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第一篇:國網(wǎng)某供電供公司安全生產(chǎn)工作總結(jié)
XX供電公司2015年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
2015年,在公司黨委的正確領(lǐng)導下,廣大干部員工認真貫徹落實省公司安全生產(chǎn)工作要求,開展以“落實三個到位(人員責任到位、法規(guī)制度學習到位、夯實三基到位),健全四種機制(管理提升機制、反違章長效機制、隱患排查工作機制、風險管控機制),堅持五個加強(加強源頭管理、規(guī)范管理、流程管理、過程管理、考核管理)”為核心的安全生產(chǎn)工作,建立健全安全管理制度,落實安全管理責任,不斷推進設(shè)備運檢精益化管理,常態(tài)化開展安全隱患排查治理,深化和完善立體反違章長效機制,各專業(yè)領(lǐng)域安全風險管控水平明顯提升,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)進一步夯實。公司安全生產(chǎn)局面保持穩(wěn)定,實現(xiàn)了省公司下達的年度安全生產(chǎn)目標。
一、2015年安全生產(chǎn)重點工作完成情況
1.落實各級人員安全責任。一是深入學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》,國網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》、《安全職責規(guī)范》以及《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,各級人員法律法規(guī)意識顯著增強;二是落實各級人員安全責任,尤其是落實各級行政正職第一責任人的安全責任,規(guī)范公司及各單位安全例行工作,對各級領(lǐng)導及管理人員參加基層班組安全活動進行了統(tǒng)一的安排,公司領(lǐng)導和管理人員參加基層單位安全例會和班組安全活動46次;三是對班組安全活動按照模板引路的工作思路,下發(fā)輸電、變電、配電等專業(yè)活動記錄模板,每周發(fā)布必學內(nèi)容,對班組安全活動進行全面規(guī)范;四是制定下發(fā)公司《安全專項獎勵基金管理細則》,設(shè)立州、縣兩級獎勵基金共計225萬元,專項獎勵在公司安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的個人和集體,極大的提高了各級人員的責任心和積極性;五是高度重視“兩措”計劃的編制和執(zhí)行,對各單位“兩措”納入公司統(tǒng)一管理,統(tǒng)一實施,重點投入240萬元對縣公司安全工器具、個人防護用品進行補充完善,確保了作業(yè)安全;六是切實發(fā)揮黨建和思想政治工作對公司安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和保障作用,營造“人人講安全、要安全、管安全”的安全氛圍,逐級開展以“我當一天安全員、發(fā)現(xiàn)一起安全違章、提一條安全生產(chǎn)合理化建議、作一次安全生產(chǎn)交流發(fā)言”為主要內(nèi)容的安全承諾活動,共簽訂安全承諾書1750份。
2.健全安全風險管控機制。一是每月召開檢修計劃平衡會議,逐項審核工作內(nèi)容和停電范圍,嚴格執(zhí)行停電檢修“一支筆”審批制度,對臨時檢修工作嚴格審批;二是及時發(fā)布電網(wǎng)風險預警,共發(fā)布6級電網(wǎng)風險預警11條,7級預警16條。對茨灘變等4座330千伏變電站設(shè)備停電期間運行方式進行優(yōu)化安排,校核完成茨灘變主變和8座110千伏變電站保護定值,通過方式調(diào)整在330千伏臨洮變檢修期間XX電網(wǎng)風險由4級降為6級,330千伏茨灘變檢修期間規(guī)避了4座110千伏變電站全停的6級風險;三是充分利用甘南公司退運的1115XX線,調(diào)整了XX變、西川變備投方式,加裝了積石山變110千伏備投裝置,實現(xiàn)了積石山變一主一備供電方式,提高了積石山縣供電可靠性;四是針對縣級電網(wǎng)薄弱的情況,制定了縣級電網(wǎng)互聯(lián)轉(zhuǎn)供方案,開展重載線路負荷轉(zhuǎn)移工作,對7條長距離、重負荷供電線路合理分段、有效改接,新投運9條10千伏線路,加裝聯(lián)絡開關(guān)6臺,安裝分支開關(guān)27臺,縣城變電站均實現(xiàn)了10千伏“手拉手”接線方式,避免縣城全停事件的發(fā)生;五是針對網(wǎng)內(nèi)老舊一次設(shè)備多,可靠性差的實際情況,創(chuàng)新“一次不足,二次補救”的管理思路,全面強化二次專業(yè)管理,校核定值138套,核對保護壓板3988個,核對重合閘裝置357個,確保主網(wǎng)安全可靠運行;六是采取培訓幫扶、持證考試等多種方式,為小水電客戶提供專業(yè)對口服務,開展并網(wǎng)小水電繼電保護及自動裝置隱患排查,完成低頻解列裝置系統(tǒng)側(cè)整改16項;七是加強現(xiàn)場工作管控,組建州縣兩級安全巡查組,對各類作業(yè)現(xiàn)場開展“四不兩直”巡查,每周通報曝光各類違章,下發(fā)各類督查通報6期。
3.扎實開展隱患排查治理。一是常態(tài)化開展安全隱患排查治理,充分發(fā)揮各專業(yè)管理部門的主體責任,加強安全隱患歸口管理,制定《關(guān)于深入開展安全隱患排查治理工作的通知》,進一步明確相關(guān)部門、各單位職責和隱患管理要求,提高安全隱患管理水平;二是制定《10千伏及以下配電網(wǎng)設(shè)施標識規(guī)范》,對設(shè)備標識、標志全面進行整治和完善,徹底解決運行設(shè)備無標識或標識缺失問題,共完成213條線路安裝桿號牌11717塊、警示牌4994塊;三是加強配電設(shè)施安全管理,對道路兩側(cè)的箱變、插接箱、電桿,加裝防護欄23個,防撞墩78個,安全警示貼245處,有效降低了車輛撞桿撞箱事件的發(fā)生;四是完善“五防”管理,加裝3座35千伏變電站“五防”系統(tǒng),對公司解鎖鑰匙制定明確的使用管理流程,15座變電站實現(xiàn)解鎖鑰匙集中智能管理,有效防止了誤操作和人身傷害事故;五是完成自動化機房UPS蓄電池充放電試驗,GPS時鐘對時校核、蓄電池容量核查,同時進行交流雙電源切換試驗,檢查機房消防設(shè)施完好可用,共核查整改自動化數(shù)據(jù)48條;六是積極向政府有關(guān)部門匯報和溝通,加強政企聯(lián)合治理力度,XX縣、康樂縣政府分別下發(fā)線房、線樹專項治理文件,累計解決“線房”矛盾268處,修剪、砍伐樹木7萬多棵。
4.深化地縣一體化管理。一是面對縣公司全面上劃后的安全生產(chǎn)面臨形勢,公司上下統(tǒng)一思想,變壓力為動力,重心下沉,切實轉(zhuǎn)變觀念,全力幫扶指導縣公司開展工作;二是對上劃縣公司的43座變電站進行了一次聯(lián)合巡檢,開展紅外測溫2776臺、絕緣油色譜分析194份、避雷器阻性電流及全電流測試163臺,更換保護插件14塊,消除缺陷35件;三是對所轄變電站線路逐一排查了重合閘裝置投入情況,共排查35千伏線路重合閘87件,10千伏線路重合閘231件,對24條線路進行整改后投入了重合閘,大幅提高了供電可靠性;四是組織開展縣公司繼電保護專業(yè)管理調(diào)查及變電站二次設(shè)備運行情況摸底專項工作,完成了六個縣公司43座35千伏變電站、1座10千伏開關(guān)站的二次巡視工作,發(fā)現(xiàn)消除缺陷12件;五是針對縣調(diào)保護專業(yè)管理和技術(shù)人員水平較低的實際,抽調(diào)各縣公司人員到地調(diào)進行繼電保護整定計算培訓學習,實現(xiàn)6家縣公司均能獨立開展縣公司變電站保護定值校核;六是利用現(xiàn)有資源完成縣公司13座變電站數(shù)據(jù)通道整改,實現(xiàn)縣公司43座35千伏變電站自動化信息接入上傳,并逐步完善“四遙”功能,全面實現(xiàn)變電站無人值班管理;七是深化調(diào)控專業(yè)地縣一體化管理模式,為6家縣調(diào)控分中心完成調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)EMS、OMS平臺的全面延伸,分專業(yè)指導縣級調(diào)控人員應用系統(tǒng)功能;八是組織開展6期縣公司輸、變、配電專業(yè)運維、兩票填寫、紅外測溫、儀器儀表應用等基礎(chǔ)管理培訓,培訓人員243人,抽調(diào)縣公司運檢人員30人跟班學習,提升縣公司運維檢修水平;九是開展變電設(shè)備集約化檢修,完成35千伏鋪川、三甲集、新城變等9座變電站的檢修試驗工作,試驗設(shè)備207臺套,消除缺陷69件,并結(jié)合檢修現(xiàn)場對縣公司運檢人員進行培訓指導,確保設(shè)備健康水平、人員技能水平共同提高;十是為更好地開展縣級電網(wǎng)監(jiān)控業(yè)務,結(jié)合縣調(diào)控人力資源和業(yè)務技術(shù)水平現(xiàn)狀,推行縣調(diào)控分中心調(diào)度、監(jiān)控、配搶聯(lián)合值班,通過專業(yè)人員的高度集約融合,提高率工作效率,實現(xiàn)了縣公司調(diào)控專業(yè)的統(tǒng)一模式管理。
5.推進運檢精益化管理。一是積極主動向兄弟單位請教學習,邀請電科院協(xié)助對110千伏祁家變GIS設(shè)備開展了紅外精確測溫、超聲波局放、SF6氣體微水及分解產(chǎn)物等帶電檢測工作,提高設(shè)備安全運行水平;二是利用開關(guān)柜暫態(tài)地電壓檢測設(shè)備開展配電環(huán)網(wǎng)柜、插接箱的局放測試工作,共帶電檢測49臺環(huán)網(wǎng)柜、插接箱,發(fā)現(xiàn)并處理分接箱電纜頭放電、環(huán)網(wǎng)柜電流互感器異響等2件缺陷,變電試驗設(shè)備在配網(wǎng)設(shè)備檢測中的得到有效應用;三是開展變電站防震整治,對所轄變電站內(nèi)通信及二次保護屏、高壓開關(guān)柜、主變、所用變以及電容器逐一排查,共排查變電站58座,補充焊點169處,加裝蓄電池防震擋板847處,清除退役設(shè)備116件;四是在全公司范圍內(nèi)開展退役設(shè)備清查、再利用工作,盤活備品備件管理,共清理多油斷路器、隔離開關(guān)、互感器等設(shè)備189臺套,已重復利用35千伏主變2臺、互感器5臺、配件16套、保護插件9塊,有效提升了應急搶修工作速度和設(shè)備健康狀況;五是完成縣公司6座變電站的大修技改項目實施工作,改造35千伏多油開關(guān)9臺、10千伏刀閘14組、綜自系統(tǒng)1套,確保改造一站即完善一站;六是落實屬地化運維及防外破工作要求,對4條330千伏線路164公里進行巡視,發(fā)現(xiàn)并處理缺陷隱患52處,完善輸電線路標識862塊、治理樹房線矛盾29件,下發(fā)隱患通知單21份,對縣公司運維人員開展了2輪次技術(shù)培訓,全年公司屬地化運維線路運行狀況良好,未發(fā)生各類跳閘事件;七是將紅外測溫工作向繼電保護及信息通信設(shè)備延伸,建立紅外圖譜647張,發(fā)現(xiàn)二次接線松動發(fā)熱缺陷4處,避免了二次異常導致設(shè)備故障的發(fā)生;八是吸取變電站絕緣子質(zhì)量事件教訓,開展變電站、輸電線路懸式瓷絕緣子紅外成像365處,零值檢測1008只,未發(fā)現(xiàn)異常。
6.加大配網(wǎng)設(shè)備整治。一是加快城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)工程實施,通過電纜入地、線路絕緣化改造、合理加裝分段(支)開關(guān)等措施降低配網(wǎng)跳閘率和停電影響范圍,10千伏線路絕緣化改造43.804公里,0.4千伏絕緣化改造80.934公里,安裝分段開關(guān)8臺、分支開關(guān)20臺、用戶分界開關(guān)10臺;二是加強配網(wǎng)設(shè)施運維,著力解決配變過載、線路卡脖子、低電壓等問題,提高配網(wǎng)健康運行水平,改造重載配變48臺、過載配變15臺、新增配變布點32臺、調(diào)整三相負荷不平衡臺區(qū)129臺,治理卡脖子線路27條,治理低電壓89處;三是大力開展配電帶電作業(yè),有序推進帶電作業(yè)項目拓展,全年開展帶電作業(yè)299次,并將帶電作業(yè)向縣公司延伸,首次實現(xiàn)縣公司配網(wǎng)帶電作業(yè);四是結(jié)合應用營配數(shù)據(jù)貫通以及用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)工作,強化配電基礎(chǔ)管理,動態(tài)修訂更新配網(wǎng)單線圖157張,組織完成直管及各縣公司配網(wǎng)地理接線圖7份,繪制10千伏線路232條,標準配電變壓器7300臺、柱上開關(guān)526臺;五是集中開展配網(wǎng)設(shè)備頻繁跳閘、專題開展樹房線安全隱患排查治理工作,制定《配網(wǎng)設(shè)備綜合治理專項工作方案》,開展輸配電線路樹房線安全隱患專項整治,治理頻繁跳閘線路33條,整治樹線隱患1685處,房線隱患128處;六是規(guī)范配網(wǎng)故障搶修工作,明確配網(wǎng)故障搶修停電事宜,完善搶修裝備及工器具配置,加強各環(huán)節(jié)管控,降低和減少因配網(wǎng)故障搶修造成客戶投訴和頻繁停電事件,進一步提升優(yōu)質(zhì)服務水平;七是穩(wěn)步推進配網(wǎng)調(diào)度及95598搶修指揮工作,制定了《配電網(wǎng)調(diào)度運行管理辦法》、《10千伏配電網(wǎng)工作流程》,對95598故障保修業(yè)務地、縣調(diào)賬號權(quán)限及工作流程進行優(yōu)化調(diào)整,完善突發(fā)停電期間的應急預案,提高故障工單接派及時率,保證了95598故障報修工單的正常運轉(zhuǎn)。
7.加強信息通信安全管理。一是對41臺光通信設(shè)備,45套PCM設(shè)備業(yè)務進行梳理備份,將機房及通信站點的資料、現(xiàn)場屏柜布置圖、電源接線圖等資料建立電子檔案;二是新架設(shè)24芯ADSS光纜6.5Km,對調(diào)度生產(chǎn)大樓光纜進場溝道及上樓豎井路徑進行了優(yōu)化整治,實現(xiàn)調(diào)度生產(chǎn)大樓光纜通道“雙溝道、雙路由”的要求;三是按照縣公司一體化管理要求,提高縣公司信息安全和穩(wěn)定性,將6家縣公司的核心交換機建設(shè)為雙核心,實現(xiàn)互為備用,制定了信息機房運行維護制度及機房巡視卡,確保設(shè)備運維到位;四是按照國網(wǎng)公司和省公司的標準化要求,認真開展信息通信專業(yè)的標準化建設(shè),完成調(diào)度生產(chǎn)大樓2個信息通信機房、2個電源室、弱電井以及4個變電站的機房標準化建設(shè);五是對調(diào)度生產(chǎn)大樓、通信機房和各變電站通信設(shè)備開展防震隱患排查整治,對14座通信站點的蓄電池加裝了防震條,對36臺設(shè)備屏柜進行了補強焊接;六是對6個縣公司信息機房的UPS電源進行了逐一檢查,更換蓄電池6組,并將納入國網(wǎng)公司監(jiān)控的12臺信息設(shè)備全部接入UPS電源,確保信息設(shè)備的持續(xù)可靠運行;七是對機房的基礎(chǔ)配套設(shè)施(門禁、消防、空調(diào))和網(wǎng)絡設(shè)備等進行了檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷隱患113項,整治81項,其余已按輕重緩急制定整改計劃,確保設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。
8.認真組織開展專項工作。一是按照省公司統(tǒng)一進度節(jié)點要求完成PMS2.0系統(tǒng)建設(shè)工作,9月20日公司實現(xiàn)PMS2.0單軌運行;二是開展輸電專業(yè)“612”專項活動,組織特巡輸電線路25條226公里、配電線路35條319公里,修訂印發(fā)防汛工作手冊135本,與各單位及各縣公司逐級簽訂防汛安全責任書120份,發(fā)送預警短信120余條;三是強化全員安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行反違章記分操作規(guī)范,共查糾各類違章438起,累計違章記分971分,經(jīng)濟處罰7800元,下發(fā)周通報51期、月度通報11期,達到了良好的警示教育目的;四是務實開展“五項對口服務”活動,發(fā)放宣傳單6500余份、安全用電常識1600余冊,出動宣傳車12臺次,走訪小水電站12座、校園24所約萬余名中小學生、重要客戶65家(次)、16個小區(qū)近3萬戶(次),有力促進了社會安全用電理念的提升;五是開展配電設(shè)備材料專項質(zhì)量監(jiān)督行動,完成十三批配電設(shè)備材料專項抽檢計劃,共抽檢45項,發(fā)現(xiàn)并上報7級質(zhì)量事件3起、8級質(zhì)量事件2起;六是扎實開展“基建安全質(zhì)量年”活動,完成4項35千伏及以上施工現(xiàn)場安全風險識別、評估、預控清冊,強化67項“標準工藝”在工程項目建設(shè)全過程的實施,提升施工技術(shù)質(zhì)量水平,確?;?、農(nóng)網(wǎng)工程安全、質(zhì)量雙提高。
9.加強交通、消防、安保安全管理。一是對公司車輛管理人員、駕駛員開展交通安全專題教育培訓考試共109人,邀請交警隊教官進行現(xiàn)場授課,重點對交通安全法規(guī)、交通事故、《預防性駕駛技術(shù)》等進行學習;二是充分利用GPS車輛管理系統(tǒng)、行車記錄儀等手段加強對車輛超速、違章停放等違章行為的監(jiān)控力度,將交通違章納入反違章進行統(tǒng)一考核,每周對車輛安全運行情況進行監(jiān)督,下發(fā)交通安全通報2期;三是對所有辦公、生產(chǎn)場所的安保設(shè)施(器材)進行認真檢查,對發(fā)現(xiàn)的個別消防器材壓力不夠、強弱電纜井標示不全等問題及時進行處理,并定期對各類設(shè)備進行巡視檢查,開展74人的消防培訓和應急演練;四是認真吸取“天津港“8·12”特別重大火災爆炸事件教訓,開展變電站消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)并處理變電站消防、安防系統(tǒng)缺陷隱患16項,完成8座110千伏、5座35千伏變電站消防報警系統(tǒng)整治;五是認真開展“9·23”火險回頭看,對調(diào)度通信大樓供電和消防安全隱患整改情況進行專項檢查,共檢查強弱電井20個、機房5處、高低壓配電室4處,并對5個單位及6個縣公司消防安全管理進行專項監(jiān)督檢查,排查治理消防設(shè)施運維、消防器材檢查不到位等問題11個;六是對變電站視頻監(jiān)控、周界防盜等安保裝置的運行情況進行全面排查,通過維修更換、加裝電子圍欄、調(diào)整云臺視角等措施確保安保設(shè)施運行良好。
二、安全生產(chǎn)工作存在的問題
1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不牢固。一是安全生產(chǎn)的主體作用發(fā)揮不夠,“管業(yè)務必須管安全”的主體責任落實還不到位,存在“講情面”、“唱紅臉”現(xiàn)象;二是部分干部員工安全意識和崗位技能素質(zhì)不過關(guān),對安全生產(chǎn)規(guī)章制度缺乏熟練掌握,理解不透,執(zhí)行存在一定偏差;三是生產(chǎn)一線人員短缺,技術(shù)骨干少、隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,業(yè)務技能素質(zhì)欠缺,特別是在變電一、二次檢修、配網(wǎng)搶修、線路登高等專業(yè)尤為突出;四是各類違章仍然頻發(fā),習慣性違章、反復性低級違章屢禁不止;五是現(xiàn)場管理粗放,安全措施落實不到位,建設(shè)外包施工隊伍,安全投入不足,作業(yè)人員安全意識淡薄,工作圖省事,存在麻痹、僥幸心理等問題。
2.農(nóng)配網(wǎng)線路跳閘多。一是運行單位重視不夠,治理力度不大,線路通道內(nèi)樹障清理不及時、不徹底是造成故障跳閘的主要原因;二是日常運維維護不到位,未按照巡視要求開展定期巡檢,設(shè)備缺陷發(fā)現(xiàn)不及時、處理不到位,造成帶病運行設(shè)備多;三是部分單位不重視跳閘線路的故障原因查找,對故障分析重視也不夠,對線路運行中存在的主要問題不清楚,采取的防范事故措施針對性不強;四是外力破壞、異物短路、鳥害等引起的跳閘事件多發(fā),各類違章建設(shè)施工、機械作業(yè)、砍伐樹木等引起的外力破壞事件時有發(fā)生以及部分客戶管理的設(shè)備、線路隱患排查不到位,影響主網(wǎng)正常運行。
3.客戶投訴事件居高不下。一是農(nóng)配網(wǎng)長期投入不足,建設(shè)標準不高,設(shè)備老舊,供電可靠性差;二是運維水平不足,設(shè)備缺陷處理不及時,應急搶修時效性較差;三是搶修人員業(yè)務培訓不到位,缺少對客戶優(yōu)質(zhì)服務的意識和基本的業(yè)務能力,答復隨意、行為隨意,造成工作被動;四是相關(guān)部門對投訴事件的重視不夠,缺少對基層單位的指導,對相關(guān)責任人的考核不到位;五是生產(chǎn)營銷協(xié)調(diào)不力,聯(lián)動能力差,對外一致性不夠,相互補臺意識不強。
4.對縣公司的專業(yè)指導欠缺。一是公司管理部門服務基層意識不強,觀念轉(zhuǎn)變不及時,工作作風漂浮,對縣公司的日常管理幫扶不夠,專業(yè)管理指導不到位;二是縣公司工作主動性差,主動學習、主動解決問題的意識不高,普遍存在等、靠、要的現(xiàn)象,各級人員的執(zhí)行力不強,公司安全生產(chǎn)要求層層衰減現(xiàn)象嚴重;三是對縣公司人員的專業(yè)培訓欠缺,沒有全面系統(tǒng)的培訓計劃,培訓效果不佳。
5.生產(chǎn)裝備嚴重不足。一是帶電檢測、技術(shù)監(jiān)督、狀態(tài)檢修所需的儀器儀表和測試設(shè)備配置不全,無高精度紅外成像儀、紫外成像儀、高頻局放檢測儀、GIS超聲波局放檢測儀等,嚴重制約設(shè)備運維工作的質(zhì)量;二是按配置標準應配置215臺,目前公司在用車輛162臺,尚缺53臺車輛,缺少生產(chǎn)用車、應急搶修車輛和應急裝備,嚴重影響正常安全生產(chǎn)工作的開展;三是縣公司安全工器具及個人防護用品配置需要進一步完善,縣公司變電站和供電所沒有安全工器具柜和個人工器具存放柜,導致安全工器具和個人工器具管理混亂,達不到標準化存放要求,存在一定的安全隱患。
三、2016年安全生產(chǎn)工作思路
進入新的一年,安全生產(chǎn)工作面臨新形勢、新問題、新挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ),需要我們進一步增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,不斷提升安全管理水平,全面加強供電保障能力,確保公司和電網(wǎng)科學發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)工作思路
緊緊圍繞公司“1234563”工作思路,以“大安全”理念為統(tǒng)領(lǐng),全面落實國網(wǎng)、省公司安全生產(chǎn)工作部署和各項要求,全面提升安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),深化安全風險防控和缺陷隱患全過程閉環(huán)管理,嚴肅查究違規(guī)違章行為,推進安全工作機制創(chuàng)新,強化生產(chǎn)精益化管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè),以突出問題為導向,開展以五個加強(加強源頭管理、規(guī)范管理、流程管理、過程管理、考核管理)、實現(xiàn)三個不發(fā)生(不發(fā)生人身傷害事件、不發(fā)生縣城及以上失電事件、不發(fā)生主設(shè)備損壞事件)、確保一個降低(降低配農(nóng)網(wǎng)跳閘率20%)為目標的安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)確保公司安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定,為公司健康快速發(fā)展提供安全保障。
(二)安全目標
不發(fā)生五級及以上人身安全事故;不發(fā)生六級及以上電網(wǎng)、設(shè)備、質(zhì)量事故和七級及以上信息系統(tǒng)事件;不發(fā)生負同等及以上責任的一般及以上交通事件;不發(fā)生火災事故;不發(fā)生對公司和社會造成較大影響的安全事件。
(三)管理目標
35千伏及以下設(shè)備故障同比下降20%;違章率同比下降20%。
(四)重點工作計劃
1.嚴格落實各級人員安全責任。一是抓好《安全生產(chǎn)法》、《安全工作規(guī)定》、《安全職責規(guī)范》等法規(guī)制度的宣貫學習,規(guī)范和堅持安全例行工作,使各級人員知法、敬法、畏法,通過案例教育,提升全員安全意識,嚴格落實各級人員安全責任;二是落實“誰主管誰負責”、“管業(yè)務必須管安全”的工作要求,領(lǐng)導定期走訪管理部門、基層單位,帶頭親自示范,參加班組安全活動,提升安全活動質(zhì)量,避免安全活動流于形式;三是重視安全事件的調(diào)查、統(tǒng)計、分析、整改和考核,對于因管理不到位、人員責任等造成同類問題重復發(fā)生的事件,進一步加大考核力度,督促基層單位主要負責人及管理人員安全工作履職到位;四是公司主要領(lǐng)導每季度、分管領(lǐng)導每月至少進行一次專題安全生產(chǎn)工作調(diào)研,檢查督導安全生產(chǎn)工作,解決安全隱患和問題,中層干部和管理人員每周至少下現(xiàn)場或進班組一次,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,下發(fā)檢查通報和整改通知書;五是完善公司及縣公司二級安全專項獎勵機制,加強對安全生產(chǎn)工作的激勵考核,努力建設(shè)一支團結(jié)、務實、高效、奮進的安全生產(chǎn)隊伍。
2.深入開展安全管理提升活動。一是認真總結(jié)近兩年來安全管理提升活動經(jīng)驗,以“嚴格法規(guī)執(zhí)行、深化風險管控、夯實基礎(chǔ)管理、強化保障措施”為目標,抓源頭管理、流程完善、組織實施、過程管控和監(jiān)督檢查;二是以安全管理標準化達標評級、城市電網(wǎng)和縣公司安全性評價、安全生產(chǎn)量化評價、員工安全技能素質(zhì)評價、安全設(shè)施標準化評價等工作為依托,進一步夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全管理水平;三是加大反違章力度,堅守“安全紅線”,嚴格落實“兩票三制”,嚴肅查處各類違章行為,守住“我要安全”底線,從根本上杜絕習慣性違章;四是深化安全隱患排查治理,落實層級責任,發(fā)揮專業(yè)部門的主體責任,加大對2015年各類查出隱患治理的督導檢查,實現(xiàn)閉環(huán)管理;五是加強“兩措”計劃管理,統(tǒng)籌制訂實施“兩措”計劃,建立完善安全工器具臺賬,對配置、試驗、使用、保管實行全公司統(tǒng)一管理;六是不斷提升公司應急保障能力,完善應急預案和現(xiàn)場處置方案,適時組織應急演練,開展公司應急能力評估,完善應急保障所需物資、隊伍管理;七是認真梳理調(diào)度、變電、輸電、配電管理現(xiàn)狀,分析各專業(yè)管理中存在的主要問題、矛盾,分專業(yè)制定三年提升工作方案,著力解決影響安全發(fā)展的突出問題;八是組織開展配農(nóng)網(wǎng)“四率”競賽活動,全面降低跳閘率、投訴率、報修率、違章率。
3.穩(wěn)步提升電網(wǎng)運行管控能力。一是強化主網(wǎng)運行控制,認真分析春秋檢預試、330千伏茨開線、110千伏康樂、新集變調(diào)試投產(chǎn)等對電網(wǎng)運行帶來的影響,充分考慮各種風險因素,始終把電網(wǎng)安全放在首位,科學安排施工檢修期間電網(wǎng)運行方式,及時發(fā)布七級及以上電網(wǎng)風險預警,針對風險制定事故預案和操作方案;二是以電網(wǎng)運行數(shù)據(jù)計算分析為基礎(chǔ),排查一、二次設(shè)備運行狀態(tài),對雙電源的35千伏西郊、唐汪、城關(guān)變等5座變電站加裝備自投裝置,提高局部縣城電網(wǎng)供電可靠性,避免發(fā)生縣城全停的7級電網(wǎng)事件;三是規(guī)范設(shè)備停電計劃的剛性管理與考核,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類電網(wǎng)檢修、啟動及客戶接入工程,杜絕110千伏設(shè)備重復停電,減少35千伏及以下設(shè)備重復停電,確保臨時性檢修較2015年下降30%;四是針對330千伏茨開線、折臨線等工程建成投運后,110千伏電網(wǎng)主接線方式、運行方式變化較大的實際,深入開展理論計算和安全風險評估,修訂完善事故預案、運行方式單,適時開展反事故演練,以檢驗事故預案的準確性和可操作性;五是強化二次專業(yè)隱患治理,按照“一查到底、一抓到底、一改到底”的要求,對全網(wǎng)及各縣公司保護定值進行計算校核,更換或修復故障二次裝置,杜絕發(fā)生保護誤拒動事件;六是持續(xù)開展監(jiān)控信息“回頭看”工作,逐條、逐點核對變電站保護、安自、消安防、站用交直流及電量等監(jiān)控必需信息,及時消除發(fā)現(xiàn)的缺陷,保證各類上傳信息滿足監(jiān)控運行要求;七是加強配電網(wǎng)互聯(lián)轉(zhuǎn)供能力分析,充分挖掘電網(wǎng)接線連接潛力,制定縣級配網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化方案和負荷轉(zhuǎn)(互)供方案,實現(xiàn)XX市和XX縣、和政縣和廣河縣、積石山縣和XX市等縣縣、縣市間的互供轉(zhuǎn)帶,提升電網(wǎng)供電可靠性及方式靈活度;八是結(jié)合設(shè)備停電、檢修、改造等有利時機,持續(xù)開展自動化數(shù)據(jù)專項整治活動,全力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,完成遙控、遙調(diào)年度試驗及信息核對工作,實現(xiàn)58座35千伏及以上變電站監(jiān)控信息五級分類,有效規(guī)避海量信息覆蓋重要信息風險,為電網(wǎng)調(diào)度提供可靠技術(shù)支撐;九是以EMS、OMS系統(tǒng)為基礎(chǔ)平臺,指導幫扶各縣調(diào)控分中心規(guī)范并完善基礎(chǔ)資料、梳理并整改業(yè)務流程,深化系統(tǒng)各項功能應用,實現(xiàn)地、縣調(diào)兩級調(diào)度業(yè)務一體化運作;十是加快建設(shè)調(diào)度數(shù)據(jù)專網(wǎng)和備用調(diào)度系統(tǒng),進一步為電網(wǎng)調(diào)度搭建技術(shù)支持平臺,有效提高電網(wǎng)可控水平。4.深入推進運檢精益化管理。一是夯實安全生產(chǎn)和專業(yè)管理基礎(chǔ),對照輸變配電專業(yè)精益化評價要求,逐項完善日常運維檢修工作,提升各專業(yè)管理水平;二是開展輸電線路絕緣提升工作,完成1111積炳線、1124新達線等線路376串大盤徑絕緣子加裝及臨廣雙回63基耐張桿PRTV噴涂工作,提升線路安全運行水平;三是落實輸電線路屬地化運維責任,做好330千伏茨開線投運及屬地化運維移交工作,將廣政線85#-125#、積炳線1#-55#等共44.6公里110kV線路移交和政、積石山縣公司試行屬地化運維,加強110千伏輝祁等8條重要輸電線路運維管理;四是開展變電檢修集約化管理,對東塬變、買家巷變等15座縣公司35kV變電站結(jié)合技改大修、施工跨越配合停電機會逐一開展例行試驗,杜絕超檢修周期設(shè)備運行;五是繼續(xù)做好配網(wǎng)綜合整治工作,完成112安寨線等7條共68.4公里線路的絕緣化改造、新增布點54臺配變、新增分段開關(guān)32臺,通過絕緣化改造、樹障清理、加裝分段開關(guān)等措施切實提升配網(wǎng)可靠供電水平;六是按照“統(tǒng)一歸口管理、分專業(yè)有效延伸”的工作思路對縣公司大修技改及成本項目進行統(tǒng)一直接管理,完成10座變電站綜自、6臺35kV多油開關(guān)、19組老舊刀閘、22臺電流互感器等設(shè)備改造,逐步提高設(shè)備健康水平;七是重視設(shè)備狀態(tài)檢修工作,在日常運維、春秋檢等工作中通過紅外測溫、色譜分析等帶電檢測手段對一、二次設(shè)備及信息通信設(shè)備進行全覆蓋,并結(jié)合基建、大修技改工程停電機會開展停電例行試驗檢修,以便準確評價設(shè)備運行工況;八是深入開展配網(wǎng)帶電作業(yè),將現(xiàn)有的13項帶電作業(yè)項目拓展到19項,確保第二類帶電作業(yè)項目在縣公司開展50項以上;九是全面推進設(shè)備(資產(chǎn))運維精益管理系統(tǒng)(PMS2.0)應用,組織0.4千伏設(shè)備臺賬錄入,補強配網(wǎng)設(shè)備基礎(chǔ)信息、運行信息監(jiān)管手段,解決管理效率低下問題,實現(xiàn)運檢全業(yè)務覆蓋、全過程管控;十是組織實施通信主網(wǎng)升級改造和所廳光纖覆蓋工程,實現(xiàn)公司通信主網(wǎng)光環(huán)網(wǎng)和縣公司58個營業(yè)廳、43座變電站光纖全覆蓋,提高網(wǎng)絡運行的可靠性和穩(wěn)定性。
5.加強作業(yè)現(xiàn)場安全管控。一是高度重視人身安全,認真開展作業(yè)風險辨識和承載力分析,深刻吸取各類安全事件教訓,切實做好現(xiàn)場安全措施的布置和安全監(jiān)督,確保作業(yè)現(xiàn)場安全始終處于受控狀態(tài);二是周密做好作業(yè)前工作準備,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度,分析查清作業(yè)環(huán)境和設(shè)備存在的危險因素,特別要讓作業(yè)人員清楚設(shè)備帶電部位、相關(guān)設(shè)備運行狀態(tài);三是嚴格管控現(xiàn)場作業(yè)秩序,發(fā)揮關(guān)鍵崗位人員作用,監(jiān)督工作票“三種人”、班組長、專責監(jiān)護人切實履行職責,認真做好安全交底、工作許可、現(xiàn)場實施及過程管控等各環(huán)節(jié)工作,對于違章行為堅決予以制止;四是規(guī)范“兩票”執(zhí)行和監(jiān)督考核,認真解決作業(yè)中“兩票”填寫使用不規(guī)范、執(zhí)行不嚴肅等問題,嚴禁漏項、跳項操作,確保票面各項措施百分之百落實;五是嚴防開關(guān)柜及配電設(shè)備觸電事故,針對不同型號設(shè)備,在安排相關(guān)作業(yè)時,必須在工作票上列明風險點和帶電部位,制定懸掛標識牌、張貼警示標志等可靠的安全防護措施,嚴防誤碰帶電設(shè)備;六是加強安全工器具、接地線、個人保安線的配置和使用管理,嚴格執(zhí)行防誤操作安全管理規(guī)定,將“五防”裝置納入設(shè)備管理和維護,堅決防范惡性誤操作事故發(fā)生。
6.重視安全大檢查和缺陷隱患整治。一是認真反思近年來缺陷隱患整治方面的漏洞,真正把影響安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和缺陷隱患找出來,全部登記建檔,逐一制定整改措施;二是對查出的缺陷和隱患,要落實消除和治理責任,要緊抓不放,查出一起,整改一起,徹底整治反措執(zhí)行不力、缺陷得不到及時消除、隱患得不到及時治理等影響安全生產(chǎn)的突出問題;三是各級領(lǐng)導要定期研究安全工作,安監(jiān)部門要加強監(jiān)督檢查,專業(yè)部門要加強業(yè)務指導,強化組織協(xié)調(diào)和過程管控,做到思想不松、力度不減、標準不降、持續(xù)推進,督促基層單位抓好整改落實;四是形成長效機制,總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗,梳理形成制度規(guī)范,進一步健全隱患排查治理、安全風險管控、反違章、安全生產(chǎn)激勵獎懲機制,深入推進安全管理提升。
7.扎實開展春秋檢工作。一是抓好春秋檢工作組織實施,科學安排春秋檢工作計劃,開展承載力分析,合理控制工作總量,確保春秋檢安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是全面推進電網(wǎng)運行、基建施工、現(xiàn)場作業(yè)安全風險管理,嚴格執(zhí)行風險預警審核批準制度,風險預警管控貫徹先“降”再“控”的思路,優(yōu)先通過方式安排和負荷調(diào)整降低風險等級,并采取加強在運設(shè)備安全可靠運行等管控措施;三是加強工作組織協(xié)調(diào),落實部門、基層人員管理責任,認真梳理設(shè)備存在的缺陷、隱患及未執(zhí)行的反事故措施,開展電網(wǎng)運行、檢修作業(yè)等風險辨識,組織檢修方案的編制、審核和批準,監(jiān)督檢修方案在現(xiàn)場的嚴格執(zhí)行;四是規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)安全管理,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場標準化作業(yè)要求,將檢修設(shè)備與運行設(shè)備明顯隔離,在母差、失靈、聯(lián)跳等二次回路上工作時采取有效隔離措施;五是準確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律,著力在事前預防、事中控制上下功夫,從源頭上、過程中將安全措施落實到位、執(zhí)行徹底,切實防范季節(jié)性事故的發(fā)生。
8.強化安全理念培育和技能培訓。一是加強對各級領(lǐng)導和管理人員的培訓,重點側(cè)重培訓制度標準、流程規(guī)范及上級工作要求,確保管理層準確掌握并能熟練應用,不斷提高工作效率和安全生產(chǎn)執(zhí)行力;二是加強對班組長和“四種人”的培訓,重點側(cè)重培訓班組管理知識、三措一案的編制及標準化作業(yè)的組織,提高生產(chǎn)骨干人員的業(yè)務能力和工作質(zhì)量;三是加強對一般員工應知應會知識的培訓,重點側(cè)重培訓《安規(guī)》、《調(diào)規(guī)》、《運規(guī)》、標準化作業(yè)以及典型事故案例,提高運維質(zhì)量和安全意識;四是舉辦安全法規(guī)規(guī)程、業(yè)務技能等各類培訓班,通過宣傳和管理滲透,提高員工的安全意識和業(yè)務素質(zhì);五是開展業(yè)擴報裝和用電監(jiān)察人員業(yè)務培訓,規(guī)范有序開展客戶接入,指導、督促客戶加強設(shè)備運維,有效遏制因客戶原因造成公網(wǎng)設(shè)備越級跳閘;六是依托政工等安全生產(chǎn)保證體系,應用網(wǎng)站、網(wǎng)絡等平臺,及時發(fā)布安全生產(chǎn)動態(tài)和典型經(jīng)驗,大力弘揚選樹的臨電先鋒,推進安全文化落地,營造和諧向上的安全生產(chǎn)工作氛圍。
9.夯實縣公司安全生產(chǎn)管理。一是各部門、各單位以實際行動切實轉(zhuǎn)變觀念,全面開展部門對口專業(yè)指導幫扶縣公司專項活動,自覺提高關(guān)心、關(guān)注和服務縣公司的意識,將縣公司的事當做本單位的事來管來做;二是完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,監(jiān)督縣公司安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系充分發(fā)揮好各自的作用;三是全力推進縣公司安全生產(chǎn)一體化管理,實現(xiàn)變電檢修集中化、調(diào)度控制集約化、輸配管理同質(zhì)化、信息通信狀態(tài)可視化;四是加強繼電保護運行管理,重點消除變電站直流、二次設(shè)備存在的缺陷,防止變電站保護拒誤動事件發(fā)生;五是加強安全工器具的配置,所有供電所、變電站實現(xiàn)安全工器具柜和個人工器具柜標準配置,著力解決工器具管理、存放混亂問題;六是全面完善“五防”系統(tǒng),完成縣公司23座變電站“五防”系統(tǒng)建設(shè)(改造),集中治理農(nóng)村中低壓配電設(shè)施安全隱患,杜絕誤操作和人身傷害事件發(fā)生;七是以“四率五小”活動為載體,制定調(diào)度、輸、變、配電專業(yè)規(guī)范化評價標準,認真開展規(guī)范化、示范化創(chuàng)建活動,打造示范化調(diào)度室、變電站、線路及臺區(qū);八是推進變電站星級評價工作,將星級評價工作向縣公司全面延伸,力爭每縣打造一個“五星級變電站”。
10.務實開展各專業(yè)領(lǐng)域安全管理。一是加大基建、農(nóng)電施工現(xiàn)場安全管控,強化施工方案審批和剛性執(zhí)行,落實管理人員到崗履責制度,嚴格執(zhí)行交叉跨越、近電作業(yè)、立塔放線、變電站二次設(shè)備接入等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管控措施;二是重視重要客戶、電網(wǎng)側(cè)和客戶側(cè)安全隱患排查和整治工作,認真履行客戶供電安全隱患書面通知和政府報備工作職責,有序管控營銷作業(yè)安全風險;三是規(guī)范交通、消防安全監(jiān)督管理,常態(tài)化開展交通、消防安全監(jiān)督檢查,關(guān)注辦公大樓、變電站消防安全管理,提高全員消防安全意識、防范火災能力和辨識消防隱患技能,積極開展預防性駕駛技術(shù)培訓;四是規(guī)范集體企業(yè)安全管理,落實與主業(yè)“同管理、同標準、同評價、同考核”要求,健全集體企業(yè)安全管理體系,建立安全管理工作常態(tài)機制,推進安全管理規(guī)范化和標準化。
四、對省公司的建議 1.