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為了進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)及縣委縣政府安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作，按照“五個(gè)規(guī)范，三個(gè)全面提升”（規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處置，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置，規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放，規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)）的要求，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，按照社會(huì)主義新農(nóng)建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題，鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實(shí)行政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?fàn)I造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治的重點(diǎn)部位
1、4條主干線：211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。
2、中心集鎮(zhèn)：鎮(zhèn)區(qū)街道
3、中心村：各村主干街道
三、整治的內(nèi)容及要求
在鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用下，各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，按照“戶集村收、集中處理”的原則，認(rèn)真開展“一建三改”（建沼氣池、改廁、改圈、改廚）和“四清”（清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障）活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)村“十亂”（雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點(diǎn)亂設(shè)、房屋亂建）現(xiàn)象。
1、全鎮(zhèn)集中建設(shè)垃圾填埋場1個(gè)，各村以村為單位配置垃圾清運(yùn)車輛。
2、建立健全村級(jí)衛(wèi)生文明公約，將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)到戶。
3、以村為單位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10戶為單位配垃圾桶。
4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進(jìn)行垃圾清運(yùn)工作。
5、各村每月底進(jìn)行一次清潔大掃除，確保每戶房前屋后保持整潔，公共場所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果要進(jìn)行公示。
6、國道兩側(cè)從水溝外緣算起50米內(nèi)、省道兩側(cè)從水溝外緣算起15米以內(nèi)、縣道10米以內(nèi)不得建地面構(gòu)造物。
7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈，清除草垛及其他堆積物；取締占道經(jīng)營的廢品回收站、木材加工廠、建材經(jīng)銷點(diǎn)、小賣部；要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂靠，有條件的村要集中修建曬場。
9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放羊、栓系牲畜。
10、保持農(nóng)村新建房屋周邊環(huán)境的整潔，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。
四、工作步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)的工作小組，召開村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員會(huì)，并進(jìn)行廣泛宣傳活動(dòng)，明確衛(wèi)生整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認(rèn)識(shí)，形成一個(gè)有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時(shí)，要通過多種形式，大力開展宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的整治氛圍，做到廣泛動(dòng)員，人人參與。
2、綜合整治階段。
鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的原則，堅(jiān)持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進(jìn)，全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時(shí)，根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內(nèi)容、要求，要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作具體領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力和人力，認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。
3、檢查驗(yàn)收階段。
各村要組建檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行自查自糾，并形成書面總結(jié)匯報(bào)材料，上報(bào)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上中旬開始，每兩周對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行集中檢查，以簡報(bào)的形式予以通報(bào)。按加權(quán)平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)農(nóng)村和諧社會(huì)構(gòu)建，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，各村要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則，各村“一把手”為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負(fù)責(zé)人。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、抓示范點(diǎn)，干部包村、包段面的工作責(zé)任機(jī)制，確保責(zé)任到人。
2、建立多元投入機(jī)制。
充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，引導(dǎo)村民“一事一議”自主投資投勞，共建美好家園，推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作；切實(shí)凸顯政府主導(dǎo)作用，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)垃圾（清運(yùn)）設(shè)施、村容村貌整治等適當(dāng)予以補(bǔ)貼；積極組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)各村開展對(duì)口幫扶，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生；同時(shí)，可以采取市場運(yùn)作方式，有效拓寬農(nóng)村環(huán)境整治的資金籌集渠道。
3、建立工作激勵(lì)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯的村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各村要抓好日常整治工作，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，督促后進(jìn)行整改，促進(jìn)環(huán)境整治工作平衡發(fā)展；各村對(duì)農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行“月查季評(píng)年頒獎(jiǎng)”，引導(dǎo)農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治步入常態(tài)化、制度化的良性發(fā)展軌道。
4、建立長效管理機(jī)制。
鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會(huì)議，督促工作有效落實(shí)；各整治村要每周對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次自查自糾，不斷強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或者不定期對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行巡查，對(duì)整治成果突出的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)整治效果不明顯的通報(bào)批評(píng)，力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
