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第一篇：環(huán)境綜合治理方案

為進一步加強社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見》（辦發(fā)號）文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會同意，結(jié)合我區(qū)實際，特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實施方案。

一、指導思想

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，積極響應市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實施好此項“家門口工程”。

二、組織機構(gòu)

為了加強對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，其組成人員如下：領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負責整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗收。

三、工作目標

以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進小區(qū)（庭院）環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)居民小區(qū)（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準物業(yè)管理體制，達到長效管理的目標。

四、整治范圍

根據(jù)我區(qū)實際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實施。

五、整治內(nèi)容

社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)（庭院）為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標準，集中整治群眾迫切需要解決的問題?；緝?nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。

六、工作程序和步驟

1、調(diào)查摸底。

白水湖管理處要深入細致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時把小區(qū)（庭院）的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實、準確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據(jù)。

2、集中民意。

在確定小區(qū)（庭院）整治項目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進行問卷調(diào)查，調(diào)查須達到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會議上大多數(shù)住戶（60%以上）有整治要求并同意實行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進行整治計劃。

3、規(guī)劃設(shè)計。

在確定規(guī)劃設(shè)計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規(guī)劃和效果圖；規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)（庭院）主要出入口公示設(shè)計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、改造提升。

結(jié)合創(chuàng)建標準和社區(qū)實際，形成一套領(lǐng)導班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一項考核標準；根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質(zhì)量。在整治過程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作

5、達標驗收。

對居民小區(qū)（庭院）整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進行達標驗收，由區(qū)整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達標，讓政府滿意，讓市民放心。

6、長效管理。

社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實際情況，全面實行以“三保一維護”為基本內(nèi)容的準物業(yè)管理：

①衛(wèi)生保潔服務(wù)；

②安全保衛(wèi)（安全防范）服務(wù)；

③綠化保養(yǎng)服務(wù)；

④設(shè)施維護服務(wù)。同時，明確服務(wù)標準，核定物管經(jīng)費，設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。

七、工作要求

1、加強領(lǐng)導。

湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程，與區(qū)里對應成立專項領(lǐng)導小組和機構(gòu)，形成一把手負總責，全員參與的工作態(tài)勢；統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。

2、協(xié)調(diào)配合。

社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡化和保障，確保整治工作有序開展。

3、宣傳動員。

充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。

4、確保質(zhì)量。

社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)（處）對每項工程實施情況必須全程監(jiān)督指導，嚴把質(zhì)量關(guān)，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。

第二篇：環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案

為進一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，切實推進我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治與日常保潔工作走向常態(tài)化、標準化、制度化，并形成長效機制，改變集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，為集鎮(zhèn)居民提供一個舒適、整潔的工作、生活環(huán)境，樹立良好的集鎮(zhèn)窗口形象，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將20xx年集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案特制定如下：

一、指導思想

以塑造集鎮(zhèn)形象，提升集鎮(zhèn)品位，提高居民素質(zhì)，集中時間，集中力量，以集鎮(zhèn)“四大秩序”整治為突破口，著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷提升集鎮(zhèn)的良好形象。

二、整治目標

通過對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，集鎮(zhèn)臨街兩側(cè)及道路可視范圍內(nèi)無違章搭建、殘墻斷壁;無有礙觀瞻的過時廢舊廣告牌和遮雨(陽)棚;無供電、電信、移動等各類管線亂吊亂掛現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街、公共場地及居民區(qū)無亂堆亂放的建筑材料，秸桿等雜物;無散落堆積垃圾和衛(wèi)生死角;無亂貼亂掛垃圾廣告;無積水、污水橫流現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街沿線無亂停亂放行為;無混亂現(xiàn)象;農(nóng)貿(mào)市場(集市)內(nèi)無占道經(jīng)營等。生活垃圾實現(xiàn)住戶分類、專人收集、定點傾倒、日產(chǎn)日清、無害處理。基本解決集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問題，努力創(chuàng)造潔凈、有序、優(yōu)美的集鎮(zhèn)街容環(huán)境，實現(xiàn)集鎮(zhèn)管理規(guī)范化、制度化。交通

三、整治任務(wù)

1、交通秩序整治

①規(guī)范停車點。在街道規(guī)范車輛的管理停放，設(shè)立臨時停放點，劃定車輛的標識標線，進一步加大亂停亂放的整治力度，對客運車輛進行集中定點?？?。對社會車輛(摩的)進行規(guī)范管理，所有車輛須在線內(nèi)定點停靠，以保障街道的暢通。

②加強巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的規(guī)勸隊伍，每天對交通秩序進行巡查，協(xié)助相關(guān)職能部門維護交通秩序，處罰違章車輛。

2、經(jīng)營秩序整治

①進店經(jīng)營的管理。加大對店外店違法經(jīng)營整治力度，對街道兩側(cè)的店外店經(jīng)營和流動攤點進行全面清理整治，對于臨街的店外店經(jīng)營商品一律進店經(jīng)營，不得占道。對于流動攤點要實行歸行入市，特別對蔬菜經(jīng)營戶要一律進入農(nóng)貿(mào)市場進行管理。所有店面門前不允許亂堆亂放、亂擺物品，一律進店經(jīng)營。

②集貿(mào)市場管理。按照農(nóng)貿(mào)市場功能布局，進行歸行入市，所有經(jīng)營戶必須在自己的攤位上進行經(jīng)營，不允許占用過道、通道。要管理好市場內(nèi)所有經(jīng)營戶維護市場環(huán)境衛(wèi)生，加強水產(chǎn)品、家畜禽市場環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大蔬菜市場環(huán)境衛(wèi)生管理。

3、建筑秩序整治

①建設(shè)規(guī)劃的管理。集鎮(zhèn)總體建設(shè)要規(guī)劃區(qū)的范圍，功能分區(qū)、用地布局、綜合交通體系做出具體的安排，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。

②建設(shè)程序的管理。集鎮(zhèn)居民建房時要按程序辦理國土、建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可證件，建設(shè)前由社區(qū)負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站負責人、國土所負責人和聯(lián)社區(qū)干部現(xiàn)場核定放線方可建設(shè)。加大對違章建筑聯(lián)合執(zhí)法查處力度，禁止任何未經(jīng)規(guī)劃審批的插建、翻建和新建項目，有序推進新型集鎮(zhèn)建設(shè)。

③建筑式樣的管理。居民建房要整齊劃一，間距合理，房屋風格、造型、色彩基本一致。

④建房工地的管理。臨街建房戶建設(shè)時要做到建筑材料堆放整齊、美觀、無污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面，阻礙交通。

4、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治

①街道衛(wèi)生管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍，對所有環(huán)衛(wèi)工人進行地段劃分，責任到人。環(huán)衛(wèi)工人對自己的責任地段要做到全天候保潔。清掃、保潔的衛(wèi)生質(zhì)量要達到路面干凈、整潔。

②居民衛(wèi)生管理。居民對垃圾要實行分類減量，居民區(qū)的垃圾做到日產(chǎn)日清。社區(qū)要與每家每戶簽訂門前“三包”責任狀，沿街道居民戶門前設(shè)立垃圾桶。

③駐鎮(zhèn)單位衛(wèi)生管理。所有駐集鎮(zhèn)單位必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂門前“三包”責任狀，同時負責本單位發(fā)包店面的環(huán)境衛(wèi)生工作。

④餐館、夜宵攤、水果攤衛(wèi)生管理。所有餐館、夜宵攤、水果攤都必須備有垃圾桶，不允許菜葉、剩飯、白色垃圾等生活垃圾隨意亂倒、亂飄。

⑤加強廣告管理。對街道上過時以及參差不齊影響美觀的廣告牌及時拆除，凡是更換招牌時要統(tǒng)一樣式。

⑥綠化的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘請專業(yè)人員對樹木、花草管理，定期對人行道樹木進行修剪，居民要對門前樹木愛護、澆水，不準損壞。

⑦基礎(chǔ)設(shè)施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織人員對街道兩側(cè)人行道板和下水道使用狀況巡查一次，并對發(fā)現(xiàn)已破損的人行道板和下水道進行及時修復。

四、工作要求

1、提高認識，切實加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要主動抓、促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全組織機構(gòu)，落實具體的工作人員，解決必需的工作經(jīng)費，廣泛發(fā)動廣大居民群眾積極參與，務(wù)求集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。

2、明確目標，務(wù)求整治取得實效。通過整治行動，要達到“六無”，即：無暴露垃圾、無亂堆亂放、無亂排亂掛、無亂搭亂建、無亂停亂靠、無占道經(jīng)營。以及“六小”行業(yè)合格、居民衛(wèi)生行為良好和集鎮(zhèn)有一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有一支工作負責的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍，有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核獎懲機制的最終目標。

3、廣泛宣傳，提高居民衛(wèi)生素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾新聞媒體的宣傳主渠道作用，廣泛宣傳衛(wèi)生防病知識，傳遞健康信息，使居民群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高衛(wèi)生防病意識，引導廣大居民群眾為保障健康，預防和控制疾病，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，自覺投入到集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治中去，革除陋習，講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風，逐步建立文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生行為習慣，不斷提高居民群眾的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。

4、完善機制，強化衛(wèi)生長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育、清掃保潔、執(zhí)法監(jiān)督、督查獎懲等機制，加強日常管理和經(jīng)常性維護，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。要加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，各集鎮(zhèn)均要配備專職的環(huán)境衛(wèi)生管護人員，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護、公廁保潔等責任，制定檢查獎懲辦法，定期考核，確保能掃得凈、看得住、管得好。要實行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責任制，各單位、個體經(jīng)營戶和個人要按規(guī)定繳納清掃保潔、垃圾清運等費用，專項用于街路清掃和垃圾清運處置。要建立健全群眾參與和監(jiān)督的機制，吸納有一定代表性的群眾進行監(jiān)督，鞏固整治成果。

5、加大投入，改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，定期更換增添設(shè)施，滿足居民生活需要。重點加大對公共設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)的投入，將社會事業(yè)逐步融入到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中。

6、加強督查，促進工作落實到位。縣里把集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理，完善考核管理辦法，加強督查督辦，狠抓落實?？h整治辦對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年農(nóng)村環(huán)境整治的工作重點，建立不定期檢查機制，每次檢查結(jié)果將通過媒體曝光。對好的經(jīng)驗和作法要及時總結(jié)、示范推廣，同時，對“臟、亂、差”問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過各種形式予以通報并限期整改到位，以督促集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制的建立，使我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底的改變。

第三篇：農(nóng)村環(huán)境整治方案

一、工作目標

通過開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作，有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿(mào)市場、莊點巷道、農(nóng)戶院內(nèi)亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，結(jié)合本次集中整治，對李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、閩寧鎮(zhèn)、望遠鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)進一步完善鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，合理配置垃圾箱和垃圾車，健全保潔員隊伍，環(huán)保局監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強日常管理，并建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

二、重點工作

（一）開展鄉(xiāng)村主干道路整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進行徹底清理，保持道路兩側(cè)及綠化帶保潔暢通，應整治69個自然村，631個村莊，3150條巷道，322.9公里。

1、閩寧鎮(zhèn)整治5個自然村，68個村莊，340條巷道，完成17.7公里的整治任務(wù)，其中：201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。

2、李俊鎮(zhèn)整治15個自然村，142個村莊，710條巷道，完成65.7公里的整治任務(wù)，其中：雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團結(jié)路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉(xiāng)村主干路兩側(cè)垃圾全部清理。

3、望洪鎮(zhèn)整治16個自然村，147個村莊，735條巷道，完成93.3公里的整治任務(wù)，其中：109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農(nóng)豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。

4、楊和鎮(zhèn)整治10個自然村，63個村莊，310條巷道，完成51公里的整治任務(wù)，其中：大新渠路、二幼路、奉獻路、靶場路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。

5、勝利鄉(xiāng)整治9個自然村，85個村莊，425條巷道，完成57.2公里的整治任務(wù)，其中：勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。

6、望遠鎮(zhèn)整治14個自然村，126個村莊、630條巷道，完成38公里的整治任務(wù)，其中：勝通路、永清路、板橋路、上長路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。

（二）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施園區(qū)整治

要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成設(shè)施園區(qū)內(nèi)的菜堆、土堆、糞堆等垃圾，整治標準達到設(shè)施園區(qū)內(nèi)的道路暢通，溫棚周圍干凈整潔。

閩寧鎮(zhèn)整治1個設(shè)施園區(qū)；李俊鎮(zhèn)整治2個設(shè)施園區(qū)；望洪鎮(zhèn)整治5個設(shè)施園區(qū)；楊和鎮(zhèn)整治5個設(shè)施園區(qū)；勝利鄉(xiāng)整治5個設(shè)施園區(qū)；望遠整治鎮(zhèn)2個設(shè)施園區(qū)；共整治20個設(shè)施園區(qū)環(huán)境。

（三）開展村莊巷道農(nóng)戶院落環(huán)境衛(wèi)生整治

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的中心村、歷年整治莊點和新改造莊點開展亮化整治，達到美觀、實用，持續(xù)保持環(huán)境整潔。

2、村隊農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生達到垃圾入池，巷道內(nèi)無亂堆、亂建等現(xiàn)象，確保暢通，對部分村莊巷道、農(nóng)戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊統(tǒng)一安排閑散空地進行集中堆放，保持院落干凈整潔。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設(shè)備分配方案

結(jié)合全縣實施中央農(nóng)村環(huán)境整治示范項目和鄉(xiāng)村環(huán)境整治兩項任務(wù)統(tǒng)籌一并解決，村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。

1、閩寧鎮(zhèn)安排14輛垃圾車，垃圾箱957個，垃圾收集轉(zhuǎn)運全部進入閩寧填埋場，垃圾清理率達到100%。

2、李俊鎮(zhèn)安排10輛垃圾車，垃圾箱1600個，垃圾清運率達到100%。

3、望洪鎮(zhèn)安排20輛垃圾車，垃圾箱1900個，垃圾清運率達到100%。

4、楊和鎮(zhèn)安排5輛垃圾車，垃圾箱800個，垃圾清運率達到100%。

5、勝利鄉(xiāng)安排9輛垃圾車，垃圾箱1200個，垃圾清運率達到100%。

6、望遠鎮(zhèn)安排11輛垃圾車，垃圾箱1000個，垃圾清運率達到95%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隊為單位配備保潔員。

三、管理機制

（一）環(huán)境衛(wèi)生管理機制

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村成立環(huán)境整治長效管理工作領(lǐng)導小組。制訂切實可行的工作計劃，明確分工，落實責任，組織籌措衛(wèi)生保潔經(jīng)費。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村分片劃定清掃保潔地段，分路沿線的村要求每天進行一次清掃，并在各隊落實1名保潔員，做到衛(wèi)生保潔到位，垃圾清運到位。

3、落實環(huán)境衛(wèi)生管理門前“三包”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村與各隊各農(nóng)戶逐一簽訂門前環(huán)境衛(wèi)生三包目標責任書，提高群眾參與率。

4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會、共青團、婦聯(lián)等組織，每月開展一次由村民參加的環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動，對村莊巷道、房前屋后、集貿(mào)市場、公路兩側(cè)進行全面清理，做到無裸露垃圾和衛(wèi)生死角，農(nóng)田、池塘、水溝清潔無污染，雜物堆放整齊有序。

5、實行村干部分段衛(wèi)生包干制度，沿路各村由村干部對衛(wèi)生分段實施監(jiān)督和管理，制定村民互動監(jiān)督機制，做到相互監(jiān)督，相互制約，相互評比。

（二）垃圾清運管理機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)各村的生活垃圾日產(chǎn)日清工作，做到定時、定點、定路線。一是實行“四定”、“四包”。即：定人、定任務(wù)、定車輛完好率、定安全行車；包油材料消耗、包設(shè)施完好、包單車經(jīng)費、包清運任務(wù)和質(zhì)量；二是要求司機必須按時出車，不得無故脫崗；三是垃圾清運車必須做到車容整潔，清運車要加蓋篷布，做到密閉運輸，嚴禁撒漏；四是垃圾必須按規(guī)定傾倒在指定地點，嚴禁私自傾倒；五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈，做到車走場地凈。

（三）垃圾處理機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，因地制宜，以村為單位，對生產(chǎn)建筑垃圾就地填埋，生活垃圾各村選擇閑散空地，采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時圈砌后半封閉堆放，再轉(zhuǎn)運到指定的垃圾填埋場。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋，防止造成二次污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村垃圾“隊集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的網(wǎng)絡(luò)體系。李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)垃圾收集運送到閩寧鎮(zhèn)垃圾填埋場，啟用望遠鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站，將楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、望遠鎮(zhèn)垃圾進入望遠垃圾轉(zhuǎn)運站。啟用勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，有縣城投公司配備垃圾車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用，逐步解決全縣垃圾收集處理問題。

（四）垃圾清運經(jīng)費籌措制度

結(jié)合我縣實際情況，實行農(nóng)村生活垃圾處理收費制度，多渠道籌集垃圾處理資金，征收范圍包括全縣各村居民。農(nóng)村低保戶憑有效證件予以免征。收費標準為常住居民每月每戶4元，剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府補助。

四、責任分工

（一）環(huán)保局

1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組全面制定實施方案和考核細則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程各項工作，并做好各責任單位日常工作開展情況的督查考核。

2、建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治的長效管理運行機制。

3、協(xié)助指導和解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中存在的問題，確保此項工作順利推進。

（二）農(nóng)牧局

負責指導鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，組織實施農(nóng)村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治和生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣示范，做好有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境監(jiān)測、評價及監(jiān)督管理工作，配合鄉(xiāng)村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。

（三）衛(wèi)生局

負責農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作，加強村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療固廢的管理，配合環(huán)保局做好農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作。

（四）水務(wù)局

負責組織實施農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程，協(xié)助鄉(xiāng)村清理主干溝渠等工作任務(wù)。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任

開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次環(huán)境整治的責任單位，環(huán)保局具體抓好監(jiān)督考核工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決存在的問題，各相關(guān)部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治負總責，轄區(qū)各企業(yè)工商經(jīng)營戶要搞好駐地內(nèi)部和外圍的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，嚴格執(zhí)行“門前三包”制度。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)主干道路、溝、渠兩側(cè)建筑物、和其它設(shè)施保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，無亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫等現(xiàn)象。

3、村通隊道路、溝、渠兩側(cè)及房前屋后、農(nóng)戶院落干凈、整潔、暢通，無亂堆亂放等現(xiàn)象。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中心村、歷年整治莊點和新改造莊點符合規(guī)劃要求，圍墻、柵欄、門樓美觀適用。

5、村隊農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾入池，糞便作無害化處理，巷道內(nèi)無亂堆、亂建等現(xiàn)象，確保巷道、主干路暢通清潔。

6、設(shè)施園區(qū)內(nèi)平整、干凈、整潔，道路暢通，無亂堆雜物現(xiàn)象。

7、加強宣傳、發(fā)動群眾相互監(jiān)督，利用新聞媒體，及時報道先進典型，對不按時間完成整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公開曝光。環(huán)保局印發(fā)宣傳材料3萬份，聯(lián)合衛(wèi)生、農(nóng)牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集貿(mào)市場開展宣傳，每月宣傳一次，發(fā)動群眾全民參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（3月4日―3月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會，加大宣傳力度，搞好專題培訓，做到家喻戶曉，人人皆知。

（二）集中整治階段（3月10日―3月20日）。開展各類專項整治和大清掃活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對重點村莊，主干溝、渠道路兩側(cè)的清理整治工作，采取全面鋪開，重點推進。

（三）鞏固提高階段（3月20日―4月20日）。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對前階段已整好的村莊進一步鞏固提高，對清理不徹底的村莊，發(fā)現(xiàn)積攢垃圾要進行徹底清理，確保效果明顯。

（四）打造示范亮點村莊整治的階段（4月20日―5月5日）。清理整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須確定3―5個高標準示范亮點村莊，代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接區(qū)、市驗收。

（五）驗收考核及表彰階段（5月5日―12月31日）。制定考核細則，組織檢查驗收，進行表彰獎勵，確保工作常態(tài)化。

六、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各成員單位要認真做好組織協(xié)調(diào)。

和責任落實工作，根據(jù)任務(wù)分工制定詳細的工作方案，成立相應組織機構(gòu)，明確任務(wù)、整治標準、時間要求和保障措施，確保責任落到實處。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、部門包扶、齊抓共管、各司其職的領(lǐng)導體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治屬地管理領(lǐng)導責任制，一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導直接抓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)、工商戶要切實履行第一責任人的職責，協(xié)作配合抓好整治工作。各有關(guān)單位要通力協(xié)助，大力配合，全力抓好落實。

（二）強化督導，務(wù)求實效。要把督查指導作為推進“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施，制定具體督查指導方案，定期不定期進行督查，及時提出整改意見。要加強整治督辦落實的跟蹤回訪，促進各項工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、快部署、常協(xié)調(diào)、勤督查，把工作任務(wù)落到實處。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，及時報道工作進展情況，推廣典型經(jīng)驗，對敷衍塞責、問題突出的成員單位進行跟蹤報道和曝光。同時，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例，鼓勵、引導廣大群眾支持和參與實施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程，形成全社會齊抓共管的良好局面。

七、考核獎懲措施

為確保此項工作順利開展，xxx鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室制定了《xxx農(nóng)村環(huán)境整治督查考核細則》，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治管理工作和包村部門服務(wù)工作納入年度目標考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況、任務(wù)落實情況采取一周一檢查，一月一考核，一季度一評比，年終依據(jù)季度督查考核匯總情況兌現(xiàn)“以獎代補”資金，評出一、二、三等獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月20日的環(huán)境衛(wèi)生整治日，對落實情況進行督查，督查中每發(fā)現(xiàn)一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰（從每季度下?lián)苷谓?jīng)費中扣除），依據(jù)每月督查情況核算季度整治經(jīng)費。建立農(nóng)村環(huán)境整治管理工作問責制。在全縣予以通報批評，并責令限期整改。

督查考核對象：

督查考核時間： 年 月 日

第四篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案

一、指導思想

以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、工作目標

從20xx年到20xx年，我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要做到一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)產(chǎn)生根本性的變化。到今年年底，在全市范圍內(nèi)建立起長效的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機制，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。爭取到20xx年，農(nóng)村環(huán)境污染得到有效控制，農(nóng)村生產(chǎn)和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進展，農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。

三、具體要求

1.今年，各鎮(zhèn)（街）的自然村衛(wèi)生戶廁普及率達70%以上，衛(wèi)生公廁普及率達60%以上，公共垃圾池（桶）普及率達80%以上。

2.每條自然村至少有1-2名保潔員，負責村內(nèi)公共場所的清潔工作；農(nóng)村生活垃圾要做到“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”。

3.全面實施死亡畜禽無害化集中處理制度，各鎮(zhèn)年內(nèi)至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池，防止疫病的.流行。

4.加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治，嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，逐步實現(xiàn)“人畜分離”，嚴格控制排泄物的直接排放。

5.農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著增強，“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”蔚然成風。

四、主要措施

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。

整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是推進新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求，更是廣大農(nóng)民的共同心愿。當前，我市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想，群眾的衛(wèi)生意識不強，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足，缺乏長效的衛(wèi)生管理機制等。為此，各級領(lǐng)導干部必須進一步提高思想認識，深刻認識搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是執(zhí)政為民的直接體現(xiàn)，是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的成效，要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點，切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)（街）要進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導，落實各項工作措施，全力以赴打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，做到有領(lǐng)導分工負責，有人員專項負責，有工作實施方案，有完善的工作機制。市新農(nóng)村辦要及時檢查、督促、協(xié)調(diào)，推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。

（二）各級、各部門明確職責，齊抓共管。

為實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標，各鎮(zhèn)（街）、各職能部門必須明確自身職責，齊抓共管，形成強大合力，共同推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

建設(shè)局指導編制村莊規(guī)劃，重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導和監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作。

衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要加大農(nóng)村改廁等農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導力度，指導各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾。

市政局要認真研究農(nóng)村垃圾進入馬山垃圾場的具體事項，以解決農(nóng)村垃圾的處理問題。

環(huán)保局要負責指導和監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作，嚴禁人畜糞便直排入河流、水庫。

農(nóng)業(yè)局指導生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少農(nóng)用化學品投入，指導無公害、綠色、有機食品基地建設(shè)；加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治，搞好死亡畜禽無害化處理，做好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；會同環(huán)保局做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃工作。

水利局要認真研究農(nóng)村飲用水源的衛(wèi)生保障問題，指導農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理，組織編制農(nóng)村河道和塘壩清淤整治規(guī)劃并實施；會同建設(shè)、環(huán)保部門加強農(nóng)村河道、塘壩水源的保護。

宣傳文化部門要充分利用廣播電視、報刊等媒體，以及業(yè)余文藝團體，大力開展宣傳報道及文藝演出活動。婦聯(lián)、共青團等群眾組織要發(fā)揮職能作用，大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農(nóng)村建設(shè)，共同營造“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”氣氛，倡導社會主義新農(nóng)村新風尚。

各相關(guān)職能部門要嚴厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(zhèn)（街）要采取有效措施，統(tǒng)籌處理村級生活垃圾。可通過采取加強鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的力量負責清運，或者走市場化道路，與專業(yè)清潔公司合作處理農(nóng)村生活垃圾等方式，按照“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”的要求，做好農(nóng)村生活垃圾的處理工作。

（三）多渠道籌集資金。

各鎮(zhèn)（街）的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費可采取“財政撥一點、企業(yè)分攤一點、村負責一點、村民出一點”的辦法多渠道籌集。市財政部門要增加對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費的投入，各鎮(zhèn)（街）要加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，要安排專項資金支持農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。要組織村民開展“青山綠水，潔凈家園”環(huán)衛(wèi)活動，并遵循自愿的原則，發(fā)動村民籌集環(huán)衛(wèi)專項資金。

（四）建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。

要將新農(nóng)村建設(shè)成效納入鎮(zhèn)級實績考核，重點考核鎮(zhèn)級環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。

考核的主要內(nèi)容：

1.做到“五個有”：有領(lǐng)導分管、有實施規(guī)劃、有管理制度、有保潔隊伍、有專項經(jīng)費。

第五篇：環(huán)境綜合治理方案

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系xx鎮(zhèn)xx村的形象和競爭力。為深入貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署，在全村全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，制定本方案。

一、治理目標

通過綜合治理，到xxxx年春節(jié)前，達到xx鎮(zhèn)xx村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評價體系要求，建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長效機制。

二、治理內(nèi)容

（一）城市環(huán)境治理工程

1、強化環(huán)境衛(wèi)生整治。全面治理環(huán)境衛(wèi)生。全面加強民宅管理，建立健全“門前四包”。

2、強化環(huán)境保護工作。加強環(huán)境治理，依法查處違法違規(guī)行為。加快污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理工程

1、提高清掃保潔水平。全面清理公路沿線建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、居民集中區(qū)居住環(huán)境治理，消除衛(wèi)生死角。建立專人保潔制度，全面清理街巷、居民區(qū)、公廁、河溝、堰塘的垃圾和雜物。

（三）農(nóng)村環(huán)境整治工程

開展“四清”。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃，重點清理房前屋后、道路、河道、溝渠的垃圾、污泥和雜物。規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理，減少禽畜糞便污染，徹底治理污水亂排、垃圾亂扔等現(xiàn)象。

（四）公民素質(zhì)提升工程

1、普及衛(wèi)生和文明常識。廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列宣傳教育活動。廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識和健康知識。突出抓好未成年人衛(wèi)生文明教育。開展“文明出行，平安回家”教育活動。

2、培養(yǎng)公民良好行為習慣。教育引導城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，愛護公共設(shè)施，形成“講清潔、愛衛(wèi)生、講公德”的良好風尚。

3、積極開展各種創(chuàng)建活動。廣泛開展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明社區(qū)等城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中。

三、工作步驟

從xxxx年3月25日―xxxx年2月底，分三個階段開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

（一）集中突擊階段（xxxx年3月25日至5月1日前）

（二）推進深化階段（xxxx年5月1日至國慶節(jié)前）

鞏固集中突擊成果，初步形成城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。

（三）全面提升階段（xxxx年10月1日至XX年春節(jié)前）

對治理工作進行“回頭看”，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，全面建立長效機制，使城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、干部作風轉(zhuǎn)變、居民素質(zhì)提高的局面。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。成立村級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組，下設(shè)4個工作組。

（二）加強宣傳，營造氛圍。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳方案并抓好組織實施，進行多形式、多層次、立體式宣傳，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉、人人皆知，形成人人有責、全民參與的良好氛圍。及時宣傳治理成效，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，引導社會各界廣泛參與，在全社會掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮。

（三）加強督查，嚴格問責。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標管理，嚴格考核獎懲。采取定期與不定期、明察與暗訪、專報與通報相結(jié)合的辦法，加強對各小組、各戶治理落實情況的督促檢查。

第六篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案

為落實全國深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗、全面扎實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治會議精神，根據(jù)《中共永安市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的通知》文件要求，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，決定在全街范圍內(nèi)開展以清理生活垃圾、清理溝渠塘堰、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣等“三清一改”為重點內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，營造整潔有序、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導

成立街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組，具體組成人員名單如下。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，李宗禎任辦公室主任，各成員負責全街各村的農(nóng)村環(huán)境整治村莊清潔行動的的日常工作，安排部署、協(xié)調(diào)、解決轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治村莊清潔行動工作中的.有關(guān)問題。

二、行動目標

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾，集中力量，廣泛參與，集中整治房前屋后垃圾成堆、污水橫流、柴草亂碼、畜禽糞污滿地的“臟亂差”突出問題，使農(nóng)民庭院環(huán)境和集中居住的公共區(qū)域清潔干凈、整潔有序，農(nóng)村長效保潔機制逐步建成，文明村規(guī)民約普遍建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高，掀起全民關(guān)心、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的熱潮。全鎮(zhèn)清潔行動力爭實現(xiàn)“三個100%”的目標，即清潔行動覆蓋農(nóng)村常住農(nóng)戶100%，農(nóng)民知曉度達到100%，農(nóng)戶參與度達到100%。

三、行動原則

（一）加強領(lǐng)導，廣泛參與。辦事處主要負責同志為“一線總指揮”，做好部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。提高廣大群眾的認知度，提高群眾參與建設(shè)清潔家園的積極性。廣泛動員社會力量、群團組織等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成強大的社會氛圍。

（二）村為單位，群眾主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾，樹立主人翁意識，著手整治庭院和公共環(huán)境衛(wèi)生，保持村莊內(nèi)部清潔，消除“臟亂差”現(xiàn)象。

（三）因地制宜，分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，以干凈整潔有序為目標，科學合理確定重點任務(wù)，不搞“一刀切”，杜絕形象工程、政績工程。

（四）先易后難，循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，從農(nóng)民自己動手打掃房前屋后、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、清潔整理自己的庭院，達到干凈、整潔、有序標準。動員群眾投工投勞，或者有經(jīng)濟基礎(chǔ)的村集體集中開展溝塘渠堰疏浚清理等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，在此基礎(chǔ)上，逐步提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。

（五）教育引導，樹立新風。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，開展耐心細致的宣傳教育，引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，改變不良生活習慣，倡導健康生活方式。特別是利用春節(jié)、清明節(jié)等農(nóng)民返鄉(xiāng)、省親時節(jié)，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民宣傳，提倡整潔過節(jié)、文明祭祀的良好習慣。各村建立村規(guī)民約，發(fā)揮群眾管理維護、主動監(jiān)督的積極作用，既要宣傳先進典型，又要曝光不文明行為，倡導農(nóng)民自我約束、自我管理。

四、行動內(nèi)容

以“三清一改”為重點內(nèi)容，各村可根據(jù)實際情況，在“三清一改”的基礎(chǔ)上掀起各具特色的整治活動熱潮。

（一）清理生活垃圾。全面開展村莊生活垃圾清理，對公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、散落垃圾等開展清理，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。引導農(nóng)戶每日對院壩、室內(nèi)開展一次小掃除，對院壩從事農(nóng)活等留下的生產(chǎn)生活垃圾，及時進行清理；廚房、灶前柴草、堆柴屋應在飯后及時進行清掃，屋內(nèi)的蜘蛛網(wǎng)等應及時進行清除。桌椅等家具每日進行一次清潔，灶臺應每餐后進行一次清潔。規(guī)范垃圾投放，已經(jīng)設(shè)置垃圾桶（箱）的農(nóng)戶，應將垃圾及時投放入桶（箱），不應傾倒在房屋周邊露天處。未設(shè)置垃圾收集裝置的農(nóng)戶，應在房屋周邊隱蔽處固定設(shè)置垃圾堆漚池等收集處理設(shè)施，達到避雨防滲、不影響視覺的要求。對垃圾進行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應回收，不能回收的垃圾應實施填埋處理，填埋時要遠離水源地，防止?jié)B透液對水源的影響。對已無人居住或失去使用功能的垮塌房舍、殘垣斷壁、廢棚廢圈等建筑物，按照產(chǎn)權(quán)歸屬，動員群眾自行清理。

（二）清理溝渠塘堰。規(guī)范生活污水排放，提高生活污水綜合利用和處理能力。開展洗衣臺、餐房、廁所（淋浴房）污水收集管網(wǎng)建設(shè)，盡可能做到雨污分流。及時清理房屋陽溝雜物，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積，定期開展房屋周邊溝渠清理。組織動員群眾投工投勞適時開展村內(nèi)河溝池塘清淤疏浚，開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理。對清理的淤泥、垃圾要妥善處理，不能造成二次污染。

（三）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。規(guī)范處理畜禽糞污、病死畜禽，散養(yǎng)農(nóng)戶病死畜禽應按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程進行深埋等處理，規(guī)模養(yǎng)殖場病死畜禽應按規(guī)程進行集中無害出處理或投放入化尸池進行無害化處理。散養(yǎng)農(nóng)戶集糞池應加蓋板，糞污應得到有效處理不溢流，庭院無糞臭味、無糞污殘留；規(guī)模養(yǎng)殖場應完善糞污處理利用設(shè)施，實現(xiàn)糞污資源化利用。規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，豬、牛羊等大牲畜應圈養(yǎng)，雞鴨鵝等小家禽應規(guī)范養(yǎng)殖，院壩周邊應設(shè)置圍欄，避免讓小家禽到院壩、屋內(nèi)等區(qū)域活動。加強農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜的回收利用，肥料、種子等包裝袋和農(nóng)膜要及時回收，整齊堆放，不能丟棄在田間或垃圾堆。農(nóng)藥瓶、袋等有毒有害包裝物統(tǒng)一交由專業(yè)的回收組織或者交由農(nóng)藥銷售點統(tǒng)一集中處置。作物秸稈、柴草要堆放要規(guī)范，碼放整齊。

（四）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強衛(wèi)生健康教育，培養(yǎng)村民養(yǎng)成良好的生活習慣，大力推廣“三定三勤三看四個一”生活習慣，即衛(wèi)生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養(yǎng)；勤洗、勤掃、勤撿；看廚房、看臥室、看廁所是否干凈；陽溝院壩一碼平、柴禾糧菜一展齊、鞋子帕子一條線、家具灶具無一塵。從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。以村為單位制定村規(guī)民約，設(shè)置曝光臺，加強社會輿論監(jiān)督，提高村民清潔衛(wèi)生意識。

五、組織實施

（一）發(fā)動宣傳動員。開展多形式、多層次、多角度宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。各村召開黨員大會和村民代表大會，以及利用公開欄、宣傳橫幅、宣傳單頁資料、微信群、QQ群等載體宣傳發(fā)動，努力營造村莊清潔行動的濃厚氛圍和強大聲勢，讓廣大干部群眾明白村莊清潔行動為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度，提高群眾主動參與的積極性。

（二）黨員干部帶頭。黨員干部親自參與、率先垂范。利用每月的主題黨日活動，開展黨員義務(wù)勞動，黨員干部從自身做起、從現(xiàn)在做起，帶好頭、作表率，要讓自己家庭以及農(nóng)村老家的房屋干凈整潔走在前面。切實轉(zhuǎn)變工作作風，沉到基層、進村入戶，和群眾打成一片，做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，讓干凈整潔成為群眾的自覺行為。

（三）社會合力帶動。充分發(fā)揮廣大婦女和青年在家庭建設(shè)中的主導力量和在家庭環(huán)境衛(wèi)生改善中的主角作用，爭做改善家居環(huán)境的先行者、建設(shè)美麗庭院的帶頭者、家庭文明風尚的引領(lǐng)者。要讓鄉(xiāng)風文明和文明禮儀進課堂、進課程，通過“小手拉大手”，讓學生影響家長（監(jiān)護人），讓文明從校園走向家園。發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人、成功人士等社會賢達的積極作用，匯聚社會方方面面的正能量，形成鄉(xiāng)風文明建設(shè)同頻共振效應。

（四）典型示范促動。要堅持引導為主，建立健全先進典型發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、評選機制，通過創(chuàng)建干凈整潔示范戶、星級文明戶、最美家庭（庭院）等形式，加強典型示范宣傳，引導村民互看互比互學，讓身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，形成人人愛干凈、講文明的生活習慣，營造弘揚美德、崇尚文明的社會風氣。

（五）農(nóng)民自覺行動。制定完善村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，培育文明新風；建立規(guī)范、直觀、可操作的基層民主管理工作流程，通過群眾自治對個人衛(wèi)生、戶容庭貌、公共環(huán)境等進行監(jiān)督、檢查、評比，形成群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理的機制，激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。

六、實施步驟

第一階段：百日集中整治行動階段（20xx年2月―4月下旬）。定于20xx年1月30日召開燕西街道農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動動員大會，組織街道全體機關(guān)干部、各村主干等參加會議，做好宣傳動員工作。利用3個月時間，集中開展大掃除、大清潔、大整治活動。尤其是在春節(jié)前，結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)時機，動員各村各戶，以“三清一改”為主要內(nèi)容，全面開展集中整治，倡導文明春節(jié)、文明祭祀，迅速形成“村村戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈過春節(jié)”的濃厚氛圍，春節(jié)前夕取得階段性成果，房屋周邊的存量生活垃圾堆基本清理完成，每戶至少開展一次庭院大掃除、完成一次陽溝清理，每個村都組織開展一次路邊、溝邊大清潔行動，村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題初步改善。

第二階段：鞏固提升階段（20xx年4月下旬開始）。通過半年持續(xù)集中整治，鞏固提升整治成果，建立長效機制，村莊環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善，臟亂差現(xiàn)象基本得到消除，農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識普遍提高，以煥然一新的村容村貌喜迎新中國成立70周年大慶。

第三階段：持續(xù)推進階段（20xx年10月開始）。堅持抓緊抓實、善作善成，階段部署、滾動實施。針對突出問題，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔常態(tài)化。及時開展自查自檢，并及時整改落實到位。

七、加強督導落實

實行月督查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促解決問題，并將村莊清潔行動開展情況納入年度農(nóng)村人居環(huán)境綜合評估考核。各村在每月28日前將整治工作進展情況報街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室，街道領(lǐng)導小組辦公室要及時做好相關(guān)情況收集匯總，定期發(fā)布各村工作動態(tài)，通報情況進展，促進各村交流學習，指導重點任務(wù)有序有效開展。