育質(zhì)量是教育永恒的主題，是學(xué)校工作的生命線。教育教學(xué)始終處于學(xué)校工作的中心地位，也是教育行政部門(mén)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，必須牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，著力抓好教育教學(xué)質(zhì)量。要正確認(rèn)識(shí)教育的規(guī)律和特點(diǎn)。教育質(zhì)量具有“內(nèi)隱”的特點(diǎn)，不可能像某些建設(shè)工程和設(shè)施，容易外顯“政績(jī)”；教育質(zhì)量還有遲效性的特點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)難以見(jiàn)出成效。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化政府在加快高中教育發(fā)展中的責(zé)任

應(yīng)落實(shí)市、區(qū)縣政府對(duì)于高中教育發(fā)展在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)保障、工作推進(jìn)和督促檢查等方面的責(zé)任。明確各職能部門(mén)的職責(zé)。市委市政府應(yīng)將高中教育發(fā)展和優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)列入對(duì)區(qū)縣黨委、政府年度工作考核內(nèi)容。要防止強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育和職業(yè)教育時(shí)，出現(xiàn)輕視或忽視普通高中教育的現(xiàn)象。

在市政府總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，各區(qū)縣要制定本地普通高中教育發(fā)展的總體規(guī)劃，并確保逐年推進(jìn)和按期實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持積極的政策導(dǎo)向，在國(guó)家法律法規(guī)和大政方針的規(guī)范內(nèi)，市、縣政府出臺(tái)支持普通高中教育發(fā)展和辦學(xué)水平提高的激勵(lì)措施和辦法，及時(shí)研究和解決重大問(wèn)題。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化教育部門(mén)主管全市教育工作的行政職能

教育部門(mén)既充分行使主管教育的權(quán)力，又充分履行主管教育的職責(zé)：

一是人事管理職能。人事部門(mén)有管理編制權(quán)，教育部門(mén)有管理考核使用權(quán)。在人事、編制部門(mén)會(huì)同教育主管部門(mén)按規(guī)定核定中小學(xué)教職工編制數(shù)，規(guī)范學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，并根據(jù)教育部門(mén)提供的教師需求計(jì)劃，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)教師補(bǔ)充計(jì)劃的綜合核定。教育部門(mén)負(fù)責(zé)編制和增人計(jì)劃內(nèi)教師招聘錄用，編制的具體分解使用，依法履行對(duì)中小學(xué)教師的資格認(rèn)定，職務(wù)評(píng)聘，培養(yǎng)培訓(xùn)，檔案管理等有關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)和人事管理職能。二是干部管理職能。教育部門(mén)應(yīng)有對(duì)校長(zhǎng)任用的提名權(quán)，組織部門(mén)有決定權(quán)。各校領(lǐng)導(dǎo)班子管理原則上按宜委發(fā)[2001]37號(hào)文件和經(jīng)市委組織部同意的宜市教政[2002]52號(hào)、宜委辦[2006]80號(hào)文件執(zhí)行，即省級(jí)以上示范性高中的校級(jí)班子，由市教育行政部門(mén)提名，市教育行政部門(mén)參與考察，報(bào)市委審批后，由教育行政部門(mén)任用和聘任。

三是經(jīng)費(fèi)管理職能。教育部門(mén)有對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的安排使用權(quán)，財(cái)政部門(mén)有對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督權(quán)。教育行政部門(mén)對(duì)教育發(fā)展規(guī)劃、工作的要求、全市學(xué)校的狀況最了解，因此，教育經(jīng)費(fèi)的安排主要應(yīng)由市教育局負(fù)責(zé)。教育經(jīng)費(fèi)的安排使用方案由教育部門(mén)負(fù)責(zé)提出，與財(cái)政部門(mén)協(xié)商后報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

四是教育規(guī)劃職能，明確凡涉及教育發(fā)展的規(guī)劃都由市教育局負(fù)責(zé)研究制定，經(jīng)政府同意后，有關(guān)部門(mén)積極配合實(shí)施。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要重視聽(tīng)取教育部門(mén)的意見(jiàn)和建議，把教育事業(yè)的布局規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，要根據(jù)城市化進(jìn)程，重視城市新增高中教育資源，以滿(mǎn)足社會(huì)的需要。

（四）建立多渠道籌措高中教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)的機(jī)制

公辦高中要繼續(xù)落實(shí)以政府投入為主的體制，并確保以專(zhuān)項(xiàng)投入支持高中教育發(fā)展特別是優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施市級(jí)每年對(duì)普通高中教育的貸款貼息。市、縣政府設(shè)立高中教師繼續(xù)教育專(zhuān)項(xiàng)資金。有計(jì)劃地妥善解決高中學(xué)校負(fù)債問(wèn)題。政府以給負(fù)債學(xué)校收費(fèi)政策，鼓勵(lì)學(xué)校在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)不斷增強(qiáng)自身的籌資和融資能力，鼓勵(lì)多元化籌資辦學(xué)，政府提供相應(yīng)政策保障。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)

一是積極探索校長(zhǎng)公招、公推和公選的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力促進(jìn)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有關(guān)規(guī)定的落實(shí)，加大對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，我們要積極創(chuàng)造條件全力支持校長(zhǎng)用主要精力抓好學(xué)校的管理和質(zhì)量提高。選用最強(qiáng)的干部到高中任校長(zhǎng)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制與年薪制。

二是抓好行政執(zhí)行力。在管理層面，作為教育行政主管部門(mén)和校長(zhǎng)更要注意抓好教育策劃和行政的執(zhí)行力。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義的榮辱觀，堅(jiān)持教書(shū)育人，為人師表，愛(ài)崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，獻(xiàn)身教育事業(yè)的師德要求。

四是強(qiáng)化教師的培訓(xùn)提高。實(shí)施“骨干教師成長(zhǎng)計(jì)劃”，通過(guò)構(gòu)建骨干教師“選、培、管、用”，一體化的新機(jī)制，逐步建設(shè)一支由省、市、區(qū)縣、校級(jí)骨干教師組成的梯級(jí)骨干教師隊(duì)伍。并結(jié)合拔尖人才，學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，宜賓名師，特級(jí)教師的推薦評(píng)選，打造一支師德高尚，素質(zhì)優(yōu)良，業(yè)務(wù)能力突出的優(yōu)秀名師隊(duì)伍，促進(jìn)教育質(zhì)量的有效提高。

（六）進(jìn)一步完善提高教育教學(xué)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制

一是著力抓好高中教育質(zhì)量。抓高中教育質(zhì)量要改變重視只抓高三為抓好三個(gè)年級(jí)的教育。高中教學(xué)必須從一年級(jí)抓起，從一年級(jí)抓緊。各學(xué)校要高度重視教學(xué)的過(guò)程管理，尤其是學(xué)科質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控。引導(dǎo)大家關(guān)注過(guò)程管理，注重抓高

一、高二教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，義務(wù)教育質(zhì)量也不容忽視。二是進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中教育與義務(wù)教育的銜接。堅(jiān)持把全面提高普通高中教育質(zhì)量作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。把基礎(chǔ)教育質(zhì)量分為義務(wù)階段教育和高中階段教育來(lái)評(píng)價(jià)，既要關(guān)注高考出口這個(gè)“終端”，更要關(guān)注基礎(chǔ)教育的“過(guò)程”，既要關(guān)注高中，也要關(guān)注幼兒園、小學(xué)和初中。

改進(jìn)和加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校的教育教學(xué)管理，全面提高普及水平和教育教學(xué)質(zhì)量，為高中教育發(fā)展提供充足的高質(zhì)量生源。引導(dǎo)教育行政部門(mén)和學(xué)校建立完善義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量的檢測(cè)評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)義務(wù)教育和高中教育的銜接，以高中教育的良性發(fā)展?fàn)恳x務(wù)教育的鞏固提高，以義務(wù)教育質(zhì)量的不斷提高，促進(jìn)高中教育質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力為教育提供良好的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境

進(jìn)一步提高各級(jí)黨政和全社會(huì)對(duì)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要地位的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府責(zé)任的落實(shí)與考核。市政府將教育改革發(fā)展和質(zhì)量提高情況納入對(duì)區(qū)縣政府年度工作考核，加大考核權(quán)重。

新聞媒體對(duì)教育的宣傳，應(yīng)堅(jiān)持正面導(dǎo)向和愛(ài)護(hù)支持的原則。一是積極引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)輿論正確認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀。二是宣傳、倡導(dǎo)和支持全社會(huì)致力于改善學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境，為校長(zhǎng)、教師專(zhuān)注教育教學(xué)管理和提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造條件。三是多在輿論上和實(shí)際行動(dòng)中對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、教師體現(xiàn)支持和理解，鼓勵(lì)其在全面提高教育質(zhì)量中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

各級(jí)政府和各部門(mén)要切實(shí)重視和加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)尊師重教的引導(dǎo)和宣傳，并充分發(fā)揮尊師重教典型的示范作用。