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第一篇:環(huán)境綜合治理方案
為迎接第xx個國慶紀念日,推進校園“三博化”建設(shè),營造整潔、安靜、有序、明,充滿濃郁學(xué)術(shù)氣息的校園環(huán)境。學(xué)校決定,于10月1日前開展“喜迎國慶,優(yōu)化校園環(huán)境綜合治理”工作,對校園環(huán)境、衛(wèi)生、秩序中的不明現(xiàn)象和行為開展集中整治。
一、治理內(nèi)容
違貼放的小廣告、展板、橫幅等推銷宣傳物;隨意堆放、丟棄的雜物、廢棄物;校園室內(nèi)外衛(wèi)生死角;在建工程不明施工;商鋪違規(guī)出店經(jīng)營,擺攤設(shè)點;亂鳴音響、亂停亂駛車輛等不明現(xiàn)象。
二、治理區(qū)域
全校辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、生活區(qū)。
三、主要措施
1各二級單位開展一次清潔掃除工作,實行“責(zé)任區(qū)三包”。包干各自教室內(nèi)外、辦公室內(nèi)外、學(xué)生宿舍內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,清理各自屬地內(nèi)教學(xué)、科研、生產(chǎn)場所的小廣告和垃圾廢物,保持環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生。
2后勤保障部負責(zé)清理校內(nèi)公共場所、區(qū)域室內(nèi)外的垃圾、小廣告、展板、橫幅等,定期對公共區(qū)域消毒、除“四害”,及時清運垃圾,保持校園公共區(qū)域整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美。嚴格禁止校內(nèi)商鋪占道經(jīng)營、門外堆放雜物。國慶期間,后保部負責(zé)在學(xué)校各大門懸掛國旗,并在北大門懸掛燈籠,營造喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
3各單位報廢、淘汰的辦公家具、電氣設(shè)備,及時報國有資產(chǎn)管理辦公室登記,并按規(guī)定在指定區(qū)域碼放整齊、暫存。禁止隨意亂堆亂放。
4基建處負責(zé)監(jiān)督在建工程明施工。確保施工單位有整套或施工方案,有嚴格的成品保護措施和制度;要求施工材料布置堆放整齊,施工場地平整,道路暢通,及時清運建筑垃圾;做到排水設(shè)施得當(dāng),水電線路整齊,施工作業(yè)符合消防和安全要求。
保衛(wèi)處嚴格管理校內(nèi)治安、交通秩序。嚴禁車輛亂停亂駛、音響亂鳴亂放、恣意打鬧喧嘩等行為,適時開展違違規(guī)經(jīng)營等現(xiàn)象的專項清理行動。重拳出擊,確保成效。
6校團委組織青年學(xué)生開展清理小廣告、垃圾廢物等公益活動,配合校園建設(shè)和本次工作,開展系列主題宣教活動。
7宣傳部以校園化建設(shè)為契機,積極宣傳報道本次綜合治理工作。營造群防群治、全員參與、民主監(jiān)督的氛圍。
8保衛(wèi)處、后勤保障部將于9月0日上午,聯(lián)合開展一次集中整治行動。
四、工作要求
各單位要認真落實本次工作部署,細化工作安排,分片包干,責(zé)任到人,為熱烈迎接第69個國慶紀念日做好準備。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位落實工作情況進行抽查,適時予以通報和曝光。對不作為、假作為、慢作為的單位和個人,學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理,對失職失責(zé)的情況予以追責(zé)。
第二篇:農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案
為了切實加強我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治當(dāng)作一項重大的民生實事推進,加速“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐,經(jīng)黨委政府研究決定,制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的整體目標(biāo)是:衛(wèi)生保潔常態(tài)良性運行,農(nóng)戶垃圾分類成常態(tài),農(nóng)戶垃圾處理池正確使用率達95%,重抓雜亂治理,治理面達100%,科學(xué)推進污水治理,實現(xiàn)集鎮(zhèn)整治重大突破,鎮(zhèn)村兩級美化有亮點。全面提升綜合整治水平,在全縣年度考核力爭第一。
二、工作重點
1、常態(tài)保潔
要通過三個“常態(tài)”促保潔成常態(tài),各級干部督促,講評成常態(tài);保潔員視情作業(yè)成常態(tài);通過各種手段和方法,使廣大群眾講衛(wèi)生,愛整潔,崇尚美成常態(tài)。從而達到真正意義上的常態(tài)保潔。
2、垃圾處理
著力推進農(nóng)戶生活垃圾分類減量處理,杜絕干部,保潔員越組代疤現(xiàn)象;嚴禁村設(shè)垃圾處理場;嚴禁集鎮(zhèn)以外的農(nóng)戶向集鎮(zhèn)投放垃圾;嚴禁在主干路邊,渠邊堆放,焚燒垃圾;嚴禁在沿河湖大堤內(nèi)外側(cè)投放垃圾;科學(xué)處理好建筑垃圾和醫(yī)藥垃圾;集鎮(zhèn)產(chǎn)生的垃圾實現(xiàn)規(guī)范運行。
3、集鎮(zhèn)整治
建立科學(xué),實用,長效的集鎮(zhèn)管理機制。集鎮(zhèn)實行禁鞭;禁彩虹棚;車輛??坑行颍蝗【喡涞卣信?;嚴禁出店經(jīng)營;保潔達到24小時干凈整潔,切實解決與周邊村界死角;認真組織開展“文明商戶”創(chuàng)建活動,著力打造文明,衛(wèi)生,美麗集鎮(zhèn)。
4、雜亂治理
強力推進雜亂治理。加大雜亂治理在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核中的分值,農(nóng)戶庭院整治年內(nèi)達到100%,5月份之前達到每個組有3-5戶樣板戶,每個小村(原村)有樣板組,“四道一渠”整治,做到有專人管,定期整,標(biāo)準高。主干主渠適宜綠化,美化的要做好規(guī)劃,逐年逐段綠化,美化,年內(nèi)各村達2公里以上。
5、污水治理
農(nóng)戶污水治理,根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一安排穩(wěn)步推進。有任務(wù)的村無條件做好宣傳,協(xié)調(diào),監(jiān)管等工作,并全力動員農(nóng)戶做好改廁工作。集鎮(zhèn)污水治理實行分步實施,年內(nèi)解決三個小集鎮(zhèn)污水處理,力爭啟動注滋口集鎮(zhèn)污水治理。強化環(huán)保,畜牧部門責(zé)任,做好規(guī)模養(yǎng)殖戶的污水治理工作。
6、“美麗村莊”創(chuàng)建
20xx年,全縣全面推進“美麗村莊”創(chuàng)建工作,各村年內(nèi)完成2-3個組的創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作要及早規(guī)劃,及早動手,在組的選擇上,選基礎(chǔ)條件好,群眾參與熱情高的。在整體規(guī)劃布局上做到一村一特色,一組一品種,一路一風(fēng)格,力求低成本,高效果。村與村盡量做到有效銜接,創(chuàng)建工作要與綜合整治緊密結(jié)合,整體聯(lián)動,整體推進。鎮(zhèn)政府重點打造隆西溝主干道。
三、工作措施
1、抓責(zé)任到位,促工作落實。
①.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮所,由書記虢漢平任政委,鎮(zhèn)長陳飛任指揮長,孫文祥任常務(wù)副指揮長,派出所、水利站、學(xué)校、林業(yè)、村建環(huán)保站、農(nóng)技服務(wù)推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位,指揮所下設(shè)辦公室,由羅敏任辦公室主任兼督查隊隊長。
②.強化辦點干部責(zé)任。鎮(zhèn)辦點干部包村負責(zé),工作效果與績效工資掛鉤,由鎮(zhèn)統(tǒng)一考核,統(tǒng)一獎罰。
③.強化村干部責(zé)任。村干部仍然實行分片包干,永久性負責(zé)制,平常督查與季度考核相結(jié)合,分類評估。
④.強化部門職責(zé)。部門單位除搞好本單位轄區(qū)的保潔外,充分發(fā)揮職能作用,全力參與綜合整治。
2、抓隊伍建設(shè),保保潔常態(tài)運行。
強化保潔員隊伍建設(shè),確保衛(wèi)生保潔良性常態(tài)運行。在人員選任用上,選身體健康,年富力強,熱愛公益事業(yè)的同志選拔到保潔員隊伍中來,在管理上要做到精細,每年都要與保潔員簽定合同,明確權(quán)、責(zé)、利及獎懲措施,并嚴格執(zhí)行。加強對保潔員的培訓(xùn)指導(dǎo),每年集中組織2次培訓(xùn)。鎮(zhèn)指揮所對保潔員工作實行考核考核干部模式,分季度、年度排類,與一定報酬掛鉤。集鎮(zhèn)保潔員按日督查情況核定報酬。
3、抓宣傳評比,加強干.群參與意識。
①.充分利用鎮(zhèn)村廣播,進行宣傳,講評,督導(dǎo),鎮(zhèn)由指揮所主持每季度不少于2次廣播會,村每周保證一次。
②.充分發(fā)揮注滋口鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作微信群的作用,建立適用,規(guī)范群規(guī),以此為平臺,交流經(jīng)驗,傳遞信息,弘揚正氣。
③.鎮(zhèn)對村每季度考核講評一次,村對戶每季度一次考核評比,每月一次巡查,廣播講評,每周一次督查,重點講評做的好和極差的。
4、抓創(chuàng)建活動掀,全面整治高潮。
村、集鎮(zhèn)、農(nóng)戶、商戶每個類型建立一個創(chuàng)建平臺,村創(chuàng)建“美麗村莊”,集鎮(zhèn)創(chuàng)建“文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)”,農(nóng)戶創(chuàng)建“秀美農(nóng)戶”,商戶創(chuàng)建“文明誠信商戶”,鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
5、抓后進推進,促工作平衡發(fā)展。
對工作推進難,工作水平低的單位,確定為后進單位,對其重點解剝,實行掛牌。跟蹤管理,每月向黨委政府書面報告進展情況,直至摘牌。
6、抓突出問題,促整體提質(zhì)升級。
①.特殊垃圾處理。建筑垃圾,農(nóng)作物秸稈,河蚌殼,煤灰,棉殼,玉米棒等特殊垃圾,從今年4月起納入考核內(nèi)容,要求各村因地制宜,認真探索整治方法,以此提升村容村貌。
②.禁放煙花鞭炮。集鎮(zhèn)除大年三十、正月初一外,實行全面禁鞭,禁鞭時間為4月4日零時,村實行限量購買,限量燃放,限點燃放,限容器燃放。
③.田間地頭垃圾處理。宣傳,引導(dǎo)群眾扎實做好田間產(chǎn)生的垃圾。農(nóng)膜及時回收,留著下年用的堆放整齊,農(nóng)藥包裝袋及時帶回處理,或在取水點設(shè)回收袋,保潔員定期回收。
④.紅白喜事和節(jié)假日產(chǎn)生的垃圾處理。農(nóng)戶辦紅白喜事,實行保潔員有償跟蹤保潔,把這項工作納入村規(guī)民約制度化。農(nóng)戶操辦紅白喜事,包片干部主動聯(lián)系“督管”,督促有償跟蹤保潔的落實。節(jié)假日垃圾量相對增加,保潔員要加班值守,嚴防垃圾積壓。
7、抓督查考核,促責(zé)任落實到位。
實行周督查.月暗訪.季度明查的督查考核機制,做到有督查必有通報,通報必與考核成績掛鉤,周督查.月暗訪情況納入季度考核成績,季度考核實行雙向考核,既考核到村,又考核到每一個村干部,村排名干部分類(分優(yōu)秀.合格.不合格),針對季度考核情況,進行講評,講評實行好壞兩上臺。
8、抓獎懲兌現(xiàn),保工作目標(biāo)實現(xiàn).
全年工作按四季度考核成績.督查成績和專項整治考核成績進行綜合排名,并嚴格進行獎懲兌現(xiàn)。
獎勵
①.獎勵經(jīng)費
a.每個新村和居委會工作經(jīng)費中安排3000元作為環(huán)衛(wèi)工作落實保證金;
b.鎮(zhèn)財政每個季度配套1萬元,獎前5名,每個單位獎20xx元;
c.環(huán)境衛(wèi)生整治工作的所有處罰金。
②.獎勵項目
a.年度環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)勝村場,設(shè)獎11個。分一.二.三等獎,一等獎2個,各獎勵6000元;二等獎3個各獎勵5000元;三等獎6個,各獎勵4000元。
b.環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)勝部門單位,設(shè)獎3個各獎1000元。
c.創(chuàng)新工作方法獎。在垃圾處理、集鎮(zhèn)整治、庭院治理、發(fā)動群眾四個方面新舉措。創(chuàng)建全鎮(zhèn)現(xiàn)場,獎勵標(biāo)準20xx元。
d.先進個人獎。村場干部設(shè)獎20個,各獎現(xiàn)金500元。保潔員設(shè)獎30名,各獎現(xiàn)金500元。
c.“秀美農(nóng)戶”獎.“文明誠信商戶獎”。不限名額,不分村場,合格一戶獎勵一戶,獎匾牌一塊和獎品一份。
d.新容街.聯(lián)合街道每次市.縣檢查扣分在1分以下,壩上居委會扣分在0.5分以下各獎勵3000元。
四、懲罰制度:
1村年度考核在85分以下的.,定為“不合格單位”,鎮(zhèn)駐村辦點干部不得評先評優(yōu),不得推薦提拔重用。其支部書記不得評為“優(yōu)秀支部書記”,不推薦“有突出貢獻支部書記”。
2被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位,對其主要負責(zé)人實行誡勉談話。
3被鎮(zhèn)“黃牌警告”的單位,第一次對一把手和包片責(zé)任干部進行誡勉談話,連續(xù)第二次又被“黃牌警告”,其一把手和包片干部停職,專抓環(huán)境衛(wèi)生工作。在規(guī)定的期限內(nèi)整治到位,經(jīng)指揮所驗收摘牌后,方可恢復(fù)職務(wù)。
4村干部包片工作與浮動報酬掛鉤。市、縣指揮部鎮(zhèn)指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的(含1分),每處罰款100元,每一季度結(jié)算。
5村保潔員報酬分類發(fā)放。優(yōu)秀類3500元,合格類3000元,不合格類2500元。社區(qū)環(huán)衛(wèi)工,每次督查.責(zé)任不到位的每處罰款20元;拖運工每次拖運沒設(shè)網(wǎng)罩的罰款30元,所有罰款直接從鎮(zhèn)下?lián)艿缴鐓^(qū)的經(jīng)費中扣除。
第三篇:環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案
為了進一步改善我鎮(zhèn)村居環(huán)境面貌,全面提高我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,鞏固我鎮(zhèn)環(huán)境整治成果,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和美麗XX建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,結(jié)合區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案和區(qū)創(chuàng)建辦整體要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定近期集中開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、整治標(biāo)準
按照《陜西省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準》、《陜西省衛(wèi)生村標(biāo)準(試行)》等相關(guān)標(biāo)準相關(guān)項目要求,嚴格落實整治任務(wù)。
二、整治內(nèi)容
1、鎮(zhèn)容村貌環(huán)境衛(wèi)生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭,清運積存垃圾,整理糞土堆和柴草堆,清理野廣告,做到“二凈”(路面凈、邊角凈)、“四無”(無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水)。集中清理鎮(zhèn)區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;加強對牛、羊等牲畜的管理,嚴禁街道堆放牲畜糞便和畜圈垃圾,指定牲畜、生活垃圾處理掩埋場地;突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的道路保潔、垃圾清運工作,保持日產(chǎn)日清;加強引導(dǎo)居民住戶生活垃圾處理。認真貫徹執(zhí)行“門前三包”;尤其加大對商店、飯店等經(jīng)營性場所的經(jīng)營垃圾管理處理;加強對戶外廣告、交通秩序、建筑揚塵、居民區(qū)等方面的治理;禁止超載超標(biāo)的大型車輛在鎮(zhèn)區(qū)硬化路面和主要街道行駛、停放;按消防要求,疏通消防巷道,檢查用電線路和火墻、煙囪等火險部位;對XX鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)路面進行修整鋪墊,實現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌整潔有序。
2、XX路、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。清除XX公路、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)各種建筑遺留垃圾、白色垃圾;嚴格整治XX公路兩側(cè)施工亂挖亂放,破壞植被行為。利用好春季植樹造林時機,補植適植花草樹木,完善道路設(shè)施。
3、空閑地整治及綠化、美化工作。整治久閑不建的空閑地、村民宅基地和各類垃圾坡,清除生活及建筑垃圾,利用好春季植樹造林時機,廣泛開展各類空閑土地、垃圾坡的綠化、美化工作。
4、單位、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生。駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、學(xué)校組織開展徹底的清潔衛(wèi)生大掃除,清除樓院、綠地暴露垃圾,整治院內(nèi)、樓道、公廁等公共場所堆積物和衛(wèi)生死角。加強衛(wèi)生管理,落實日常環(huán)衛(wèi)保潔制度。學(xué)校通過繼續(xù)開展小手拉大手活動,督促學(xué)生動員家長及鄰里鄰居徹底清理道路及房前屋后土堆、糞堆、草堆、垃圾堆,清除門前亂修亂建、亂堆亂放柴草、秸桿等現(xiàn)象,自覺改變?nèi)粘I钪胁晃拿骱筒恍l(wèi)生習(xí)慣,積極參入到本次活動中來。
5、除“四害”工作。定期對轄區(qū)內(nèi)廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”孳生地噴灑藥劑,消除蚊蠅、蟑螂孳生條件,防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)農(nóng)村和諧社會構(gòu)建,各村要將此項工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村黨支部書記為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負責(zé)人。落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片、抓示范點,干部包村的工作責(zé)任機制,確保責(zé)任到人。 各行政村、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到分派專人負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)跟班帶隊,認真組織實施,集中時間、集中人力,真抓實干,不搞形式,不走過場,注重整治效果,打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)。要堅持嚴格標(biāo)準、落實責(zé)任的原則,堅持重心下移、屬地管理的原則,積極履行管理職責(zé),做到各司其職,相互配合,形成我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的強大合力和長效機制。
(二)強化宣傳動員,引導(dǎo)群眾提高環(huán)保意識。針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,要充分利用各種渠道和方式,圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”“美麗XX”的標(biāo)準要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要突破口和切入點,掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動,加大環(huán)境整治方面宣傳動員力度,積極引導(dǎo)群眾提高環(huán)保意識。
(三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。將環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作納入實績考核,重點考核各村、各單位環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。各村、各單位要做到“四個有”:有領(lǐng)導(dǎo)分管、有實施規(guī)劃、有管理制度、有專人負責(zé)。鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會議,督促工作有效落實,各村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進行一次自查自糾,不斷強化責(zé)任,認真總結(jié),及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題。鎮(zhèn)考核組定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行巡查,對整治成果突出的進行通報表揚,對整治效果不明顯的通報批評,力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實實在在的效果。
第四篇:農(nóng)村環(huán)境整治的方案
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)“示范提升”工程為動力,改善農(nóng)村環(huán)境面貌為目標(biāo),以“三化”(綠化村屯、凈化街道、美化家園)為主要內(nèi)容,動員全村群眾,大力開展環(huán)境整治活動,為建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、生態(tài)環(huán)保、文明向上”的社會主義新農(nóng)村。
二、堅持原則
一是堅持村委會為主導(dǎo)、村民為主體的原則,高度重視,做好動員分工,充分調(diào)動村民的積極性,積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作。
二是要因地制宜,務(wù)求實效的原則,科學(xué)制定實施方案,做到因地制宜,真抓實干,注重實效。
三、目標(biāo)和任務(wù)
做到“三有”村屯周邊有綠化帶、街路兩邊有樹木,村民庭院有果樹花卉;通過治理環(huán)境衛(wèi)生,達到“三有三無”――無亂倒垃圾、無亂排污水、無散養(yǎng)禽畜、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有清潔隊伍、有管理制度;通過規(guī)范村屯環(huán)境達到“三潔兩化”――農(nóng)居院落整潔、邊溝整潔、圍墻柵欄整潔,村道硬化,主要區(qū)域亮化。以上目標(biāo)利用三年時間完成。
四、向陽村環(huán)境衛(wèi)生目前存在的問題:
(一)村內(nèi)綠化面積不足。
(二)村內(nèi)路燈亮化較少。
(三)垃圾箱數(shù)量不足。
(四)村內(nèi)街路兩側(cè)柵欄不整齊。
五、具體措施
一是村農(nóng)房改造,新建6戶,維修126戶。
二是排水暢通工程,為將雨水、生活污水及時排放,計劃建設(shè)村屯排水溝800米,預(yù)計需要資金16萬元。
三是垃圾集中工程,為了集中處理全村生活垃圾,計劃在全村增加4個固定垃圾點,集中收集垃圾,方便集中處理,預(yù)計需要資金1.2萬元。
四是村容整潔工程,對村主干道兩側(cè)設(shè)立統(tǒng)一圍欄500米,預(yù)計需要資金5萬。
五是村屯庭院美化、亮化工程,在村委會和村主干道旁,建設(shè)20平方米的`花壇和50盞太陽能路燈,由村集體育種花苗,分發(fā)村民種植,綠化、美化村屯環(huán)境。
六、整治步驟
(一)準備階段:成立村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨員、村民動員會議,領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項前期準備工作。
(二)實施階段:村環(huán)境整治方案要求,積極與包村局聯(lián)系,全力加快生態(tài)文明村建設(shè)和整治提升工作進度。具體要做農(nóng)房改造,新建6戶,維修126戶;建設(shè)村屯排水溝800米;增加四個固定垃圾點,集中收集垃圾;對村主干道兩側(cè)設(shè)立統(tǒng)一圍欄500米;建設(shè)20平方米的花壇,由村集體育種花苗,分發(fā)村民種植,綠化、美化村屯環(huán)境。
(三)檢查驗收階段:圍繞市村屯環(huán)境整治考核細則對各村民小組進行提前檢察,根據(jù)具體情況進行進一步完善。
第五篇:環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案
一、指導(dǎo)思想
圍繞“魅力連城”的總體目標(biāo),按照縣委“三城同創(chuàng)”的具體要求,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,加大工作力度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,進一步亮化綠化美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),形成長效管理機制,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二、總體目標(biāo)
在前期開展的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動的基礎(chǔ)上,進一步夯實基礎(chǔ)、提高要求。至xx年年底,通過發(fā)動全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治,力爭“兩個月打基礎(chǔ)、兩個月見成效、明年大變樣”;到20xx年,徹底整治“臟、亂、差”及衛(wèi)生死角,確保全鎮(zhèn)范圍“路凈、境潔、地綠、水清”,完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改變,群眾文明素質(zhì)明顯提高,農(nóng)村生活質(zhì)量明顯提高。到20xx年,全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本符合國家標(biāo)準,最終形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理體系,打造環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、經(jīng)濟繁榮、文明祥和的秀美xx。
三、整治標(biāo)準
(一)集鎮(zhèn)。按照市級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準,以治臟、治亂為重點,嚴格實行“門前三包”責(zé)任制,分區(qū)域分地段指定專門責(zé)任人實行衛(wèi)生包干,并落實專職清掃保潔、垃圾清運人員,垃圾日產(chǎn)日收日清。公廁及時進行清掃保潔,環(huán)境整潔,保持干凈、暢通、不滿溢。沿街商戶、店鋪和臨時攤位文明經(jīng)營,無違章搭建、占道經(jīng)營現(xiàn)象,店牌遮陽棚設(shè)置規(guī)范整齊。
(二)行政村。保持村容村貌整潔,無亂寫、亂畫、亂張貼現(xiàn)象,村內(nèi)道路無暴露垃圾和堆積物。落實專職清掃保潔、垃圾清運人員,主要道路實現(xiàn)每日一次普掃,農(nóng)戶垃圾每日收運。村內(nèi)公廁及時清掃,保持干凈、通暢和不滿溢。農(nóng)戶房前屋后干凈整治,無亂堆亂放現(xiàn)象。村內(nèi)河溝保持清潔通暢,無漂浮物和堆積物。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)布局合理、數(shù)量達標(biāo)。
(三)鎮(zhèn)直單位。落實衛(wèi)生包干,嚴格實行“門前三包”責(zé)任制,按照要求承擔(dān)各自門前人行道的衛(wèi)生、綠化及秩序的包干義務(wù)。
(四)主要道路。加大205、319國道沿線兩側(cè)的整治力度。加強道路清掃工作,路面不得堆放建筑材料和生活生產(chǎn)垃圾,保持路面潔凈,邊溝通暢,綠化整潔。強化道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和日常監(jiān)督管理工作。
(五)xx河沿岸。實行分段治理,涉及本行政區(qū)域的村是保潔的責(zé)任單位。要求河道基本無垃圾、漂浮物,保持水面、坡岸整潔。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(xx年9月22日-10月1日)。以連城縣開展“三城同創(chuàng)”活動為契機,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“農(nóng)村大掃除、河道大清理、污染大排查、違章大整治”活動;全鎮(zhèn)、村兩委干部要密切協(xié)作,迅速行動,明確目標(biāo),落實責(zé)任,通過集中整治活動和各種行之有效的宣傳教育形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,不斷提高群眾整體素質(zhì)。廣泛發(fā)動群眾,調(diào)動廣大人民群眾積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來,全力整治公路沿線的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
(二)重點整治階段(xx年10月1日-12月30日)。召開鎮(zhèn)、村兩級動員大會,分解落實任務(wù)。一是衛(wèi)生秩序。各村在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上開展大清掃行動,全面集中治理村部所在地、農(nóng)貿(mào)市場、公路沿線、河流兩邊的“臟、亂、差”現(xiàn)象,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,所有村莊基本做到無成堆暴露垃圾。二是種植補綠。全面清查公園、綠地、國道兩側(cè)綠化帶死株缺苗,并及時補種。三是文明施工。施工工地現(xiàn)場設(shè)置圍欄,排水和沖洗設(shè)備完備,場內(nèi)建筑材料堆放整齊;工程完成后及時清理現(xiàn)場,做到工完料凈;進出工地車輛采取密閉或覆蓋措施,無塵土飛揚,嚴禁超載、帶泥上路和“滴、灑、漏”現(xiàn)象。四是簡易搭蓋。結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境綜合整治行動,全面清理廢棄無人使用、存在嚴重安全隱患的房屋及殘垣斷壁,拆除用于收購廢品、小作坊生產(chǎn)、等臟亂差和存在安全隱患的'簡易臨時搭蓋。
(三)鞏固提升階段(xx年12月31日-20xx年)。完成我鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),強化農(nóng)村垃圾分類處理試點建設(shè)。根據(jù)因地制宜、先行先試的原則,積極探索垃圾分類有效途徑,開展農(nóng)村垃圾分類處理試點工作。在縣級美麗鄉(xiāng)村試點村開展村級垃圾分類處理試點,通過以點帶面,逐步推開,實現(xiàn)生產(chǎn)垃圾與生活垃圾的分類處理,切實減少垃圾清運量,不斷完善農(nóng)村垃圾分類處理機制。強化污水處理工程建設(shè),建成污水處理設(shè)施。確保集中式污水處理廠出水水質(zhì)達標(biāo)率達100%,鎮(zhèn)政府所在地、中心村、農(nóng)家樂集中村生活污水處理率達到80%以上。
各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照責(zé)任分工,落實有效措施。在進行大清掃的基礎(chǔ)上,逐步建立健全我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,將成果長期保持下去,引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和生產(chǎn)生活習(xí)慣,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌根本性好轉(zhuǎn),使農(nóng)村成為整潔美麗、幸福宜居的家園。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各單位、村兩委要將環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前的一項重要工作納入議事日程,精心組織,明確任務(wù),負責(zé)人親自抓,帶頭參加活動,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,努力使活動收到實效。
(二)齊抓共管,形成合力。各部門要按責(zé)分工,各司其職,密切配合,共同做好環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,嚴格落實監(jiān)督檢查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)狠抓落實,鞏固成果。要狠抓工作落實,不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治活動所取得的成果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織人員對集鎮(zhèn)、各村工作開展情況進行督查,及時下發(fā)督查通報。對全鎮(zhèn)排名后3位的村及工作散漫、在全鎮(zhèn)大會上進行通報;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要提出批評,及時通知負責(zé)該區(qū)域或地段的責(zé)任人或村干部,要求其及時解決存在問題,限期整改。把該項工作進展情況納入村干部年度績效考評,對考評排名前3位的村進行表彰通報,并給予適當(dāng)?shù)莫剟罱?jīng)費或優(yōu)先考慮安排一事一議項目。對工作不力、成效不大、影響全鎮(zhèn)工作進程的村和單位,要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
第六篇:農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告
一、基本情況
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道,90個行政村,34個社區(qū),總?cè)丝?1.4萬人,二調(diào)耕地面積34.67萬畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強,加之不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀
為切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,我市堅持以“治污治水?潔凈家園”五年攻堅行動和“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動計劃,整合各部門專項資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長行動以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
(一)大力開展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運系統(tǒng)進一步完善
近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰荆顿Y1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設(shè)施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
(二)大力開展生活污水治理設(shè)施建設(shè),污水處理能力進一步提升
按照省委關(guān)于“堅守發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求,我市從2014年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。
1.大力開展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè),覆蓋率達到100%。投資近1.8億元,采用aao+mbr+紫外線殺毒工藝,建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長沙、官渡、長期等9個集鎮(zhèn)污水處理廠,日處理生活污水7300噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(gb18918-2002)一級a標(biāo)。投資2200余萬元,采取“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(gb18918-2002)一級b標(biāo)。引進了xx金水源水務(wù)有限公司對城鎮(zhèn)污水處理廠進行第三方運行管理,確保了污水處理設(shè)施長期有效運轉(zhuǎn)。全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理率達90%以上;
2.全面推進農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動和“治污治水?潔凈家園”五年攻堅行動,整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項資金以及財政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套,在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進農(nóng)村生活垃圾污水治理項目實施方案(20xx―20xx年)》,計劃實施污水、垃圾治理項目221個,總投資43386.78萬元。其中,污水治理項目128個,總投資42136.78萬元,農(nóng)村生活垃圾治理項目93個,總投資1250萬元。力爭用3年時間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個行政村人居環(huán)境,重點打造精品型村莊18個、提升型村莊30個、普及型村莊52個,進步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。
(三)著力控制化肥、農(nóng)藥施用,確??偭繉崿F(xiàn)“零增長”
通過開展科普宣傳、強化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識,20xx年,建成國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)通過評定,列入國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)藥使用“負增長”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時,依托專業(yè)合作社等經(jīng)營主體,實施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對環(huán)境的污染。2016年,全市農(nóng)藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內(nèi),同比下降6.9%,實現(xiàn)負增長。
2.大力推廣科學(xué)用肥,實現(xiàn)化肥使用“零增長”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評價技術(shù)規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個具有代表性的村莊15個點位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,每年按照20萬畝的總體目標(biāo),大力推廣測土配方施肥和施用有機肥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購肥、用肥,2016年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強度實現(xiàn)穩(wěn)中有降。
(四)嚴管嚴控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率
1.規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽污染處理實現(xiàn)全覆蓋。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過市鄉(xiāng)兩級分級負責(zé)巡查、經(jīng)營主體建立完善臺賬等方式,對規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理進行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來,我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過免費發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時,又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項目,進一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年,全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
(五)以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。2009年至2016年,全市共實施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對象2431戶,新修建597戶,全面消除農(nóng)村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”―小康房行動計劃20xx年度實施方案》要求,投資800萬元,完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。2016年,我市投資9000萬元,打造完成天臺鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個精品型村莊。20xx年,計劃投資8400萬元,實施整體推進農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項目10個村莊,已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個村全面開始實施,累計完成投資6831萬元;計劃投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村人居環(huán)境改造點150個(其中,精品型18個、提升型40個、普及型92個),已完成投資10.97億元。
三、存在的問題
近年來,我市通過開展脫貧攻堅集中整治、實施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動和財政一事一議項目等方式,在加強農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著許多問題,主要有:
(一)群眾環(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護和資源合理利用的認識不到位,環(huán)保意識薄弱,未充分認識到環(huán)境污染的危害性和資源保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
(二)監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對滯后。加之農(nóng)村面源污染點多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
(三)資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護投入很高,地方財政難以承擔(dān)。
四、對策與建議
(一)切實提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保知識宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實提高其生態(tài)環(huán)保意識,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實思想基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。各部門積極向上爭取項目,充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用;
積極引進第三方投資、社會資本運營的ppp模式,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵社會資本和經(jīng)營主體參與;
統(tǒng)籌整合項目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則,避免分散投入、重復(fù)實施等現(xiàn)象,實現(xiàn)項目效果的最大化。
(三)建立完善農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,結(jié)合“河長制”組織體系,建立專職機構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實現(xiàn)從被動應(yīng)付到主動監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級在以下幾個方面給予基層更大的支持:一是加大對農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機構(gòu),避免對農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。