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第一篇：出租屋安全隱患排查整治工作方案

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù)，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命安全，根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕221號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，全面落實整治責(zé)任，及時消除農(nóng)村房屋安全重大風(fēng)險隱患。力爭用3年左右的時間，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

二、工作任務(wù)

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求，有序推進我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸清農(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）負(fù)責(zé)對本區(qū)域行政村范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，切實做好農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息的填報工作，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

（二）排查房屋安全隱患。

1.重點排查（20xx年12月15日前基本完成）。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）和縣住建局按照職責(zé)分工，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展安全隱患排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報工作，建立重點農(nóng)房安全隱患排查清單?？山Y(jié)合農(nóng)村自建房結(jié)構(gòu)類型細(xì)化排查內(nèi)容和排查重點。

2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要結(jié)合實際，對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

（三）組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，由縣住建局及時組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)進行農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定，建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。

（四）農(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的，由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定農(nóng)村房屋安全重點整治方案和全面整治方案，在縣住建局的指導(dǎo)下，明確整治重點，確定工作程序，調(diào)配工作力量，提出時限要求。

2.落實政治責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的`農(nóng)村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。

3.建立整治臺賬?？h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬，做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農(nóng)村自建房實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

4.完成整治任務(wù)。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重點整治的同時，根據(jù)實際，力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。

（五）建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要落實屬地責(zé)任，縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門，根據(jù)職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。要完善相關(guān)政策法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要加強領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，組織各村扎實開展排查整治各項工作，確保責(zé)任落實到位。

（二）夯實部門責(zé)任?？h住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作；縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查等工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；縣教體部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；縣公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；縣民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；縣司法部門配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強化法治保障；縣文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；縣財政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。

（三）落實“四清一責(zé)任”機制?？h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”，簽字背書，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、責(zé)任分明的工作閉環(huán)。

（四）加強綜合保障?？h住建局要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，強化技術(shù)保障?？晌杏匈Y質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作?？h法院和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調(diào)解等工作，指導(dǎo)依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題?？h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作統(tǒng)籌考慮。

（五）加大督促指導(dǎo)。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)，避免多頭檢查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，報縣紀(jì)委監(jiān)委予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。重要情況及時報告縣委、縣政府。

（六）做好宣傳引導(dǎo)?？h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要于20xx年12月7日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。自20xx年12月1日起，工作進展情況每半月報送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：出租屋安全隱患排查整治工作方案

根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（豫安委〔20xx〕11號）和河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（豫安委辦〔20xx〕67號）文件精神，為進一步加強學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理，扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預(yù)防體系建設(shè)，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題，有效管控各類安全風(fēng)險，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動?，F(xiàn)將實施方案制定如下：

一、工作目標(biāo)

以推進雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，以堅決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo)，以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點，突出重點領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格排查治理風(fēng)險隱患，全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作，經(jīng)研究，成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。

三、重點排查對象和內(nèi)容

（一）重點排查對象：

學(xué)校管理的各類用房，含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會堂）、學(xué)生公寓、餐廳等場所，以及在建的房屋建筑。

（二）重點排查內(nèi)容：

1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低；

2、擅自改變使用功能的；

3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局，改建擴建的房屋；

4、“四無”違法建設(shè)的（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）。

四、成立專家組

為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開展風(fēng)險隱患排查整治。

五、時間安排

從即日起至20xx年1月31日結(jié)束，分三個階段進行。

（一）自查階段（20xx年12月29日―20xx年1月10日）

各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容，全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議）。并對房屋建筑安全隱患進行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場所中的.“四無”建設(shè)房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的房屋，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的隱患和問題，建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單，各相關(guān)單位要進行梳理匯總，提出初步的處置意見,并上報至專家組。

（二）集中排查治理階段（20xx年1月11日至20xx年1月20日）。

專家組要嚴(yán)格落實工作職責(zé)，對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估，并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題，各問題單位要按照“誰使用，誰負(fù)責(zé)”、“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責(zé)任人員、整改時限和整改措施，強化整改落實，實行跟蹤問效，整改銷號，閉環(huán)管理，重大隱患及時上報有關(guān)部門，確保所有隱患徹底整改到位。

（三）總結(jié)鞏固階段（20xx年1月30日前）。

領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動為契機，結(jié)合本單位實際，對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長效機制。

六、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負(fù)責(zé)的`態(tài)度抓好落實。明確任務(wù)分工，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力；及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。

（二）嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任。

各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運行機制，堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（三）建立長效機制。

各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三篇：出租屋安全隱患排查整治工作方案

為深刻汲取洪渡新村“4?2”火災(zāi)事件教訓(xùn)，有效扼止火災(zāi)事故特別是同類案件的發(fā)生，確保全街道消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本街道實際，經(jīng)街道黨工委研究決定對轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動，現(xiàn)制定方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

立即成立石\街道出租房安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長，副書記朱華鑫任副組長，其他街道班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共安全監(jiān)督管理所，由黨工委委員（政法）馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作專班，實行實體化運作。

二、整治目標(biāo)

重拳出擊，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接，電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為，拆除一批違章搭建，清理一批占用消防通道，使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少，火災(zāi)防控形勢明顯好轉(zhuǎn)。對不符合要求的出租房一律嚴(yán)禁租住，并按照消防安全驗收的標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格整改。整改達(dá)到要求后簽訂《出租房屋責(zé)任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋，一是街道公租房，二是村級集體房屋，三是對私人出租的房屋，四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產(chǎn)權(quán)的房屋，五是公寓性質(zhì)的房屋。

三、職責(zé)分工

（一）強化屬地主導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實施整治，各村、社（漁）要嚴(yán)格落實屬地管理原則，把集中整治任務(wù)分解落實到每個網(wǎng)格和每個環(huán)節(jié)，按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則，真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管，確保整治措施落地見效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動、排查整治、宣傳教育等工作。

（二）強化職能部門責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，各職能部門切實履行職責(zé)，協(xié)同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準(zhǔn)宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定，提高群眾消防安全意識，建立精準(zhǔn)宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關(guān)注街道專項整治的輿論動向。安監(jiān)所收集匯總相關(guān)材料并登記造冊做好臺賬工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設(shè)辦要集中梳理公租房人員信息，對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問題，對可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負(fù)責(zé)”的原則，將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設(shè)和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容，進一步明確大、中、小三級網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責(zé)任，實施網(wǎng)格化管理。對網(wǎng)格員進行專題培訓(xùn)等。發(fā)展服務(wù)辦要負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)（特別是50人以上規(guī)模企業(yè)）建立電瓶車集中（智能）充電樁。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理，督促整改出租房屋治安隱患，依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為，對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的，發(fā)現(xiàn)后務(wù)必及時整改到位。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患，堅決查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)出租房屋無證異地經(jīng)營等整治。供電所負(fù)責(zé)對線路亂拉、無漏電保護器、線路未套管、超負(fù)荷運行大功率電器設(shè)備等行為進行斷電處理。城管中隊負(fù)責(zé)違章搭建拆除等工作，會同相關(guān)部門詳實掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。

（三）強化落實業(yè)主（房東）主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”原則，督促各居住出租房業(yè)主（房東）落實消防安全主體責(zé)任，開展消防安全自查自糾，對未達(dá)到消防要求的出租房屋一律不得外租，按照“七個一律”（附件）的要求，切實消除消防安全隱患，提高逃生自救的緊急處理能力。

四、實施步驟

專項整治行動時間從4月2日至5月31日止：4月2日至4月10日為前期排查階段；4月11日至5月16日為集中整治階段；5月17日至5月31日為鞏固提高階段。

（一）前期排查階段（4月2日至4月10日）。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署，各村（社）及相關(guān)部門深入宣傳廣泛發(fā)動，觀看消防宣傳教育片，營造專項整治氛圍。由派出所、各村（社）提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎(chǔ)信息，各村（社）組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地排查，張貼《告出租房屋房東書》，上報《出租房風(fēng)險隱患排查表》，對出租房屋存在的`消防隱患問題及時匯總上報至安監(jiān)所。

（二）集中整治階段（4月11日至5月16日）。堅持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅決解決一處”的原則，對一時村社不能解決的，由派出所、安監(jiān)所、城管中隊、供電所等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，對前期排查階段發(fā)現(xiàn)的有問題單位。進行聯(lián)合整治，切實有效的解決出租房屋違法違規(guī)問題和電瓶車充電引起的安全隱患。

（三）評估驗收階段（5月17日至5月31日）。街道、相關(guān)部門對上階段專項整治結(jié)果統(tǒng)一驗收匯總（評估），并對相關(guān)工作進行通報，深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實，按照分級分層、包干負(fù)責(zé)的要求，對居住出租房屋實行聯(lián)村包戶制度，實行逐級包干責(zé)任機制，確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長效機制，推廣居住出租房屋“旅館式”管理，推進居住出租房屋組織化集中化管理水平。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社）要高度重視此次專項整治行動，認(rèn)真研究部署，細(xì)化任務(wù)分工，狠抓工作落實，確保專項工作取得實際性進展。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。對整治工作進行督查、協(xié)調(diào)、驗收、逐級壓實消防安全責(zé)任。對工作落實不力或整改進度較慢的單位及責(zé)任人予以通報批評，導(dǎo)致發(fā)生較大影響或亡人火災(zāi)事故的，按照“一案五查”的要求，查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查直接責(zé)任，對責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。

（三）固化長效機制。街道及相關(guān)部門要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，切實履行職責(zé)，建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制，鞏固整治成果。要結(jié)合流動人口管理等工作，探索基礎(chǔ)信息化管理和科技防范手段的應(yīng)用，全力推廣無防盜窗小區(qū)建設(shè)，同時增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng)，探索電瓶車集中充電模式。開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，實施居住出租房等級化評定，各村（社）要在人員集中點設(shè)立出租房屋隱患舉報電話：xxxxx。

（四）做好信息報送。根據(jù)要求專門制作整治方案，落實專人全面、如實統(tǒng)計整治行動開展情況和成效，要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計表及時上報至專班辦公室。

第四篇：出租屋安全隱患排查整治工作方案

為進一步加大對出租房屋安全隱患問題的綜合治理力度，著力消除各類治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生等隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，根據(jù)《全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作方案》等部署要求，管委會決定，從即日起至今年底，在園區(qū)范圍開展出租房屋安全隱患集中整治，現(xiàn)制定如下工作方指導(dǎo)思想

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強公共安全工作的決策部署，圍繞平安揚州建設(shè)總體目標(biāo)，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則，以群眾反映強烈安全隱患突出的群租房等為重點，在園區(qū)組織開展出租房屋安全隱患排查整治，全面規(guī)范房屋租賃行為，強化治安、消防安全措施，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，徹底消除安全隱患，確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件。

二、工作目標(biāo)

（一）全面摸清底數(shù)。摸清出租房屋和居住人員底數(shù)，全面、及時、準(zhǔn)確采集登記信息，力爭信息采集率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

（二）突出專項整治。整改、查處房屋違法租賃行為，切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題，房屋租賃市場秩序得到進一步規(guī)范，出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。

（三）健全長效機制。明晰部門管理職責(zé)，充實出租房屋管理力量，建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度，出租房屋長效管理機制得到進一步完善。

三、排查整治重點

在全面排查出租房屋底數(shù)和情況的基礎(chǔ)上，重點圍繞以下內(nèi)容抓好整治

（一）、群租房排查整治重點

1、擅自分割居住空間的臥室或者起居室（廳）進行出租的。

2、將餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、儲藏室、地下室、半地下室等其他非居住空間提供出租的。

3、出租房廚房未單獨設(shè)置，使用液化氣鋼瓶的。

4、私拉電線安裝單戶電表，電線混雜、暴露在外的。

（二）、出租房屋消防隱患整治重點

1、出租房屋與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所在同一建筑物的。

2、出租房屋與其他場所合用，居住部分與非居住部分未進行防火分隔，生產(chǎn)、倉儲、住宿合用場所之間沒用使用實體墻進行防火（物理）隔離的。

3、出租房屋未按消防要求配備必要消防設(shè)備的。

4、出租房屋疏散通道（安全出口、樓梯間）內(nèi)堆放雜物，存放電動車充電等問題的。

（三）、違章建筑排查整治重點

1、擅自搭建用于出租的大棚、簡易棚的。

2、其他亂搭、亂建等違法建筑用于出租的，或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的。

（四）、其他排查整治重點

1、人均承租面積低于15平米或居住人數(shù)10人以上（含），存在治安、消防安全隱患的。

2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的。

3、沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的。

4、其他法律法規(guī)禁止出租的房屋。

四、實施步驟

（一）、調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動階段（8月至9月）。各單位、各部門要按照方案要求，結(jié)合實際，全面開展信息采集和拉網(wǎng)式排查，根據(jù)排查摸底情況，加強分析研判，基本掌握全區(qū)出租房屋情況；結(jié)合排查情況，開展輿論宣傳，積極營造集中整治聲勢，爭取社會各界力量參與，引導(dǎo)當(dāng)事人主動自查自糾、配合政府實施整治。

（二）、集中整治階段（10月）。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點區(qū)域逐個攻堅整治，對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋安全隱患和違法違規(guī)等問題，采取扎實有力的措施消除隱患。

（三）、鞏固深化階段（11月至12月）。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核，總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗，建立健全出租房屋管理長效機制。

五、工作措施

（一）、強化宣傳，營造聲勢。

各處室要結(jié)合大走訪大排查專項行動，多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣傳為度，引導(dǎo)公民自覺遵守出租房屋管理規(guī)定，主動配合集中整治，積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為，通過強有力的宣傳發(fā)動，動員廣大群眾和平安志愿者等社采集進村入戶等多種方式，借助會各界力量積極參與集中整治，各類媒體廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)，努力做到家喻戶曉、人人皆知。

（二）、全面排查，摸清底數(shù)。要以各進園企業(yè)為基本單元，由各處室負(fù)責(zé)人牽頭，進園企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、流動人口協(xié)管員等人員配合，深入進園企業(yè)單位，開展“逐棟、逐層、逐戶”的地毯式排查，確保一個不漏、全部見底。調(diào)查摸底工作中要做到“五個清楚”：一是出租房屋底數(shù)清楚，全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋；二是居住人員情況清楚，逐人采集登記信息，對可疑情況第一時間核查處置；三是群租房結(jié)構(gòu)清楚，對每個房間結(jié)構(gòu)和居住人員逐一編號、標(biāo)注、登記；四是違法租賃房屋底數(shù)清楚，對發(fā)現(xiàn)的違法租賃房屋分類建立臺帳并明確整改措施；五是安全風(fēng)險隱患情況清楚，按照“一房一策”的要求，逐一制定針對性整改措施。

（三）強力整治，消除隱患。對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題，特別是安全隱患，要明確整改期限，落實整改措施，督促整改到位。對違法建筑、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋，要責(zé)任限期改正，依法予以處罰。對排查發(fā)現(xiàn)居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為反常等人員，要及時納入視線，落實幫扶和管控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要及時化解，防止升級惡化，釀成重大案事件。對存在消防安全隱患的群租房，要立即整改，拒不整改的，堅決依法處理。對非法房屋中介機構(gòu)以及利用出租房屋從事違法經(jīng)營活動的.行為，要及時查處取締。對違規(guī)從事房屋租賃代理業(yè)務(wù)的房屋中介機構(gòu)，要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動，要加大打擊力度，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要督促落實企業(yè)和用工單位安全管理責(zé)任，積極發(fā)揮房屋中介和物業(yè)管理等各方資源的作用，推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。

（四）、標(biāo)準(zhǔn)兼治，注重長效。要在排查整治的同時，進一步強化社會治理網(wǎng)格化管理，突出政策引導(dǎo)，加強源頭防控，深入研究推動出租房屋管理長效機制建設(shè)。加強出租房屋和流動人口管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，各進園企業(yè)，逐個建立流動人口服務(wù)管理工作站，落實人員實體化運作，并按照每500名流動人口、每200戶出租房屋配備一名管理人員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強專職管理隊伍，專門負(fù)責(zé)出租房屋和流動人口的信息采集、日常管理和檢查指導(dǎo)等工作，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。各單位流動人口服務(wù)管理工作站務(wù)必于9月15日前建成運作。公安分局要制定出臺出租房屋消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，督促落實消防安全責(zé)任和火災(zāi)防控措施，強化消防安全源頭管控。房管局要會同有關(guān)部門加強住房租賃市場監(jiān)管和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，建立出租房屋申報登記備案信息服務(wù)平臺，完善部門共享機制，實現(xiàn)部門聯(lián)動管理；全面建立相關(guān)市場主體信用記錄，納入省市信用信息共享平臺，實現(xiàn)對失信行為的聯(lián)合懲戒。區(qū)有關(guān)部門要積極借鑒外地做法和經(jīng)驗，抓緊制定出臺出租房屋管理規(guī)章，提高依法管理整體水平。

六、工作要求

（一）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)成立全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)綜治辦，抽調(diào)相關(guān)成員單位業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，實行實體化運作。

（二）、明確職責(zé)分工。綜治部門要認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)集中整治工作組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評估和責(zé)任追究。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動人口登記管理，與出租房主簽訂治安責(zé)任書，督促整改出租房屋治安隱患，依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為；安監(jiān)站防部門指導(dǎo)并會同派出所加強出租房屋消防安全監(jiān)督檢查，開展針對性消防宣傳，嚴(yán)格督促其整改火災(zāi)隱患，堅決查處消防安全違法行為。房管部門負(fù)責(zé)住房租賃市場管理以及房屋性質(zhì)界定，嚴(yán)格房屋租賃登記備案，規(guī)范房屋租賃中介機構(gòu)行為，會同相關(guān)部門掌握出租房屋底數(shù)和基本情況；服務(wù)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機構(gòu)的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無照經(jīng)營行為，并依法配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。城管中以負(fù)責(zé)違法占地、違法建設(shè)出租房屋的查處、拆除，配合相關(guān)部門開展集中整治。其他相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極配合，確保形成工作合力。

（三）、嚴(yán)格考核獎懲。要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，進一步細(xì)化分解任務(wù)，明確工作責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)到每個崗位、每個環(huán)節(jié)，確保整治措施落地見效。要強化集中整治工作檢查考核，將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設(shè)和綜合治理考核體系，對工作落實不力導(dǎo)致發(fā)生重大影響案事件、事故的單位和個人，采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度，并在必要時予以嚴(yán)格的問責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：消防安全大排查大整治工作實施方案

根據(jù)全國安全生產(chǎn)會議、全國自建房安全專項整治電視電話會議精神及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，結(jié)合全鎮(zhèn)消防工作實際，決定自即日起至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全大檢查專項整治，制定實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

深刻汲取近年來火災(zāi)事故教訓(xùn)，以安全生產(chǎn)“十五條”硬措施為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合消防安全專項整治三年行動等重點工作，全面開展消防安全重大風(fēng)險隱患排查整治，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處各類消防安全違法行為，堅決防范遏制較大及以上和有影響的火災(zāi)事故發(fā)生，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作重點

（一）強化生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房綜合治理。各村、社區(qū)要結(jié)合自建房專項整治工作，緊盯住3人以上這個關(guān)鍵點，嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房綜合治理“十二條”剛性措施，全面排查、摸清底數(shù)、一戶一檔完善檔案。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題，要按照分級分類治理原則，及時消除各類隱患，形成整改閉環(huán)。8月底前，要完成生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房十二種情形的整改銷案工作。

（二）加強公眾聚集場所日常監(jiān)督檢查。相關(guān)物業(yè)管理部門要緊盯安置小區(qū)，將檢查重點聚焦到致災(zāi)的火源、電源、燃?xì)猓约坝绊懧訑U大和人員傷亡的防火分隔、消防車道、疏散通道、消防設(shè)施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責(zé)任不落實、消防安全管理不規(guī)范、宣傳教育培訓(xùn)不深入等十一類突出風(fēng)險。對工業(yè)用房、自建房改做公眾聚集場所的，要進一步摸排隱患并督促整改。

（三）統(tǒng)籌做好涉疫場所消防安全工作。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合疫情防控實際，持續(xù)做好涉疫場所風(fēng)險研判工作。持續(xù)緊盯核酸檢測點、隔離觀察點等涉疫場所，養(yǎng)老機構(gòu)等封閉管理單位、封閉小區(qū)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，聚焦“有人管、防的住”這兩個工作基本點，督促管理單位明確專人負(fù)責(zé)場所消防安全管理工作，緊緊盯住用火、用電、防火分隔這些關(guān)鍵因素，制定問題和整改責(zé)任“兩個清單”，研究提出“一點一策”，督促單位落實“三自”管理，確保隱患及時消除，內(nèi)部管理嚴(yán)格有序。

（四）深化拆遷安置小區(qū)消防安全治理。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織開展安置小區(qū)火災(zāi)隱患整改“回頭看”檢查，聚焦消防車通道、消防設(shè)施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等方面，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理、加強值守巡查，常態(tài)化組織開展消防安全宣傳教育，確保拆遷安置小區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

（五）提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理水平。相關(guān)村要督促指導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)聚焦單位主體責(zé)任不落實，管理制度不執(zhí)行，電器使用、供氧供氣、壓力容器、安全疏散和因疫情防控臨時關(guān)閉安全出口等方面風(fēng)險隱患，落實自查自改，明確整改時限、責(zé)任人，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，逐項銷案，切實消除一批養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患存量。特別對于因疫情防控需臨時關(guān)閉的安全出口，督促落實專人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。

（六）強化廠房倉儲場所火災(zāi)隱患排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要緊盯老舊工業(yè)廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、電子潔凈廠房、物流倉儲用房、農(nóng)村扶貧車間、工業(yè)園區(qū)、快遞配送點等，督促企業(yè)單位落實主體責(zé)任，對單位的工藝流程、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防控手段等方面開展全面檢查，逐個單位建立隱患、措施、時限清單，明確隱患整改經(jīng)費和整治措施。特別對于各類停產(chǎn)租賃企業(yè)，要嚴(yán)格落實廠房倉庫禁入清單要求，堅決糾治隨意分隔帶來的出口不足、分隔不嚴(yán)等突出風(fēng)險，督促指導(dǎo)企業(yè)加強重點部位值班值守，嚴(yán)密各項防范措施，堅決防止“帶險運營”。

（七）開展重點領(lǐng)域排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合風(fēng)險研判情況，強化區(qū)域性火災(zāi)隱患、“不放心場所”等突出風(fēng)險治理工作，有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭。要持續(xù)落實好《六安市消防車通道治理聯(lián)合執(zhí)法管理機制》，常態(tài)化開展消防車通道聯(lián)合治理工作。要緊盯電競賓館、密室逃脫、劇本殺、電商直播、電化學(xué)儲能電站等新興業(yè)態(tài)和新能源領(lǐng)域，強化源頭管控，督促各單位及其所在建筑管理單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，實行火災(zāi)風(fēng)險分級管控。要加強全鎮(zhèn)無水小區(qū)整治，推動將無水小區(qū)改造分批納入老舊小區(qū)改造等工程同步實施。要進一步加強電動自行車消防安全綜合治理。對新建小區(qū)，指導(dǎo)同步建設(shè)電動自行車集中停放充電場所，對于納入改造的老舊小區(qū)，推動將電動自行車集中停放充電場所納入統(tǒng)一改造計劃。

三、工作步驟

消防安全大檢查專項整治共分三個階段：

（一）全面排查階段。即日起至8月中旬，各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實際制定工作方案，全面組織開展大檢查，一般性問題隱患要立查立改，重大風(fēng)險隱患要列明清單、及時上報、銷案閉環(huán)?？h消安委各成員單位將開展查暗訪工作，督促全面排查整治容易導(dǎo)致群死群傷的重大消防安全隱患，指導(dǎo)單位、場所解決重點難點問題。

（二）集中攻堅階段。8月下旬至10月底，各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照工作方案，認(rèn)真組織實施、定期研判調(diào)度，強化單位協(xié)作，針對大檢查發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險和突出問題，加大工作力度，集中攻堅整治。對影響公共安全可能造成群死群傷火災(zāi)事故的場所部位，采取超常管控措施，降低火災(zāi)風(fēng)險。對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié)，組織開展隨機抽查、駐點檢查，嚴(yán)防漏管失控問題發(fā)生，全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）鞏固提升階段。11月中旬前，各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要對消防安全大檢查工作情況開展“回頭看”檢查，推動進一步鞏固提升治理成效。

各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位消防安全大檢查專項整治工作方案，請于6月14日前報鎮(zhèn)應(yīng)急管理所；自6月起，每月26日前報工作開展情況；消防安全大檢查專項整治結(jié)束后報送工作總結(jié)。