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第一篇：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)講話稿

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)講話稿

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)縣委研究同意召開(kāi)的，是縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆后召開(kāi)的第一次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)。為什么召開(kāi)這個(gè)會(huì)，主要基于三種考慮：一是認(rèn)識(shí)一下?？h委為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，交流了一批德才兼?zhèn)涞母刹康洁l(xiāng)鎮(zhèn)人大任職，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作帶來(lái)了新鮮血液。今天，我們縣人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì)，算是見(jiàn)個(gè)面，相互認(rèn)識(shí)。二是學(xué)習(xí)一下。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席部分是黨委書(shū)記兼任，專職主席、副主席也兼管了一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，平時(shí)工作任務(wù)重、壓力大、時(shí)間緊，我們想利用這個(gè)機(jī)會(huì)，共同學(xué)習(xí)一些人大的基本業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)也想利用這個(gè)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)全市市縣（市區(qū)）人大主任座談會(huì)精神，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。三是交流一下。我們選擇了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作典型發(fā)言。剛才，這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)了成績(jī)，交流了經(jīng)驗(yàn)，暢談了體會(huì)，從中可以看出我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人大工作認(rèn)識(shí)高、業(yè)務(wù)熟、黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，不但對(duì)我們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有很大的學(xué)習(xí)借鑒作用，對(duì)縣人大常委會(huì)也有很大的促進(jìn)。縣委德剛書(shū)記在百忙之中參加這個(gè)會(huì)并作重要講話，充分表明縣委對(duì)人大工作的重視和支持，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)，與各位同仁共勉。

一、要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)首位意識(shí)，在提高認(rèn)識(shí)中堅(jiān)定做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的信心 本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子，有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，就是兼職主席多，專職副主席、人大秘書(shū)新手多。許多同志剛剛轉(zhuǎn)崗到人大戰(zhàn)線，對(duì)人大工作了解得不很深，對(duì)人大的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)較模糊，對(duì)人大工作的程序一知半解，這和人民代表大會(huì)制度日益深入人心、群眾民主法治意識(shí)日益增強(qiáng)的大形勢(shì)很不適應(yīng)，特別是與崗位職能要求不相適應(yīng)。要依法履行好職能，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新作為，就必須牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)首位意識(shí)，把不斷學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)作為當(dāng)前的首要任務(wù)。

1、認(rèn)識(shí)人大工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)識(shí)是開(kāi)展工作的前提，學(xué)習(xí)是提高認(rèn)識(shí)的重要途徑。在當(dāng)前形勢(shì)日益復(fù)雜、人民民主意識(shí)日益增強(qiáng)、群眾訴求日益多樣化的今天，通過(guò)學(xué)習(xí)了解人大工作，熟悉人民代表大會(huì)制度，對(duì)我們基層人大干部尤為顯得更加迫切和重要。我們一要通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)人大的性質(zhì)地位。要充分認(rèn)識(shí)到地方人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、決策機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)，在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中居于核心地位，在本行政區(qū)域內(nèi)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。二要通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)人大工作的特點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)人大堅(jiān)持“議行合一”原則，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。實(shí)行選舉制和任期制，保證廣泛性、民主性。貫徹民主集中制，實(shí)行民主協(xié)商與表決制相結(jié)合。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的意圖，落實(shí)黨的決策。三要通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)人大的作用。要充分認(rèn)識(shí)到地方人大是國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的基礎(chǔ)，是保障人民參與國(guó)家管理的基本途徑。總而言之就是一句話，就是通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)人大工作的性質(zhì)、地位和作用，更好地以人大工作成果，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀念，使社會(huì)和諧真正建立在民主法治的基礎(chǔ)上。二是做好人大工作，必須不斷學(xué)習(xí)。人大工作的法律性、程序性決定了人大工作同時(shí)也具有專業(yè)性、知識(shí)性的特點(diǎn)。我們不管是剛到人大的新同志還是長(zhǎng)期從事人大工作的“老同志”，都面臨著繼續(xù)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問(wèn)題。如果習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，做好人大工作無(wú)從談起，甚至自己違了法也渾然不知。所以，我們要努力學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大關(guān)于民主法治的論述，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，使我們的思想和工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合全縣人民的根本利益。要更加注重學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法有關(guān)等人大工作的基本法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)人大制度和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉人大工作的規(guī)則和程序，掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，準(zhǔn)確理解和運(yùn)用一些重要的法律條文和基本法律概念，保證和促進(jìn)人大工作的順利開(kāi)展。三是實(shí)現(xiàn)人大新作為，必須勤奮學(xué)習(xí)。人大工作新作為，根本的一點(diǎn)，就是提高工作實(shí)效，以人大工作的成果使人民意愿得到表達(dá)、使群眾的利益得到維護(hù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。全國(guó)人大為了規(guī)范我們?nèi)舜蠊ぷ?，去年制定頒布了監(jiān)督法，對(duì)我們?nèi)舜蟊O(jiān)督工作的形式和程序進(jìn)行明確的規(guī)范。省人大為貫徹落實(shí)監(jiān)督法，結(jié)合我省實(shí)際，于今年8月7日頒布了實(shí)施監(jiān)督法的辦法，對(duì)一些環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，但許多方面的規(guī)定還是比較原則，具體實(shí)踐中還有許多問(wèn)題需要作進(jìn)一步探索，這就需要我們勤奮學(xué)習(xí)，努力研究和把握人大監(jiān)督工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在規(guī)范統(tǒng)一監(jiān)督行為，深化細(xì)化監(jiān)督程序，拓展豐富監(jiān)督方式，擴(kuò)大公民有序參與，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等方面積極探索，以創(chuàng)新的理念履行憲法和法律賦予的職權(quán)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期人大工作的新作為。

二、要牢固樹(shù)立要?jiǎng)?wù)至上意識(shí)，在服務(wù)全局中堅(jiān)定加快發(fā)展的決心 今年縣委為實(shí)現(xiàn)上高科學(xué)發(fā)展、趕超式發(fā)展，提出“12345”奮斗目標(biāo)，制定了主攻“五大戰(zhàn)役”的工作舉措。在當(dāng)前千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的大潮前，加快發(fā)展沒(méi)有旁觀者。發(fā)展是我們執(zhí)政黨的第一要?jiǎng)?wù)，我們?nèi)舜笠喂虡?shù)立要?jiǎng)?wù)至上意識(shí)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和潛能，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從促進(jìn)又好又快發(fā)展的角度理清人大工作思路，用實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)制定人大工作的舉措，努力找準(zhǔn)人大工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)人大工作與黨政工作的對(duì)接點(diǎn)，在參與中履職，在參與中服務(wù)，在參與中奉獻(xiàn)，在參與中促進(jìn)。

一是要以促進(jìn)又好又快發(fā)展為根本。又好又快發(fā)展既是執(zhí)政所要，群眾所盼，又是形勢(shì)所迫，發(fā)展所需。這些年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣34萬(wàn)人民的共同努力下，上高經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出前所未有的好勢(shì)頭。特別是今年上半年，全縣完成生產(chǎn)總值21.3億元，增長(zhǎng)13.8%，固定資產(chǎn)投入完成11.2億元，增長(zhǎng)25.5%，財(cái)政總收入完成25145萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.2%，農(nóng)民人均資金收入2177元，增長(zhǎng)15.3%。但從全市形勢(shì)來(lái)看，與周邊縣市區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們的增長(zhǎng)速度還不夠快，總收入增長(zhǎng)速度在全市排名不很理想，大項(xiàng)目引進(jìn)不很多，再不加快發(fā)展我們就有愧于全縣人民的期望和重托。我們?nèi)舜髴?zhàn)線上的同志要有危機(jī)感而不能置身局外，應(yīng)當(dāng)真抓實(shí)干而不坐而論道，要積極爭(zhēng)做又好又快發(fā)展的推動(dòng)者，圍繞全縣工作大局，按照“聚焦工業(yè)園，決戰(zhàn)雙百億，建設(shè)新農(nóng)村，加速奔小康”的總體部署，緊貼政府“12345”目標(biāo)要求，主動(dòng)靠前，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)決策，把全縣人民的智慧集中到又好又快發(fā)展上來(lái)。要積極爭(zhēng)做投身發(fā)展的戰(zhàn)斗員，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大潮，主動(dòng)融入“五大戰(zhàn)役”，積極做好招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等中心工作。要充當(dāng)激勵(lì)發(fā)展的引導(dǎo)人。注重引導(dǎo)和激發(fā)全縣826名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的聰明才智，形成又好又快發(fā)展的巨大合力。

二是要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)。環(huán)境是生產(chǎn)力?，F(xiàn)在全國(guó)各地，特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)都把發(fā)展環(huán)境建設(shè)擺在重要位置。這些年，縣委、政府采取了許多措施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，連續(xù)開(kāi)展了“上高最大的優(yōu)勢(shì)是上高人”、“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”等多個(gè)活動(dòng)，目的就是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。我們?nèi)舜笞鳛槊裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)的一線，要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以推進(jìn)民主法治作為優(yōu)化環(huán)境的根本，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在民主法治建設(shè)中的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職能。要圍繞中心開(kāi)展監(jiān)督，全力營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍。要圍繞公正司法開(kāi)展監(jiān)督，綜合運(yùn)用聽(tīng)取專項(xiàng)匯報(bào)和開(kāi)展執(zhí)法檢查等手段，促進(jìn)執(zhí)法職能部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正失職瀆職，“腸梗阻”，不作為、亂作為的現(xiàn)象，全力營(yíng)造“法律面前人人平等”法制環(huán)境。要圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、關(guān)注的難點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督。通過(guò)了解社情民意，反映群眾心聲、凝聚人心、廣集民智，全力營(yíng)造各盡所能、共謀發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。三是要以凝聚民心為舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾的利益要求和愿望日益多樣化。我們?nèi)舜笞鳛橐粋€(gè)群眾機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)，更好地反映最廣大人民群眾的訴求，協(xié)調(diào)好各方面群眾的具體利益，最大限度的調(diào)動(dòng)各方群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是我們的職責(zé)所在、使命所在、作為所在。我們要切實(shí)關(guān)注民生，適時(shí)對(duì)政府民生工程進(jìn)展情況和省市縣改革舉措落實(shí)情況組織開(kāi)展視察，通過(guò)提意見(jiàn)和建議，督促相關(guān)部門(mén)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。要進(jìn)一步凝聚民意，關(guān)注群眾的呼聲、意愿，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把群眾的呼聲作為履職的切入點(diǎn)，既當(dāng)通訊員，做到下情上達(dá)，使人大成為人民群眾意愿申訴的渠道，成為黨委了解社情民意的窗口。又要當(dāng)督查員，把人民群眾的呼聲作為履職的第一選擇、把人民群眾的訴求作為履職的第一使命，切實(shí)加強(qiáng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。要維護(hù)好民權(quán)，切實(shí)做好群眾信訪工作。人民群眾到人大來(lái)上訪，是人民群眾對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊重和信任。熱情接待和認(rèn)真受理每一例信訪件，是我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大的份內(nèi)之事，我們要從維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，要從化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)公民合法權(quán)益的高度，加強(qiáng)對(duì)信訪的綜合分析，加大督辦力度，協(xié)調(diào)、平衡、調(diào)整好各種利益訴求，使群眾的不滿情緒得到及時(shí)的排解、宣泄和緩和，從而起到社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”作用。

三、要牢固樹(shù)立事業(yè)作為意識(shí)，在依法履職中堅(jiān)定推進(jìn)依法治縣的恒心

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是民主法制建設(shè)的前沿，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)有討論、決定本行政域內(nèi)的重大事項(xiàng)，選舉和罷免鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府官員，保證本行政區(qū)內(nèi)憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議的遵守和執(zhí)行，聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府工作報(bào)告，撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令的神圣使命和職責(zé)。我們從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志，要深感使命光榮、責(zé)任重大。人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，從事人大工作的同志同樣要把人大工作當(dāng)成事業(yè)來(lái)做，把在人大崗位上有所作為當(dāng)成衡量人大工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)按照監(jiān)督法的有關(guān)要求，把監(jiān)督的方向與監(jiān)督深入相統(tǒng)一，把全局性和針對(duì)性相統(tǒng)一，把階段性和長(zhǎng)效相統(tǒng)一，使人大監(jiān)督工作更有力度，更有成效。在具體工作中，要牢牢把握“五個(gè)必須”。

一是必須始終堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好人大工作的根本保證。我們要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主相統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)同級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，要認(rèn)真貫徹黨委意圖，通過(guò)法定程序，使黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作事前主動(dòng)請(qǐng)示，事后及時(shí)報(bào)告。要緊緊圍繞黨委的總體部署和要求，制定計(jì)劃、落實(shí)舉措、開(kāi)展工作，做到與黨委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。

二是必須始終堅(jiān)持依法履職這個(gè)原則。人大的各項(xiàng)職權(quán)都是法律賦予的。嚴(yán)格依法依程序行使職權(quán)是人大工作的必須遵循的法制原則。我們要牢固樹(shù)立法律至上的意識(shí)，自覺(jué)在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，做到“執(zhí)法不越位，有權(quán)不濫用”。同時(shí)，我們也要牢固樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí)，對(duì)那些有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的人和事，堅(jiān)決加以監(jiān)督，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行，做到“盡職不推諉，有權(quán)就作為”。

三是必須牢牢把握抓大事、議大事這個(gè)要求。彭真同志曾深刻指出：“人大對(duì)重大原則問(wèn)題，該管就管，少事不如多一事；日常工作問(wèn)題，不必須去管，多一事不如少一事”。去年頒布實(shí)施的監(jiān)督法也明確規(guī)定：各級(jí)人大履職要選擇關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。同時(shí)，也對(duì)監(jiān)督議題選擇作了六個(gè)方面的要求。我們要按照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定和彭真同志的要求，全力以赴抓大事，集中精力議大事，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)帶有全局性、普遍性、傾向性問(wèn)題的監(jiān)督，使有限的工作精力發(fā)揮最大的監(jiān)督效益。要以發(fā)展民主、健全法制為已任，努力促進(jìn)社會(huì)公平與正義。要以關(guān)注民生、維護(hù)民利為主題，注重各方利益的協(xié)調(diào)，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的解決，使最廣大人民群眾共享人大監(jiān)督的成果。四是必須正確處理依法監(jiān)督與支持這個(gè)關(guān)系。人大工作是法定的，一定要做，而且要做好，不做是失職，做不好也是失職，不按程序做更是違法，但這不意味著事無(wú)巨細(xì)，事事去管，要充分理解和體諒政府在組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和協(xié)調(diào)各類(lèi)社會(huì)矛盾的困難和責(zé)任。對(duì)政府工作，既要制約、監(jiān)督，更要支持和促進(jìn)，要從支持的意念出發(fā)開(kāi)展監(jiān)督，在監(jiān)督過(guò)程中體現(xiàn)支持，做到盡職不越位，決定不代理，監(jiān)督不代辦，使監(jiān)督過(guò)程成為統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程，成為相互支持、形成合力、推動(dòng)工作的過(guò)程。同時(shí)，要加強(qiáng)自我約束，將自身履職情況向社會(huì)公開(kāi)，向代表匯報(bào)，自覺(jué)將自己置于代表和群眾的監(jiān)督之下，主動(dòng)聽(tīng)取群眾的反映和建議，做到監(jiān)督過(guò)程由代表來(lái)監(jiān)督，監(jiān)督結(jié)果由群眾來(lái)評(píng)判，整改成效由代表和群眾來(lái)檢驗(yàn)。

五是必須充分發(fā)揮好代表主體作用。代表是人民代表大會(huì)制度的主體。我們?nèi)h180名縣人大代表和646名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是我們縣鄉(xiāng)級(jí)兩級(jí)人大的堅(jiān)強(qiáng)基石，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。代表作用發(fā)揮如何，是檢驗(yàn)了解一個(gè)地方人大工作的重要窗口和鏡子。我們要優(yōu)化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，要建立完善代表履職保障機(jī)制，使代表工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。要廣筑平臺(tái)，拓寬代表履職渠道，充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾廣泛的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，組織代表根據(jù)自身工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)研。要充分發(fā)揮代表的專業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織代表參與人大開(kāi)展的各種履職活動(dòng)。要大力開(kāi)展代表小組活動(dòng)，力爭(zhēng)做到活動(dòng)的經(jīng)?；?。要加大代表意見(jiàn)建議辦理落實(shí)力度，使代表提出的意見(jiàn)得到充分尊重，所提出的批評(píng)得到誠(chéng)懇接受，所提出的建議得到研究處理，使代表充分感受到自己在國(guó)家生活中的主人翁地位，最大限度的激發(fā)代表履職熱情。

四、要牢固樹(shù)立無(wú)欲無(wú)我意識(shí)，在廉潔自律中彰顯人大干部新形象 有人戲稱人大干部是到會(huì)喝喝酒，酒足飯飽抽根煙，要想腐敗沾不到邊。這雖然是句戲言，但我認(rèn)為至少說(shuō)明三點(diǎn)：一是認(rèn)為我們?nèi)舜蟾刹课恢幂p、沒(méi)有腐敗的條件。二是說(shuō)明我們?nèi)舜蟾刹康木珰馍癫蛔恪⒐ぷ髯黠L(fēng)不實(shí)。三是在一定程度上反映我們?nèi)舜蟾刹壳逭疂嵉闹髁鳌２还軓哪姆矫胬斫?，都足以讓我們每個(gè)人大干部警惕和深思。我們?nèi)舜蟾刹恳谛聲r(shí)期新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)新作為、樹(shù)立新形象，就必須不斷提升自己的精神境界，時(shí)刻思考權(quán)為誰(shuí)所授、權(quán)為誰(shuí)而用的問(wèn)題，在對(duì)待事業(yè)、對(duì)待名利、對(duì)待自己的問(wèn)題上努力做到奉獻(xiàn)、無(wú)我、內(nèi)省。一是對(duì)事業(yè)要有奉獻(xiàn)精神。古代圣人荀子說(shuō)過(guò)：“凡事成必在敬之，其敗必在慢之”。我們?nèi)舜蠊ぷ魇俏覈?guó)民主法制建設(shè)的偉業(yè)，我們?nèi)舜蟾刹恳臒o(wú)旁鶩，高度投入、精益求精，不為外物所繞，不為世俗觀念所縛，要做到敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、勤業(yè)，在拼博中推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展，在民主法制建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，堅(jiān)持做到干一行，愛(ài)一行，鉆一行，精一行。

二是對(duì)名利得失要有無(wú)我精神。名利是柄雙刃劍，正確看待，就能作為一種動(dòng)力，過(guò)分追求，就分變成一種枷鎖。俗話說(shuō)：良田萬(wàn)頃，日食一斗，廣廈千萬(wàn)，夜臥八尺。在名利面前，能否有淡泊之心、超脫之懷，是判斷一個(gè)人思想境界高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，我們?nèi)舜蟾刹孔鳛槊裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)的踐行者、推動(dòng)者，就必須做到胸襟寬闊，心底無(wú)私，視個(gè)人名利淡如水，視人大工作重如山，通過(guò)自己一點(diǎn)一滴嚴(yán)于律已的行為，樹(shù)立人大干部在群眾中的良好形象。

三是對(duì)自己要有內(nèi)省精神。人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)。一個(gè)人最大的缺點(diǎn)，是不知自己有缺點(diǎn)，最危險(xiǎn)的缺點(diǎn)，是堅(jiān)持已有的缺點(diǎn)，最無(wú)知的缺點(diǎn)，是為自己的缺點(diǎn)辯解，最可笑的缺點(diǎn)，是就閉上眼睛也能發(fā)現(xiàn)別人的缺點(diǎn)?？朔@些缺點(diǎn)的方法就是培養(yǎng)內(nèi)省精神，敢于開(kāi)展自我批評(píng)。我們?nèi)舜蟾刹坎皇鞘ト?，要敢于正視自己的缺點(diǎn)，做到每日三省吾身，加強(qiáng)自我反省，按照崗位職責(zé)的要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)群眾的批評(píng)，切實(shí)改進(jìn)自身不足，始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的本色。

同志們，建設(shè)健全民主法制社會(huì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提，我們一定要以更加旺盛的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，以發(fā)展民主、健全法制為已任，在推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中有新作為。

第二篇：縣委書(shū)記調(diào)研全縣人大工作座談會(huì)講話稿

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縣委書(shū)記2017年調(diào)研全縣人大工作座談會(huì)講話稿

縣委書(shū)記2017年調(diào)研全縣人大工作座談會(huì)講話稿

同志們： 新年上班第一天我慰問(wèn)的第一個(gè)部門(mén)就是縣人大，今天第二次來(lái)，我首先向大家表示感謝。感謝過(guò)去五年在我任縣長(zhǎng)期間，縣人大及其常委會(huì)和在座的所有同志對(duì)我和縣政府工作的支持，正因?yàn)橛写蠹业闹С郑^(guò)去五年，我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，才做好了一些事情，取得了一定的成績(jī)，也才有我個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步。結(jié)合過(guò)去的所見(jiàn)所聞，我用三句話評(píng)價(jià)人大：一是講政治、守規(guī)矩；二是講法制、會(huì)監(jiān)督；三是重民生、諫諍言。擔(dān)任縣委書(shū)記一職后，自己的角色發(fā)生了變化。以前我是被監(jiān)督者，是縣人大主要的監(jiān)督對(duì)象，現(xiàn)在我是領(lǐng)導(dǎo)者，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，但同時(shí)我也是一名新兵。所以，任縣委書(shū)記四個(gè)月以來(lái)，我一直在學(xué)習(xí)如何當(dāng)好縣委書(shū)記，如何轉(zhuǎn)好型、定好位、履好職。按照習(xí)總書(shū)記對(duì)縣委書(shū)記當(dāng)好“四種人”的要求，一是要啃最硬的骨頭、挑最重的擔(dān)子，二是要結(jié)合我縣實(shí)際掌好舵、牽好頭、分好工。所謂“掌好舵”，就是要把握好xx發(fā)展的方向，始終與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致，我們“1162”總體工作思路的第一個(gè)“1”就是堅(jiān)定一個(gè)方向，不爭(zhēng)論、不折騰，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，做到令行禁止，上下行動(dòng)一致。所謂“牽好頭、分好工”就是要謀好全局，定好目標(biāo)，分線作戰(zhàn)?？h委在第十四次黨代會(huì)上提出“1162”總體工作思路，牽頭理出了全縣未來(lái)五年要干的大事，理出了每年該做的大事，明確了五年總體目標(biāo)和各年度目標(biāo)?？h委迅速將“六大重點(diǎn)”和“兩大保障”明確為八大工作重點(diǎn)，對(duì)應(yīng)成立了八大工作推進(jìn)組，制定了八大重點(diǎn)工作的實(shí)施決定或方案，已經(jīng)縣委全委會(huì)票決通過(guò)，即將印發(fā)。八大工作推進(jìn)組的成員里，沒(méi)有分“一線”“二線”，縣人大、縣政協(xié)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)也都是工作組成員。今天的調(diào)研既是為了了解人大工作開(kāi)展情況，解決人大工作中的困難和問(wèn)題，也是為了認(rèn)真落實(shí)作為縣委書(shū)記全面從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚人心。我希望通過(guò)我們五年持之以恒地努力，調(diào)動(dòng)全縣干部和人民的力量去實(shí)現(xiàn)我們?cè)邳h代會(huì)、人代會(huì)上對(duì)全縣人民的承諾。希望大家在今后的工作中做到三個(gè)“更加關(guān)注”：（一）更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才我提

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到的八大重點(diǎn)工作，與xx未來(lái)五年的發(fā)展息息相關(guān)，全部實(shí)現(xiàn)后將顛覆xx的區(qū)位劣勢(shì)，讓xx這個(gè)小縣城真正變?yōu)榫谰?xì)、雅致亮麗的大雅家園。但八大重點(diǎn)工作難度很大，比如，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)組牽頭的三大片區(qū)拆遷工作和丹蒲旅游快速通道、丹名路的建設(shè)工作，生態(tài)文明建設(shè)工作推進(jìn)組牽頭的全域水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目以及全域旅游發(fā)展工作推進(jìn)組牽頭的國(guó)家鄉(xiāng)村公園PPP項(xiàng)目等，在推進(jìn)中都會(huì)遇到征地拆遷、資金保障等諸多困難和問(wèn)題，特別是PPP項(xiàng)目由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，我們只能摸著石頭過(guò)河。但是，這些都是xx發(fā)展的大事，是拉動(dòng)xx未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大引擎，我們必須迎難而上。這些工作和項(xiàng)目需要縣人大及其常委會(huì)在今后的工作中給予更多地支持。在縣人大的工作計(jì)劃中，我看到縣人大及其常委會(huì)計(jì)劃在今年7月，對(duì)我縣國(guó)家鄉(xiāng)村公園PPP項(xiàng)目和全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研，在調(diào)研之前，希望大家做足功課、精準(zhǔn)調(diào)研，提出好的意見(jiàn)和建議，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游發(fā)展貢獻(xiàn)“人大力量”。（二）更加關(guān)注依法治縣?？h人大的第一職權(quán)就是保證憲法、法律、行zd規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行?？h人大常委會(huì)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要認(rèn)真對(duì)待人民賦予的權(quán)利，保障所有法律法規(guī)在xx得到很好的貫徹執(zhí)行，不斷創(chuàng)新工作方式，著力推進(jìn)監(jiān)督檢查、著力推進(jìn)法治政府建設(shè)、著力推進(jìn)司法公正。特別是要突出對(duì)預(yù)算法、行政訴訟法、環(huán)保法等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)法院、檢察院、公安局等司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督，監(jiān)督他們?cè)诠ぷ髦惺欠褡龅搅艘允聦?shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是否存在“不作為、慢作為、亂作為”等情況，是否做到了在辦理每一個(gè)行政、司法案件時(shí)公平公正，讓群眾感受到社會(huì)的公平正義；對(duì)違法行政、枉法裁判、濫用職權(quán)、失職瀆職以及對(duì)群眾反映的意見(jiàn)該回應(yīng)的不回應(yīng)、該解決的不解決或者久拖不決的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。（三）更加關(guān)注改善民生。人大工作既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要關(guān)注民生問(wèn)題，要更多地關(guān)注老百姓最關(guān)心的上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房和社會(huì)保障等問(wèn)題。就拿教育來(lái)說(shuō)，前幾年縣人大及其常委會(huì)對(duì)教育的監(jiān)督成效顯著，通過(guò)三年努力，xx的教育有了很大的發(fā)展，邁上了一個(gè)新臺(tái)階，易玉琴同志做到了，新上任的劉兵同志能否做到？能不能讓xx教育

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乘勢(shì)而上、再續(xù)輝煌？換屆后一些單位換了“一把手”，希望縣人大繼續(xù)加大關(guān)注、加大監(jiān)督，寓幫助支持于監(jiān)督之中，通過(guò)有力有效的監(jiān)督，讓所有新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部，快速適應(yīng)自己的新崗位，提高依法行政的能力和水平，在自己的崗位上做出新成績(jī)。當(dāng)今民生的最大熱點(diǎn)是環(huán)保問(wèn)題，環(huán)保問(wèn)題與每一個(gè)老百姓都息息相關(guān)，近幾年從中央到地方都將環(huán)保放在了尤為重要的位置。我們都看到，新年上班市人大劉十慶主任就率隊(duì)開(kāi)展了6個(gè)區(qū)縣的環(huán)保大調(diào)研、大檢查，我想其目的就是要通過(guò)調(diào)研，督促基層更好的貫徹落實(shí)好環(huán)保法的相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)全市環(huán)保問(wèn)題的大整改，生態(tài)環(huán)境的大改善。雖然我們創(chuàng)新了畜禽污染“三二一”模式和農(nóng)村垃圾治理xx模式，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，也開(kāi)始實(shí)施全域水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，但環(huán)保問(wèn)題仍是xx最頭痛的民生問(wèn)題。這些項(xiàng)目要實(shí)施好、見(jiàn)成效，過(guò)程中可能會(huì)遇到很多困難和問(wèn)題，但我相信不管遇到多大的問(wèn)題，只要我們邁出了步子，問(wèn)題就會(huì)得到解決。縣、鄉(xiāng)人大在環(huán)保方面大有可為，希望大家要密切關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，縣人大要針對(duì)大氣、水、土壤“三大污染”治理多加開(kāi)展專題質(zhì)詢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大則要在畜禽污染治理和桔桿禁燒等環(huán)保問(wèn)題方面積極貢獻(xiàn)力量。去年12月，縣政府制發(fā)了《xx縣水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》，對(duì)思蒙河xx段、安溪河xx段、金牛河xx段以及全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中飲用水源地，每季度實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)，依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償考核，考核結(jié)果與財(cái)政經(jīng)費(fèi)掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要行動(dòng)起來(lái)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表組織起來(lái)，到人民群眾中去當(dāng)宣傳員、監(jiān)督員，堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”原則，使全民都樹(shù)立并強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。總之，縣、鄉(xiāng)人大都要充分發(fā)揮作用，多開(kāi)展調(diào)研督查，督查重點(diǎn)區(qū)域，督查重要部門(mén)，使監(jiān)督檢查常態(tài)化。要做好這三個(gè)“更加關(guān)注”，必須要正確處理好“三種關(guān)系”： 一是要正確處理好人大與黨委的關(guān)系。相對(duì)于西方議會(huì)而言，我國(guó)人民代表大會(huì)制度突出特點(diǎn)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下的政權(quán)組織形式，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大各項(xiàng)職權(quán)的行使必須注重黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事這兩個(gè)層面。黨的領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)人大依法辦事的領(lǐng)導(dǎo)，人大及其常委會(huì)依法辦事又必須以實(shí)現(xiàn)黨的意圖為前提，二者辯證統(tǒng)一。因此人大處理與黨委的關(guān)系時(shí)，既要考慮服從問(wèn)題，又要考慮依法問(wèn)

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題，對(duì)黨委做出的決策，人大可以從法的角度上予以衡量，靈活地當(dāng)好黨委決策的參謀，同時(shí)貫徹落實(shí)好黨的意圖。二是要正確處理好人大與政府的關(guān)系。人大和政府之間既是支持和被支持的關(guān)系，也是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，支持是從四大家班子團(tuán)結(jié)上講的，而監(jiān)督的實(shí)質(zhì)就是對(duì)政府工作的“挑剔”，當(dāng)好“挑刺工”。所以，人大依法監(jiān)督的職能要求人大工作必須要把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系，既要敢于又要善于找出政府工作中存在的問(wèn)題，并予以糾正，使其沿著正確方向前進(jìn)。三是要正確處理好人大與“兩院”的關(guān)系。人大與“兩院”的關(guān)系最重要的就是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大作為監(jiān)督主體，要理直氣壯、嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)“兩院”進(jìn)行法律上的監(jiān)督，要在深入了解、綜合分析“兩院”辦案數(shù)據(jù)、辦案質(zhì)量的基礎(chǔ)上，針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，緊緊抓住捕后不訴、訴后不判、立后又撤、判了又改，久拖不決、超期羈押，打贏了官司得不到執(zhí)行，以及人民群眾不滿意、反映較大的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，做到到位不缺位、行權(quán)不越權(quán)。人大常委會(huì)工作干得好不好，關(guān)鍵在人大干部。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)各位人大干部提三點(diǎn)希望和要求：（一）保持一線狀態(tài)。剛才，多數(shù)干部都談到人大工作就是退居“二線”，當(dāng)?shù)氖恰岸€”干部，但今非昔比，這樣的想法已經(jīng)不合時(shí)宜了。從中央層面來(lái)講，全面從嚴(yán)管黨治黨對(duì)四大家的要求是一樣的，沒(méi)有對(duì)黨委、政府要求嚴(yán)，對(duì)人大、政協(xié)要求松；就xx來(lái)講，中心工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是一致的，只是人大、政協(xié)工作，與黨委、政府在職能職責(zé)上有所不同，出力的角度不同，縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府執(zhí)行、人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政，四大家不僅同處“一線”，更要共赴“火線”?？h人大的絕大多數(shù)干部都是從重要單位、重要崗位調(diào)整來(lái)的，比如說(shuō)：周興華、周德全、宋遠(yuǎn)軍等等，你們有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷，現(xiàn)在縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府及政府部門(mén)的年輕干部正需要你們的幫助和支持，我們不能因?yàn)閸徫蛔儎?dòng)而荒廢自己的本領(lǐng)，不能有“50歲就是老了”的消極心態(tài)。我認(rèn)為50歲左右是人生最美好的年齡，是最年富力強(qiáng)的年紀(jì)，是牽掛最少、大有可為的年紀(jì)，有自己豐富的工作經(jīng)歷和人生閱歷作底氣，工作更能大膽創(chuàng)新?？傊?，50歲不算老，要拿出拼勁、闖勁、干勁，保持“一線狀態(tài)”，做好人大工作。（二）發(fā)揚(yáng)為學(xué)精神。去年縣人代會(huì)上，我以“事

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在人為、實(shí)干興丹”為主題發(fā)表了講話，今年的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，我再次以“實(shí)干是永不停息的沖鋒號(hào)”為主題發(fā)表了講話。為什么反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)主題？就是因?yàn)槭紫纫`行好“事在人為”，才能“實(shí)干興丹”，就是希望大家在干事創(chuàng)業(yè)中始終充滿“事在人為、為而不難”的豪氣。人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使權(quán)力，行使的是監(jiān)督權(quán)?！氨O(jiān)督者首先必受監(jiān)督?！毙乱粚玫娜舜蟾刹扛獛ь^發(fā)揚(yáng)“為學(xué)精神”，努力成為精通人大工作程序，精曉相關(guān)的法律、法規(guī)，熟悉相關(guān)對(duì)口部門(mén)業(yè)務(wù)工作的“專家型”人大工作者，將工作做細(xì)、做好。在這一點(diǎn)上，慶學(xué)副主任就做得很好，作為石橋鄉(xiāng)黃山村脫貧攻堅(jiān)工作的聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)，他牢牢地把市金融辦、縣政府辦、縣委老干局和縣電力公司幾個(gè)聯(lián)系部門(mén)統(tǒng)籌在黃山，不分工作日還是休息日，認(rèn)真商討謀劃黃山村脫貧之策。特別是在迎國(guó)檢期間，檢查組一行對(duì)黃山村的基礎(chǔ)資料檔案很滿意，也對(duì)慶學(xué)同志抓“養(yǎng)成好習(xí)慣”抓到筷子頭擺放都要規(guī)范的做法給予了充分肯定。昨晚我看了縣人大、縣政協(xié)聯(lián)合提交的《關(guān)于xx縣城區(qū)丹頂湖水環(huán)境治理的調(diào)研報(bào)告》，所提出的建議有依有據(jù)，符合城市規(guī)劃，代表了群眾愿望，有較強(qiáng)的科學(xué)性、操作性。希望你們以后調(diào)研視察報(bào)告水平都要如此。（三）堅(jiān)守為民情懷。人大工作好不好，關(guān)鍵看代表?？h人大常委會(huì)聯(lián)系著全縣的人大代表，每一位人大代表又聯(lián)系和凝聚著廣泛的社會(huì)資源和群眾資源，因此縣人大常委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要帶領(lǐng)人大代表全面踐行“人民選我當(dāng)代表、當(dāng)好代表為人民”的宗旨，堅(jiān)持以人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、職務(wù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好“橋梁”“紐帶”，深入基層開(kāi)展調(diào)研，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，把人民群眾的意見(jiàn)和建議收集起來(lái)，把基層的創(chuàng)造性實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，為縣委科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的保障。同志們，“1162”總體工作思路已經(jīng)提出，任務(wù)艱巨，人大工作大有可為。新一屆人大工作怎么干？人大干部怎么作為？我認(rèn)為新一屆市人大已為全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)做出了表率，希望大家在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，實(shí)干興丹，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作新局面，為建設(shè)中國(guó)大雅家園美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第三篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議上的講話

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議上的講話

**縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任

(2011年 月 日)

同志們:

今天在這里召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，主要目的是系統(tǒng)總結(jié)回顧2010年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2010年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2011年工作，進(jìn)一步推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面、再鑄新輝煌。剛才，對(duì)2010年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣人大常委會(huì)向在2010年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中作出突出成績(jī)，取得豐碩成果并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和15名先進(jìn)人大工作者表示熱烈祝賀!希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，再接再厲、再?chuàng)佳績(jī)，為實(shí)現(xiàn)[四大目標(biāo)"，推動(dòng)**早日進(jìn)入**一流方陣作出新的更大的貢獻(xiàn)!同時(shí)也希望在座的各位要學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，扎實(shí)工作，創(chuàng)造*地開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，努力推進(jìn)基層**建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。稍后，縣人大常委會(huì)xx同志還將就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，為全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、履職盡責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新，2010年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效顯著

2010年是奮力實(shí)現(xiàn)[四大目標(biāo)"的關(guān)鍵一年。全縣鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人大工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)規(guī)范化建設(shè)、履行人大職能、改進(jìn)代表工作、完善自身建設(shè)等方面都有新的突破，為推進(jìn)全縣**建設(shè)，構(gòu)建*社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。

1、圍繞中心，突出重點(diǎn)，職能作用發(fā)揮明顯。一年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，圍繞發(fā)展主題，突出工作重點(diǎn)，依法履行職能職責(zé)，認(rèn)*動(dòng)地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位明顯提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均把人大工作納入了重要議事日程，定期研究人大工作，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法履職行權(quán)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)也積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)把黨委意圖通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志，堅(jiān)決落實(shí)黨委決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)出[有為、有威、有位"的良好態(tài)勢(shì)。二是規(guī)范化建設(shè)卓見(jiàn)成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照規(guī)范化建設(shè)要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作職責(zé)，完善工作程序，做到了職責(zé)制度健全完善、上板上墻，[七薄一冊(cè)"規(guī)范有序、內(nèi)容翔實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作走上了陣地規(guī)范化、工作程序化、運(yùn)作制度化的良*發(fā)展之路。三是依法組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取和審議了*、人大主席團(tuán)、財(cái)政等工作報(bào)告，科學(xué)決定重大事項(xiàng)，依法進(jìn)行選舉工作，圓滿完成了選舉任務(wù)。同時(shí)，還依法指導(dǎo)監(jiān)督各村(居)委會(huì)的換屆選舉工作，取得了良好成效。四是日常工作有序推進(jìn)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定適時(shí)召開(kāi)主席團(tuán)例會(huì)，認(rèn)真研究人大工作，貫徹落實(shí)黨委決策，監(jiān)督支持*依法行政，努力為代表履職

搭建平臺(tái)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員人大代表和*群眾積極投入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、努力構(gòu)建*社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

2、認(rèn)真組織，注重實(shí)效，監(jiān)督工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域重大事項(xiàng)、本級(jí)*財(cái)政預(yù)算、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，是憲法和法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)本著實(shí)踐、完善、提高的原則，緊緊圍繞黨委中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，依法履行監(jiān)督職權(quán)，在加大監(jiān)督力度、創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等方面，進(jìn)行了很多新的嘗試，取得了良好效果。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都通過(guò)視察、調(diào)研、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告等方式，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了監(jiān)督，積極提出意見(jiàn)和建議，并加強(qiáng)督辦工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)了相關(guān)工作的健康順利發(fā)展；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織人大代表對(duì)計(jì)劃生育法、土地管理法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，有力地推動(dòng)了法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，增強(qiáng)了干部群眾的法制意識(shí)和法律素養(yǎng)，營(yíng)造了知法、懂法、守法的良好法制氛圍。**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)通過(guò)視察和調(diào)研，督促*解決群眾飲水難題，并積極支持和參與征地拆遷、居民安置等黨委中心工作，收到了良好成效。**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極完成了黨委交辦的招商引資工作，引進(jìn)景竹產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

3、積極探索，不斷創(chuàng)新，代表工作實(shí)效凸顯。人大代表是*代表大會(huì)制度的主體。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，是貫

徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略、保**當(dāng)家作主的基礎(chǔ)工作。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不斷加強(qiáng)和改善代表工作，增進(jìn)與代表、選民聯(lián)系，人大代表的主體地位和作用進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)揮，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表執(zhí)行職務(wù)、履行職權(quán)的熱情，代表作用發(fā)揮明顯。一是代表建議辦理情況較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視人大代表意見(jiàn)建議的辦理工作，及時(shí)交辦代表建議，健全辦理制度，落實(shí)辦理責(zé)任，并適時(shí)開(kāi)展督辦工作，代表建議件件有回音、有落實(shí)，獲得人大代表一致滿意。**鄉(xiāng)還對(duì)提出優(yōu)秀建議的2名人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，從而有效激發(fā)了人大代表履職行權(quán)、管理地方國(guó)家事務(wù)的積極*和主動(dòng)*。二是代表活動(dòng)豐富有效。去年，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)真開(kāi)展了代表活動(dòng)，組織代表參與考察、學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了代表視野和見(jiàn)識(shí)，提高了代表管理國(guó)家事務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。**鎮(zhèn)創(chuàng)新開(kāi)展了[一幫一"、[一幫十"活動(dòng)，要求每位主席團(tuán)成員幫企業(yè)、種養(yǎng)業(yè)大戶獻(xiàn)一計(jì)、諫一言、辦一事，每位人大代表幫[十戶"低保戶辦一事。**鎮(zhèn)緊扣黨委中心工作，積極支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)，先后組織人大代表赴**古鎮(zhèn)、成都、重慶等地考察學(xué)習(xí)，積極提出意見(jiàn)和建議，加快了環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)步伐，從而打造出獨(dú)具特*的**村、**街。

4、內(nèi)容豐富，形式多樣，法制宣傳力度加大。加強(qiáng)*法制宣傳，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)重要工作。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合實(shí)際情況，把*法制宣傳納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，收到了良好成效。**鄉(xiāng)結(jié)合[四講"

教育，組織5名人大代表進(jìn)村入戶進(jìn)行法律知識(shí)宣傳，有效地增強(qiáng)了群眾法制意識(shí)；**鄉(xiāng)利用補(bǔ)選縣人大代表這一契機(jī)，向代表和群眾大力宣傳、、等相關(guān)法律法規(guī)，有力地促進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹落實(shí)；**鎮(zhèn)組織開(kāi)展了法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了干部群眾的法律素質(zhì)。這些工作的開(kāi)展，推動(dòng)了基層*的制度化和規(guī)范化建設(shè)，教育、引導(dǎo)農(nóng)民群眾*管理村級(jí)事務(wù)，有效地化解了農(nóng)村各類(lèi)矛盾，維護(hù)了*群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)向縣人大常委會(huì)報(bào)送人大信息，認(rèn)真做好了和征訂工作，進(jìn)一步鞏固了人大的宣傳陣地，保障了代表的知情知*力。在**市第十一屆人大理論研討征文活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視，組織精干力量，深入調(diào)查研究，寫(xiě)出了30余篇理論*、實(shí)踐*較強(qiáng)的調(diào)研文章，其中有2篇文章獲市人大表彰。

5、不斷進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視并不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，履職能力和履職水平不斷提高。一是制度建設(shè)進(jìn)一步得到重視，**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大相關(guān)制度及時(shí)進(jìn)行了修訂和完善，并有所創(chuàng)新，落實(shí)有力。二是陣地建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公條件有較大改善，代表小組活動(dòng)室基本做到了有房子、有牌子、有設(shè)施、有制度、有公開(kāi)欄。**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室專門(mén)安排了專職人大工作者，從而協(xié)助主席、副主席更好地開(kāi)展人大工作。三是教育培訓(xùn)基本做到常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都堅(jiān)持通過(guò)印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。如:*8鄉(xiāng)

人大主席團(tuán)在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，各代表小組做到了[三個(gè)一"(即提出一條對(duì)柏家鄉(xiāng)改革發(fā)展有價(jià)值可*作的建議、聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展一次專項(xiàng)工作調(diào)查、開(kāi)展一次執(zhí)法檢查)。

總的看來(lái)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣*和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用，這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大工作者*勤工作的結(jié)果，也是全縣廣大人大代表和*群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人大常委會(huì)向*勤工作在基層第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大工作者，向全縣的人大代表表示衷心的感謝!

同志們，在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。部分干部群眾，尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是一級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，把人大看作是黨委、*的工作部門(mén)，人大工作無(wú)地位、無(wú)計(jì)劃、無(wú)保障；人大工作思路不清、重點(diǎn)不明、方向不準(zhǔn)、工作不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用難以體現(xiàn)。二是工作重點(diǎn)有待明確。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席不能正確處理人大工作與其他工作的關(guān)系，較多地承擔(dān)了黨委在征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作，導(dǎo)致對(duì)人大工作精力不足，思考不周，主席團(tuán)和代表作用發(fā)揮不夠明顯的現(xiàn)象。三是自身素質(zhì)有待提高。一方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席業(yè)務(wù)生疏，知識(shí)貧乏，工作起來(lái)底氣不足，既不懂監(jiān)督，又不敢監(jiān)督，畏首畏尾，弱化了人大權(quán)威；另一方面，部分人大代表文化程度較低，對(duì)法律法規(guī)的理解非常淺顯，履行職責(zé)的能力較弱，代表作用發(fā)揮不明顯。四是工作實(shí)效有待提升。如，部分鄉(xiāng)

鎮(zhèn)辦理代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)敷衍了事，辦理程序不完善，答復(fù)不規(guī)范，辦理結(jié)果反饋不及時(shí)；監(jiān)督工作計(jì)劃不周密，審議意見(jiàn)落實(shí)不及時(shí)，監(jiān)督實(shí)效不好；代表活動(dòng)形式單一，效果不明顯，僅限于外出參觀考察，而組織代表培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、討論等基本活動(dòng)方式運(yùn)用較少。針對(duì)這些存在的差距和不足，希望在座的各位要盡快轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)位置、扮好角*、扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)全縣基層**建設(shè)進(jìn)程。

二、開(kāi)拓進(jìn)取，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力做好今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 2011年是[十二五"規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是縣鄉(xiāng)人大代表的換屆之年，做好今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作對(duì)推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要全面貫徹黨的*和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)*法制建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

1、認(rèn)真履職，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。發(fā)展才是硬道理?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大在行使職權(quán)的實(shí)踐中，要緊緊圍繞發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，始終圍繞縣委的重大決策，發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的特有優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人大代表和*群眾，加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一要依法決定重大事項(xiàng)。討論決定重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予各級(jí)人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要牢固樹(shù)立中心意識(shí)，突出發(fā)展主題，自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，在人代會(huì)上認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，作出相應(yīng)的決議決定，及時(shí)把黨的主張變成國(guó)

家意志和*群眾的自覺(jué)行動(dòng)。二要加大監(jiān)督工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，采取多種形式，監(jiān)督和支持*工作，為推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展作出積極努力。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)的調(diào)查研究，組織代表對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專題檢查和視察，督促*加強(qiáng)管理，提高效益。三要積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、督促*加快發(fā)展的同時(shí)，要發(fā)動(dòng)和組織代表參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐，大張旗鼓地引導(dǎo)和支持人大代表在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分展現(xiàn)代表的時(shí)代風(fēng)采。要積極培育和宣傳代表發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，使每一名代表都能在新農(nóng)村建設(shè)中率先成為致富發(fā)展帶頭人，率先成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。

2、積極探索，促進(jìn)基層*法制建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義**，建設(shè)社會(huì)主義*文明，是地方人大推進(jìn)*法制建設(shè)的重要一環(huán)。隨著基層**建設(shè)的不斷深入，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在推進(jìn)村級(jí)*法制建設(shè)方面肩負(fù)了更加重要的責(zé)任。一要發(fā)揮作用，促使代表切實(shí)行使好為*當(dāng)家作主的權(quán)力。要增強(qiáng)人大工作的代表主體意識(shí)，把做好代表工作，發(fā)揮代表作用，作為推進(jìn)地方**建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，力求取得成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作，組織代表開(kāi)展形式多樣、富有成效的活動(dòng)。通過(guò)走訪代表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開(kāi)展視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。堅(jiān)持認(rèn)真督辦代表議案、

建議和意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要及時(shí)將代表議案、建議和意見(jiàn)轉(zhuǎn)交*辦理，并采取有力措施*抓跟蹤督辦，提高辦理工作質(zhì)量，有效維護(hù)*群眾的根本利益。二要積極探索創(chuàng)新，不斷增進(jìn)人大工作的*程度。要大膽創(chuàng)新，積極探索，努力使人大工作更公開(kāi)，更透明，更貼近*，更貼近群眾。要自覺(jué)把人大工作置于*群眾的監(jiān)督之下，建立健全代表向選民述職，接受評(píng)議的制度。要拓寬群眾知情知政的渠道，增進(jìn)人大工作的透明度，推動(dòng)地方**建設(shè)。三要加強(qiáng)督促檢查，全面推動(dòng)農(nóng)村基層**建設(shè)。要努力探索讓村民參與的*機(jī)制，不斷健全村民代表會(huì)議制度，完善*議事決策程序，積極探索推進(jìn)村規(guī)民約建設(shè)，規(guī)范村民的行為，進(jìn)一步培育新型農(nóng)民。要努力探索讓村民明白的公開(kāi)機(jī)制，定期公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)，強(qiáng)化村集體資金資產(chǎn)管理，讓村民明白，保干部清白。

3、大膽創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。人大工作**、法律*、政策*很強(qiáng)，只有切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，才能真正履行好職責(zé)。一要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視和支持。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好全縣人大工作會(huì)議精神，善于發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種途徑，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)和改善對(duì)本級(jí)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在安排工作時(shí)，要盡量避免出現(xiàn)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人既當(dāng)[裁判員"又當(dāng)[運(yùn)動(dòng)員"的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部也要分清主次，相互兼顧，在時(shí)間上統(tǒng)籌安排，在精力上有所側(cè)重，在工作上突出重點(diǎn)，做到人大業(yè)務(wù)工作和中心工作[兩不誤"。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要

適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與代表和*群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽(tīng)和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得群眾的信賴和好評(píng)。三要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的宣傳力度。應(yīng)該說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的宣傳工作一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要運(yùn)用多種形式，大力宣傳亮點(diǎn)工作和人大代表的先進(jìn)事跡，客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)和取得的成績(jī)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾中的威信。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極主動(dòng)向縣人大報(bào)送人大信息。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高宣傳報(bào)道的質(zhì)量和水平。通過(guò)各種形式的宣傳，形成良好氛圍，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境。

4、高度重視，確保換屆選舉圓滿完成。同志們，今年是縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表集中換屆選舉之年。做好換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大*群眾依法行使*權(quán)利，關(guān)系到*代表大會(huì)根本*制度的健全和完善，對(duì)于推動(dòng)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、*建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，都具有十分重大的意義。這次的換屆選舉工作，與以往不同，具有新的特點(diǎn)和要求，因?yàn)檫@是按照修改后的和進(jìn)行的第一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉。它將實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，在代表名額分配、選舉工作組織等方面都有了新的變化，對(duì)做好換屆選舉工作提出了新的更高要求。因此，在座各位，

一要高度重視，及早謀劃，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真分析和研究換屆選舉工作面臨的新情況、新問(wèn)題，在全縣的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合實(shí)際情況制定解決方案，確保換屆選舉工作有序進(jìn)行，依法選舉新一屆縣、鄉(xiāng)人大代表。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)好新修改的和，將這兩部法律納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其要求內(nèi)涵，充分掌握換屆選舉工作的新要求，以適應(yīng)工作需要。三要加大對(duì)*代表大會(huì)根本*制度的宣傳力度，教育和引導(dǎo)*群眾依法行使*權(quán)利，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)家作主、參與國(guó)家事務(wù)管理的積極*、主動(dòng)*和自覺(jué)*，廣泛動(dòng)員*群眾以主人翁的責(zé)任感參與縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，為搞好這次換屆選舉工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

同志們，黨的*報(bào)告指出，要堅(jiān)持和完善*代表大會(huì)制度，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義**，為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供*和法律制度保障。這既為新時(shí)期基層人大工作指明了方向，更為我國(guó)*法制建設(shè)提出了奮斗目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要站在堅(jiān)持和完善*代表大會(huì)根本*制度的高度，嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定，在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，為開(kāi)創(chuàng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面，促進(jìn)**早日進(jìn)入川東一流方陣提供堅(jiān)強(qiáng)的*保障和法律保*。