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第一篇：縣委書記在工作動員大會上的講話稿
同志們：
春節(jié)剛過，我們隆重召開總結(jié)表彰大會，表彰20xx年度興縣富民活動優(yōu)勝單位和十佳公仆。首先，我代表縣委、縣*給大家，并通過大家給全縣*拜個年，祝全縣*在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意！剛才，xx同志宣讀了縣委、縣*20xx年度興縣富民活動考核結(jié)果通報和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽稱號的決定；大會對優(yōu)勝單位和十佳公仆進行了表彰。在此，我代表縣委、縣*，向受到表彰的優(yōu)勝單位和個人表示熱烈的祝賀！向為薊縣發(fā)展做出突出貢獻的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志，致以崇高的敬意和新春的問候！
20xx年，縣委、縣*總結(jié)過去8年“奪杯爭強”活動經(jīng)驗，創(chuàng)新考評機制，完善考評辦法，在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動。一年來，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，以活動為動力，認真落實黨的*、十六屆三中、四中全會精神和市委、市*的一系列決策部署，按照“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路，拼搏進取，奮勇爭先，開拓創(chuàng)新，扎實奮斗，圓滿完成了年初確定的目標任務(wù)，多方面的工作都實現(xiàn)了歷史*的突破，為構(gòu)建中等旅游城市做出了重要貢獻。通過一年的興縣富民活動，我們有三個方面的重要收獲：
第一，經(jīng)濟發(fā)展上了一個大臺階。到20xx年底，全縣生產(chǎn)總值完成122億元，增長19%；財政收入完成11.3億元，增長50.4%；其中縣級財政收入完成4.2億元，增長52.1%；固定資產(chǎn)投入完成28.3億元，增長28.6%；農(nóng)民人均純收入達到5966元，增長10%。全縣財政收入增幅超過生產(chǎn)總值增幅31.4個百分點，財政收入絕對值位居本市農(nóng)口區(qū)縣前列，標志著我縣經(jīng)濟運行質(zhì)量、綜合經(jīng)濟實力上了一個大的臺階。
第二，涌現(xiàn)了一大批先進典型。我們堅持突出發(fā)展這個主題，在全縣評選出了十個招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個招商引資先進部門、十個重點項目建設(shè)先進單位、二十個納稅先進企業(yè)、三十個增收致富先進村、十個服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展先進部門和十佳公仆，并對他們進行了表彰。他們當中，有的是加快發(fā)展的典型，有的是服務(wù)發(fā)展的模范，有的是帶頭致富的樣板，有的是全心全意為*謀利益的好公仆，他們都是各級黨政組織和黨員干部學習的榜樣?？h委、縣*希望，受表彰的單位和個人，要珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，在新的一年里創(chuàng)造新的更大的業(yè)績?？h委、縣*號召，全縣各級黨政組織和各級干部，要以興縣富民活動為動力，以受表彰的單位和個人為榜樣，同心同德，開拓奮進，為構(gòu)建中等旅游城市貢獻力量。
第三，形成了一種拼搏進取精神。我們在全縣開展的興縣富民活動，內(nèi)容實實在在，導向清清楚楚，就是突出發(fā)展這個主題。這既是各級干部貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐，又是對各級干部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗。在困難、挑戰(zhàn)和考驗面前，各級黨政組織和領(lǐng)導干部不畏強手，不怕困難，銳意進取，拼搏奮進，表現(xiàn)出了頑強的拼搏進取精神，使我們戰(zhàn)勝了重重困難，奪取了一個又一個勝利。這種拼搏進取精神，是我們最為寶貴的精神財富。在一定條件下精神可以變物質(zhì)，偉大的精神可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，這是唯物辯*法揭示的一條基本原理。在今后的工作中，我們一定要大力弘揚拼搏進取精神，把這種精神轉(zhuǎn)化為構(gòu)建中等旅游城市的強大力量，推動薊縣經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新水平。
下面，我代表縣委、縣*，向大家提四點希望和要求：
一、把拼搏進取精神體現(xiàn)在解放思想上，在加快薊縣發(fā)展上形成高度共識今年，是我們向著更高目標邁進，加快構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。春節(jié)前，我們先后召開縣委七屆七次全會和十四屆人大三次會議，對今年的工作進行了全面部署?？偟南敕ㄊ牵喊凑帐形斑m應(yīng)新形勢、抓住新機遇、再上新水平”的總要求，持之以恒地推進“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的發(fā)展思路。主要任務(wù)是：全面落實科學發(fā)展觀，在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化和旅游經(jīng)濟發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展”五個方面實現(xiàn)新突破，構(gòu)建*社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新水平。主要奮斗目標是：全縣生產(chǎn)總值達到141.5億元，增長16%，爭取18%；財政收入達到13.1億元，增長16%，爭取18%；固定資產(chǎn)投入達到35.4億元，增長25%，爭取30%;農(nóng)民人均純收入達到6620元，增長11%，爭取12%。完成這些目標任務(wù)，需要全縣干部群眾思想上不斷解放，需要我們在工作上堅韌不拔，更需要在全縣上下大力弘揚拼搏進取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個總目標，認真查找思想觀念和精神狀態(tài)方面的差距，不斷適應(yīng)新形勢，叫響拼搏進取的精神，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁，推動各方面工作再上新水平。當前，按照適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，再上新水平的要求，在一些部門、單位和部分干部群眾中，還存在著種種不適應(yīng)的現(xiàn)象：一是，面對社會主義市場經(jīng)濟新形勢，有的仍然習慣于用計劃經(jīng)濟的辦法抓發(fā)展，導致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特*不突出，市場競爭力不強。二是，面對日趨激烈的市場競爭形勢，有的仍然滿足于工作過得去，推著干，走著瞧，缺乏引資金、上項目、大發(fā)展的責任感和緊迫感。三是，面對構(gòu)建中等旅游城市的新任務(wù)，有的缺乏高水平是財富、低水平是包袱的理念，抓發(fā)展也好，干事情也好，工作標準一般化，與構(gòu)建中等旅游城市的要求不一致。四是，面對興縣富民的總目標，有的缺乏圍繞全縣整體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識，仍然習慣于圍繞本部門、本單位的小團體利益考慮問題，不說怎么樣為發(fā)展解難題、開綠燈、創(chuàng)造條件，而是動不動就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種，可以說，都是思想不夠解放、工作標準不高、大局意識不強、缺少拼搏進取精神的表現(xiàn)。為此，縣委、縣*決定2005年繼續(xù)在全縣開展興縣富民活動，并進一步突出發(fā)展這個主題，進一步叫響拼搏進取精神。我們不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破，而且要使干部群眾的思想得到新解放，精神狀態(tài)發(fā)生新變化，以此推動全縣各項工作再上新水平。各級黨政組織和領(lǐng)導干部，一定要按照縣委、縣*的總體部署，進一步解放思想，與時俱進，發(fā)揚拼搏進取精神，*抓各項工作落實，在良好的工作基礎(chǔ)上實現(xiàn)更大的發(fā)展。
二、把拼搏進取精神體現(xiàn)在加快發(fā)展上，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的突破牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、旅游經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展五個方面實現(xiàn)較大突破，是縣委七屆七次全會確定的今年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)。能否實現(xiàn)，關(guān)鍵看我們以什么樣的態(tài)度去對待，采取什么樣的措施來完成。在落實過程中，要把握好以下幾點：
第一，要突出大多數(shù)農(nóng)民的均衡增收，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)較大突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)上水平的必由之路，是確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要途徑。我們必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，把效益調(diào)高，把競爭力調(diào)強，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級能力。要突出三個重點：一是推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。就我縣來講，畜牧業(yè)是我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，來自畜牧業(yè)的收入，已經(jīng)在農(nóng)民人均純收入中占有很大的比重。沒有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就難以保*農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。因此，大力發(fā)展畜牧業(yè)，以畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收是我們重要的發(fā)展方向。我們要以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，加快龍頭企業(yè)和高標準養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，使更多的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化體系，把薊縣建成京津地區(qū)重要的綠*食品基地。二是大力實施品牌帶動。實施品牌帶動，是提升產(chǎn)品競爭力的重要途徑。拿全國知名品牌“雙匯”來講，雙匯集團一年生豬需求量是6000萬頭，按每個農(nóng)戶一年60頭的飼養(yǎng)量計算，可帶動100萬個農(nóng)戶，這充分說明了品牌的巨大帶動作用。我們一定要把打品牌、創(chuàng)名牌作為推進產(chǎn)業(yè)化的一個重點，不求多點開花，關(guān)鍵要做大做強。要通過品牌帶動，提升市場競爭力，拉動農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。三是嚴格落實支農(nóng)政策措施。今年*1號文件把“三農(nóng)”問題擺在了突出位置，主題是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓住了這個主題，就抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根本。我們一定要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的*任務(wù)，把*1號文件精神逐條落實到位，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第二，要做大做強特*工業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)較大突破。工業(yè)化是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)強縣富民目標的重要途徑?？偟闹v，我縣在工業(yè)發(fā)展上有基礎(chǔ)，在特*工業(yè)發(fā)展上有資源。一定要遵循高水平是財富、低水平是包袱的理念，走特*優(yōu)勢明顯、科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化路子，把工業(yè)做大做強。要突出抓好三個方面的工作：一是抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)是全縣工業(yè)發(fā)展的龍頭。一定要保持好勢頭，提高投資強度和土地利用率，上大項目，求大發(fā)展，真正把開發(fā)區(qū)辦成技術(shù)含量高、管理水平高、聚集效應(yīng)高的工業(yè)示范區(qū)，使之成為全縣最大的經(jīng)濟增長點。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化發(fā)展意識，廣泛招商引資，盤活存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，抓好新項目建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村工業(yè)化水平。三是做大做強特*產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新型建材業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，我們依托資源優(yōu)勢，堅持走聯(lián)合路，促成了國環(huán)頁巖這樣的大項目。我們要加大投入力度，把新型建材業(yè)做大做強，使之成為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，要抓好駿業(yè)紡織、飛雁技改、掛月純凈酒精擴建、漁陽擴大與紅星集團合作、盤山啤酒聯(lián)合、電廠檢修和脫硫等重點項目，促進工業(yè)經(jīng)濟有一個大的發(fā)展。
第三，要突出提高文化品位和增強載體功能，在城市化上實現(xiàn)較大突破。城市化水平，是一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的重要標志。加快城市化步伐，是改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。我們一定要按照高起點規(guī)劃，高水平設(shè)計，高標準建設(shè)，高效能管理的要求，大力推進中等旅游城市建設(shè)，努力把薊縣建成京津地區(qū)最適合人類居住和發(fā)展的地方。當前，要突出做好三項工作：一是加快道路工程建設(shè)。道路是城市的骨架。要加快推進環(huán)城路、*西路等城區(qū)道路建設(shè)，不斷增強載體功能；全面推進薊平高速公路工程，充分發(fā)揮津薊、薊平兩條高速公路的作用，切實把薊縣融入京津1小時經(jīng)濟圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的靈魂，文化設(shè)施是城市文明的標志。要加快推進鼓樓廣場改造、漁陽古街整修、電*改造、青少年宮建設(shè)等重點工程，提高城市文化品位，豐富群眾文化生活。三是加快發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟。適應(yīng)大城市人口外遷加快、更加追求綠*環(huán)境和綠*住宅的新特點，大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟，從而加快推進城市化進程，拉動旅游經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四，要突出旅游村和高檔次接待設(shè)施建設(shè)，在旅游經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。旅游業(yè)是當今世界的朝陽產(chǎn)業(yè)。我縣旅游資源得天獨厚，歷史文化底蘊厚重，生態(tài)環(huán)境獨具特*，距離京津兩大城市都是一小時左右路程，具備了大力發(fā)展旅游業(yè)的基本條件。為此，一定要把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞現(xiàn)代旅游消費需求，提高服務(wù)水平，引導旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，吸引更多的人流、物流、資金流和信息流，拉動薊縣經(jīng)濟快速發(fā)展。要突出做好三項工作：一是要加快旅游*村和農(nóng)家旅店建設(shè)。發(fā)展農(nóng)家旅店，是我縣旅游的一大特*，也是農(nóng)民增收的一條重要途徑。我縣的農(nóng)家旅店已經(jīng)成為京津兩大城市居民休閑度假的首選去處，呈現(xiàn)出淡季不淡、旺季火爆的局面。我們一定要鞏固和發(fā)展這個好形勢，加快旅游*村和農(nóng)家旅店的發(fā)展，使之成為我縣旅游的特*品牌。二是要加快提升接待和服務(wù)水平。要實施一批賓館飯店的升星改造工程，建設(shè)一批高檔的接待設(shè)施，滿足不同層次消費者的需求。同時，要抓好人員培訓，突出地方特*，提升我們的接待服務(wù)水平。三是要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用。改造提升商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極發(fā)展新興社會服務(wù)業(yè)，促進全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展整體上水平。
第五，要突出引導民間資本的投入和投向，在民營經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)較大突破。民營經(jīng)濟是我縣經(jīng)濟的重要增長點。如何引導民間資本的投入和投向，關(guān)系到民營經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。當前，從全縣來看，去年居民儲蓄余額達到83.5億元。這一方面說明老百姓手里有錢，另一方面說明老百姓理財觀念比較傳統(tǒng)。這也是我縣民營經(jīng)濟規(guī)模不大的一個重要原因。因此，我們在民營經(jīng)濟發(fā)展上，必須從解決思想觀念問題入手，加大宣傳和引導力度，鼓勵民間資本投資辦實業(yè)，引導民間資本向生產(chǎn)加工領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，支持民間資本參與企業(yè)改制重組，使我縣民營經(jīng)濟盡快做大做強。從縣外來講，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟圈的崛起，內(nèi)資北上趨勢明顯，一些民營企業(yè)老板看好我縣的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢，想以各種形式來我縣投資發(fā)展。這個好勢頭，我們一定要把握住、利用好。要切實樹立“雙贏”的理念，進一步完善激勵機制，放寬市場準入條件，解難題、開綠燈，為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境，拉動我縣民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
三、把拼搏進取精神體現(xiàn)在構(gòu)建*社會上，努力打造*薊縣構(gòu)建社會主義*社會，是黨的十六屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須立足當前，著眼長遠，抓住重點環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，努力打造*薊縣。在實踐中，要突出把握以下三點：
第一，要進一步密切黨群干群關(guān)系。打造*薊縣，群眾是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導干部手中都有一定的權(quán)力，在打造*薊縣中是矛盾的主要方面，起著主導的作用。我們的政策是否正確，我們的作風是否正派，能不能做到為民、愛民、富民，直接關(guān)系民心民氣。因此，各級領(lǐng)導干部一定要牢固樹立為*執(zhí)政、靠*執(zhí)政的思想，始終牢記黨的宗旨，與群眾同甘共苦。作每一項決策、干每一項工作，都要善于換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，真心實意為群眾謀利益，讓群眾氣順，讓群眾滿意。
第二，要妥善處理各方面的利益關(guān)系。隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，利益主體和利益訴求日益多樣化，利益關(guān)系更趨復雜。我們要抓住群眾利益這個根本*問題，切實把各方面的利益協(xié)調(diào)好、維護好、實現(xiàn)好。要把群眾增收作為第一目標，進一步擴大中等收入群體的比重，推動全縣*共同富裕。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導向，健全完善社會保障體制和機制，開辟更多的扶貧解困途徑，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越*。要把維護群眾合法權(quán)益作為第一任務(wù)，進一步健全矛盾調(diào)解機制，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段，及時化解各種利益糾紛，使群眾利益得到切實維護。要把維護社會穩(wěn)定作為重要舉措，進一步完善工作機制，嚴格落實各項綜治措施，嚴厲打擊各類犯罪活動，創(chuàng)造*穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第三，要建立融洽的人際關(guān)系。*社會，是文明的社會，是人與人和睦相處的社會。人與人*，人與社會*，人與自然*，是社會*的重要標志。人是社會*的主體。提高人的整體素質(zhì)，發(fā)揮人的主體作用，對構(gòu)建*社會十分重要。因此，我們要大力提倡平等友愛、團結(jié)互助、寬容謙和、誠實守信，不斷增強社會的親和力、凝聚力。我們要大力加強宣傳和教育工作，使每一個社會成員都能從自身做起，從具體事情做起，崇尚文明，遵紀守法，講社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，人與人互相尊重，互相理解，互相關(guān)心，努力形成社會主義新型人際關(guān)系。
四、把拼搏進取精神體現(xiàn)在提高黨的執(zhí)政能力上，永葆黨的先進*
目前，全縣上下正在按照*和市委的部署，認真開展保持*員先進*教育活動，這是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要舉措。各級黨組織和領(lǐng)導干部，一定要充分認識這項活動的重大意義，把保持*員先進*教育活動，同興縣富民活動緊密結(jié)合起來，把黨的先進*體現(xiàn)在各項工作中，落實到實際行動上。
第一，縣級領(lǐng)導干部要把保持黨的先進*，體現(xiàn)在提高決策水平、加強宏觀領(lǐng)導上。要深入基層、深入群眾，進一步了解基層的實際情況，了解群眾的所思、所想、所盼，主動征求基層和群眾的意見和建議，為科學決策提供重要依據(jù)。要根據(jù)自身分管工作的實際，加強調(diào)查研究，加強對分管部門和分管工作的宏觀領(lǐng)導和具體指導，*每一項政策，制定每一項措施，都要著眼于大多數(shù)群眾的利益，充分考慮群眾的承受能力，堅決防止因決策失誤，損害群眾利益，傷害群眾感情。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領(lǐng)導干部要把保持黨的先進*，體現(xiàn)在興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方穩(wěn)定上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級領(lǐng)導干部是全縣發(fā)展的骨干和中堅，要充分認識自身崗位的重要*，切實擔負起領(lǐng)導責任。要從本部門、本單位實際出發(fā)，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞構(gòu)建中等旅游城市的目標，為全縣的發(fā)展大局保駕作勁。要從維護*群眾的利益出發(fā)，把增加群眾收入作為第一目標，認真落實增加群眾收入、改善生活環(huán)境、提高文化品位的各項措施，進一步提高*群眾的生活水平和質(zhì)量。要認真解決群眾關(guān)注的難點熱點問題，做好關(guān)心困難群眾生活的工作，及時化解矛盾糾紛，為維護全縣大局的穩(wěn)定貢獻力量。
第三，村黨支部書記要把保持黨的先進*，體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾共同致富上。村黨支部書記是農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上起著至關(guān)重要的作用。我們今天受表彰的增收致富先進村，之所以特*經(jīng)濟發(fā)展的好，群眾增收致富快，很大程度上得益于這些村有一個堅強有力的好支部，有一個懂經(jīng)營、會管理、樂于奉獻的好支書。廣大農(nóng)村黨支部書記，一定要加強自身學習，發(fā)揮自身優(yōu)勢，既要成為帶頭致富的模范，又要成為帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。同時，要帶頭加強自身建設(shè)，廉潔自律，勤政為民，抓好村級組織和黨員隊伍建設(shè)，為全村群眾致富奔小康提供堅強的組織保*。
第四，全縣廣大黨員要把保持黨的先進*，體現(xiàn)在加強黨*修養(yǎng)上。黨員的綜合素質(zhì)是黨的先進*的最大體現(xiàn)。廣大*員要加強黨*修養(yǎng)，保持良好的作風，提高自身綜合素質(zhì)。要從嚴要求講黨*，樹立堅強的黨*觀念，從思想和行動上與*保持高度一致。要謹慎從事拘小節(jié)，不仁之事不為，不義之財不取，不正之風不染，不法之事不干。要辦事公道不摻私，堅持依法辦事，按原則辦事，人不分遠近，事不論親疏，做到公開、公平、公正。要盡職盡責干事業(yè)，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把主要時間、主要精力、主要思維用到本職工作上，完成好組織交給的每一項任務(wù)。要聯(lián)系群眾辦實事，時刻把*群眾放在心頭，把為*謀利益放在首位，消除利己主義、享樂主義思想，甘于清貧，樂于奉獻，真正成為密切聯(lián)系群眾的模范。
同志們，這次會議的召開，標志著節(jié)后工作的全面啟動，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨?？h委、縣*要求，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速展開春節(jié)后的工作，按照縣委七屆七次全會的部署，全面落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，扎實工作，為構(gòu)建中等旅游城市努力奮斗！
第二篇：在縣委人大工作會議上的講話
在縣委人大工作會議上的講話[篇一]
今天，縣委召開人大工作會議，主要是全面貫徹落實黨的*大及*屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神，總結(jié)過去工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期全縣人大工作?？h委對開好這次會議高度重視，1月21日縣委常委會專題研究了人大工作，審議通過了縣委和，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實，努力提升全縣人大工作水平，推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面，我講三點意見。
一、總結(jié)工作、查找差距，增強做好人大工作的使命感
黨的*大以來，**對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20**年6月，**轉(zhuǎn)發(fā)了，省、市委相繼制定*了和，明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務(wù)。20**年8月31日，省委召開人大工作會議，王三運書記提出了把握一條紅線(深入學習貫徹習*系列重要講話精神)，堅持三者有機統(tǒng)一(堅持黨的領(lǐng)導、*當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一)，強化四種意識(不斷強化責任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和立法工作要突出前瞻*、監(jiān)督工作要突出實效*、重大事項決定要突出規(guī)范*、代表工作要突出**的要求;20**年12月23日，市委召開人大工作會議，張令平書記指出重點要做好五個依法的要求，即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責。特別是省人大常委會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作，要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日，市委印發(fā)了，對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感，強化責任擔當，承接好落實好試點工作，努力提高人大工作整體水平。
近年來，全縣各級黨組織認真貫徹*和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導，緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導不斷強化?？h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標管理考核，及時批轉(zhuǎn)縣人大常委會專題調(diào)研、代表視察等報告，重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大常委會及人大代表的意見，對*和省、市委重大決策部署和全縣重點工作，都要求縣人大常委會班子成員參與抓落實。20**年7月，制定了，把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓經(jīng)費和誤工補貼全部列入縣級財政預(yù)算，將縣級人大代表活動經(jīng)費由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效，在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學、通暢工程、精準扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水兩個試點縣項目跟蹤監(jiān)督，先后對25項工作進行了專題調(diào)查，對6部法律實施情況進行了檢查，對8個*工作部門的工作進行了評議。
堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一，嚴格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國家機關(guān)工作人員127人，保*了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建人大代表之家18個、人大代表工作室103個，實現(xiàn)了代表履職機構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯(lián)人大代表在行動活動，將雙聯(lián)和精準扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子，協(xié)調(diào)落實項目512個、落實資金1。8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強。縣人大常委會不斷健全完善各項工作制度和議事程序，嚴格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次，辦理代表意見建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構(gòu)建設(shè)，20**年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟兩個專門委員會，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、*化、規(guī)范化水平。縣委對全縣人大工作是充分肯定的，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識有差距。部分黨組織特別是主要負責同志根本*制度的意識樹得不牢固，對人大工作的*質(zhì)、地位和作用認識不夠、理解不深，對人大工作重要*的認識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識不強，不能從制度設(shè)計、法定職責的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距。縣鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分，程序*監(jiān)督多，實質(zhì)*監(jiān)督少，對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對*和實效*有待提升;對代表的教育、培訓、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距。縣人大常委會工作機構(gòu)一人一委現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認為人大是二線崗位，工作的積極*有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責的主動*、實效*還不強。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認真加以解決。
二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實發(fā)揮人大職能作用
20**年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年?？h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程，全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委十五屆二十次全委會議部署要求，突出抓好省委人大工作會議精神試點工作，充分發(fā)揮*代表大會的制度優(yōu)勢，依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán)，不斷加快*法治建設(shè)進程，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
第一，增強大局意識，在監(jiān)督工作上找準發(fā)力點。實行人大監(jiān)督，是我國的一項重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強化支持，與一府兩院共同完成黨委部署的工作任務(wù)?？h人大及其常委會要圍繞全縣工作大局，找準發(fā)力點，督促一府兩院依法履職，推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞*依法行政和法檢兩院公正司法，重點加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是對省上1+l7、市縣1+16+5精準扶貧政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真，對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛*監(jiān)督，推動問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效*，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于亮劍，在推動事要解決上下功夫?？h一府兩院要牢固樹立有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象，主動公開公示政務(wù)信息，自覺接受人大監(jiān)督。
第二，增強法治意識，在決定重大事項上注重規(guī)范*。黨的*屆三中全會強調(diào)要健全人大討論決定重大事項制度，各級*重大決策*前，向本級人大報告，這既是一項重要制度設(shè)計，也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題，省委對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認真研究和積極探索，市委緊密結(jié)合實際進行了細化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施、經(jīng)濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項，縣委*的及時進行了吸收規(guī)范?？h人大及其常委會要認真行使重大事項決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與一府兩院的協(xié)調(diào)配合機制，建立和推行縣人大常委會討論決定重大事項年度清單制度，完善*重大決策*前向人大報告程序，落實重大決策責任追究制度，保障和推動科學*依法決策。要認真行使人事任免權(quán)，正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揚*，嚴格依法辦事，保*縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
第三，增強群眾意識，在代表工作上強化凝聚力。目前，全縣有各級人大代表1278人，這是黨和*聯(lián)系*群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其常委會要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為*代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓，加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當行為，確保代表選舉風清氣正，選舉結(jié)果*滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善人大代表之家和人大代表工作室運行機制，完善縣人大常委會組*員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大常委會和一府兩院向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大常委會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度，完善*領(lǐng)導領(lǐng)辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)人大代表在行動助推精準扶貧活動?？h鄉(xiāng)人大要組織引導各級代表聚焦精準脫貧，找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，多做凝心聚力、幫扶濟困、服務(wù)群眾的實事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
三、高度重視、強化保障，加強黨對人大工作的領(lǐng)導
加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級黨組織要從思想上、*上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領(lǐng)導人大工作制度，縣委常委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務(wù)、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣*作出重大決策前，要充分聽取縣人大常委會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大常委會主任會議成員參加?？h人大常委會黨組要認真學習貫徹，進一步增強黨的意識、*意識、責任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委的落實，縣人大常委會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領(lǐng)導小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構(gòu)設(shè)置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確保基層人大工作更加科學規(guī)范。要進一步加強業(yè)務(wù)指導，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作，每年至少召開兩次人代會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。
三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大常委會組*員的知識、年齡和*結(jié)構(gòu)，逐步提高人大常委會專職委員比例;要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大常委會機構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題，堅決消除一人一委現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
同志們，做好新形勢下的人大工作，使命光榮、責任重大。我們一定要按照*和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。
在縣委人大工作會議上的講話[篇二]
同志們:
這次縣委人大工作會議，是在全縣上下內(nèi)學仙桃、外學沭陽，奮力實現(xiàn)跨越趕超目標的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會前，縣委常委專門聽取了人大工作匯報。今天會議的主要目的是，全面貫徹落實省委人大工作座談會和市委人大工作會議精神，安排部署我縣人大工作，為進一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的支撐。
近年來，人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義**建設(shè)，保障和促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。縣委對人大工作是滿意的，對所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委向全縣各級人大代表以及從事人大工作的同志們，向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
下面，我就加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導，開創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點意見:
一、充分認識人大工作的重要意義
一個地方的人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱。全縣各級黨組織都要深刻領(lǐng)會省委和市委有關(guān)人大工作會議精神，要站在講*、顧大局的高度，切實認識到新形勢下加強和改進人大工作的重要*和必要*。
1、人大工作是黨的工作的重要組成部分
人大及其常委會履職行權(quán)的一個重要職責就是把黨的意志通過法律程序變成國家意志，這是我們黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、*執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個意義上講，支持人大工作，就是加強黨的領(lǐng)導;樹立人大威信，就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用，就是推進黨的科學執(zhí)政、*執(zhí)政和依法執(zhí)政。
2、人大工作是構(gòu)建法制社會的重要保障
人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的主體，具有廣泛的群眾*。人大代表從群眾中來，最貼近基層群眾，最了解民眾訴求，最方便傾聽民聲，最快捷反映*。*代表大會制度把國家權(quán)力機關(guān)同*群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，*群眾的意志、愿望和訴求，通過人大工作納入黨和國家的工作層面，從而保**群眾的有序*參與;通過*決策、科學決策、依法決策，維護*群眾的合法權(quán)益;通過督促依法行政、公正司法，解決*群眾的利益訴求，這是實現(xiàn)*法治的主渠道，是我國**的制度優(yōu)勢所在，是維護社會*穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
3、人大工作是推進我縣跨越發(fā)展的重要支撐
人大作為權(quán)力機關(guān)，在推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負著崇高使命。當前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時期，既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)?？h第十三次黨代會提出了全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先和五個翻番的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其常委會的*優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映*、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，最大限度地動員廣大*群眾緊密團結(jié)在縣委縣*周圍，齊心協(xié)力、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。
二、全力提升人大工作的質(zhì)量和水平
做好我縣人大工作，人大及其常委會是關(guān)鍵?？h鄉(xiāng)兩級人大及縣人大常委會要積極探索人大工作的特點和規(guī)律，明確任務(wù)，找準定位，依法履職，為推動我縣*法制建設(shè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
1、牢牢把握人大工作*方向
堅持正確*方向是做好人大工作的根本，人大工作堅持正確*方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導、*當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。在堅持黨的領(lǐng)導這個重大原則問題上，我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職整個過程，落實到人大工作的各個方面。我們黨是*特*社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。從這一點看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側(cè)重點就是人大工作的側(cè)重點。人大工作要堅持圍繞中心，服務(wù)大局。人大常委會黨組要發(fā)揮好核心作用，常委會組*員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。
2、不斷增強人大依法監(jiān)督實效
憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，三者是一個相輔相成、相互作用、互為補充的整體，都是監(jiān)督和支持一府兩院工作的有效方式。三項法定職權(quán)中，監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ)，是最重要的職權(quán)，也是運用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán)，正確行使監(jiān)督權(quán)，要把握好幾個方面。
一是要突出監(jiān)督重點。人大及其常委會要認真貫徹實施監(jiān)督法，每年確定一兩個方面的監(jiān)督重點，跟蹤督辦，監(jiān)出效果，督出成效。在加強對財政預(yù)算審查、調(diào)整變更，審計報告中重點問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時，要把更多地精力放在促進民生改善和重大決策部署的落實上;要有針對*地對*工作中存在的問題監(jiān)督到位，督促整改到位，對*著力推進的重點、難點工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房，人大就要管。人大可以就相關(guān)問題作出決議、決定，一經(jīng)通過，就要嚴格執(zhí)行，重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項目都要經(jīng)過人大常委會批準，不能由哪個部門說了算，這樣既監(jiān)督了*，也支持了*，緩解了*的工作壓力。
二是要增強監(jiān)督實效。不要只求監(jiān)督活動的數(shù)量，要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過程中，要真監(jiān)督，不能含糊;力度要到位，不能太軟;效率要提高，不能走過場;問題要找準，不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行，針對*要強，不能太空泛;督辦要講落實，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底，有始有終。人大及其常委會要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關(guān)作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。
三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國的人大不同于西方三權(quán)分立架構(gòu)下的議會，人大對一府兩院的監(jiān)督與支持融為一體。人大與一府兩院既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。*是重大事項的執(zhí)行者，支持*工作，才能有利于重大事項決定后的貫徹落實。辯*地看，監(jiān)督是支持、促進工作的一種方法，支持、促進工作才是監(jiān)督的目的。人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。*及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。
3、更好地發(fā)揮代表的主體作用
*代表大會制度全面直接地反映了*當家作主的本質(zhì)要求，是*當家作主的根本途徑和最好實現(xiàn)形式。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的主體，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效，人大是*的權(quán)力機關(guān)，應(yīng)當把民心*作為檢驗人大工作的標準，要看是否反映了群眾呼聲，是否體現(xiàn)了*，是否代表了民心，是否維護了群眾利益。人大及其常委會要有計劃地組織代表學習培訓，扎實督辦代表建議，及時組織通報縣情政情，密切與代表聯(lián)系，擴大代表對常委會工作參與度，為代表依法履職建好平臺，搞好服務(wù)，提供支持，切實保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級人大代表，這是一支非常重要的中堅力量，各級代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護穩(wěn)定、推進改革、促進發(fā)展等各項工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。
三、努力營造人大工作的良好氛圍
*代表大會制度是我國的根本*制度，堅持好、完善好、發(fā)展好*代表大會制度是黨的*建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級黨委要進一步發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用，為人大依法履職、開展工作，創(chuàng)造更好的條件。
1、加強黨對人大工作的領(lǐng)導
要緊密結(jié)合地方發(fā)展實際和人大工作特點，及時向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級黨委會議制度?？h委將繼續(xù)堅持涉及全局*工作的重要會議、重大活動，安排人大常委會相關(guān)工作委員會負責人參加?？h委的重大決策和工作部署，及時向人大常委會黨組傳達，及時向人大常委會組*員通報，聽取和吸納相關(guān)意見。各級黨委也要切實加強對人大工作的領(lǐng)導，要把人大工作納入黨委工作目標考核，納入對黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核。
2、支持人大依法履職行權(quán)
一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運用好人大監(jiān)督成果。一府兩院要增強人大意識、法律意識，自覺接受監(jiān)督，主動報告工作;要及時認真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議，把各項工作做得更細致、更扎實。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局*、根本*、長遠*的重大事項、重大投資，一府兩院要主動提請人大進行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進一步規(guī)范干部任免程序，對提請人大任免的干部，相關(guān)部門要提前與人大常委會黨組進行溝通交流，提交詳細的基礎(chǔ)材料，保*常委會組*員對被任免的干部知情更深入，討論更充分，確保干部的任免質(zhì)量。
3、不斷加強人大自身建設(shè)
做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是*的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和*賦予的歷史使命中扮好自己的角*，做到忠誠履職、盡心盡責、勇于擔當、敢于作為、善于作為，努力建設(shè)精神高地。二是要加強業(yè)務(wù)學習。人大工作是一項特殊工作，**、法律*、**很強，縣人大常委會提出要建設(shè)學習型機關(guān)，在學法、用法、守法上走在前列，這就很好。在人大工作的同志，要加強學習，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識，不斷加強人大隊伍建設(shè)，使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度，以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學化水平。
同志們，人大工作大有可為，大有作為。我們一定要牢記使命，勇于擔當，銳意進取，奮發(fā)圖強，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢和職能作用，為推動監(jiān)利科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
在縣委人大工作會議上的講話[篇三]
在全縣上下深入貫徹落實*和省市全會及經(jīng)濟工作會議精神的關(guān)鍵時期，召開縣委人大工作會議，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實*和省委、市委相關(guān)會議精神，認真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗，研究部署新形勢下如何進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面，我就進一步加強我縣人大工作和建設(shè)，推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進講幾點意見。概括起來就是三個更加。
一、要更加深化對人大制度的認識
**在慶祝全國*代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話，省委鴻忠書記、市委楚平書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到*和省委、市委對人大工作的決策部署上來，以對黨和*高度負責的精神，推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說，就是四個必須:
(一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視和加強人大工作。*代表大會制度是*特*社會主義制度的重要組成部分，是支撐*國家治理體系和治理能力的根本*制度。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求，也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義*，還是推進四個全面戰(zhàn)略布局實施，都必須不斷加強人大工作和建設(shè)，必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用?？h鄉(xiāng)人大及縣人大常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)負有重要的責任，要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，提高人大及其常委會履行職權(quán)的能力，進一步做好新時期的人大工作。
(二)全面推進依法治縣，必須重視和加強人大工作?？h鄉(xiāng)人大及縣人大常委會處在*法治建設(shè)的第一線，對于全面推進依法治國、建設(shè)法治秭歸負有重要使命。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習*在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神，尤其要學深學透在全面推進依法治國實踐中的新任務(wù)新要求，以建設(shè)法治秭歸為主要目標，不斷完善人大工作制度和程序，不斷提高人大代表的能力和素質(zhì)，不斷加強人大工作機構(gòu)建設(shè)，把黨的主張和*的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度，轉(zhuǎn)化為全縣*的自覺行動，成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。
(三)實現(xiàn)*根本利益，必須重視和加強人大工作。縣鄉(xiāng)人大及縣人大常委會要以保*和發(fā)展*當家作主為己任，把是否反映了民聲，是否體現(xiàn)了*，是否代表了民心，是否維護了民利作為檢驗人大工作的標準。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際，堅持問政于民、問需于民、問計于民，認真傾聽*的呼聲，熱情回應(yīng)*的期待，妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使人大的各項工作符合*群眾的意愿和期盼，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大*群眾的根本利益。
(四)實現(xiàn)橋頭堡戰(zhàn)略，必須重視和加強人大工作。四個全面是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略，具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標，努力在長*經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當排頭兵、建成橋頭堡。當前，秭歸面臨著長*經(jīng)濟帶開放開發(fā)、長*三峽綜合交通運輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機遇，面對這些重大機遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)，我們必須堅持和完善*代表大會制度，把經(jīng)濟社會發(fā)展引入法治化軌道，充分利用人大工作聯(lián)系群眾的*優(yōu)勢，更好地調(diào)動一切積極因素，進一步鞏固和發(fā)展*團結(jié)、安定*的良好局面和風清氣正、人心思進的*生態(tài)，凝聚起全社會同頻共振的強大意志和磅薄力量，推動全縣十三五規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細。
二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用
縣鄉(xiāng)人大及縣人大常委會承擔著憲法和法律賦予的重要職責，肩負著光榮的發(fā)展使命，要進一步增強職責擔當，積極探索人大工作的特點和規(guī)律，不斷提高人大工作總體水平。具體來說，就是要做到四新:
(一)在堅持正確的*方向上有新境界。人大工作堅持正確*方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導、*當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導。在這個重大原則問題上，所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，絕不能有絲毫動搖?？h鄉(xiāng)人大及縣人大常委會要自覺接受縣委的領(lǐng)導，堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告，從制度上保*縣委對人大工作的領(lǐng)導。要把堅持縣委的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職的全過程，開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免，都要始終保持與縣委思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干，確保黨的路線方針政策得到有效落實。
(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為?？h鄉(xiāng)人大及縣人大常委會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的理念，找準自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點，主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法行使各項職權(quán)，創(chuàng)造*地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究，善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力，使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大力量。縣人大常委會組*員中，有許多都是經(jīng)濟工作的行家里手，要充分發(fā)揮好他們的作用，為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻力量。人大代表都是各方面的精英人士，他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準，要引導他們積極參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，讓他們主動尋找工作結(jié)合點，為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠*發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I。
(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破?？h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其常委會依法履行職責?？h鄉(xiāng)人大及縣人大常委會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來，把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來，把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上，放在一府兩院推進的重點工作上，放在*群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強監(jiān)督，群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式，監(jiān)出成效，督出威信，促進工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。
(四)在增強人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的*關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)，進一步加強和改進代表工作，依法保障人大代表充分履職，通過他們更好地反映*、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機制，建立人大代表退出機制，健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用，完善代表聯(lián)系群眾制度，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年，全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，要切實加強組織領(lǐng)導，確保選舉工作風清氣正。人大代表要充分反映*意志，接受*監(jiān)督，要加強對人大代表*觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督，建立和健全人大代表退出機制。人大代表不是一種花瓶式的虛榮光環(huán)，而是一份沉甸甸的責任擔當，我們不僅要選好代表，還要把代表培訓好、引導好，提高代表履職能力，增強履職實效。
三、要更加支持人大依法履行職責
縣鄉(xiāng)黨委要按照提出的要求，更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大常委會依法行使職權(quán)。具體來說，要做到三個始終:
(一)要始終加強對人大工作的領(lǐng)導。縣鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置，把人大工作納入總體工作布局，進一步加強對人大工作的*領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議，及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題?？h人大常委會黨組是縣委加強對人大工作領(lǐng)導的具體組織者、實施者，縣委將充分發(fā)揮縣人大常委會黨組的作用，加強對人大及其常委會各項工作的核心領(lǐng)導，依法履行好人大法定職責。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展?？h委將把人大與一府兩院協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下高效組織推進各項工作。
(二)要始終支持人大加強自身建設(shè)。縣鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大常委會的自身建設(shè)，切實增強*代表大會、人大常委會及其人大常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)的整體合力，著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作，支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強人大常委會領(lǐng)導班子，將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的大盤子統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排?？h鄉(xiāng)人大及縣人大常委會要加強調(diào)查研究，強化學習培訓，不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大常委會組*員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政，擔好責、盡好職，自覺踐行黨的群眾路線，錘煉三嚴三實作風，樹立人大代表風清氣正、勤政廉潔的良好形象。
(三)要始終強化人大工作保障?？h委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大常委會加強會風建設(shè)，嚴格請假、通報和考核制度。人大代表和人大常委會組*員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則，依法出席、列席*代表大會會議和人大常委會會議。一府兩院要按規(guī)定列席會議，報告工作、聽取意見、回答詢問，會后認真研究并及時反饋。要改進代表議案、建議辦理工作，建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責任制，提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進宣傳方式，加強對人大工作的宣傳報道。要按照足額保*、適當傾斜、動態(tài)增加的原則，分級制定人大工作經(jīng)費標準，并列入財政預(yù)算?？h委督查室要抓好縣委的貫徹落實，加強督導檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位，對于落實不力的，要嚴肅問責。
同志們，人大職責神圣而莊嚴，人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機，牢記使命，勇于擔當，振奮精神，銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面，為秭歸在長*經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當排頭兵、建成橋頭堡做出新的更大貢獻!
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1。在縣人大常委會會議上的講話
2。縣委人大工作會議講話
3。縣人大常委會主任會議講話
4?？h人大常委會工作會議講話
5?？h人大常委會年終工作總結(jié)會議講話
