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第一篇：關于收取城市基礎設施配套費有關問題的補充通知

關于收取城市基礎設施配套費有關問題的補充通知

威海市物價局

2010-01-25 11:01:55 作者:SystemMaster 來源: 文字大小:[大][中][小] 市直有關部門、單位，高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政局：

《威海市人民政府辦公室關于收取城市基礎設施配套費有關問題的通知》（威政辦發(fā)〔2003〕23號）對城市基礎設施配套費的收取范圍和標準進行了規(guī)范和調整，并自2003年1月1日起執(zhí)行。鑒于具體執(zhí)行中情況比較復雜，現(xiàn)就新老標準的政策銜接及城市基礎設施配套費調整后的業(yè)務流程問題補充通知如下：

一、新老標準的政策銜接問題

（一）對新建樓房2003年1月1日后已按原規(guī)定標準繳納城市基礎設施配套費、公辦學校校舍改造資金、城市集中供熱設施建設費、管道燃氣設施安裝費、綜合開發(fā)費的，合計收費金額以現(xiàn)行城市基礎設施配套費每建筑平方米255元為標準，實行多退少補?，F(xiàn)行城市基礎設施配套費包括大配套費（含公辦學校校舍改造資金）、城市集中供熱設施建設費、管道燃氣設施安裝費。具體按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、新建住宅樓（含集體宿舍）、辦公樓（含綜合樓）、商業(yè)經(jīng)營用房及房地產(chǎn)開發(fā)公司進行綜合開發(fā)的小區(qū)，對已按原規(guī)定標準繳納集中供熱設施建設費和管道燃氣設施安裝費的，多收取部分由原收費單位負責退還，不足部分由開發(fā)單位補交。

2、房地產(chǎn)開發(fā)公司進行綜合開發(fā)的小區(qū)，對已按原規(guī)定繳納綜合開發(fā)費、且小區(qū)內(nèi)已配套的，綜合開發(fā)費不再退還；對已按原規(guī)定繳納綜合開發(fā)費、且小區(qū)內(nèi)未配套的，綜合開發(fā)費由原收費單位負責退還，開發(fā)單位再按新規(guī)定補交大配套費。

綜合開發(fā)小區(qū)內(nèi)樓房外集中供熱設施建設費用和室內(nèi)灶盤前的管道燃氣設施安裝費用，均包含在新的城市基礎設施配套費中，任何單位不得再重復收費。

3、新建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設施等建設項目如需加入集中供熱或接入管道燃氣，另按威政辦發(fā)〔2003〕23號文件規(guī)定的標準繳納費用。

（二）舊樓改造加入集中供熱的用戶，凡在2003年1月1日前已按原規(guī)定標準繳納集中供熱設施建設費的，不再退還；在2003年1月1日及以后已按原規(guī)定標準繳納的，多收取的部分由原收費單位負責退還。

（三）政府開發(fā)的經(jīng)濟適用住房城市基礎設施配套費中的集中供熱設施建設費和管道燃氣設施安裝費按現(xiàn)行標準的一半收取，即按建筑面積，集中供熱設施建設費每平方米27.5元，管道燃氣設施安裝費每平方米15元。財政全額撥款單位辦公用房城市基礎設施配套費中的集中供熱設施建設費，按建筑面積每平方米27.5元收取。對這些單位2003年1月1日以后已按原規(guī)定繳納集中供熱設施建設費和管道燃氣設施安裝費的，多收取部分由原收費單位負責退還，不足部分由開發(fā)單位補交。

（四）轉供熱經(jīng)營單位收取的城市基礎設施配套費和開發(fā)單位繳納的城市基礎設施配套費（屬轉供熱經(jīng)營單位部分），仍按原分配比例使用，其中65%用于轉供熱經(jīng)營單位的管網(wǎng)設施建設，35%用于其熱源單位的管網(wǎng)和熱源建設。熱源單位不再向轉供熱經(jīng)營單位收取增容費。

二、城市基礎設施配套費調整后的業(yè)務流程問題

（一）審查圖紙。由市建委及兩個開發(fā)區(qū)建設局負責，按照設計圖紙核定建筑面積及繳費面積，填寫《威海市建設工程施工圖審查意見書》。為方便計費，《意見書》上應按“

1、新建住宅、辦公樓、商業(yè)經(jīng)營用房；

2、綜合開發(fā)小區(qū)；

3、廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設施”標明建設工程性質。

（二）收取城市基礎設施配套費。由市財政局負責，根據(jù)《威海市建設工程施工圖審查意見書》上的建設管理部門印章確定工程座落區(qū)域，并按大配套費、集中供熱設施建設費、管道燃氣設施安裝費、應返還的小區(qū)配套費四部分明細計算收費額。建設單位繳納的資金到賬后，財政部門在《基本建設審批表》上蓋印章，并開具《城市基礎設施配套費交納證明》兩份交建設單位，由其分別遞交熱電集團、煤氣總公司。

（三）辦理供熱配套、管道燃氣安裝手續(xù)。由市熱電集團、市煤氣總公司分別負責，見財政部門出具的《城市基礎設施配套費交納證明》后，辦理配套安裝手續(xù)，并在《基本建設審批表》上加蓋印章。

（四）辦理規(guī)劃手續(xù)。由市規(guī)劃局負責，見《基本建設審批表》上各部門印章后，予以發(fā)放《建設工程規(guī)劃許可證》，辦理放線手續(xù)。

（五）工程驗收。市建委及兩個開發(fā)區(qū)建設局對竣工驗收合格的工程實施備案，發(fā)放《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工備案證》。

（六）資金返還。由市、兩個開發(fā)區(qū)財政部門負責，見建設管理部門發(fā)放的《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工備案證》后，將小區(qū)配套資金返還給建設單位。

以前發(fā)布的有關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。威海市物價局威價工發(fā)〔1995〕41號文同時廢止。

二00三年五月二十六日

第二篇：關于收取城市基礎設施配套費有關問題的規(guī)定

? ? ? ? ? 西安市人民政府辦公廳轉發(fā)西安市物價局、西安市財政局關于收取城市基礎設施配套費有關問題的規(guī)定的通知

【頒布單位】西安市人民政府辦公廳

【發(fā)文字號】市政辦發(fā)[2005]159號

【頒布時間】2005年07月11日

【全

文】

西安市人民政府辦公廳轉發(fā)西安市物價局、西安市財政局關于收取城市基礎設施配套費有關問題的規(guī)定的通知

西安市物價局、西安市財政局制定的《關于收取城市基礎設施配套費有關問題的規(guī)定》已經(jīng)省物價局和省財政廳同意，并經(jīng)市政府第77次常務會議通過，現(xiàn)轉發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

2005年7月11日

關于收取城市基礎設施配套費有關問題的規(guī)定

根據(jù)陜西省物價局、陜西省財政廳《關于西安市城市基礎設施配套費收費標準及有關問題的通知》（陜價行發(fā)[2005]90號）的規(guī)定，現(xiàn)就城市基礎設施配套費（以下稱“城市配套費”）收取標準及有關問題規(guī)定如下。

一、城市配套費的收取范圍及用途

本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城及試點建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建的工程建設項目，其建設單位和個人均按規(guī)定繳納城市配套費。

城市配套費用于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋涵、供水、排水（排污、排洪）、公共交通、道路照明、環(huán)衛(wèi)綠化、垃圾處理、消防設施及天然氣、集中供熱等城市市政公用設施建設。

二、城市配套費的收費標準

城市配套費按建設項目的建筑面積計征。具體收費標準如下：

（一）西安市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內(nèi)（東到洪慶，西到紀陽，南至長安滈河，北至渭河）的新建、改建、擴建項目，按每平方米150元計征。

（二）臨潼區(qū)、閻良區(qū)及涇渭新城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目，按每平方米100元計征。

（三）周至縣、戶縣、高陵縣、藍田縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目，按每平方米40元計征。

（四）國家及省政府確定的試點鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目，按每平方米10元計征。市屬建制鎮(zhèn)、試點鎮(zhèn)可參照上述標準執(zhí)行。

（五）對不便于核定建筑面積的建設項目，按工程總造價的5%計征。

（六）對未建設天然氣或集中供熱設施的縣（區(qū)），在收取或確定城市配套費具體收費標準時，要按10%、12%比例相應扣除天然氣或集中供熱部分收費。

三、城市配套費管理措施

（一）城市配套費的減免按國家法律、法規(guī)政策規(guī)定執(zhí)行。除此之外，城市配套費應足額收繳。

（二）城市配套費屬專項收費，征收時使用財政部門統(tǒng)一印制的城建專項收費票據(jù)，實行“收支兩條線”管理。城市配套費?？顚Ｓ茫召M資金的10%用于城市天然氣公網(wǎng)建設，12％用于城市集中供熱公網(wǎng)建設，3％用于消防基礎設施建設，其余部分用于市政公用基礎設施建設。

（三）城市配套費實行收費許可證管理制度，各收費單位應到同級價格主管部門辦理《收費許可證》，亮證收費，自覺接受各級價格、財政主管部門的監(jiān)督檢查。

四、城市配套費征收新標準自2005年7月15日起執(zhí)行。其中住宅建設配套費仍按原標準征收，新標準推遲至10月1日開始執(zhí)行。

附件：西安市城市基礎設施配套費征收管理實施細則

第一條 為加強城市基礎設施配套費（以下簡稱城市配套費）的征收和管理工作，加快城市基礎設施建設，根據(jù)陜西省物價局、陜西省財政廳陜價行發(fā)[2005]90號《關于西安市城市基礎設施配套費收費標準及有關問題的通知》，結合本市實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱的城市配套費是指政府為建設和維護管理城市市政公用基礎設施，向建設單位或個人征收的城市建設費用。

第三條 凡本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴建的建設項目，應當按照本實施細則繳納城市配套費。

第四條 西安市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）是本市城市配套費征收管理工作的行政管理部門。其下屬的西安市城建費用征收管理處（以下簡稱收費處）具體負責城郊6區(qū)城市配套費的征收管理工作。

西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會負責其轄區(qū)內(nèi)的城市配套費的征收管理工作。西安曲江新區(qū)管理委員會及西安浐灞河流域綜合治理開發(fā)建設管理委員會，接受市建委委托負責其轄區(qū)內(nèi)的城市配套費的征收管理工作。

規(guī)劃、財政、物價、國土、房屋、市政等行政管理部門，應當按照各自職責協(xié)助做好城市配套費的征收管理工作。

第五條 城市配套費專項用于城市道路、橋涵、供水、排水（排污、排洪）、公共交通、道路照明、環(huán)衛(wèi)綠化、垃圾處理、消防設施及天然氣、集中供熱等城市市政公用基礎設施的建設和維護。

第六條 建設單位或個人應在領取《建筑工程施工許可證》前繳納城市配套費。繳納城市配套費時應提交具有

核準職權的部門核準的建審平面圖、建筑面積、投資概算等相關資料，并對其提交材料的真實性負責。收費處應當認真核驗繳費人提交的材料，按照規(guī)定的程序、標準和時限要求辦理相關征收事項。

第七條 城市配套費按建設項目的建筑面積或工程概算計征。具體征收標準如下：

（一）西安市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內(nèi)（東到洪慶、西到紀陽、南至長安滈河，北至渭河）的新建、改建、擴建項目，按每平方米150元計征。

（二）臨潼區(qū)、閻良區(qū)及涇渭新城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目，按每平方米100元計征。

（三）周至縣、戶縣、高陵縣、藍田縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目，按每平方米40元計征。

（四）國家及省政府確定的試點鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目，按每平方米10元計征。市屬建制鎮(zhèn)、試點鎮(zhèn)可參照上述標準執(zhí)行。

（五）對無法核定建筑面積的建設項目與構筑物，按核準概算投資的5％計征。

第八條 下列建設項目經(jīng)審查免繳城市配套費：

（一）直接用于軍事目的的指揮中心（所）、營房、訓練場、試驗場、軍用倉庫、軍用通訊、偵察、導航、觀測臺站等國防設施；

（二）財政全額投資建設的黨政機關、人民團體的辦公用房（不含經(jīng)營項目），中小學和幼兒園教學用房，為殘疾人舉辦的社會福利事業(yè)等；

（三）符合省人民政府陜政發(fā)[2002]40號《關于加強“高新工程”綠色通道建設有關問題的通知》規(guī)定的“高新工程”項目；

（四）符合市人民政府市政發(fā)[2003]43號《關于發(fā)布〈西安市城中村改造建設管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定，用于城中村改造過程中安置村民的新建住宅項目；

（五）列入本市城市維護建設項目投資計劃，且市財政城建資金全額投資或給予適當補助的城市市政公用基礎設施建設項目；

（六）符合國家及省、市人民政府文件規(guī)定的其它建設項目。

第九條 下列建設項目經(jīng)審查減半繳納城市配套費：

（一）符合市人民政府市政發(fā)[2000]45號《關于發(fā)布〈西安市經(jīng)濟適用住房建設管理辦法〉的通知》規(guī)定的經(jīng)濟適用住房項目；

（二）符合市人民政府市政發(fā)[2003]43號《關于發(fā)布〈西安市城中村改造建設管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定，用于城中村改造過程中發(fā)展村經(jīng)濟的建設項目；

（三）符合國家及省、市人民政府文件規(guī)定的其它建設項目。

第十條 確有特殊原因需要減繳城市配套費的，由項目建設單位提出申請，經(jīng)市建設行政管理部門審核，報市政府審定。

第十一條 繳納城市配套費后，建設項目的使用性質（功能）發(fā)生改變、建筑面積增加或概算投資發(fā)生變化的，繳費人應當主動補繳應繳城市配套費與實繳城市配套費的差額部分。

對違章建筑，除由有關部門依法處罰并完善相關手續(xù)外，應按本實施細則規(guī)定的標準補繳城市配套費。

第十二條 未按上述規(guī)定繳清城市配套費的，將按有關規(guī)定進行追繳，并按每日萬分之三的比例加收滯納金。

第十三條 城市配套費實行收費許可證管理制度，收費單位應到同級價格主管部門辦理《收費許可證》，亮證收費，自覺接受物價、財政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十四條 城市配套費征收必須使用財政部門統(tǒng)一印制的城建專項收費票據(jù)，實行“收支兩條線”管理。

第十五條 長安區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)及周至縣、戶縣、高陵縣、藍田縣的建設行政主管部門負責其轄區(qū)城市配套費的征收管理工作?？蓞⒄毡緦嵤┘殑t制定其轄區(qū)內(nèi)城市配套費的征收管理實施細則，經(jīng)同級政府批準并報備市物價、財政、建設部門后組織實施。

第十六條 城市配套費的征收管理單位，應按月將所轄區(qū)域內(nèi)城市配套費的征收和減免情況報備市建設、財政和物價管理部門。

第十七條 本實施細則自2005年7月15日起施行。1988年7月15日市政發(fā)[1988]127號文發(fā)布的《西安市收取市政公用設施配套費的暫行規(guī)定》同時廢止。市政府發(fā)布的其他文件中涉及征收和繳納、減免城市基礎設施配套費規(guī)定，與本細則不一致的，以本實施細則為準。

西安市物價局

西安市財政局

2005年6月20日