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今年以來，財審科圍繞省廳、市局財務(wù)工作會議和縣局年度工作會議精神，突出保障有力、服務(wù)有為、管理有序、監(jiān)督有效的財務(wù)工作主線，緊扣全年工作目標(biāo)，奮力拼搏，較好的完成了各項既定的目標(biāo)任務(wù)。

一、上半年財審工作完成情況

(一)狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，努力打造優(yōu)良的國土資源財會團(tuán)隊

強(qiáng)化崗位職責(zé)，增強(qiáng)工作的責(zé)任性。根據(jù)國土資源片警式監(jiān)管和精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步完善財會崗位職責(zé)，細(xì)化考核目標(biāo)。努力做到財務(wù)工作管理全覆蓋、責(zé)任全落實、過程全控制。

細(xì)化工作流程，增強(qiáng)工作的規(guī)范性。結(jié)合國土財務(wù)工作的特點，不斷地細(xì)化、完善工作流程，做到既方便對內(nèi)對外業(yè)務(wù)辦理，又更加明確職責(zé)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善國土資源財務(wù)管理制度體系。針對財務(wù)運(yùn)行中的新情況，新問題，會同局監(jiān)察等部門共同分析財務(wù)收支執(zhí)行中存在的問題，研究探索進(jìn)一步加強(qiáng)管理的措施。上半年，出臺了《關(guān)于嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律進(jìn)一步做好厲行節(jié)約工作的緊急通知》，對相關(guān)的財務(wù)管理工作提出了具體而明確的要求。

重視檔案建設(shè)，切實完成了國土?xí)嫏n案的整理歸檔工作。上半年聘請專人對會計中心移交回來的國土系統(tǒng)XX年以來的會計檔案資料，按照檔案升級的新要求，重新整理歸檔。既實現(xiàn)了國土?xí)嫏n案的規(guī)范化，又保證了國土?xí)嫏n案資料的完整延續(xù)。

積極爭先創(chuàng)優(yōu)，財務(wù)管理工作獲得省市縣相關(guān)好評。今年來，我局先后獲得XX年度全省國土系統(tǒng)財務(wù)管理先進(jìn)集體、XX-XX年度全縣會計統(tǒng)管工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

(二)狠抓增收節(jié)支，努力保障國土事業(yè)發(fā)展對經(jīng)費(fèi)的需求

強(qiáng)化預(yù)算約束，認(rèn)真執(zhí)行部門預(yù)算。今年1-月份，全系統(tǒng)實現(xiàn)非稅收入389萬元，完成年度任務(wù)的22%;全系統(tǒng)發(fā)生公用經(jīng)費(fèi)支出XX7.06萬元，占年度支出指標(biāo)的41.2%(其中：國土局公用經(jīng)費(fèi)支出96.76萬元，占年度指標(biāo)45.6%;國土所公用經(jīng)費(fèi)支出44.3萬元，占年度指標(biāo)34.6%;儲備中心公用經(jīng)費(fèi)支出16萬元，占年度指標(biāo)39%)。

積極爭取落實專項工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國土業(yè)務(wù)工作需要，積極協(xié)調(diào)落實專項經(jīng)費(fèi)250萬元，確保了城鎮(zhèn)地價動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價更新、礦業(yè)權(quán)核查項目的如期實施和二調(diào)工作經(jīng)費(fèi)的按時支付。

貫徹落實各級關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定，對年度部門預(yù)算的各項指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和分解，采取切實措施，努力壓減業(yè)務(wù)招待費(fèi)、公務(wù)用水電費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)，爭取較上年有較大減少。

(三)狠抓專項管理，努力實現(xiàn)國土專項資金的收支規(guī)范

切實加強(qiáng)土地復(fù)墾整理開發(fā)專項資金的管理。上半年，協(xié)調(diào)并配合審計單位完成了新店、馬塘土地整理項目的決算審計工作;實施了對曹埠、兵房、洋口省以上項目的竣工審計。 主動配合做好儲備專項融資工作，取得了階段性成果。今年上半年以來，面對政府土地儲備項目對資金需求的擴(kuò)大和金融信貸控管的不利因素，積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，一方面積極籌措資金及時歸還到期貸款1.48億元，一方面積極爭取新批貸款，上半年已經(jīng)獲批貸款

1.88億元。有力支持了退城進(jìn)區(qū)項目的順利推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督，確保國土財務(wù)運(yùn)行安全有序

全力做好審計署上海特派辦對我縣土地專項資金審計協(xié)調(diào)配合工作。國土局內(nèi)部各部門以及財政、審計等單位密切配合，整體聯(lián)動。財審科又是這次專項審計的牽頭協(xié)調(diào)部門。一是深入細(xì)致的完成了土地出讓金和土地復(fù)墾整理開發(fā)資金的前期自查準(zhǔn)備工作。二是審計單位進(jìn)點后，認(rèn)真履行上下聯(lián)絡(luò)職責(zé)，及時傳遞信息，協(xié)調(diào)項目鎮(zhèn)按照專項審計的要求做好全面的配合工作。

完成年度資產(chǎn)年檢清查工作。摸清了全系統(tǒng)所有資產(chǎn)的分布現(xiàn)狀和使用保管情況，進(jìn)一步落實責(zé)任，從而真正確保國有資產(chǎn)的安全完整。積極行動，認(rèn)真開展小金庫專項治理工作。根據(jù)縣政府對專項治理工作部署，國土系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位，整體聯(lián)動、工作到位，嚴(yán)明紀(jì)律、監(jiān)督到位。圓滿完成了自查自糾階段的所有工作。

上半年財審工作雖然取得了階段性成果。但是也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是全系統(tǒng)增收節(jié)支的壓力巨大。隨著國土系統(tǒng)收費(fèi)收入來源的逐漸減少，人員經(jīng)費(fèi)剛性支出的逐年增加，收支矛盾越來越突出。這就要求一方面積極尋求和擴(kuò)大國土事業(yè)經(jīng)費(fèi)供給的新渠道，另一方面，要切實大力壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi)開支，真正將有限的資金用在刀刃上。建議局后勤管理方面，充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施積極推行無紙化辦公，努力減少辦公耗材浪費(fèi)。第三、公務(wù)接待要認(rèn)真履行申請、審批程序，嚴(yán)格控制公務(wù)接待的次數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，進(jìn)一步細(xì)化完善國土系統(tǒng)公務(wù)接待管理細(xì)則，并真正執(zhí)行到位。

二是系統(tǒng)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高。現(xiàn)在的財務(wù)工作不是簡單的收收支支、記帳算帳的財務(wù)，而是分析、研究、預(yù)測的財務(wù)。這就對財務(wù)人員提出了更高的要求，目前，國土財會隊伍還不能完全適應(yīng)這一新要求。因此一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)職財會人員的再教育，不斷提升工作能力;另一方面適時招錄專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的'財會人員進(jìn)一步充實和加強(qiáng)國土資源財會隊伍。

二、下半年的工作思路

下半年，財審工作將繼續(xù)緊扣全年工作目標(biāo)不放松，自我加壓，負(fù)重拼搏，努力再創(chuàng)新業(yè)績。

(一)進(jìn)一步夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)，在精細(xì)管理上出實效。一是年底前完成系統(tǒng)內(nèi)各單位往來性資金的清理工作，并實行往來資金年度清理工作制度，努力抓資金出實效。二是與局相關(guān)等部門共同研究細(xì)化內(nèi)部管理制度，學(xué)習(xí)借鑒人家先進(jìn)的做法，努力使國土系統(tǒng)增收節(jié)支的措施落到實處。三是著眼于財會人員自身素質(zhì)的提高，按年初計劃對所屬單位兼職財會人員進(jìn)行必要的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)狠抓預(yù)算管理，在經(jīng)費(fèi)保障上求突破。一是及早調(diào)研，為編制XX年度部門預(yù)算做好充分的準(zhǔn)備工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的分析，在上半年月報告季分析的基礎(chǔ)上，下半年要著力做好預(yù)測、分析、預(yù)警工作，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的前瞻性、可控性。三是努力提高國土專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的保障力度。確保已經(jīng)開始實施項目的資金按時支付，即將實施的項目不因經(jīng)費(fèi)落實原因而影響工作的開展。

(三)加強(qiáng)過程監(jiān)控，在依法理財上再提高。一是與局相關(guān)部門共同對部分國土所原有經(jīng)營實體進(jìn)行徹底的清理，撤消銀行帳戶，合法處置相關(guān)資金。二是根據(jù)國家審計署上海特派辦專項審計中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的要求，對我們現(xiàn)行的復(fù)墾專項資金管理辦法進(jìn)行深入的分析，查找工作中的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，切實加以完善。三是充分發(fā)揮內(nèi)審職能，與局監(jiān)察部門配合加大對系統(tǒng)內(nèi)增收節(jié)支和財務(wù)制度執(zhí)行情況的內(nèi)審監(jiān)督，努力實現(xiàn)國土資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行的目標(biāo)。