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第一篇：《水利工程設計變更管理暫行辦法》水規(guī)計〔2012〕93號

水利部關(guān)于印發(fā)《水利工程設計變更管理暫行辦法》的通知

水規(guī)計〔2012〕93號

部直屬各單位，各省、各自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

為加強水利工程建設管理，嚴格基本建設管理程序、規(guī)范設計變更行為，依據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，我部制定了《水利工程設計變更管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題請及時反饋我部。

附件：水利工程設計變更管理暫行辦法

中華人民共和國水利部

二○一二年三月十五日

水利工程設計變更管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為加強水利工程建設管理，嚴格基建管理程序，規(guī)范設計變更行為，保證工程建設質(zhì)量，控制工程投資，提高工程勘察設計水平，依據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》各《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建、續(xù)建、改（擴）建、加固等大中型水利工程的設計變更管理，小型水利工程的設計變更管理可以參照執(zhí)行。

第三條 本辦法所指設計變更是自水利工程初步設計批準之日起至工程竣工驗收交付使用之日止，對已批準的初步設計所進行的修改活動。

第四條 水利工程的設計變更應符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求，嚴格執(zhí)行工程設計強制性標準，符合項目建設質(zhì)量和使用功能的要求。

第五條 各級水行政主管部門、流域機構(gòu)應當加強對水利工程設計變更活動的監(jiān)督管理。項目法人應當加強對水利工程設計變更的實施管理?？辈煸O計單位應當著立提高勘測設計水平。參與工程建設的各有關(guān)單位應當加強項目管理，嚴格控制重大設計變更。

第六條 水利工程設計變更應按照本辦法規(guī)定的程序進行審批，其中建設征地和移民安置、水土保持設計、環(huán)境保護設計變更按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位或者個人不得擅自變更已經(jīng)批準的初步設計，不得肢解設計變更規(guī)避審批。

第二章 設計變更劃分

第七條 工程設計變更分為重大設計變更和一般設計變更。重大設計變更是指工程建設過程中，工程的建設規(guī)模、設計標準、總體布局、布置方案、主要建筑物結(jié)構(gòu)形式、重要機電金屬結(jié)構(gòu)設備、重大技術(shù)問題的處理措施、施工組織設計等方面發(fā)生變化，對工程的質(zhì)量、安全、工期、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設計變更。其他設計變更為一般設計變更。

第八條 以下設計內(nèi)容發(fā)生變化而引起的工程設計變更為重大設計變更：

（一）工程規(guī)模、建筑物等級及設計標準

1、水庫庫容、特征水位的變化；引（供）水工程的供水范圍、供水量、輸水流量、關(guān)鍵節(jié)點控制水位的變化；電站或泵站裝機容量的變化；灌溉或除澇（治澇）范圍與面積的變化；河道及堤防工程治理范圍、水位等的變化；

2、工程等別、主要建筑物級別、抗震設計烈度、洪水標準、除澇（治澇）標準的變化。

（二）總體布局、工程布置及主要建筑物

1、總體布局、主要建設內(nèi)容、主要建筑物場址、壩線、骨干渠（管）線、堤線的變化；

2、工程布置、主要建筑物型式的變化；

3、主要水工建筑物基礎處理方案、消能防沖方案的變化；

4、主要水工建筑物邊坡處理方案、地下洞室支護型式或布置方案的變化；

5、除險加固或改（擴）建工程主要技術(shù)方案的變化。

（三）機電及金屬結(jié)構(gòu)

1、大型泵站工程或以發(fā)電任務為主工程的電廠主要水力機械設備型式和數(shù)量的變化；

2、大型泵站工程或以發(fā)電任務為主工程的接入電力系統(tǒng)方式、電氣主接線和輸配電方式及設備型式的變化；

3、主要金屬結(jié)構(gòu)設備及布置方案的變化。

（四）施工組織設計

1、主要料場場地的變化；

2、水利樞紐工程的施工導流方式、導流建筑物方案的變化；

3、主要建筑物施工方案和工程總進度的變化。

第九條 對工程質(zhì)量、安全、工期、投資、效益影響較小的局部工程設計方案、建筑物結(jié)構(gòu)型式、設備型式、工程內(nèi)容和工程量等方面的變化為一般設計變更。水利樞紐工程中次要建筑基礎處理方案變化、布置及結(jié)構(gòu)型式變化、施工方案變化，附屬建設內(nèi)容變化，一般機電設備及金屬結(jié)構(gòu)設計變化；堤防和河道治理工程的局部線路、灌區(qū)和引調(diào)水工程中非骨干工程的局部線路調(diào)整或者局部基礎處理方案變化、次要建筑物布置及結(jié)構(gòu)型式變化，施工組織設計變化，中小型泵站、水閘機電及金屬結(jié)構(gòu)設計變化等，可視為一般設計變更。

第十條 涉及工程開發(fā)任務變化和工程規(guī)模、設計標準、總體布局等方面較大變化的設計變更，應征得可行性研究報告批復部門的同意。 第三章 設計變更文件編制

第十一條 項目法人、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設工程勘察、設計文件。根據(jù)建設過程中出現(xiàn)的問題，施工單位、監(jiān)理單位及項目法人等單位可以提出變更設計建議。項目法人應當對變更設計建議及理由進行評估，必要時，可以組織勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)專家對變更設計建議進行技術(shù)、經(jīng)濟論證。

第十二條 工程勘察、設計文件的變更，應委托原勘

察

、設計單位進行。經(jīng)原勘察、設計單位書面同意，項目法人也可

以委托其他具有相應資質(zhì)的勘察、設計單位進行修改。修改單位對修改的勘察、設計文

件

承擔相應責任。

第十三條 涉及其他地區(qū)和行業(yè)的水利工程設計變更，必須事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。

第十四條 重大設計變更文件編制的設計深度應當滿足初步設計階段的技術(shù)標準的要求，有條件的可按施工圖設計階段的設計深度進行編制，主要內(nèi)容應包括：

（一）工程概況，設計變更發(fā)生的緣由，設計變更的依據(jù)，設計變更的項目和內(nèi)容，設計變更方案及技術(shù)經(jīng)濟比較，設計變更對工程規(guī)模、工程安全、工期、生態(tài)環(huán)境、工程投資和效益等方面的影響分析，與設計變更相關(guān)的基礎及試驗資料，項目原批復文件。

（二）設計變更的勘察設計圖紙及原設計相應圖紙。

（三）工程量、投資變化對照清單和分項概算文件。

一般設計變更文件的編制內(nèi)容，項目法人可參照以上內(nèi)容研究確定。 第四章 設計變更的審批與實施

第十五條 工程設計變更審批采用分級管理制度。重大設計變更文件，由項目法人按原報審程序報原初步設計審批部門審批。一般設計變更文件由項目法人組織審查確認后實施，并報項目主管部門核備，必要時報項目主管部門審批。設計變更文件批準后由項目法人負責組織實施。

第十六條 特殊情況重大設計變更的處理

（一）對需要進行緊急搶險的工程設計變更，項目法人可先組織進行緊急搶險處理，同時通報項目主管部門，并按照本辦法辦理設計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。

（二）若工程在施工過程中不能停工，或不繼續(xù)施工會造成安全事故或重大質(zhì)量事故的，經(jīng)項目法人、監(jiān)理單位同意并簽字認可后即可施工，但項目法人應將情況在5個工作日內(nèi)報告項目主管部門備案，同時按照本辦法辦理設計變更審批手續(xù)。 第五章 設計變更的監(jiān)督與管理

第十七條 各級水行政主管部門、流域機構(gòu)按照規(guī)定的職責分工，負責對水利工程的設計變更實施監(jiān)督管理。由于項目建設各有關(guān)單位的過失引起工程設計變更并造成損失的，有關(guān)單位應當承擔相應的責任。

第十八條 除第十六條規(guī)定的情形外，項目法人有以下行為之一的，各級水行政主管部門、流域機構(gòu)應當責令改正，并提出追究相關(guān)責任單位和責任人責任的意見：

（一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、報批工程設計變更文件的；

（二）將工程設計變更肢解規(guī)避審批的；

（三）未經(jīng)審批，擅自實施設計變更的。

第十九條 項目法人、施工單位不按照批準的設計變更報告施工的，水行政主管部門、流域機構(gòu)應當責令改正。

第二十條 項目法人負責工程設計變更文件的歸檔工作。項目竣工驗收時應當全面檢查竣工項目是否符合批準的設計文件要求，未經(jīng)批準的設計變更文件不得作為竣工驗收的依據(jù)。 第六章 附 則

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[

第二篇：《廣東省水利工程設計變更暫行規(guī)定》

索 引 號:006939748/2009-00012 分類: 其他 ; 通知

發(fā)布機構(gòu): 廣東省水利廳 發(fā)文日期: 2009年06月26日

名

稱: 關(guān)于印發(fā)《廣東省水利工程設計變更暫行規(guī)定》的通知 文

號: 無 主 題 詞: 水利工程 設計

關(guān)于印發(fā)《廣東省水利工程設計變更暫行規(guī)定》的通知

各地級以上市、縣（市、區(qū)）水利（水務）局，廳直屬有關(guān)單位：

為加強我省水利工程建設管理，規(guī)范設計變更，根據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，廳制定了《廣東省水利工程設計變更暫行規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)實施。執(zhí)行過程中有何問題請及時向廳建管處反饋。

二〇〇九年六月二十六日

廣東省水利工程設計變更暫行規(guī)定

第一條為加強我省水利工程建設管理，規(guī)范設計變更，根據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定適用于廣東省內(nèi)各類大中型水利工程項目（包括新建、擴建、改建及除險加固等），小型水利工程可參照執(zhí)行。

第三條本暫行規(guī)定所稱水利工程設計變更，是指根據(jù)建設工程的需要，對建設工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證后，對已批準的建設工程初步設計文件所進行的修改等活動。

改變工程項目建設任務或綜合利用的主次順序、工程等級、主要水文參數(shù)和成果、建設場址[如壩（閘）址、廠（站）址等]、水庫大壩壩型，以及改變泵站（電站）總裝機容量超過10％或總裝機容量超過省水利廳審批權(quán)限范圍的，不屬于設計變更范圍，工程項目應重新立項，或報有審批權(quán)限的部門批準。

第四條設計變更根據(jù)其性質(zhì)和對工程項目的影響程度，分為重大設計變更和一般設計變更。 根據(jù)初步設計批復中提出的優(yōu)化要求進行的設計變更，按照一般設計變更管理。

第五條以批準的水利工程建設項目初步設計報告及其審批、審查意見為比較基準，重大設計變更包括：

（一）水庫（樞紐）工程

1．增加或取消重要的單體水工建筑物；

2．大壩（擋水建筑物）壩體斷面主要控制尺寸（壩頂高程、壩頂寬度）改變；

3．大壩（擋水建筑物）主要筑壩材料改變；

4. 溢洪道（泄洪洞）布置方案（軸線、過水斷面、消能方式、閘門啟閉方式）改變；

5．大壩、溢洪道基礎處理方案根本性改變； 6. 水庫庫岸處理方案改變； 7. 水庫移民安置規(guī)劃變更。

（二）堤防工程 1．堤軸線改變； 2．堤型改變； 3．基礎處理方案根本性改變；

4. 中型以上穿堤建筑物（設計最大流量≥100m3/S）布置方案（軸線、過水斷面、消能方式、閘門啟閉方式）改變。

（三）水閘（樞紐）工程

1. 水閘布置方案（軸線、過水斷面、消能方式、閘門啟閉方式）改變；

2. 閘室主要部位控制尺寸（閘孔數(shù)目、堰頂高程、閘頂高程）改變；

3. 水閘主體工程基礎處理方案根本性改變。

（四）泵站（電站）工程

1. 泵站（電站）布置方案（軸線、消能方式）改變； 2. 總裝機容量改變（不超過10％）； 3. 泵站（電站）機組臺數(shù)改變； 4. 泵站（電站）主機組型式改變； 5. 引水方式改變；

6. 基礎處理方案根本性改變； 7. 電氣主結(jié)線方式改變。

（五）灌區(qū)工程 1．渠道功能任務改變；

2．重要的渠系建筑物布置方案改變； 3．重要的渠系建筑物建設方案改變。

重大設計變更以外的其它設計變更，為一般設計變更。 第六條設計變更實行分級管理。

（一）地方工程項目

地級以上市、縣（含縣級市、區(qū)）審批的地方工程項目重大設計變更由地級市、縣（含縣級市、區(qū)）水行政主管部門審批；

省級及以上部門審批的地方工程項目重大設計變更由省級水行政主管部門審批；

一般設計變更由項目法人組織施工、設計、監(jiān)理等參建單位審查，報項目主管水行政主管部門審批后實施，審批情況報地級以上市水行政主管部門備案。

設計變更審批文件抄送審批部門（單位）和同級發(fā)展改革、財政部門。

（二）廳直屬工程項目

廳直屬工程項目的重大設計變更由原初步設計審批單位審批，一般設計變更由工程所屬流域管理局審批。

（三）移民安置工程

移民安置規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的，應當報原批準工程移民安置規(guī)劃大綱的機關(guān)批準。

第七條未經(jīng)審查批準的設計變更不得實施；經(jīng)批準的設計變更原則上不得再次變更。

任何單位或者個人不得拆解設計變更內(nèi)容規(guī)避審批。 第八條各級水行政主管部門應當加強對水利工程項目設計變更活動的監(jiān)督管理。

第九條工程發(fā)生重大設計變更，變更設計由承擔工程施工圖設計的設計單位負責編制設計修改報告，并承擔相應責任。

第十條重大設計變更報批程序參照工程初步設計報告的報批程序執(zhí)行。項目法人在報送設計變更文件時，應當提交以下材料（書面材料一式六份，電子文檔兩份）：

（一）設計變更說明，包括工程概況、設計變更發(fā)生的緣由、變更的項目或內(nèi)容、變更的依據(jù)、設計變更方案的技術(shù)經(jīng)濟比較、變更投資的增減、變更工程量、工程單價、變更項目施工技術(shù)要求等內(nèi)容，設計修改報告的深度應滿足初步設計階段有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求，有條件的可按施工圖設計階段的設計深度進行編制；

（二）設計變更的勘察和設計圖紙及相應的原設計圖紙；

（三）工程量、投資變化對照清單和分項概、預算文件。

（四）含以上文字、圖紙的電子文檔。

第十一條設計變更增加的工程量或工程項目的實施，按照招標投標法及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條經(jīng)審查批準的工程設計變更，其投資變化作為工程概算調(diào)整的依據(jù)；投資概算核定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條工程發(fā)生重大設計變更，項目水行政主管部門應分析造成原因，并追究相關(guān)單位責任；按照《廣東省水利廳關(guān)于政府投資項目水利工程建設市場不良行為處理辦法（試行）》的不良行為認定標準，確定有關(guān)參建單位的不良行為并按規(guī)定上報。

第十四條各地級以上市水行政主管部門可根據(jù)轄區(qū)實際情況，依據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)水利工程設計變更管理細則。

第十五條本規(guī)定由廣東省水利廳負責解釋。 第十六條本規(guī)定自頒發(fā)之日起實施。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《水利工程設計變更管理暫行辦法》的通知_水規(guī)計201293號

水

利

部

文

件

水規(guī)計〔2012〕93號

關(guān)于印發(fā)《水利工程設計變更管理

暫行辦法》的通知

部直屬各單位，各省、各自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

為加強水利工程建設管理，嚴格基本建設管理程序、規(guī)范設計變更行為，依據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，我部制定了《水利工程設計變更管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題請及時反饋我部。

附件：水利工程設計變更管理暫行辦法

二○一二年三月十五日

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