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第一篇：生態(tài)公益林護林員管理制度

***鎮(zhèn)生態(tài)公益林護林員管理制度

第一條 為加強生態(tài)公益林護林員隊伍的建設(shè)和管理，規(guī)范生態(tài)公益林護林員的行為，保障生態(tài)公益林安全，達到“山有人管、林有人護、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”的目的。根據(jù)上級林業(yè)部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本管理制度。

第二條 本管理制度所稱的生態(tài)公益林護林員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。

第三條 鎮(zhèn)政府及林工站負(fù)責(zé)對生態(tài)公益林護林員隊伍的日常監(jiān)督管理工作。

第四條 護林員應(yīng)具備以下條件

（一）政治思想覺悟高，為人正直，責(zé)任心強，遵紀(jì)守法，能秉公辦事，未受過刑事處罰；

（二）熱心林業(yè)事業(yè)，群眾基礎(chǔ)好，有一定威信，長期在本地生產(chǎn)、生活；

（三）身體健康，年齡在20-55周歲的男性公民；

（四）具有初中以上文化程度，能處理一般文字材料；

（五）管護面積在5000畝以上的在職村干部不能兼職。

第五條 按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則，招聘生態(tài)公益林護林員。

第六條 護林員由村民委員會等林權(quán)單位推薦，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府考核、聘任，報縣林業(yè)局備案。

第七條 護林員原則上一年一聘，簽訂管護合同，登記造冊，統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)政府會同縣林業(yè)局按照管護責(zé)任合同每年對護林員實績進行考核，考核合格者續(xù)聘，不合格者解聘。

第八條 護林員的主要職責(zé)：

（一）積極宣傳國家林業(yè)政策及法律法規(guī)，宣傳公益林管理規(guī)定、森林防火知識等。

（二）巡護責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木（含苗木）、非法收購和無證運輸木材；制止在生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)進行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態(tài)公益林的活動。

（三）制止在林區(qū)違章用火行為，及時清除林火隱患，發(fā)現(xiàn)火情及時報告并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵錅缟只馂?zāi)，協(xié)助執(zhí)法部門對火災(zāi)案件進行查處，森林高火險期要在責(zé)任區(qū)進行全天候巡查。

（四）發(fā)現(xiàn)森林病蟲害應(yīng)及時報告林業(yè)主管部門，并協(xié)助林業(yè)主管部門搞好調(diào)查與防治工作。

（五）制止亂采亂挖亂捕亂獵國家和省級重點保護野生動植物，協(xié)助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動植物。

（六）作好每天巡護記錄。一旦發(fā)現(xiàn)人為破壞森林資源行為，應(yīng)竭盡全力制止，并及時報告當(dāng)?shù)卮逦瘯⒘止ふ竞玩?zhèn)政府。

（七）著裝整齊、佩帶標(biāo)志、攜帶小喇叭等工具上山巡護，在森林防火期（每年9月至翌年4月）須帶必要等撲火工具。

（八）接受林業(yè)部門指導(dǎo)和管理，配合林業(yè)部門在管護區(qū)開展林業(yè)各項工作。

第九條 建立護林員培訓(xùn)上崗制度。林工站負(fù)責(zé)對護林員培訓(xùn)考核工作，考核合格的護林員方可上崗。

第十條 公益林管護人員的配備要求。根據(jù)當(dāng)?shù)毓媪址植继攸c，按照管護難易度，劃定護林責(zé)任區(qū)。原則上每個村委會配護林員1名。

第十一條 林工站負(fù)責(zé)對護林員的出勤、管護情況進行檢查、督促、考核。考核結(jié)果作為護林員獎懲和聘任的依據(jù)。

第十二條 獎懲辦法

（一）護林員在聘用期內(nèi)，管護責(zé)任區(qū)無發(fā)生森林火災(zāi)、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現(xiàn)象，護林成績突出的，在年終考核時予以表彰和兌現(xiàn)效益工資。

（二）護林員在聘用期內(nèi)有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予扣發(fā)工資、解聘等處罰。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

1、扣發(fā)當(dāng)月工資的50%：(1)無故不參加例會或培訓(xùn)一次的；(2)發(fā)生亂占用林地1畝以下的，且沒有在當(dāng)天上報的；（3）高火險期間，發(fā)生違章野外用火，沒有制止或沒有在1個小時內(nèi)上報的；（4）未經(jīng)請假擅自離開崗位一次的；（5）不做好工作日記的。

2、扣發(fā)當(dāng)月工資：（1）發(fā)生林業(yè)行政案件，沒有在當(dāng)天上報達二次以上(含二次)的；（2）發(fā)生亂占用林地1-4.9畝，沒有在2天內(nèi)上報達二次以上(含二次)的；（3）發(fā)生森林火災(zāi)的；（4）未經(jīng)請假擅自離開崗位達二次以上(含二次)的。

3、扣發(fā)當(dāng)月工資，并予解除合同辭退：(1)發(fā)生林業(yè)刑事案件，沒有在查案前上報的；（2）發(fā)生森林火災(zāi)未在1個小時內(nèi)上報且沒有在現(xiàn)場參與撲救的；（3）一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起森林火災(zāi)的；（4）森林火災(zāi)過火面積150畝以上的；(5)未經(jīng)請假擅自離開崗位外出打工的；(6)考核不合格，不能勝任管護工作的。

4、以權(quán)謀私、監(jiān)守自盜和弄虛作假等觸犯法律的，應(yīng)予解聘并依法追究法律責(zé)任。

第十三條 管護工資的計算方法和支付方式

1、護林員按管護面積發(fā)放基本工資，5000畝以下的300元/月，5000-10000畝的400元/月，10000-15000畝的500元/月，15000畝以上的600元/月，按月發(fā)放。考核工資按每人每年2400元計算，不搞平均分配，按年終鎮(zhèn)村兩級對護林員考核結(jié)果給予發(fā)放。

2、每月的月底由林工站組織人員對護林員的管護情況進行評比考核，考核結(jié)果作為發(fā)放護林員月基本工資及年終考核的主要依據(jù)。

3、年終考核工資按鎮(zhèn)政府組織人員對護林員進行年度考核的結(jié)果發(fā)放。

4、護林員因解除合同辭退或本人中途提出辭職的，年終不予考核，停發(fā)全年考核工資。

第十四條 本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二0一0年七月七日