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第一篇：防恐應(yīng)急預(yù)案

***反恐應(yīng)急預(yù)案

為了更好的貫徹落實公司及上級有關(guān)部門關(guān)于防恐防爆防破壞的要求，根據(jù)我公司的性質(zhì)與特點，特制定反恐、防爆、防破壞應(yīng)急預(yù)案：

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用于涉及公司工作場所內(nèi)引起的各類影響安全的各類縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動事件。

二、處置突發(fā)事件遵循的原則：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、堅持法人代表負(fù)責(zé)制，充分認(rèn)識到反恐工作的迫切性和重要性，堅持以人為體、做到外松內(nèi)緊，嚴(yán)防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動，重點確保人員與財產(chǎn)安全。

2、提高警惕，加強盤查巡邏，特別是對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用場所要害部門和要害部位要重點防范。

3、堅持快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、控制環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。

三、工作機構(gòu)職責(zé)

1、組織指揮機構(gòu)

公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處理各類影響本企業(yè)的突發(fā)性恐怖活動事件組織的指揮機構(gòu)。

組長：*** 副組長：*** 組員：見附表1

反恐安全保衛(wèi)辦公室設(shè)在****，負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件處置及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

四、反恐安全保衛(wèi)辦公室主要職責(zé)如下：

1、針對各類影響本公司安全及影響社會安全的恐怖事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等采取相應(yīng)的預(yù)警和處置措施

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)

3、組織力量確保重點要害部位的安全保衛(wèi)和正常的工作、生活秩序

4、負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件時的相應(yīng)指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)。

5、負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)及上級部門匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料

五、應(yīng)對突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急啟動時機：

公司內(nèi)部及管轄場所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)凝縱火、爆炸、行兇、投毒等突發(fā)恐怖活動時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)對突發(fā)事件處置程序：

1、遇本預(yù)案突發(fā)事件，反恐安全員立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向反恐安全辦匯報。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動，反恐安全組成員立即趕赴現(xiàn)場，并從以下三個方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：立即向公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，有效控制、保護現(xiàn)場和有利位置，保護重要和要害設(shè)施，保護人員安全和財產(chǎn)安全。

（2）配合公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好區(qū)域警戒和人員疏導(dǎo)撤離工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：確保通訊暢通。

（4）對無法及時處理的反恐事件要立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)匯報，報警號碼110.3、在突發(fā)事件消除前，反恐安保小組成員應(yīng)堅守崗位，堅決維護好現(xiàn)場秩序，來防事態(tài)升級。

七、工作要求

1、加強各級人員的反恐斗爭教育,提高對做好反恐工作重要性的認(rèn)識和提高全體保安員的反恐斗爭自我保護意識.建立隊長負(fù)責(zé)制,各部門負(fù)責(zé)人為反恐工作第一責(zé)任人,做好本部門的反恐斗爭工作.凡是涉及到反恐斗爭工作，各班領(lǐng)班必須迅速作出反應(yīng)；貫徹執(zhí)行上級的工作要求。

2、反恐安保小組成員（保安、安全員）做好排查工作,做好出入人員的登記管理工作,發(fā)現(xiàn)可凝人員或可凝物品應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控并及時上報指揮部.本預(yù)案自*年*月*日起施行，*月*日結(jié)束。

第二篇：校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：吳xx(電話：13820xxxxxx座機：8684xxxx)

副組長：米xx(電話：15902xxxxxx)

成員：王xx唐xx王xx張xx唐xx班主任

二、適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)急處置境內(nèi)外恐怖組織和非法分子劫持未成年學(xué)生的恐怖活動和突發(fā)的暴力事件。主要包括非法分子闖入校園劫持學(xué)生、非法分子在學(xué)校組織校外集體活動中劫持未成年學(xué)生的事件以及社會閑雜人員等對社會不滿，闖入學(xué)校x、家長或?qū)W校工作人員精神有問題，突然發(fā)作，對學(xué)生和教師造成傷害、與學(xué)?；蚪處熡忻艿募议L，借機對學(xué)校里的教師和學(xué)生造成傷害。

三、預(yù)防辦法：

1、對于社會閑雜人員，門衛(wèi)一律不得放其進(jìn)入校園。

2、對于精神有問題的家長或?qū)W校工作人員，學(xué)校要做好個案，平時經(jīng)常關(guān)心。對于有精神問題的家長，門衛(wèi)不得讓其進(jìn)入校園。

3、對于與學(xué)?；蚪處熡忻艿募议L，校方主動與其溝通，爭取化解其內(nèi)心不滿，不使矛盾進(jìn)一步激化。

4、對進(jìn)入人員，保安要嚴(yán)格執(zhí)行檢查，并進(jìn)行登記。

5、對門衛(wèi)增加防護器具(除以前的x外，增添5根鎬把)

四、基本原則

處置劫持未成年學(xué)生事件的基本原則是：立即報警，統(tǒng)一指揮、減少損失，快速處置，遵守法紀(jì)。

(一)立即報警

1、一旦發(fā)生非法分子闖入校園劫持未成年學(xué)生事件和突發(fā)的暴力事件，學(xué)校立即啟用110緊急按鈕，同時向公安部門和區(qū)教育局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告詳細(xì)情況;

2、一旦發(fā)生非法分子在學(xué)校組織的校外集體活動時劫持未成年學(xué)生事件，活動組織者和現(xiàn)場教師必須立即向公安部門和區(qū)教育局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

3、外來人員未經(jīng)允許強行闖入，門衛(wèi)不得放行，追趕不及應(yīng)馬上通知總護導(dǎo)教師及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及早將闖入者查清逐出校門。

4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，第一目擊者馬上報告校長或通知門衛(wèi)，在第一時間啟動報警按鈕。(學(xué)校緊急報警電話裝在傳達(dá)室和校長室)

(二)統(tǒng)一指揮

按照“統(tǒng)一應(yīng)急指揮機構(gòu)、統(tǒng)一應(yīng)急報警體系，統(tǒng)一應(yīng)急通信平臺”的要求，學(xué)校必須各司其職，密切配合，妥善、高效地開展應(yīng)急處置工作。

(三)減少損失。接報后，校長、護導(dǎo)教師、保衛(wèi)人員和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。校長、總務(wù)主任、工會主席負(fù)責(zé)與犯罪分子周旋，德育處和其他教師負(fù)責(zé)保護學(xué)生，盡一切努力，限度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失，控制社會影響，盡快恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。

(四)快速處置。學(xué)校必須采取一切有效措施和手段，迅速按照學(xué)校的應(yīng)急處置指令和職責(zé)分工，開展各項處置工作，有效控制局面和事態(tài)發(fā)展，如有人員受傷，立即送就近醫(yī)院救治，妥善處理善后工作。

(五)遵守法紀(jì)。在處置非法分子劫持未成年學(xué)生事件時，學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要遵守國家和地方法律、法規(guī)。

五、組織指揮

(一)啟動處置預(yù)案。發(fā)生劫持未成年學(xué)生事件后，啟動本預(yù)案，按照學(xué)校的應(yīng)急處置指令開展工作;

(二)應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部

1、學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照市應(yīng)急聯(lián)動中心要求進(jìn)入應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，并立即向區(qū)教育局報告現(xiàn)場指揮部的地點及聯(lián)系方式。

2、現(xiàn)場指揮部由下列人員構(gòu)成：

(1)總指揮。由區(qū)教育局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、校長任現(xiàn)場指導(dǎo)部總指揮。

(2)副總指揮。由后勤主任擔(dān)任現(xiàn)場副總指揮。

(3)現(xiàn)場指揮員。根據(jù)現(xiàn)場處置的需要，由德育主任擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮員。

(4)指揮聯(lián)絡(luò)組。由校長室、德育處、后勤組組成指揮聯(lián)絡(luò)組。指揮聯(lián)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部的具體事務(wù)，下達(dá)現(xiàn)場指揮部門的指令，記錄現(xiàn)場處置情況，協(xié)調(diào)各參與有關(guān)工作，與區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心保持聯(lián)系。

3、現(xiàn)場指揮部組織指揮程序

(1)進(jìn)入崗位。學(xué)校負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員進(jìn)入現(xiàn)場指揮部后，到指揮聯(lián)絡(luò)組領(lǐng)取統(tǒng)一編號的通信工具和識別標(biāo)志，并根據(jù)職責(zé)分工，迅速開展工作。

(2)情況匯總。參與現(xiàn)場先期處置的學(xué)校負(fù)責(zé)人迅速向現(xiàn)場指揮部反饋現(xiàn)場處置情況，由指揮聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)匯總。

(3)分析判斷。學(xué)校負(fù)責(zé)人要向現(xiàn)場指揮部總指揮詳細(xì)報告事件的危害程度、是否存在遭受后續(xù)攻擊的可能，以及自己的分析意見。

(4)指揮決策。在分析判斷的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場指揮部迅速研究現(xiàn)場處置措施，果斷作出指揮決策。

六、應(yīng)急處置程序

(一)疏散師生。學(xué)校按照區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心指令，立即有序地組織師生疏散到安全地區(qū)，并明確專人負(fù)責(zé)維持秩序，疏散中發(fā)生師生傷害事故時，要開辟臨時場所安置，并立即報告上級部門，待醫(yī)療救護人員到場。

(二)封鎖現(xiàn)場。公安機關(guān)趕到現(xiàn)場后，學(xué)校準(zhǔn)確向警方提供案發(fā)地的通道等情況，并配合做好設(shè)置警戒線、封鎖現(xiàn)場工作;若學(xué)生家長或圍觀群眾欲越過警戒線的，學(xué)校要積極配合公安部門做好勸阻及情緒穩(wěn)定工作。

(三)預(yù)備攻擊。當(dāng)防恐突擊力量做好武力突擊準(zhǔn)備時，學(xué)校要按照現(xiàn)場指揮部指令，配合公安部門做好中心現(xiàn)場的封鎖工作，配合救護力量做好準(zhǔn)備工作。

(四)武力突擊。反恐突擊力量實施武力突擊時，學(xué)校要做好已疏散師生的隱蔽工作。

(五)現(xiàn)場處理。搶救傷員，將傷員送至相關(guān)醫(yī)院時，學(xué)校派人陪同前往;公安部門負(fù)責(zé)核查被解救人質(zhì)以及非法分子的真實身份，并組織開展現(xiàn)場尸體的辨認(rèn)工作，學(xué)校要配合做好師生身份核對工作。

(六)現(xiàn)場清理。學(xué)校要配合各級部門工作人員清理現(xiàn)場。

(七)報告情況?，F(xiàn)場指揮員及時向現(xiàn)場指揮部或市應(yīng)急聯(lián)動中心報告現(xiàn)場處置情況。學(xué)校要立即向保險公司報告學(xué)生傷亡情況。

七、善后處置措施

(一)評估分析。劫持事件應(yīng)急處置工作基本完成后，指揮部立即組織有關(guān)人員對恐怖事件造成的危害結(jié)果，以及對本區(qū)社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評估分析，并下達(dá)指令全力做好各項善后工作，維護本市社會政治穩(wěn)定。

(二)適時公布案情。區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦根據(jù)相關(guān)報道原則，籌備召開新聞發(fā)布會，適時公布案情和調(diào)查情況，或請區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話。學(xué)校不向社會公布案情。

(三)收集社情動態(tài)。學(xué)校要做好當(dāng)事學(xué)生及家長的情緒穩(wěn)定工作，舉一反三，布置防范等工作，關(guān)注轄區(qū)內(nèi)師生動態(tài)并加以引導(dǎo)。

(四)安撫慰問師生。學(xué)校迅速派出干部安撫傷員及死者家屬，做好善后處理工作，安排好他們的生活，同時，做好宣傳工作，消除社會恐慌，對師生及家長提出的正當(dāng)要求盡快予以滿足。

(五)其他善后工作。處置工作基本完成后，學(xué)校要立即匯總情況上報區(qū)教育局，并對處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。

八、處置保障。

學(xué)校按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備，加強日常工作，為處置劫持學(xué)生事件提供切實、可靠的保障。

(一)應(yīng)急隊伍保障。建立學(xué)校反劫持應(yīng)急處置隊伍。學(xué)校應(yīng)急隊伍的總體情況、力量組成、處置能力，每年年初接受區(qū)教育局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)職能部門檢查和評估。學(xué)校應(yīng)急隊伍的重大調(diào)整和人事變更，報區(qū)教育局突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

(二)開展應(yīng)急演練。學(xué)校制訂相應(yīng)的處置方案，并積極開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

(三)設(shè)施保障。學(xué)校對110報警按鈕、紅外線周界報警和學(xué)生宿舍監(jiān)控裝置等安全防范設(shè)施應(yīng)經(jīng)常維護和檢查，確保設(shè)施完好和正常使用。

(四)通信保障。學(xué)校值班室電話要有來電顯示功能，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的家庭電話及手機保持24小時暢通。

九、防范和宣傳

(一)宣傳教育。學(xué)校要加強有關(guān)預(yù)防恐怖襲擊常識的宣傳教育，鼓勵學(xué)生和家長舉報恐怖活動線索，廣泛調(diào)動師生、家長參與反恐怖斗爭的積極性，增強師生防范意識，提高師生防范能力。

(二)培訓(xùn)演練。學(xué)校要將應(yīng)對和處置反劫持事件的相關(guān)知識納入各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培試課程。對反劫持應(yīng)急處置人員要開展經(jīng)常性培訓(xùn)，切實提高他們應(yīng)對和處置劫持事件的能力，學(xué)校要不定期地組織全校師生開展專項演練。

十、預(yù)案管理

學(xué)校要根據(jù)本預(yù)案的實施細(xì)則，報區(qū)、鎮(zhèn)教育行政部門突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組備案。