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第一篇：消防安全大排查大整治工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于近期火災(zāi)事故指示批示精神，結(jié)合“平安沙蕪”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)役消防安全隱患集中整治，決定自即日起至4月底在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展消防安全大排查大整治促穩(wěn)定行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任，采取單位自查、基層排查、行業(yè)抽查、政府督查等方式，集中開(kāi)展消防安全大排查大整治。努力從根本上消除事故隱患，從源頭上防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制較大火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
（一）全面排查，摸清消防安全隱患底數(shù)
1.開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體摸底排查。發(fā)動(dòng)各村、派出所、消防所、綜治網(wǎng)格等基層力量，對(duì)村民住宅、群租房、自然村落等場(chǎng)所（區(qū)域）進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)獨(dú)居老人、失能人員、留守兒童等“小火亡人”主要可能受災(zāi)群體進(jìn)行摸底和重點(diǎn)巡護(hù)，建立工作臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患實(shí)行清單管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保不留隱患、不留死角。
2.落實(shí)“五加三”必查行動(dòng)。組織基層力量全面落實(shí)“五加三”（五個(gè)檢查重點(diǎn)：火源、“三合一”、電動(dòng)自行車(chē)、易燃材料、弱勢(shì)群體，三項(xiàng)“保命”措施：暢通逃生通道、防火墻硬隔離、配備消防逃生面罩）必查行動(dòng)，徹底消除一批火災(zāi)隱患，防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）緊盯重點(diǎn)，深化消防安全隱患整治
1.開(kāi)展老舊住宅電氣線路排查整治。組織各村、電力等單位開(kāi)展老舊住宅內(nèi)部的電氣線路消防安全隱患排查整治，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，改造一批老舊住宅電氣線路，堅(jiān)決遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)勢(shì)頭。
2.開(kāi)展綜合治理。一是實(shí)行清單治理。各村、各行業(yè)部門(mén)督促本村本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位開(kāi)展消防安全自查，特別是企業(yè)集體宿舍、賓館飯店、休閑娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所，要對(duì)照消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化消防安全自主管理和自我排查，建立隱患清單、整改清單、銷(xiāo)號(hào)清單；要組織對(duì)企業(yè)單位自查情況和火災(zāi)隱患開(kāi)展抽查，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單，照單對(duì)賬、照單銷(xiāo)號(hào)，督促做到排查到位、整改及時(shí)、閉環(huán)管理。二是突出聯(lián)合治理。結(jié)合實(shí)際，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、群租房、易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)等開(kāi)展消防安全綜合治理，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)儲(chǔ)存、違規(guī)裝修、違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的，依法依規(guī)采取行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。對(duì)久拖不改的場(chǎng)所，綜合采取聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦、集中曝光、信用監(jiān)管等方式，形成有力震懾。三是強(qiáng)化依法治理。各村、行業(yè)部門(mén)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉及消防安全的非法違法行為。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生
院、敬老院、商店、文化娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所，各主管部門(mén)依法取締。對(duì)未依法辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收或備案抽查手續(xù)的場(chǎng)所，村建站依法查處。對(duì)采用易燃可燃彩鋼板違規(guī)搭建的辦公、住宿等臨時(shí)用房，或作為人員密集、住人場(chǎng)所的建筑構(gòu)件、保溫材料的，“兩違”辦依法拆除。對(duì)違反規(guī)定使用、存儲(chǔ)易燃易爆危險(xiǎn)品和違規(guī)使用明火作業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，派出所依法拘留。對(duì)堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口的，消防所責(zé)令改正并依法處罰，對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞、安全疏散條件嚴(yán)重不足或采用大量易燃可燃材料裝修的，要采取臨時(shí)查封措施。各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接制度，對(duì)涉嫌違法犯罪行為的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案查處。
（三）多措并舉，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地見(jiàn)效
1.開(kāi)展約談提醒和集中曝光督辦。鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)組織各村和行業(yè)主管部門(mén)召開(kāi)第一季度火情研判會(huì)，找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)消防安全薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)火災(zāi)多發(fā)高發(fā)或發(fā)生亡人火災(zāi)的村和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行約談提醒，督促落實(shí)有效防范措施。對(duì)措施落實(shí)不力、問(wèn)題隱患突出的企業(yè)、單位及場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人、管理人實(shí)施重點(diǎn)約談，督促?gòu)?qiáng)化消防安全管理，落實(shí)自查自改措施。
2.加快鄉(xiāng)消防所建設(shè)。按照《三明市消防安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防所建設(shè)的通知》要求，進(jìn)一步健全完善“1+2＋N”組織架構(gòu)；對(duì)照《關(guān)于明晰縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村主任及分管領(lǐng)導(dǎo)消防法定職責(zé)的意見(jiàn)》，落實(shí)屬地責(zé)任，以消防所為載體推動(dòng)火災(zāi)隱患排查整治和宣傳教育工作；依托森林撲火隊(duì)、派出所、村微型消防站組建滅火救援隊(duì)伍，最大化建立并固化人員名單，暢通應(yīng)急處置聯(lián)系機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性地拉動(dòng)演練，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“第一時(shí)間”。
3.開(kāi)展消防安全集中教育培訓(xùn)。一是面上廣泛鋪開(kāi)。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，文化站推動(dòng)建立消防安全宣傳媒體綠色通道和公益宣傳機(jī)制，利用“村村通”廣播、宣傳欄、圩日集中宣傳等方式，確保消防宣傳有版面、有時(shí)段、有聲音。針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識(shí)，集中開(kāi)展電動(dòng)車(chē)使用消防安全提示宣傳，切實(shí)提高群眾消防安全意識(shí)和安全逃生技能。派出所、村兩委、消防所、微型消防站等基層力量要深入農(nóng)村、企業(yè)、沿街店鋪、自建房等開(kāi)展提醒式宣傳教育，重點(diǎn)普及消防逃生面罩使用、用火用電用油用氣等消防安全常識(shí)和“小火快跑、濃煙關(guān)門(mén)”等火災(zāi)逃生知識(shí)。二是重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)。沙蕪學(xué)校師生開(kāi)展一次消防安全教育，重點(diǎn)普及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)辨別和火場(chǎng)逃生知識(shí)。民政辦組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)管理人員開(kāi)展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，著重提高撲救初起火災(zāi)和疏散逃生能力。應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、文化等站所督促社會(huì)單位落實(shí)“四個(gè)能力”，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)；分類(lèi)組織企業(yè)、單位消防安全責(zé)任人、管理人員以及員工開(kāi)展消防安全集中培訓(xùn)。消防安全委員會(huì)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村微型消防站開(kāi)展一次消防培訓(xùn)。道安辦利用車(chē)站、火車(chē)站等交通樞紐開(kāi)展消防安全提示宣傳，營(yíng)造濃厚消防安全氛圍。
4.在“五類(lèi)場(chǎng)所”配備自救式呼吸器。
（1）弱勢(shì)群體居住場(chǎng)所：獨(dú)居老人、留守兒童、重癥臥床人員、精神病患者等弱勢(shì)群體居住場(chǎng)所。
(2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性村民自建房：村民家庭旅館、有住宿的農(nóng)家樂(lè)，家庭作坊，出租屋等。
(3）“小火亡人”多發(fā)場(chǎng)所：小經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，出租屋、群租房，合用場(chǎng)所，“下店上宅”“前店后宅”場(chǎng)所。
(4）具有人員住宿功能的人員密集場(chǎng)所：賓館、有住宿的農(nóng)家樂(lè)、學(xué)校宿舍、醫(yī)院的病房樓、敬老院、人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè)員工集體宿舍等。
（5）其他高層公共建筑：除上述1-4類(lèi)場(chǎng)所外，設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)具有住宿功能的單位場(chǎng)所。
三、排查方式
（一）單位自查。各村委會(huì)、鄉(xiāng)直部門(mén)開(kāi)展消防安全自檢自查自糾活動(dòng)，堅(jiān)持單位安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)原則，對(duì)各部位、各環(huán)節(jié)、各項(xiàng)措施落實(shí)等情況，開(kāi)展全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素，對(duì)排查出的隱患要立即落實(shí)整改方案，做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。
（二）基層排查。各村委是排查整治工作的直接責(zé)任主體，積極組織開(kāi)展網(wǎng)格化排查，切實(shí)摸清轄區(qū)各類(lèi)場(chǎng)所底數(shù)，查明情況，并分類(lèi)逐一建立臺(tái)賬，全面掌握各類(lèi)場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患。發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量，組織開(kāi)展“四清一查”專(zhuān)項(xiàng)檢查。
（三）行業(yè)抽查。各站所按照《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《三明市消防安全責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》以及“三定”方案，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，對(duì)照職責(zé)分工，組織開(kāi)展本行業(yè)本系統(tǒng)的消防安全大排查大整治促穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)抽查工作。
（四）政府督查。鄉(xiāng)政府將消防安全大排查大整治促穩(wěn)定工作情況將納入鄉(xiāng)政府20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重要內(nèi)容。鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)將適時(shí)對(duì)各村以及各站所消防安全大排查大整治工作情況進(jìn)行督查。
第二篇：消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案
一、整治范圍和標(biāo)準(zhǔn)
（一）整治范圍
全辦從事出版物印刷、包裝裝潢印刷和其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)。
（二）整治標(biāo)準(zhǔn)
1、無(wú)廠房、宿舍、辦公場(chǎng)所“三合一”現(xiàn)象。
2、無(wú)電器線路、設(shè)施混亂老化等現(xiàn)象。
3、生產(chǎn)場(chǎng)所規(guī)范整潔；有2個(gè)以上安全出口；疏散寬度足夠，并保持暢通；防火分區(qū)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度；有禁煙、禁火標(biāo)志；電線敷設(shè)和電器使用規(guī)范。
5、建筑結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)性質(zhì)相符合；油漆等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品獨(dú)立儲(chǔ)放。
6、按規(guī)范配齊消防器材，員工會(huì)操作使用。
二、整治步驟
（一）調(diào)查摸底階段（5月30日―6月10日）
各村（居）要加大摸排力度，掌握轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)實(shí)際底數(shù)和消防安全狀況，如實(shí)填寫(xiě)區(qū)印刷企業(yè)消防安全情況匯總表，6月18日前上報(bào)辦事處安辦。
（二）集中整治階段（6月10日―25日）
6月15日前，各印刷企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)完成自查自整；6月20日前，各村（居）對(duì)轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)進(jìn)行全面檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題；6月25日前，專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位對(duì)各印刷企業(yè)整治情況進(jìn)行檢查，督促整治落實(shí)。
（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（6月25―30日）
各村（居）對(duì)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織檢查驗(yàn)收。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
成立辦事處印刷行業(yè)消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長(zhǎng)，分管安全副書(shū)記為副組長(zhǎng)，派出所、工商所、綜治辦、黨政辦、安辦、民政所、社區(qū)服務(wù)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于辦事處安辦，由任辦公室主任，負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)處理，收集、匯總、梳理、通報(bào)整治專(zhuān)項(xiàng)工作情況。各村（村）、部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)我區(qū)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好消防安全工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入重要議事日程，切實(shí)抓好抓實(shí)。
（二）依法整治，嚴(yán)格執(zhí)法。
各村（居）、相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)行，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，大力整治消防安全隱患。對(duì)于消防安全隱患嚴(yán)重、存在“三合一”現(xiàn)象，印刷機(jī)械設(shè)備不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，要限期落實(shí)整改。對(duì)逾期未完成整改的單位，予以曝光，并依法采取停業(yè)整頓、暫扣（吊銷(xiāo)）證照、取締關(guān)閉等措施。
（三）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識(shí)。
各村（居）、相關(guān)部門(mén)要利用展板、會(huì)議、宣傳單等方式，對(duì)消防安全知識(shí)及督辦整治情況進(jìn)行宣傳通報(bào)，對(duì)典型火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
（四）健全機(jī)制，納入考核。
要認(rèn)真吸取屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn)，切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)隱患自查整改，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)等長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作，建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的監(jiān)督管理機(jī)制。辦事處將組織人員對(duì)各村（居）進(jìn)行督查考核，并將此項(xiàng)工作納入年終績(jī)效考核。
第三篇：消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案
為深刻汲取近期重特大安全事故教訓(xùn)，全面整治消防安全隱患，根據(jù)《通知》要求，從20xx年8月1日至31日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，提高火災(zāi)防控能力，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣消防安全委員會(huì)成立消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，縣消防安全委員會(huì)主任xx副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣公安局xx副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)xx大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊(duì)，xx大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的具體推進(jìn)工作。
三、活動(dòng)主題
活動(dòng)主題為“關(guān)注消防、珍愛(ài)生命、共享平安”。
四、工作任務(wù)
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大檢查和消防安全大排查大整治，活動(dòng)期間排查整治一批消防安全隱患，開(kāi)展一次有效的消防安全宣傳，督促社會(huì)單位開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
（一）消防大隊(duì)完成“戶(hù)籍化”管理交流互動(dòng)。全面排查消防安全重點(diǎn)單位，全面實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督員與分管重點(diǎn)單位的交流互動(dòng)，根據(jù)系統(tǒng)提示督促單位開(kāi)展相關(guān)工作，加大對(duì)紅色預(yù)警等級(jí)單位的檢查頻次。依托“戶(hù)籍化”管理檔案，對(duì)重點(diǎn)單位所使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行全面普查，掌握消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。另外，消防大隊(duì)要發(fā)動(dòng)志愿者開(kāi)展一次消防安全宣傳，邀請(qǐng)志愿者參觀消防站，近距離體驗(yàn)消防、感受消防。
（二）消防安全委員會(huì)成員單位要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位對(duì)照火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾（自查自糾表見(jiàn)附件），并將自查自糾結(jié)果在單位內(nèi)部公示，接受員工監(jiān)督。對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位進(jìn)行一次消防安全宣傳，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“網(wǎng)格化”排查、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社區(qū)、村（組）開(kāi)展消防安全“網(wǎng)格化”排查，農(nóng)村（社區(qū)）中網(wǎng)格每月檢查單位不少于20個(gè)，責(zé)任片區(qū)小網(wǎng)格每名網(wǎng)格員每周檢查單位不少于2個(gè)、采集單位信息不少于10個(gè)，各大網(wǎng)格（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要集中開(kāi)展一次消防安全宣傳。
五、工作要求
（一）各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作配合，形成工作合力，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，真正做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量，全面凈化我縣消防安全環(huán)境。
（二）突出重點(diǎn)，群防群治。推行網(wǎng)格化管理同，積極發(fā)動(dòng)社區(qū)、村（組）等基層群眾力量開(kāi)展火災(zāi)隱患排查、消防安全宣傳等。
（三）加強(qiáng)宣傳，呈現(xiàn)亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大消防安全宣傳力度，深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等宣傳公共消防安全常識(shí)和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生自救常識(shí)。
（四）各單位于20xx年9月1日前將本單位消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治月活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四篇：出租屋安全隱患排查整治工作方案
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》（魯政辦字〔20xx〕143號(hào)）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求，在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省市縣指示精神，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時(shí)完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，2023年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。
二、工作任務(wù)
（一）排查范圍
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1、農(nóng)村自建房。主要包括：
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營(yíng)的`農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
2、非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的`用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
（二）排查內(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調(diào)查農(nóng)戶(hù)對(duì)危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計(jì)表于20xx年1月31日前報(bào)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報(bào)送的房屋視為未存在安全隱患情況。
（三）排查建檔對(duì)象
各行政村為實(shí)施主體，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查，排查建檔要同步進(jìn)行（即排查一戶(hù)，建檔一戶(hù)）。各村要對(duì)危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷，對(duì)初步判斷為危險(xiǎn)的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定，對(duì)存在疑問(wèn)的房屋，報(bào)縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施，一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問(wèn)題或出現(xiàn)異常變化，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
（四）整治內(nèi)容
各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類(lèi)房屋安全隱患，結(jié)合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅(jiān)決拆除，該維修的及時(shí)維修，該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)自住C級(jí)、D級(jí)危險(xiǎn)房屋要采取必要措施消除安全隱患；對(duì)已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序?qū)嵤?，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對(duì)急需改造的危險(xiǎn)房屋要優(yōu)先列入改造計(jì)劃，確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在2023年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
此次安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至2023年10月底結(jié)束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）普查核查階段（20xx年11月1日―20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對(duì)農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
（二）數(shù)據(jù)匯總階段（20xx年2月1日―4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，掌握本村住房安全狀況，分門(mén)別類(lèi)梳理建檔，對(duì)存在疑問(wèn)的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。
（三）推進(jìn)治理改造階段（20xx年5月1日―2023年10月31日）。各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類(lèi)房屋安全隱患，結(jié)合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制，落實(shí)分類(lèi)處置措施，制定改造計(jì)劃，有序組織實(shí)施。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識(shí)做好危舊房大排查工作的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，下定決心推進(jìn)危房治理工作，堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責(zé)任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強(qiáng)日常管理工作；要結(jié)合本村實(shí)際，抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開(kāi)展排查工作，切實(shí)把工作做好。
（二）細(xì)化部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理；司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強(qiáng)化法律保障；財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付；文旅部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據(jù)上級(jí)指示精神，重點(diǎn)排查建造年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動(dòng)、早處置，不能有拖拉意識(shí)，更不能相互推諉，對(duì)群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認(rèn)真對(duì)待，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看，一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險(xiǎn)，必須立即采取果斷措施，迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責(zé)任到位、工作到位；凡因工作不實(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)，弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）精細(xì)化扎實(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數(shù)據(jù)不搞錯(cuò)。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要盡快開(kāi)展安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級(jí)，制定落實(shí)治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責(zé)任意識(shí)，全力推進(jìn)工作進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委政府也將對(duì)各村嚴(yán)加考核。對(duì)工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
第五篇：出租屋安全隱患排查整治工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)柯巖街道居住出租房屋安全管理，根據(jù)《柯橋區(qū)居住出租房屋安全隱患長(zhǎng)效整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)就全面落實(shí)全街道居住出租房屋安全隱患長(zhǎng)效整治工作，制定本實(shí)施方案。
一、成立工作小組
在街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各村（居、社區(qū)）分別成立工作小組，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本村居、社區(qū)的居住出租房屋安全隱患長(zhǎng)效整治的牽頭、督促工作；駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的指導(dǎo)及相關(guān)資料的收集整理、上報(bào)工作；村居、社區(qū)書(shū)記為本項(xiàng)工作的具體牽頭人，根據(jù)村居、社區(qū)實(shí)際合理劃分網(wǎng)格，責(zé)任到人，其他村居、社區(qū)干部、工作人員、流動(dòng)人口專(zhuān)管員做好本網(wǎng)格內(nèi)的具體工作?？聨r派出所做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，柯巖街道應(yīng)急管理站做好資料的收集及上報(bào)工作。
二、工作措施
（一）全面清底（時(shí)間至20xx年3月底）。由各村（居、社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，柯巖派出所落實(shí)流動(dòng)人口專(zhuān)管員，對(duì)全街道所有出租房屋進(jìn)行一次地毯式排查，登記造冊(cè)，如實(shí)記錄檢查和隱患處置情況，填寫(xiě)好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安（消防）責(zé)任書(shū)》并開(kāi)展出租房屋消防安全防范宣傳，排查結(jié)束后，填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
（二）剛性整改（時(shí)間至20xx年5月底）。根據(jù)排查出來(lái)的.問(wèn)題清單，對(duì)照“九個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、“六個(gè)一律”的標(biāo)準(zhǔn)，各村（居、社區(qū)）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)立即組織駐村指導(dǎo)員、村居干部、流動(dòng)人口專(zhuān)管員，根據(jù)本村居、社區(qū)實(shí)際落實(shí)整改，并下發(fā)《停止（出租、居住）通知書(shū)》、《停租整改通知書(shū)》、《承告知書(shū)租》，落實(shí)責(zé)任。整改一戶(hù)，銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)，并落實(shí)《整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。對(duì)期間不配合或?qū)医滩桓牡?，上?bào)派出所、應(yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)依法查處。
（三）長(zhǎng)效整治（長(zhǎng)期）。各村（居、社區(qū)）要將居住出租房屋管理納入村規(guī)民約。新增出租房屋在出租前必須向村（居、社區(qū)）申請(qǐng)，村（居、社區(qū)）必須進(jìn)行安全檢查，符合安全規(guī)定的才可出租。村（居、社區(qū)）要建立居住出租房屋防火安全公約，開(kāi)展日常檢查，督促火災(zāi)隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員、村（居、社區(qū)）、站所要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，加強(qiáng)各村（居、社區(qū)）整治小組的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，結(jié)合本村（居、社區(qū)）實(shí)際，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。各村（居、社區(qū)）要承擔(dān)屬地管理主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)內(nèi)整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織開(kāi)展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應(yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用，圍繞整治目標(biāo)，加強(qiáng)行政執(zhí)法。居住出租房屋發(fā)生重大安全事故，經(jīng)倒查后發(fā)現(xiàn)有排查、整改不到位或漏報(bào)、瞞報(bào)等情形的，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣教，注重長(zhǎng)效。各村（居、社區(qū)）建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化管理。同時(shí)要加強(qiáng)居住出租房屋火災(zāi)等安全事故警示教育，引導(dǎo)廣大群眾開(kāi)展自查自糾，提高自防自救能力。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。居住出租房屋安全隱患整治納入對(duì)各村（居、社區(qū)）責(zé)任制考核。街道各職能站所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的督導(dǎo)和檢查力度，指導(dǎo)督促重點(diǎn)區(qū)域、重大隱患的集中整治。
