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第一篇：大學生村官農村調研報告

擔任X鎮(zhèn)XX村主任助理一月有余，期間通過走訪群眾，查資料，向村領導咨詢等方式了解了村里的民情，對XX村的總體情況有了初步的了解?，F(xiàn)將調研情況報告如下。

一、XX村總體概況

X鎮(zhèn)XX村位于河方向，距X鎮(zhèn)X公里路程，因早期地主姓X得名;全村共有農戶X戶，總人口為X人，其中勞動力為X人。當前共有面積X畝，其中耕地面積為為X畝。村下共設七個村民小組，分別為一組、二組、三組、四組、。

二、XX村新農村建設情況

在X鎮(zhèn)政府的領導下，XX村積極學習中央關于新農村的精神，努力貫徹科學發(fā)展觀，圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，積極推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。

(一)經濟發(fā)展現(xiàn)狀

XX村人均耕地面積不足1.1畝，目前無固定產業(yè)鏈，以第一產業(yè)種植業(yè)為主，一年兩季作物，小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經商或務工。村民的經濟收入主要靠在本地和外地打工賺取，村中外出務工達多戶，打工地點集中在蘇、錫、常，浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農民人均收入在6000-7000余元，由于地理位置等些原因，村中沒有企業(yè)，也沒有家庭作坊式的工廠，村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主：XX村前書養(yǎng)殖400余頭豬，三組養(yǎng)雞10000余只，組在外經營輪船配件，運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱，主要為財政撥款，村集體獎金，收入不穩(wěn)定。

X年XX村小區(qū)建設完成，總投資達X余萬元，村部設立于此，規(guī)劃建立農貿市場，超市等各式商鋪。在XX村小區(qū)建設之前，村級道路已較為完善，目前已建成3條水泥路，一條水泥路即將開工。

XX村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴峻，其中低保戶為XX戶，五保戶X戶，特困戶XX戶，共XX戶，約占總戶數(shù)的%，其他貧困戶達百余戶，約占總數(shù)的%。

(二)基層組織建設情況

XX村村支兩委構成完善，X年X月舉行了支委換屆選舉。支委成員X人，分別為書記，會計，副書記，計生專干，民兵營長，副主任。XX村村民委員會每三年選舉一次，由村民公開選舉產生，村務公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績，全村共有黨員XX人，今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前，本村建立了新的村級組織活動場所，諸如黨員活動室，治安接訪室，民兵活動室，服務大廳，勞動力平臺服務室，廣播室，圖書室，老年活動室，支部書記辦公室，會計辦公室，支部副書記辦公室。

(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀

社會治安和信訪工作是關系到人民安全的一項重要事務，維護社會穩(wěn)定是村級領導干部的職責。XX村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作，近年來，未發(fā)生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾，但在XX村小區(qū)建立期間，個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件，目前未得到解決，村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作，工作進展順利。

(四)教育建設現(xiàn)狀

XX村目前只有一所小學，包含一至四年級，位于XX村四組，距村部X米，當前?？偯娣e為X平方米。在校學生數(shù)為X人，教師總數(shù)達XX人。5-6年級，XX村小學的學生需到X鎮(zhèn)中心小學學習。XX村每年大學升學率不高，X年XX村考上本科為X人，占參加考試人員的X%，大專X人，占比為%。

三、XX村當前存在的問題與建議

(一)XX村建設存在的問題

經濟發(fā)展是民生之本，是人民群眾最重要的訴求點，當前，村經濟發(fā)展的突破點較多，諸如發(fā)展高效農業(yè)等，對土地進行流轉以便實現(xiàn)規(guī)?；虍a業(yè)化的產業(yè)業(yè)態(tài)，然而土地流轉并不樂觀，村主要還是普通的農業(yè)種植，農業(yè)效益低，結構單一，受市場波動大。村土地流轉難以實施一方面是村民不配合，另一方面是村中無招商項目，無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工，一般只在農忙時期回來種莊稼。目前我村集體經濟收入主要來源為種植和打工，集體資產總額少。村級財務支出，捉襟見肘，管理服務缺乏物質和資金支持。許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經濟無法支撐正常的運轉。

(二)文化建設存在的問題

大力發(fā)展村文化活動是一件意義重大的行為，但是村級文化生活匱乏，賭博等情況較多。XX村文化場所較為豐富，但利用率低。在農閑時期，村民三五成群打牌，暑假期間，兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多，留守兒童和空巢老人也隨之增加，

(三)村級領導管理存在問題

村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織，目前，XX村村支兩委構成完善，但成員結構相對不合理。村支委六名村級干部均為男性，平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱，工作主動性不高，在工作作風上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象，有些村干部事不關己高高掛起，不關自己的職責就不參與配合工作，有的村干部工作形勢主義，不務實。

(四)對當前問題提出的建議

1.招商引資，加快土地流轉步伐。在家務農的農戶從事的小農經濟只能自給自足，不能適應高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展，所以重視土地利用率，加快土地流轉步伐，土地流轉找項目，一方面大力推進高效農業(yè)規(guī)模種植，建設規(guī)?；?、專業(yè)化、高效化的農業(yè);另一方面招商引資，在發(fā)展農業(yè)產業(yè)經濟的同時，積極引進多種經濟增長渠道，打破單一性的發(fā)展格局。XX村小區(qū)的建設是我村土地流轉的典型，在小區(qū)內開設農貿市場，超市等實現(xiàn)了打破單一經濟格局，增加農民多項收入。

2.重視教育，加大基礎設施建設的投入。當前社會的競爭是人才的競爭，教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金，加強對校基礎設施的建設，村支兩委經常關注教師的生活，為其開展一些豐富的文化活動，以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢，村小學也不應以成績是從，而要注重學生的德智體美全面發(fā)展。

3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動，所以在開展文化活動時要本著成本低，意義豐富的原則。XX村文化場所較為完善，村里應提高利用率，開展一些文體活動。在農閑時尤其注重活動開展，使村民遠離不良風氣，避免聚眾賭博，促進鄉(xiāng)風文明。結合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。

(1)組織農技培訓活動。邀請鎮(zhèn)農服中心技術人員到村給農民講解農業(yè)技術知識，幫助農民解疑答惑，農技培訓每月組織一到兩次，地點設在黨員會議室，每次活動由村小組組長通知。

(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力，不同姓之間矛盾也較多，很多村民不服從村領導安排，不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學法、懂法、用法，不做有違法律的事，對新農村建設也意義重大。

(3)關愛留守兒童，關注孤寡老人。作為一名村官，有義務服務村中工作，在配合村領導工作下，積極組織村官抱團服務留守兒童，看望孤寡老人，空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童，與之結成一對一學習幫扶對子，幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人，空巢老人中的一部分來說，他們還要進行田間勞作，村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼，另外，經常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常，村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。

4.加強基層組織建設。村領導樹立學習意識，自覺規(guī)范自身行為，一方面采取集中學習與個人學習相結合，另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座，培訓，學習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度，明確村領導崗位職責，設立考勤制度，指定處罰規(guī)定，使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領導集體離不開權利監(jiān)督，有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領導重視村務公開透明，自覺接受村民的監(jiān)督，設立村領導評價體系，由村民代表每季度對村領導打分評定。另外村領導要自覺接受黨內監(jiān)督，村領導在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監(jiān)督。

以上是我到任一月以來所掌握的情況，由于時間緊，村情復雜，對于XX村的了解還不夠詳細，所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官，我將任然肩負自己的職責，走訪民情，關注民生，扎根基層，利用專業(yè)優(yōu)勢，理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。

第二篇：大學生農村調研報告

近年來，隨著改革開放和“科教興國”戰(zhàn)略的實施，我國農村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農村與和諧社會的創(chuàng)建進程。

然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農村教育結構單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農村教育與當?shù)厣a和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質的提高。

農村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經成為制約我國農村經濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此在為期二十多天的社會實踐里我對農村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調查。

一：調查方式

我們選擇了訪談和問卷相結合的調查方式。問卷式調查用于收集標準化的定量資料，訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。通過調查，得到豐富的、個性化的信息。然后經過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結論。本次調查我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鄉(xiāng)農村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鄉(xiāng)義務教育的大計。

在訪談人群選擇上，我們依據典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。

二：農村中小學教育現(xiàn)狀及成因分析：

通過訪談和問卷調查，經過分析整理，我們概括出了我鄉(xiāng)義務教育的現(xiàn)狀如下：

(一)、現(xiàn)狀一：教育經費嚴重短

農村中小學教育教學資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經費的嚴重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占GDP 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中，等到本來就十分有限的經費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經費，在城區(qū)大興“示范校”、“窗口?！?，不遺余力地標榜個人政績。我在一篇教育調研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣，最后到達農村中小學尤其是義務教育學校的幾乎是微乎其微。

由于教育經費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。

(二)、現(xiàn)狀二：師資力量薄

我所處的鄉(xiāng)，九處完全小學中，除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占41.2。不僅年齡老化，而且學歷偏低，知識結構老化，教育觀念落后，教學方法陳舊。九處小學中，市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零;初中學校，稍有改觀。面對新形勢下的素質教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務，談何容易?

造成農村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。

(三)、現(xiàn)狀三：應試色彩濃郁，師生不堪重負。

“考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來，農村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末，拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。我的家鄉(xiāng)是一處偏僻的農村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導，晚上初中部的老師還要輔導到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。

(四)、現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。

重智育輕德育是農村中小學教育教學中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤，少數(shù)學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財物、出入網吧、集結團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見，造成一些農村中小學生法制觀念淡薄，道德品質敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。

(五)、現(xiàn)狀五：升學無望，就業(yè)無路，致富無術。

農村學生“升學無望，就業(yè)無路，致富無術”是農村教育的主要癥結。據有關統(tǒng)計資料，全國大部分農村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農村，尤其是農業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達到80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務農或外出打工。但農村普通初中教育，尤其是課程設置、教材編寫與農業(yè)生產經營、城鄉(xiāng)經濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)，學到的基礎文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農村產業(yè)技術與經營管理問題。畢業(yè)后的農村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕洕ㄔO中，造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現(xiàn)了“升學無望，就業(yè)無路，致富無術”的教育怪圈。

(六)、現(xiàn)狀六：“國有民辦”教育舉步維艱，學生家長選擇處于兩難

我在大山包鄉(xiāng)馬路村鎮(zhèn)，受當?shù)亟洕l(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校，辦學經費和教師工資全部是“公辦”性質，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質的，導致原本并不富裕的當?shù)剞r民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇。縱然，這所學校在一定時期受到了應有的關注，也取得了較為突出的辦學效益。然而，舉債千萬元辦學基礎上的高收費教育，一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平，加重了當?shù)匕傩盏慕洕摀?另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種.種問題。

農村家長往往為了讓孩子能夠得到高質量的教育，學更多的知識，走出農村，而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習，放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知，國家支持農村的大量教育經費，并沒有從實際意義上給廣大農民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了。恐怕，這就是問題的癥結所在。

由于農村學校的公用經費撥付不夠及時到位，致使很多農村學校向學生家長等私人借款維持學校的正常運作。據調查我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校，截至目前，尚有1300多萬元的不同債務?？梢?，農村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累，將嚴重阻礙農村教育的又好又快科學發(fā)展。

面對兩種性質的學校，面對兩種相差懸殊的教育質量，面對掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長們處于兩難境地。那就是，如果讀免費的公辦學校，家長將無經濟負擔，但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質的師資被強行抽調到“國有民辦”實驗學校，因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國有民辦”實驗學校，孩子得到較為優(yōu)質的教育，但家長要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是目前農村教育的困境。隨著義務教育保障機制的逐步完善，隨著素質教育的不斷推進，尤其是中考制度的改革，像我家鄉(xiāng)這樣的“民辦” 學校面臨的沖擊和生存的風險與日俱增。

(七)、現(xiàn)狀七：初中學生流失現(xiàn)象死灰復燃

除學生家庭經濟困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學理念落后、教學方法陳舊、教學質量低下等，也是導致學生厭學進而流失的一些主要原因。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻意識淡薄，追逐個人名利、動輒跳槽厭教的現(xiàn)象時有發(fā)生。

教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風的建立，同時也是導致學生厭學之風的重要誘因之一。家長們認為孩子升學無望，紛紛通過各種關系把孩子轉到區(qū)直學校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學。

三、改變農村教育現(xiàn)狀的策略略： 根據調查的情況，我和我的老師同伴們建議，為改變農村教育現(xiàn)狀，應當采取以下策

(一)、加大農村教育資源的投入，最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉;其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制，嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ?，并且還要力保各校將有限的經費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。

(二)、全面提升農村中小學教師整體的綜合素質。加大師資培訓力度，促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。完善農村教育資源尤其師資資源配置，促進農村教育的公平正義。

(三)、徹底擺脫應試教育的桎梏，在為學生“減負”的同時也要為教師“減負”。在我國大部分農村中小學，由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，曾經風靡一時的推行所謂的“末位淘汰”機制，廣大農村教師因擔心自己本就來之不易的“鐵飯碗”砸在質量上、丟在“末位”上，不惜起早貪黑長時間同學生泡在一起，致使應試教育愈演愈烈，一些學生由此產生厭學、逃學的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗，便以透支身體健康為代價，長期自主加壓，延長工作時間，更有甚者造成了嚴重的心理障礙。據調查，在農村中小學教師中由于擔心教學質量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以45歲左右中年教師最為突出。此外，在農村中小學教師隊伍中，有相當一部分是“半邊戶”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大，家庭負擔重，個人收入有限，他們往往身心俱疲。我們各級教育行政部門要在農村中小學教師身上大力弘揚人文精神，落實人文關懷，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農村全面推行素質教育鋪平道路。

(四)、堅持德育為首的教育方針，促進學生健康個性和諧發(fā)展。

加強和改進農村中小學學生德育工作，首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點，把握好不同學生個體的個性心理特征和思想、學業(yè)基礎，從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質和行為習慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀，確立健康向上的人生目標。抓緊這時期的德育工作，將對他們一生的發(fā)展起到至關重要的作用。但當前社會生活發(fā)生著復雜而深刻的變化，傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀、倫理道德觀正受到商品經濟大潮的不斷沖擊，致使現(xiàn)階段農村中小學德育工作一時無所適從。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機結合傳統(tǒng)美德，把握新時代特點，把德育工作擺在素質教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)，要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設極為重要的任務，納入教育的全過程。要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中，積極改進教育教學方法和形式，把傳授知識、訓練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習慣結合起來。努力營造出寬松、和諧、愉悅的“三位一體”德育教育環(huán)境，為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎。

(五)、深化教育改革，徹底改變農村學生“升學無望，就業(yè)無路，致富無術”的局面。農村中小學教育要與農村實際相結合。國家要著力改革農村中小學課程，設置一些體現(xiàn)農村教育特點的實用性課程，使之在提高農村人口整體素質的同時還能更好地為農村經濟、社會發(fā)展服務。

(六)、針對我鄉(xiāng)“國有民辦”實驗學校舉債辦學、舉步維艱，而且對義務教育公辦學校沖擊較大，造成教育資源配置不公的狀況，建議上級主管部門在充分征求廣大師生和學生家長意見的基礎上，依法進行收購，恢復公辦學校的名分，并且將優(yōu)質的師資資源與另外幾所義務教育中小學進行平衡的基礎上重新整合，分期償還建校債務，全面落實農村義務教育免費機制，促進我鄉(xiāng)義務教育全面健康和諧發(fā)展，切實減輕農民負擔，促進社會主義和諧社會創(chuàng)建進程。

(七)、針對初中學生輟學現(xiàn)象死灰復燃的現(xiàn)象，一方面要加大義務教育宣傳和實施力度，確保困難學生不會因貧失學;一方面要推進教育教學改革，提高課堂教學質量，活躍課堂氣氛，促進學生樂學善學，確保學生不會因厭學而輟學。同時，要完善學校辦學水平評估機制，切實把“減負控輟”工作納入教育督導評估序列并不斷提高評價指數(shù)。從而把“減負控輟”工作納入政府、學校、家庭、社會四位一體的一盤棋工程，最大限度的控制學生流失。

(八)、回歸農村之路和走向城市之路。

1、“回歸農村之路”的歷史實踐。

上世紀20年代，晏陽初、梁溟和陶行知等人發(fā)起近代史上的“鄉(xiāng)村教育運

動”，力圖改變農村的邊緣化境遇。

晏陽初提出要以文藝教育救愚，以生計教育救窮，以衛(wèi)生教育救弱，以公民教育救私，期望能使中國農民成為富有智識力、生產力、強健力和團結力，能夠創(chuàng)建新中國的“新民”。

梁漱溟借助中國鄉(xiāng)村治理的傳統(tǒng)資源，在農村創(chuàng)辦村學、鄉(xiāng)學和鄉(xiāng)農學校，試圖以鄉(xiāng)村學校為載體，綜合性地解決農村社會的政治、經濟、教育和自衛(wèi)等問題。

陶行知提出“生活教育”的理念，并立下“募集一百萬元基金，征集一百萬個同志，創(chuàng)設一百萬個學校，改造一百萬個鄉(xiāng)村”的計劃，發(fā)誓要從根本上改造“把農夫子弟變成書呆子”，不會生產勞動，只想往城里跑的農村教育。為此，他提出“教育與農業(yè)攜手”、“為農民服務”等原則，作為改造鄉(xiāng)村教育的綱領。

“鄉(xiāng)村教育運動”雖然沒有改變農村教育邊緣化的境遇，但其意義是深遠的，提出的以農為本的農村教育理念，對當今的農村教育改革與發(fā)展有著重要的借鑒作用。

2、當今“回歸農村之路”的觀點。

一些學者認為，要解決農村問題，必須重新重視發(fā)展農業(yè)，推出“新重農主義”，通過努力，使農業(yè)收入從總體上有可觀的增長前景。而農村發(fā)展最需要的是人才，所以農村教育應該培養(yǎng)出更多能夠建設新農村需要的人。

部分教育學家和學者提出，農村教育，應該緊密聯(lián)系當?shù)氐淖匀?、文化環(huán)境，聯(lián)系當?shù)厝说纳婧桶l(fā)展背景，為他們提供在當?shù)鼐蜆I(yè)所必需的知識和能力，使農村學生在接受學校教育后能改變自身生存狀態(tài)和當?shù)孛婷?。因此，應該積極推行以教授“本土化知識”為職志的素質教育，改革農村學校的課程設置，讓教材適合農村是重要的，讓教育適合農村，培養(yǎng)農村孩子具備適應外部和本土兩種環(huán)境的知識與能力。

3、“走向城市之路”的觀點。

與“回歸農村之路”觀點形成鮮明對比的，有學者尖銳地指出，在全球化的背景下，任何試圖維系“田園風光”的浪漫幻想，任何“反城市化”的主張，都會被現(xiàn)代化的大潮席卷而去。一些學者認為，農村問題和農村教育問題的根本解決，有待于加速農村人口的城市化進程，通過職業(yè)意義上“消滅農民，將數(shù)量龐大的農村人口逐漸融入社會產業(yè)分工、并逐漸提升其勞動技能的過程，它是社會現(xiàn)代化無法避免、不可或缺的環(huán)節(jié)。可以預期，當城市化率達到75―80%的時候，長期困擾中國社會的“三農”問題和城鄉(xiāng)差距問題也就基本上解決了。

在這一思路下，農村教育問題就會在“消滅農民”后，被現(xiàn)代化的歷史進程自然而然地“拆解”掉。從統(tǒng)計調查來看，我國現(xiàn)在每年有1000多萬農村人口向城市轉移，這是現(xiàn)代化、城市化進程的必然要求。所以，學校要擔負起社會“上升階梯“的職能，把更多的農民子弟送到城市去;傳授的知識，是能使未來的民工更好地適應城市打工生活的要求。農村教育要配合經濟體制的轉軌，積極跟進與創(chuàng)新，使農村學生─未來的農民工，有效地完成的城市化過程，完成其從職業(yè)、身份、文化心理向城市社會的轉化過程，防止一種脫離主流社會的邊緣化群體蔓延擴大，從而防止出現(xiàn)貧民社會，實現(xiàn)公平、和諧的社會格局。

四、調查過程中的收獲與反思：

通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農村中小學教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農村義務教育提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎。可以說，受益匪淺。在此，真誠感謝學校團委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機會，真誠感謝家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。

五、結束語:

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書聲瑯瑯的大學時光，在學校黨委和團委的正確領導下，在恩師諄諄教誨和學友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學，頑強拼搏，待學有所成，為創(chuàng)建和諧社會無私奉獻自己全部的光和熱!

今年暑假我通過兩次面試，成功地加入了實踐團這個大家庭?；叵脒@兩個月以來，有苦也有樂，有悲又有喜，但是正因為如此，這段日子才倍顯珍貴和美好。

這兩個月以來，我在實踐團里學習到了很多書本上學不了的東西，同時也交到了不少的朋友，并且都相處的好好的，在實踐的過程中我也感觸良多，也開闊了自己的視野。從實踐的準備階段到社會實踐的結束，感覺時間過得很快，就好像準備階段就是不久前的事情一樣;但同時我又覺得時間過得很漫長，實踐過程中每天都過得忙碌而且充實。

在準備階段中，我們每個組都有著各自的準備和任務，我是宣傳組的成員，要準備的工作是預定的十多份海報，那時的時間可緊湊了，不過做起來還是挺輕松的，可能我本來就是團委宣傳部的成員的緣故吧。最重要的就是那個文娛晚會的節(jié)目排練了，在這個排練上我們都花了很多的時間，那段時間每天都排練到很晚，而且又很累，大家都十分的辛苦，埋怨那當然是有得啦，不過到了節(jié)目驗收的時候，大家都看到了自己排練的成果，心中都暗暗地感到欣慰。驗收完畢后，那我們就期待著實踐的到來了。

期末考試結束后，我們休息了兩天然后再用三四天的時間回顧一下我們之前排練過得節(jié)目，準備完一切之后我們就開始踏上了我們的實踐之路。

我們早上都懷著期盼的心情，經過了6個小時的長途跋涉終于來到了我們這次實踐的目的地――惠來。第一眼看到這個農村小鎮(zhèn)的時候，我感到有一絲的親切感，怎么說呢，我也是農村出來的孩子吧，看到周圍熟悉的景象，腦海中不禁就想起了當年我在老家度過的生活，感覺令人有點懷念。令我感到幸運的事情是，我被分到了西埔小分隊，這個分隊是住在西埔小學里面的，而我們睡的地方就是當?shù)匦『冋n室的課桌，開始的幾天晚上我們都還是沒有適應的，每天晚上不是熱醒就是被可惡的蚊子叮醒，后來幾天都還好啦。這短時間內，洗澡可是一個很大的問題所在啊，我們有30多號人，但我們卻只有一個沖涼房啊，最后我們男生都表現(xiàn)得很有風度，把沖涼房讓給了幾個女生，而我們男生就結隊成群圍在一口井水旁邊解決了。呵呵，現(xiàn)在回想起來還真是一大快事啊，花前月下，我們吹著海風，看著滿天的繁星，賞著明亮的月光，這樣的洗澡環(huán)境哪里去找啊，哈哈。說到那口井可是我們的生命之泉啊，我們煮飯的餐具、飯等東西都是在那里洗的，我們刷牙洗澡就更不用說了，在那里生活的幾天里，還得感謝那一口井啊。

由于我們宣傳組的工作主要是在前期的，所以社會實踐的這幾天我們組都是挺清閑的，于是就經常都串到別的組里混，我在義教那邊混過了一節(jié)數(shù)學課，這可是我第一次的義教活動啊，第一次在講臺上面對那么多可愛的小朋友，面對著一張張充滿著期待的笑臉，令我驚訝的是我只在課堂上做過一次自我介紹，課后他們竟然都記住了我，還老師老師地叫著，呵呵，被人教了十幾年，如今才深深地感受到了原來做老師是這個滋味的，簡單地說就是不容易。上這堂義教課我?guī)Я藘蓚€本子，小朋友們都很積極發(fā)問和回答問題，雖然很多都是沖著我手上的本子來的，但他們可愛淳樸這點我是無法否認的，他們的確很可愛。當小朋友們拿到本子的時候，臉上呈現(xiàn)的喜悅之情是我無法想象的。

這里有一件令我十分感動的事情，那就是有一次我由于工作需要要寫幾個藝術字，其中有一張我是在上面亂涂亂畫的，正打算要扔掉的時候，一個三年級的小女孩叫住了我，說“不要扔，給我好嘛哥哥”我就照她說的給了她，沒想到我不要的東西她竟然當寶貝，頓時我心中一陣促動，所以之后我就認真地畫了一幅畫送給她，她那開心的表情我到現(xiàn)在都還記得，感覺就好像多了個妹妹一樣。后來她還親手做了一些紙花送給我，呵呵，這可是我生平第一次收到女孩子的花，我想我一定會好好地珍視的，因為畢竟這包含了那孩子和我之間的回憶。

實踐的第二天，我也跟調研組那邊參加了調研工作?？梢哉f調研也是挺有趣的，雖然我和當?shù)氐娜苏Z言上不是很通，但是從他們調研的交談上我可以深深地感受到當?shù)厝藗兊臒崆楹每停么緲愕拿耧L啊。調研組的同學說，他們并不是為了調研而調研，我覺得他們真的做到了這一點，當然也有一些被調研的對象是會講普通話的啦，那我就也有機會感受一下調研的樂趣了，說真的，和他們聊天真的很輕松，而且從他們口中我也了解到了當?shù)氐囊恍╋L俗習慣，感覺收獲很多很多。但是心痛的是調研后的調研心得啊，那是我認為我的感覺只能體會而不能用言語表達的，當?shù)厝藗兊暮每妥屛液鹊搅苏娴墓Ψ虿?，這也算是他們的一項習慣吧，我當然也從中了解到了一定的茶道。

工作之余，炊事班也是一項很重要的任務啊，開始的那幾天我們可都是吃不飽的吃不好的，那是因為我們都是每個人第一次的白老鼠啊，而且沒什么煮飯經驗的我們一次就得煮30多號人的飯可不是一件容易的事情啊，后果一般人都可以想象，不堪設想啊。不過雖然如此，但是最后幾天我們都有些適應和有些進步了，這畢竟是我們大家一起努力的成果啊，想到這里我們都自得其樂的。所以現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)了煮飯也是一件十分有趣的事情，自己想吃什么就買什么的，多自由啊，這點我覺得比惠城那邊的同胞好很多，可憐他們每天都在啃盒飯啊。在西埔這邊我真的感到鍛煉到了很多很多，收獲到了很多很多。所以被分到西埔我真的感到很幸運以及幸福。

第三篇：大學生鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調研報告

一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

XXX地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個行政村，2個農村社區(qū)。XXX把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。

（一）發(fā)展農業(yè)產業(yè)

目前，農業(yè)產業(yè)調整成效明顯，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托XXX、XXXX等產品，發(fā)展休閑觀光農業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式?，F(xiàn)有耕地6105畝，農業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體，創(chuàng)新農業(yè)經營體系。積極與農業(yè)大學、省果樹所對接，在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。XXX村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前XXX產業(yè)調整成效明顯，但還存在很多問題：

1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活；

2、種植技術不發(fā)達，缺少專業(yè)農技人員的培訓指導，新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強；

3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。

（二）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

（三）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時，也有助于增強人與人之間的感情

2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。

3、目前，各村基本實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設，為老年人養(yǎng)老提供保障。

但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業(yè)，甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

（四）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路

在攻堅脫貧方面，XXX將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統(tǒng)籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運用，針對不同的`貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。依據戰(zhàn)略思路，找準戰(zhàn)略重點，結合推進情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。

（一）推進土地合理流轉，促進農業(yè)規(guī)?；洜I。“地”是農民生產生活、農村發(fā)展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創(chuàng)新型生產發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。

（二）當前專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經營主體，加大力度調整產業(yè)結構，帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

（三）走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環(huán)境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任，全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

（四）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式，傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。

（五）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

（六）加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。

1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施；

2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率；

3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。

第四篇：大學生村官調研報告

[篇一:大學生村官調研報告]

為貫徹落實第三批科學發(fā)展觀活動，提高大學生村官對農村基層工作的認識和了解，更好地服務新農村建設，本人于9月25日至11月14日，對*蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進行了認真調研，尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調研重點，現(xiàn)根據自己任職一年來的工作情況和近兩個月調研情況，以柘汪鎮(zhèn)新農村建設為整體背景，以任職村西林子村為重點，點面結合，就新農村建設有關情況調研如下:

一、目前柘汪鎮(zhèn)新農村建設整體情況

20xx年以來，柘汪鎮(zhèn)新農村建設堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快推進特*產業(yè)為支撐，以創(chuàng)新農村工作機制為載體，農村經濟快速發(fā)展，社會主義新農村建設得到又好又快發(fā)展，涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農村建設先進典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理*”二十字方針為根本出發(fā)點，以“十有六化”為目標，制定了“整合空間，傳承文化，提升產業(yè)”三大戰(zhàn)略，務實推進本鎮(zhèn)的社會主義新農村建設，-完成了各級既定目標任務，尤其在推進鎮(zhèn)區(qū)建設和市級社會主義新農村示范村建設工作中更是得到了很好的社會效果，社會主義新農村的特*得以充分體現(xiàn)。

本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結如下:

第一，組織領導到位，新農村建設工作責任層層落實

柘汪鎮(zhèn)建立推進社會主義新農村建設的工作協(xié)調機制，加強統(tǒng)一領導，明確職責分工，成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農村建設領導小組。鎮(zhèn)三套班子領導分片包干，各片區(qū)設立片長，細化了責任分工，鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標責任狀，全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點，并明確各村支部書記為第一責任人，配備專人具體抓，有關單位部門配合抓的工作格局，切實落實經費保*工作開展，形成組織領導保障體系。規(guī)劃控制方面，建立了“建設審批一支筆”制度，由鎮(zhèn)長根據全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴建項目進行審批，確保了規(guī)劃的實效*。

第二，宣傳引導到位，創(chuàng)建有利工作氛圍

柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地，依托群眾秧歌隊等群眾喜聞樂見的方式，宣傳社會主義新道德觀，同時，積極倡導各村根據自身特點，固定活動場所，組建秧歌隊、花鼓隊等群眾自娛自樂組織，為群眾提供健康的休閑*方式。2008年10月，柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之文藝演出，各村積極參與，群眾熱情高漲，本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術節(jié)目，縣有關部門領導列席觀看。

第三，加強村級財務管理，減輕農民負擔

全鎮(zhèn)24個行政村，嚴格執(zhí)行了村務公開制度和一事一議制度，且無挪用村級資金事件發(fā)生，還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計電算化，有力地推動了村級財務管理的規(guī)范化建設。

第四，一個產業(yè)致富一方百姓

鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢，大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種，推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術，使臨海產業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，不斷培育海德益、海前海產品等骨干加工企業(yè)10家，將海產品轉化成商品，提高其附加值，進一步拓寬農民收入渠道。與此同時，大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)，積極引導漁民們造大船、出遠海、掙大錢，全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船，年直接經濟收入突破3、5億元，捕獲商品魚總量1萬噸，港口商品魚入庫量0、5萬噸。拉動了漁船修造、水產冷凍、漁網加工、紙箱包裝等相關產業(yè)的滿負荷運轉。

在做好沿海產業(yè)文章的同時還全力推進內陸村莊的工業(yè)化進程。借助沿海豐富的廢舊漁網資源，借助浙*客商示范帶動，以西棘蕩村為試點，扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強的廢舊漁網再生顆粒加工業(yè)，既解決了廢舊漁網處理難題也為老百姓開辟了致富路。

第五，一支“領頭雁”隊伍引領新農村建設

加強黨的基層組織陣地建設，培養(yǎng)“雙帶雙強”型基層干部隊伍，全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用，一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點，尤其是2004年以來，柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構建保持*員先進*長效機制作為重點工作，細化57名黨組織書記第一負責人職責，24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗，每位黨員能識字的都有一本，每位流出黨員都有一個黨員*、一份流動檔案，每位流入黨員都有一本、一份組織生活檔案，每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。

第六，環(huán)境與綠化，常抓不懈

柘汪鎮(zhèn)要求各級領導干部把環(huán)境衛(wèi)生當成一項民心工程來系統(tǒng)推進，同時把該項工作作為干部工作考核的一項重要指標常抓不懈，我鎮(zhèn)在黨委的領導下成立了環(huán)境整潔領導小組，并下發(fā)了考核辦法，并進行考核，目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機、鐵鍬等垃圾處理設備，設立垃圾池，對垃圾進行集體處理，并設立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組，每周五下村實行義務勞動，在有力實現(xiàn)新農村建設的同時，也取得了社會群眾的一致好評。目前，西林子村正在申報連云港市生態(tài)村。

第七，一句承諾保駕護航新農村建設

柘汪鎮(zhèn)黨委在經濟建設取得顯著成效的同時，認真貫徹上級綜治工作部署，通過“一二三四”工作法，明確目標，構筑載體，突出重點，系列推進，全力為新農村建設保駕護航。即鎖定一個進入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進單位之列的創(chuàng)建目標，服務新農村建設；加強鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺，夯實平安建設基礎；建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調、*務聯(lián)動的“三聯(lián)”工作機制，打造*省際邊界；*抓綜治進農村、進校園、進企業(yè)、進園區(qū)的“四進”工作，開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有*務室，24小時有人值班，并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內進行巡邏。

第八，示范村集體經濟實力快速增強

通過整合資源、村企合一、股份制經營等方式增加村級集體經濟收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點村的經濟實力在去年得到進一步加強，全部實現(xiàn)集體收入突破20萬元，其中2008年:東柘汪實現(xiàn)工農業(yè)總產值7296、8萬元，農民人均純收入11200元，村集體固定資產311、8萬元；馬站實現(xiàn)村集體經濟收入128萬元，農民人均純收入8078元；西柘汪實現(xiàn)村集體經濟收入98、5萬元，農民人均純收入9068元。

第九，關心弱勢群體，完善社會救助

全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人，補助低保人口1520人，實現(xiàn)了應保盡保，全鎮(zhèn)還發(fā)放救災款物折合1、2萬元，全面完成任務，有效提高了弱勢群體的生活質量。

第十，柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展

通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等*活動，在極大豐富群眾文化生活的同時，也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶，村民的文化素質與文明意識得到了進一步提高，村民們對新生活的向往日益強烈，為建設社會主義新農村營造了良好的文化氛圍，促進了鄉(xiāng)風文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰，2005年，柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農民健身活動先進鎮(zhèn)，柘汪拔河隊榮獲全國冠*兩次、省冠*兩次、省農民體育節(jié)第一名一次，下駕溝村的群眾文化體育活動，被全國老齡委譽為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室，并成功舉辦了多場大型文藝演出。

二、目前西林子村新農村建設有關情況

(一)西林子村概況

柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部，東臨黃海，西靠204國道和同三高速公路，全村共有農戶366戶，人口1506人，面積2、2平方公里，村黨總支下設老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部，共有黨員71人。西林子村主要產業(yè)為海洋捕撈、海產品加工、制*、冷藏、漁網加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標準精養(yǎng)和水貂藍狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種，共有企業(yè)20多家，其中工業(yè)企業(yè)14家。到2007年，全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝，150-420馬力遠洋捕撈漁船70艘，年產成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個，10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個，2008年新增420馬力鋼殼漁輪10艘，投資1600萬元，產值效益分別上升40%和20%。僅2008年村集體經濟收入260萬元，農民人均純收入10200萬元，上交國家稅收超百萬，成為遠近聞名的小康村。工農業(yè)總產值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。

村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進黨支部”、連續(xù)10年被縣委、縣*授予“文明村”，連續(xù)8次被市委、市*命名為“文明村”，并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進基層黨組織”榮譽稱號。先后被評為省文明村、市綜合實力“五十強村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。

(二)西林子村新農村建設主要做法:

1、做強經濟文章，發(fā)揮黨組織模范作用

西林子村黨總支一班人，在村黨總支書記李志珍的帶領下，認真執(zhí)行新農村建設的總體部署，以“做強經濟文章，提升創(chuàng)建水平，鞏固組織陣地”為目標，把發(fā)展經濟作為第一要務，強力推進組織建設和新農村建設，以黨支部包船隊、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%，各項工作取得了新的突破，收到了很好的效果，特別是海洋捕撈有了質的跨越，新增420馬力的漁輪10艘，投資1500萬元，僅海產經濟年可創(chuàng)產值5000萬元，成為全村的支柱產業(yè)。

2、做大傳統(tǒng)產業(yè)，做強工業(yè)經濟，推動新農村建設

村兩委班子充分認識到建設社會主義新農村必須有堅強經濟作后盾，只有發(fā)展經濟，提高村集體和村民收入，才能真正建設好新農村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展，來增加農民收入，推動新農村建設。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢，以發(fā)展海洋經濟為重點，大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產，到目前為止，全村遠洋捕撈漁船已達80余艘，年創(chuàng)產值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖，自2004年國家農業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村以來，進步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項目，養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長，該產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，現(xiàn)已成為全村的支柱產業(yè)。近年來，西林子村不斷尋找新經濟發(fā)展突破口，培育新的經濟增長點，在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時，通過招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經濟，幾年來共引進各類企業(yè)20多家，主要有新型建材、海產品加工、制*、漁網加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模，進區(qū)項目也有10余家，工業(yè)經濟持續(xù)增長，工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。

3、建好班子，帶好隊伍和群眾一起建設好新農村

村黨支部是推進全村各項工作的核心，也是全村工作組織者和實施者，要堅持做到以身作則，身先士卒，帶頭領好路、走好路，幫助群眾一起致富，特別是在建設社會主義新農村中要積極參加，帶頭奉獻，做好群眾的思想工作，宣傳好建設社會主義新農村的重要*和必要*，讓群眾真正了解建設社會主義新農村中心任務和根本宗旨，使老百姓真正地能夠解放思想，積極投入到建設新農村的大潮中去，并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領頭雁作用，村兩委人人有致富項目，并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用，在全村形成干群一家人、科學上項目，奮力奔小康、建好新農村的濃厚氛圍，為新農村建設提供有效組織和人力保*。

4、樹文明新風，營造良好氛圍，構筑*新農村

在發(fā)展農村經濟的同時，西林子村更加注重以人為本和人的*發(fā)展，以文化為紐帶，推動農村社會的全面進步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題，廣泛開展“十星級”文明戶評選活動，發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風民俗，強調鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的鄉(xiāng)風民俗來約束不好的做法，讓社會公德來制約個人的私心，至2008年全村“十星級文明戶”達到90%以上。積極加大文化*設施投入，投資40多萬元，先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍球場、黨員之家等，并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠程教育設備，文體活動室內購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材，圖書室現(xiàn)存書5120冊，還堅持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室，聘請南京農業(yè)大學、中科院、淮海工學院有關專家、教授及*技術人員來我們西林子村開展各類講座和技術培訓，通地培訓教育，使大多數(shù)村民都能學會和掌握2-3門致富技術，增加了種植、海產品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。

5、規(guī)劃為先，擴大基礎設施投入，加快農村建設步伐

為加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，西林子村于1998年聘請連云港市規(guī)劃設計院對村莊進行整體規(guī)劃，綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設，高標準、高起點地繪制藍圖，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施。

投資100萬元完成了村內小巷的硬化工程，2006年底農戶樓房入住率，程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達到96%以上，同時通過招商引資，2007年引進了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司，從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平，投資15萬元在全市率先建成網絡視頻*室。村內主要路口安裝了16路電子*設備，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境，從而提升了平安創(chuàng)建的新水平，投資200萬元完成了100戶老年新村工程，投資300萬元建成年產十萬頭水貂、藍孤養(yǎng)殖小區(qū)，從而促進了三個文明的協(xié)調發(fā)展，如今的西林子村別墅幢幢，整潔衛(wèi)生，一片靚麗的新農村景象。

6、打造人與環(huán)境*的村容村貌

投資192多萬元，投工10多萬個用于村莊建設的綜合整治，共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米，安裝路燈220盞，栽植綠化樹木42000多棵，鋪設下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米，村莊綠化率達42%以上；投入4萬元，清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象，建立村容村貌長效管理機制。投資18400元，在居住區(qū)內建設了24個垃圾池、購置垃圾運輸車1輛和垃圾桶40個，成立衛(wèi)生清潔隊，制定和完善衛(wèi)生管理制度，落實崗位責任制，做“日清日潔”，對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運，收集率、清運率達100%。投資15萬元對全村實行戶廁改造，355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。2008年在原有基礎改造上投入19、9萬元鋪設自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通，全村居民已全部安裝自來水，目前，全地自來水入戶率達100%；投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米，使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放；2007年到2008年投入67萬元對全村池塘、渠道進行清淤、疏浚、護岸和綠化等，保障了河道、渠道水源清潔流動暢通，并建立長效管理機制。采取多種措施，大力推廣太陽 能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作，使用清潔能源用戶為349戶，清潔能源使用普及率為95、4%。

三、新農村建設中存在的問題:

包括西林子村在內，柘汪鎮(zhèn)新農村建設存在幾個問題。

問題一:產業(yè)化結構單一，長遠效益不明顯。

一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看，柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產業(yè)，有的村產業(yè)結構也很單一。就全鎮(zhèn)而言，產業(yè)布局也不盡合理，長效支柱產業(yè)尚未形成，產業(yè)發(fā)展不平衡。二是產業(yè)鏈條不完整。新農村建設中產業(yè)化經營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè)，生產資料供應、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項目，企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村，且多以紫菜初級加工為主，由于諸多原因銷售不暢，也不能準確把握市場信息，效益不容樂觀。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多，優(yōu)質產品少，品牌不多、不響，走出省市的品牌更少，直接影響農民增收，嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。本人所調查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村，雖然組建了一些協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內部管理不規(guī)范，協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散，協(xié)會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制，農民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，各種*經濟合作組織功能尚不健全，對產業(yè)的拉動力弱，帶動致富能力不強。

問題二:在新農村建設過程中，普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實施主體，而群眾參與新農村建設主動*不強的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象大大影響了新農村建設的步伐，也不利于干群建設積極*的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)了很多領導唱戲群眾看戲的局面，這也促使有些領導無法將新農村建設工作進行到徹底。

問題三:在新農村建設過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。

特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn)，另外農村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題，給人居環(huán)境造成不*。

問題四:創(chuàng)新*的工作作風有待加強。

部分領導由于工作安排部署的多，檢查落實的少，因而工作作風還不夠扎實，面上工作多，深入基層的時間少，平時只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，對與自己