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20__年2月9日，榆陽區(qū)監(jiān)察委員會掛牌成立，標(biāo)志著我區(qū)深化國家監(jiān)察體制改革邁出關(guān)鍵一步。俗語講“磨刀不誤砍柴工”，為切實提高我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)改革后帶來的新任務(wù)、新變化、新要求，5月27日至6月3日，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在浙江大學(xué)舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
我有幸參加了這個培訓(xùn)班，在短短的一周時間內(nèi)，放下工作的繁瑣、家庭的牽絆，重回校園，認(rèn)真聆聽了中紀(jì)委杭培中心老師、浙江省紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及其他專家學(xué)者的精彩講授，并在浙江省紀(jì)委的法制教育基地接受了一次黨風(fēng)廉政教育，充分感受到了學(xué)習(xí)的快樂，每天都有收獲。
浙江省是國家監(jiān)察體制改革三個試點(diǎn)省市之一，除了課堂講授之外，我們實地參觀了杭州市拱墅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的談話場所，并與他們交流了各自在“兩個責(zé)任”落實、案件查辦以及信訪舉報受理等方面做法。下面，我就通過課堂學(xué)習(xí)以及兩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委之間的交流，結(jié)合我們的工作實際，談三點(diǎn)體會。
體會一：基層紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”必須到位。杭州市委黨校胡序杭教授講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不同程度存在“轉(zhuǎn)而不專”“專干不?！眴栴}。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子在分工上基本做到了紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢業(yè)務(wù)之外的工作，但實際工作中，黨委書記依然給紀(jì)委書記安排布置其他工作，即“轉(zhuǎn)而不?！薄８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基本上都配有紀(jì)委副書記，但現(xiàn)實中紀(jì)委副書記多為兼職，還從事著諸多事務(wù)性工作，即“專干不?！?。這兩個問題直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作，一些信訪舉報量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在信訪舉報件久拖不辦的情況。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記因為干了不該自己干的工作付出代價的情況也不是沒有。浙江省在落實“三轉(zhuǎn)”這方面有一些具體的措施，我覺得很值得借鑒。比如，除紀(jì)檢監(jiān)察工作需要外，紀(jì)檢組長如要離開工作地，必須要經(jīng)同級紀(jì)委批準(zhǔn)。
體會二：“拍蠅”任務(wù)壓力依然嚴(yán)峻。十八大以來，黨加大反腐敗斗爭力度，“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下，反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。中紀(jì)委杭培中心培訓(xùn)部主任黃克招講，“打虎”“獵狐”取得重大成果，“打虎”過去五年查處中管干部292人，“獵狐”百名“紅通”人員截至2017年10月已歸案51人，都是史無前例的。“拍蠅”就是查處發(fā)生群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，蒼蠅亂飛，其害如虎，相對于“老虎”而言,群眾對近在眼前的“蠅貪”感受更為直接，“拍蠅”就是我們基層紀(jì)委工作的重中之重。黃主任有個觀點(diǎn)我很認(rèn)可，就是“‘拍蠅’不比‘打虎’簡單”。他舉了很簡單的例子，說有地方紀(jì)委監(jiān)委查一個非黨村干部，電話通知其前來接受調(diào)查，村干部來都不來，我們的調(diào)查人員就沒辦法了。這種情況很現(xiàn)實，也會經(jīng)常遇到，在培訓(xùn)之前我也不知道該怎么辦，這次培訓(xùn)就講了遇到這種情況怎樣做。
體會三：加強(qiáng)和改進(jìn)信件受理辦理。如何履行好信訪舉報受理職責(zé)，是信訪室干部在國家監(jiān)察體制改革后面臨的重要問題。重點(diǎn)是兩方面內(nèi)容，一是準(zhǔn)確把握受理范圍，二是營造良好信訪舉報秩序。在做好這兩方面工作之后，再就是科學(xué)分析信訪舉線索，合理轉(zhuǎn)辦。上級紀(jì)委總的有個要求是“縣級紀(jì)委少轉(zhuǎn)多辦”，4月25日中紀(jì)委楊曉超副書記在全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪會議上強(qiáng)調(diào)，基層紀(jì)委特別是縣級紀(jì)委要突出工作重點(diǎn)，加大初信初訪辦理力度，及時就地解決，防止初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)信訪、越級信訪。浙江省紀(jì)委通過信訪聯(lián)席會議對信訪線索分析研判的辦法很好。具體做法是：成立由分管案管、信訪工作的副書記牽頭，各分管常委、相關(guān)室主任參加的信訪聯(lián)席會議，定期對相關(guān)信訪舉報件進(jìn)行集體篩選和甄別，明確辦理責(zé)任和方式，使每一條案件線索都得到及時處理。之前在與到山西考察學(xué)習(xí)的同志交流中，他們講山西也有類似做法，我們不妨借鑒一下。
國家監(jiān)察體制改革后，我作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極適應(yīng)外部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法環(huán)境變化，努力學(xué)習(xí)刑事法律知識、刑事訴訟規(guī)則等知識，盡快補(bǔ)齊短板，履行好新職責(zé)。
