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第一篇:森林草原防滅火宣傳方案
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結合我處實際,制定本方案。
一、任務目標
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災。
二、工作重點
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導,落實監(jiān)管責任,確保不漏一人。
三、職責分工
1、撲救指揮組:負責火場情況調度、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關干部撲火相關工作,落實具體撲救措施;視火災可控程度,向主要領導建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡和向導工作,火災撲滅后負責火場檢查驗收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關干部、相關居委會)
3、安全警戒組:負責維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災案進行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調配工作。(黨政辦、財政所、民政)
5、宣傳報道組:負責發(fā)布森林火災信息,正確引導輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護組。負責受災人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉移和安置工作。(城管隊、物管辦)
8、?;诽幹媒M。負責做好有關危化品轉移、保護工作。(安辦)
9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務情況,督辦各項任務落實。(黨政辦、紀委)
10、村居協(xié)調組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領導組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務撲火隊,由村書記、主任主任帶領上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學生參加森林火災撲救。
四、工作措施
(一)高度重視,嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規(guī)確定的職責,強化履職意識,認真落實森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實防火屬地責任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責任領導,制定防控方案,落實防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(x月),對重點隱患區(qū),辦事處安排機關干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡。
五、有關要求
(一)強化組織領導。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(二)強化督導檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據(jù);督查時發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責
(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的,嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外并交納2000-10000元的不再野外用火保證金;對構成森林火災的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
第二篇:森林草原防滅火宣傳活動方案
為切實做好全鎮(zhèn)森林草原防火宣傳,進一步增強全民森林草原防火意識和法制觀念,努力營造“群眾廣泛參與、部門積極配合、社會齊抓共管”的森林草原防火工作氛圍,有效預防森林火災的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和森林資源安全,結合我鎮(zhèn)森林草原防火形勢和重點工作任務,特制定本方案。
一、指導思想
二、宣傳重點
(一)大力宣傳《森林法》、《森林草原防火條例》和《云南省森林消防條例》等森林草原防火有關法律、法規(guī)及政策。
(二)預防、撲救森林火災的基本常識,重點宣傳《撲火隊員應知應會手冊》、《林火管理應知應會手冊》、《鄉(xiāng)村森林草原防火應知應會手冊》、《撲火指揮員應知應會手冊》等相關內(nèi)容。
(三)學習和宣傳大理州野外火源管理辦法規(guī)定、森林草原防火戶主責任通知書和云南省人民政府森林草原防火令等一系列內(nèi)容。
(四)廣泛深入宣傳森林草原防火形勢的嚴峻性,森林草原防火工作的重要性,森林火災的危害性,森林草原防火任務的繁重性,極大地提高全民防火意識。
(五)森林草原防滅火工作的重大舉措、進展及成效等動態(tài)信息。
(六)森林草原防滅火先進集體、人物及事跡。
(七)依法治火和違規(guī)用火處罰的典型案例。
三、工作措施
(一)深入實施“七大宣傳工程”。鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所各成員單位、各村要利用“責任書入戶、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程為載體,宣傳安全用火、安全防火、安全撲火、安全避火等基本知識,森林高火險期必須在城鎮(zhèn)面山及國道、省道和林區(qū)要道兩側等重點區(qū)域設置醒目的森林防火宣傳標牌、標語。實行永久性標牌與臨時性標牌相結合的原則,以增設和修繕永久性標牌為基礎,以重點時段增設臨時性標牌、標語為抓手,實行宣傳標牌、標語“本土創(chuàng)新”原則,結合本村文化風俗、生活特征和防火重點、難點來設計標牌、標語內(nèi)容,做到“通俗易懂,深入人心”。
(二)創(chuàng)新開展新媒體宣傳。新媒體宣傳具有傳播快、覆蓋廣、全媒體、高互動的特點,是當前最容易被接受的`宣傳方式,要將新媒體宣傳作為森林草原防滅火宣傳的主要方式,主動適應、積極創(chuàng)新實踐。充分利用“力角微訊”、“大喇叭”、微信工作群等,構建高質量、廣覆蓋的森林草原防火新媒體宣傳工作體系,建立信息收集、報送、發(fā)布工作機制,建立常態(tài)化的宣傳機制。
(三)抓實依法治火宣傳。各村要通過廣播、小組微信群、手機短信等各類媒體,利用“大喇叭”以及設置宣傳欄(警示牌)、印發(fā)宣傳單(冊)、張貼宣傳標語等各種形式,廣泛宣傳國務院《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》《云南省人民政府森林草原防火命令》《大理白族自治州野外用火管理辦法》以及各級森林草原火災應急預案、地方性森林草原防滅火政策法規(guī),重點宣傳森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人、社會民眾在森林草原防滅火工作中的法律責任和義務,突出野外用火各項規(guī)定,提高全民森林草原防火的法律意識和責任意識。
(四)抓好日常時段的宣傳。各村、各相關單位要制定系統(tǒng)的森林草原防滅火宣傳計劃,定期組織森林、林木、林地經(jīng)營單位及個人進行森林草原防滅火知識培訓;在主要交通要道、電力、通訊設施等森林草原防火危險地段,設置更新森林草原防火宣傳牌(碑),并廣泛宣傳森林草原火災報警電話“12119”;要在各林區(qū)主要進山路口和城鎮(zhèn)面山等重點區(qū)域設置通俗易懂的森林草原防火宣傳標語、標牌等,做到“時時講宣傳,處處是宣傳”,大力普及森林草原防火知識。
(五)抓好重點時段和重點部位的宣傳。各村要在元旦、全國兩會和省兩會、春節(jié)、冬奧會、清明節(jié)、高火險期、“三月街”民族節(jié)、COP15第二階段會議、五一節(jié)等重點時段,突出重點林區(qū)、城鎮(zhèn)面山、墳山等重點部位,組織開展嚴禁燃放鞭炮、煙花、生火野炊、燒香燒紙、燒山燒地等專項宣傳活動。在森林草原防火重點區(qū)域,要集中開展“進村入戶”宣傳教育,廣泛宣傳森林草原防火法律、法規(guī),采取鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的組織形式,力求做到“橫向到邊、縱向到底”,不留死角和盲區(qū),全面普及預防、撲救及安全避險等基本常識,切實增強廣大群眾防范森林火災的意識,真正形成安全用火、依法用火、群防群治的良好氛圍。特別在12月防火宣傳月、3月和4月的防火宣傳周、“5?12”防災減災日,要集中開展針對城鄉(xiāng)群眾、林區(qū)學生、祭掃人員、進山人員的專項宣傳教育活動,讓“森林防火,人人有責”的要求深入人心。
(六)開展野外火源管理專項宣傳。突出宣傳5項100%野外火源管理制度、火災隱患整改、《大理白族自治州野外用火管理辦法》等制度和規(guī)范性文件,引導群眾積極參與林下可燃物清理、割除工作,廣泛宣傳推廣入山掃碼登記,宣傳教育進山人員文明用火、安全用火、依法依規(guī)用火,堅決杜絕林區(qū)違規(guī)用火行為,從源頭上預防森林草原火災,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林草原資源安全。
(七)開展林區(qū)中小學生“五個一”宣傳教育活動。鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所要主動協(xié)調中心校和各小學校,聯(lián)合開展林區(qū)學?!拔鍌€一”森林草原防火宣傳教育活動,開設森林草原防火安全教育課程,并在春節(jié)、清明節(jié)、重點森林防火時段來臨之前,開展一次關于森林草原防火的安全教育活動,發(fā)放《致學生家長的一封信》等森林草原防火宣傳材料,通過“小手拉大手”的形式,引導教育廣大群眾文明祭祀、綠色出游,自覺遵守林區(qū)野外用火規(guī)定,真正做到“森林防火,家喻戶曉”。要適時組織開展“五個一”活動評選,對活動開展較好的學校、教師、學生等進行獎勵,充分調動各中小學校的森林草原防火宣傳工作主動性。
(八)開展森林草原防滅火先進事跡宣傳。鎮(zhèn)宣傳辦要開展好森林草原防滅火先進事跡宣傳報道活動,深入挖掘、整理森林草原防滅火工作中涌現(xiàn)出來的模范群體、模范人物,通過宣傳片和先進事跡報告等方式,喚起廣大群眾對森林草原防滅火工作的高度關注,更加全面立體地了解、理解、支持、參與森林草原防滅火工作。
(九)開展森林草原防火警示案例宣傳。結合當?shù)厣植菰馂牡湫桶咐?,本著“人人明白,教育深刻”的原則,制作森林草原防火警示教育片;深入開展森林草原防火警示教育片下鄉(xiāng)進村活動,做到戶戶教育,人人受警示;普及全民森林草原火災預防、撲救安全知識和自救技能,增強全鎮(zhèn)森林草原火災防范意識,提高森林草原火災綜合防控能力,最大限度地減少森林草原火災損失。
(十)開展森林草原防火信息宣傳。注重森林草原防火信息的收集、整理、上報和管理工作,建立信息報送制度,規(guī)范信息報送程序,嚴格按照特色優(yōu)先、質量并重、主題突出、及時高效的原則,切實提高信息報送的質量、數(shù)量和時效,讓人民群眾能夠更加及時、更加充分、更加準確地了解我鎮(zhèn)森林草原防滅火工作動態(tài)和取得的成效。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各村、各相關站所要高度重視森林草原防火宣傳工作,把森林草原防火宣傳工作作為年度重點工作來抓緊抓好,主要負責人要親自部署、親自組織,確定專人負責、明確責任、加強協(xié)調,切實把森林草原防火宣傳的各項要求落到實處。
(二)明確重點,形成聲勢。各村、各相關站所要把握好宣傳的政策、時機和節(jié)奏,結合實際,精心策劃,突出重點,制定科學、有效、操作性強的工作方案,運用多種宣傳手段,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要緊扣時代精神,挖掘工作中的好經(jīng)驗、好做法,正確引導群眾、教育群眾、激勵群眾,在全鎮(zhèn)營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。
(三)加強督促,抓好落實。鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所要切實加強對森林草原防火宣傳工作的督促指導,定期、不定期深入村組檢查工作開展情況,對森林草原防火任務重,難度大及火災多發(fā)易發(fā)地區(qū)進行明察暗訪,重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出清單,限期整改,及時堵住漏洞。凡因宣傳不到位,檢查不細致、整改不徹底而引發(fā)森林草原火災并造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關責任人的責任。