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第一篇：河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)

河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)

豫人社[2010]141號(hào)

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局，有關(guān)縣（市）人事勞動(dòng)和社會(huì)保障（人事）局，省直各部門，省屬事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（豫辦[2010]3號(hào)）精神，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，現(xiàn)就我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中若干問(wèn)題提出以下處理意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合各地各部門實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。

一、關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施范圍的界定

由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位均納入實(shí)施范圍。使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不納入實(shí)施范圍。

事業(yè)單位原則上要在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi)進(jìn)行崗位設(shè)置。因國(guó)家政策性安置、引進(jìn)人才等事由，經(jīng)黨委組織部門、政府人力資源和社會(huì)保障部門同意，按照規(guī)定程序進(jìn)入事業(yè)單位的正式在冊(cè)人員，納入崗位設(shè)置管理范圍。

二、關(guān)于事業(yè)單位主體崗位類別的確定

事業(yè)單位主體崗位類別應(yīng)按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)確定。主體崗位類別不明確的，事業(yè)單位或主管部門商機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)定。

主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上；主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、后勤保障和服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

三、關(guān)于事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的控制

事業(yè)單位要根據(jù)類別、功能、職責(zé)等情況，合理設(shè)置管理崗位。其中領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置，按機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)職級(jí)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)職級(jí)確定；普通管理崗位根據(jù)管理情況合理設(shè)置。

專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，實(shí)行分類分級(jí)管理。不同類別、級(jí)別、功能的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)。全省總體控制目標(biāo)為1:3:6。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)主系列崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)的80%，輔系列崗位最高級(jí)別的設(shè)置原則上低于主系列崗位最高級(jí)別。

工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為5％左右。

四、關(guān)于事業(yè)單位有關(guān)工作人員的兼職

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的，須按照崗位設(shè)置管理規(guī)定及人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)部門或單位明確其主要任職崗位。在崗位聘用時(shí)，兼職人員同時(shí)占其主項(xiàng)工作和兼職工作所在崗位的結(jié)構(gòu)比例。

五、關(guān)于事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后各類人員的聘用

事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后的崗位聘用，要根據(jù)國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，保證本單位現(xiàn)有在編在冊(cè)的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用新的職務(wù)。 現(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例與核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例一致的事業(yè)單位，按核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例確定。 現(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，先按現(xiàn)聘人員聘用。在3年的過(guò)渡期內(nèi)，事業(yè)單位要根據(jù)本單位人員的具體情況，合理把握調(diào)控幅度，可采取超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的退二進(jìn)

一、超結(jié)構(gòu)比例10%以上的退三進(jìn)一，或者通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。過(guò)渡期結(jié)束后，尚未達(dá)到規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的，通過(guò)競(jìng)聘上崗的辦法解決。

現(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況，逐年逐步到位。

六、關(guān)于人員在三類崗位之間的轉(zhuǎn)聘

人員在三類崗位之間的轉(zhuǎn)聘，是指工勤人員聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，管理人員聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或工勤技能崗位，專業(yè)技術(shù)人員聘用到管理崗位或工勤技能崗位。

事業(yè)單位在相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，根據(jù)工作需要，并按程序核準(zhǔn)后，其它類別人員可以聘用到該崗位。在崗位轉(zhuǎn)聘工作中，必須堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行競(jìng)聘上崗。轉(zhuǎn)聘崗位的人員，必須符合擬任崗位的任職條件、任職資格等相應(yīng)條件，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的，必須符合準(zhǔn)入控制的要求。

七、關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件的確定

專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件，要與現(xiàn)行的職稱制度相銜接。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部各等級(jí)崗位的任職年限原則上不少于3年，且連續(xù)3年考核等次在合格以上。其他條件由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。業(yè)績(jī)特別突出的，可以破格或越級(jí)聘用，但原則上不得超過(guò)本層級(jí)的最高等級(jí)。

八、關(guān)于事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后聘用合同的簽訂

事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后必須與其工作人員簽訂聘用合同，實(shí)行聘用制度。聘用合同的訂立、履行、變更、解除或終止以及聘期問(wèn)題要嚴(yán)格按照豫政辦〔2002〕82號(hào)和國(guó)人部發(fā)〔2003〕61號(hào)、〔2004〕63號(hào)及豫辦〔2010〕3號(hào)等有關(guān)文件執(zhí)行。

各事業(yè)單位應(yīng)處理好新、老聘用合同在有關(guān)內(nèi)容上的銜接。尚未實(shí)行聘用制度的單位，要結(jié)合本次崗位設(shè)置管理實(shí)行聘用制度，使用新的聘用合同文本，并與受聘人員簽訂聘用合同。

九、關(guān)于對(duì)完成崗位設(shè)置和首次崗位聘用的認(rèn)定

事業(yè)單位完成首次崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同，填報(bào)《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用情況備案表》（豫辦〔2010〕3號(hào)文附件2）等材料，經(jīng)主管部門審核、政府人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定后，按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)工資。

十、關(guān)于2006年7月1日至單位完成崗位設(shè)置和首次聘用期間已退休專業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)的確定

2006年7月1日以后達(dá)到法定退休年齡現(xiàn)已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員（含2006年6月30日前到齡但經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的人員），在本單位完成崗位設(shè)置和首次崗位聘任時(shí)，可以按照退休時(shí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，比照本單位在職人員的條件重新確定崗位等級(jí)，并經(jīng)政府人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定。崗位等級(jí)變化的，在職人員兌現(xiàn)工資時(shí)，同步調(diào)整退休費(fèi)。

十一、關(guān)于未定機(jī)構(gòu)規(guī)格的事業(yè)單位管理崗位的設(shè)置

未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事業(yè)單位，可由機(jī)構(gòu)編制部門重新核定或確認(rèn)，或者暫按黨委組織部門等有任免權(quán)限的部門（單位）批準(zhǔn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員配備實(shí)際情況，確定其管理崗位最高等級(jí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位數(shù)量及等級(jí)。

十二、關(guān)于事業(yè)單位崗位空缺時(shí)人員的補(bǔ)充

事業(yè)單位有崗位空缺需要補(bǔ)充人員時(shí)，要依據(jù)事業(yè)單位公開招聘的政策規(guī)定和程序要求，辦理新進(jìn)人員事宜；無(wú)崗位空缺的，除政策性安置、引進(jìn)高層次或特殊人才外，原則上不予受理。其新進(jìn)人員均要納入崗位管理，并根據(jù)事業(yè)單位人員登記管理制度的要求，按照所聘崗位進(jìn)行人員崗位認(rèn)定和登記。

二○一○年六月二十一日

第二篇：關(guān)于全市事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

大人社發(fā)?2010?207號(hào)

關(guān)于全市事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理

有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

各區(qū)、市、縣委組織部、人力資源和社會(huì)保障局，各先導(dǎo)區(qū)黨群工作部、人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)人事）局，市直各單位：

為做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的組織實(shí)施工作，根據(jù)中共大連市委組織部、大連市人力資源和社會(huì)保障局?關(guān)于印發(fā)大連市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施辦法的通知?（大人社發(fā)?2010?206號(hào)，以下簡(jiǎn)稱?實(shí)施辦法?）精神，現(xiàn)就全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理有關(guān)問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)。

一、關(guān)于主體崗位類別確定問(wèn)題

（一）事業(yè)單位崗位設(shè)臵，應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的人員編制數(shù)量、編制結(jié)構(gòu)和單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等因素，由單位申請(qǐng)確定主體崗位類別，并合理界定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。其中：衛(wèi)生事業(yè)單位原則上不低于單位崗位總量的80%；義務(wù)教育學(xué)校崗位總量應(yīng)按照中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，原則上以核定的教職工編制總量確定，普通初中教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%，普通小學(xué)教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于90%；中等職業(yè)學(xué)校、普通高中教師崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%，幼兒園教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%；基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的比例不低于80%。

（二）事業(yè)單位崗位設(shè)臵完成后，除單位因其社會(huì)功能變化、職責(zé)任務(wù)調(diào)整、人員編制增減等原因外，單位的主體崗位類別、三類崗位間的結(jié)構(gòu)比例和具體崗位數(shù)額一般不再作調(diào)整。

二、關(guān)于崗位設(shè)置基數(shù)問(wèn)題

（三）事業(yè)單位崗位設(shè)臵，以機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的人員編制為基數(shù)。因政策性安臵人員、引進(jìn)人才等事由，經(jīng)批準(zhǔn)超編用人的事業(yè)單位崗位設(shè)臵，暫以在冊(cè)正式工作人員數(shù)為基數(shù)，超出編制數(shù)設(shè)臵的崗位，須逐步予以核銷。

三、關(guān)于管理崗位設(shè)置問(wèn)題

（四）事業(yè)單位管理崗位設(shè)臵中，對(duì)大連副局級(jí)及以上普通管理崗位的設(shè)臵，按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。大連副局級(jí)事業(yè)單位五級(jí)及以下普通管理崗位的設(shè)臵，按照?實(shí)施辦法?規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正處級(jí)或副處級(jí)建制的事業(yè)單位普通管理崗位結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行。

（五）普通管理崗位聘用中涉及干部人事管理權(quán)限問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、關(guān)于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置問(wèn)題

（六）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為1：3：6。其中，市屬事業(yè)單位不超過(guò)2：4：4；區(qū)市縣屬事業(yè)單位不超過(guò)1：3：6；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬事業(yè)單位不超過(guò)0.5：3：6.5。

五、關(guān)于工勤技能崗位設(shè)置問(wèn)題

（七）經(jīng)批準(zhǔn)，科學(xué)研究、教學(xué)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)、實(shí)驗(yàn)等領(lǐng)域的工勤技能一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的設(shè)臵比例可略高于?實(shí)施辦法?規(guī)定的工勤技能崗位標(biāo)準(zhǔn)。

（八）對(duì)工勤技能崗位的管理，實(shí)行考評(píng)與聘用分開。一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一考評(píng)，聘用審批。

六、關(guān)于具有政工職務(wù)人員的崗位設(shè)置問(wèn)題

（九）政工職務(wù)人員是管理崗位人員的組成部分，在崗位設(shè)臵時(shí)，以單位現(xiàn)有政工職務(wù)人員為基數(shù)，單獨(dú)核定結(jié)構(gòu)比例。高級(jí)政工師、政工師、助理政工師、政工員崗位的設(shè)臵，可比照專業(yè)技術(shù)崗位相應(yīng)層級(jí)和等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例確定。即高級(jí)政工師可對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位5—7級(jí)，政工師對(duì)應(yīng)8—10級(jí)，助理政工師對(duì)應(yīng)11—12級(jí)，政工員對(duì)應(yīng)13級(jí)。

（十）事業(yè)單位政工職務(wù)人員，也可按?實(shí)施辦法?關(guān)于崗位轉(zhuǎn)聘的有關(guān)規(guī)定條件轉(zhuǎn)聘到相應(yīng)的崗位。

七、關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的崗位設(shè)置問(wèn)題

（十一）對(duì)安臵到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被聘到相應(yīng)崗位，不占該類崗位職數(shù)。但在崗位設(shè)臵實(shí)施時(shí)，其職務(wù)（級(jí)別）已晉升的，應(yīng)占該類崗位的職數(shù)。

八、關(guān)于特設(shè)崗位設(shè)置問(wèn)題

（十二）事業(yè)單位承擔(dān)國(guó)家或省、市重大科研項(xiàng)目和課題，因單位工作人員無(wú)法滿足工作需要，急需引進(jìn)我市現(xiàn)行政策規(guī)定的高層次人才的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)臵特設(shè)崗位。

九、關(guān)于人員編制較少單位崗位設(shè)置問(wèn)題

（十三）對(duì)于規(guī)模小、人員較少、類型相近的事業(yè)單位，在按有關(guān)規(guī)定核定結(jié)構(gòu)比例時(shí)可集中進(jìn)行，也可并入類型相近且規(guī)模較大的事業(yè)單位中進(jìn)行。其中，市屬該類事業(yè)單位，其崗位結(jié)構(gòu)比例由主管部門統(tǒng)一設(shè)臵和管理；區(qū)市縣直屬和所屬該類事業(yè)單位，由區(qū)市縣人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)一設(shè)臵和管理。

十、關(guān)于專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理問(wèn)題

（十四）全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的核定及聘用由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一管理，實(shí)行條件、程序、總量控制。專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，分直接聘用和評(píng)選聘用兩種方式。

（十五）直接聘用：國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技發(fā)明獎(jiǎng)

一、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目主持人；國(guó)家或省科技功勛獎(jiǎng)獲得者；在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者；為國(guó)家做出重大貢獻(xiàn)，享有盛譽(yù)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流頂級(jí)專業(yè)人才，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)，可直接聘用專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，不占單位崗位數(shù)額。

（十六）評(píng)選聘用：國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、國(guó)家級(jí)百千萬(wàn)人才工程百人層次人選、新世紀(jì)優(yōu)秀人才、省優(yōu)秀專家、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員、長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授、國(guó)家“863”和“973”計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、國(guó)家“十五”和“十一五”科技支撐國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、國(guó)家基金委員會(huì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、國(guó)家杰出青年基金獲得者、國(guó)家杰出專業(yè)技術(shù)人才、李四光獎(jiǎng)獲得者、十大拔尖技術(shù)人才、茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)獲得者、范長(zhǎng)江獎(jiǎng)獲得者、韜奮獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家圖書獎(jiǎng)獲得者、梅花大獎(jiǎng)獲得者、人民表演藝術(shù)家、奧運(yùn)會(huì)冠軍教練員等各行業(yè)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)獲得者，擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)10年左右，且具備下列條件之一的，可聘用到專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，占本單位崗位數(shù)額。

1. 在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域取得重大突破，為我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才；

2. 在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新、文學(xué)藝術(shù)繁榮等方面取得重大成就，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成并積累了豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的杰出人才； 3. 其他方面為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，業(yè)績(jī)卓著、業(yè)內(nèi)公認(rèn)，在全國(guó)有影響力的行業(yè)頂級(jí)人才。

（十七）評(píng)選聘用程序：

1. 各事業(yè)單位根據(jù)評(píng)選聘用條件及有關(guān)規(guī)定，按照公開、公正、公平的原則，推薦聘用人選；

2. 市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)推薦的人選進(jìn)行審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳進(jìn)行審查、評(píng)定和核準(zhǔn)。 3. 各事業(yè)單位根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)結(jié)果聘用。

十一、關(guān)于在兩類崗位同時(shí)聘用的問(wèn)題

（十八）核定事業(yè)單位在兩類崗位同時(shí)聘用人員的崗位設(shè)臵數(shù)量，原則上按照不超過(guò)機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（只限經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)臵的事業(yè)單位下一層級(jí)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）正職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%核定。事業(yè)單位在兩類崗位同時(shí)聘用的人員，由單位確定，應(yīng)明確具體管理崗位，不得因人設(shè)崗。

十二、關(guān)于原已聘用人員未能重新聘用原崗位問(wèn)題 （十九）首次崗位設(shè)臵時(shí)，事業(yè)單位按照規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)臵崗位后，原已聘用未能被重新聘用到原崗位的人員，若崗位已聘滿，可超出本單位崗位數(shù)額在原崗位等級(jí)上聘用。其中，專業(yè)技術(shù)人員在原崗位層級(jí)最低等級(jí)上聘用。 超出崗位數(shù)額聘用人員所占崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，可采取“退二晉一”的辦法聘用其他人員，以逐步過(guò)渡到按規(guī)定崗位數(shù)額聘用。 十

三、關(guān)于待崗人員等級(jí)確定問(wèn)題

（二十）事業(yè)單位在設(shè)臵崗位前，因各種原因未被聘用上崗的待崗人員，在首次崗位設(shè)臵時(shí)應(yīng)參加崗位聘用，仍未被聘用的待崗人員按照待崗前所聘的職務(wù)職級(jí)確定崗位等級(jí)。未聘的待崗人員不占用本單位所聘等級(jí)職數(shù)。

十四、關(guān)于延聘人員的崗位管理問(wèn)題

（二十一）事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)臵管理后，對(duì)按照管理權(quán)限批準(zhǔn)原延長(zhǎng)退休時(shí)間的人員，須占用單位崗位數(shù)額聘用。本意見(jiàn)公布前，本市關(guān)于延長(zhǎng)退休時(shí)間的有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

十五、關(guān)于三類崗位人員的轉(zhuǎn)崗聘用問(wèn)題

（二十二）事業(yè)單位三類崗位人員轉(zhuǎn)崗聘用，應(yīng)在崗位有空缺的情況下，按規(guī)定條件和程序進(jìn)行聘用。其中，由工勤技能崗位轉(zhuǎn)聘到管理崗位或轉(zhuǎn)聘到專業(yè)技術(shù)崗位的人員，須報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)后聘用。

（二十三）對(duì)由工勤崗位轉(zhuǎn)聘到專業(yè)技術(shù)或管理崗位的人員，在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位聘用滿10年（含10年）且在所聘崗位退休（退職）的，可按所聘崗位國(guó)家規(guī)定的條件辦理退休（退職），并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇。 十

六、關(guān)于從2006年7月1日至《實(shí)施辦法》公布之日期間退休人員的定級(jí)問(wèn)題

（二十四）對(duì)于2006年7月1日至?實(shí)施辦法?公布之日期間達(dá)到國(guó)家法定退休年齡且辦理退休手續(xù)的人員（含已達(dá)到退休年齡應(yīng)辦理而未辦理退休手續(xù)的人員以及按大人發(fā)?2006?43號(hào)文件規(guī)定辦理的提前離崗休息人員），參照本單位在職人員的崗位結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)、崗位聘用條件等有關(guān)規(guī)定一次性單獨(dú)調(diào)整退休待遇或崗位工資。其中：專業(yè)技術(shù)人員可在原聘崗位（職務(wù)）層級(jí)的等級(jí)內(nèi)調(diào)整；管理人員可在原職務(wù)（崗位）的上一等級(jí)調(diào)整；工勤技能人員可在原技術(shù)等級(jí)的上一等級(jí)調(diào)整（需獲得上一等級(jí)技術(shù)等級(jí)證書）。上述人員調(diào)整退休待遇或崗位工資的時(shí)間，應(yīng)與本單位在職人員的工資調(diào)整時(shí)間一致。提前離崗休息人員未達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的，所調(diào)整的崗位工資記入本人工資檔案中。

十七、關(guān)于在崗人員工資和退休人員待遇問(wèn)題

（二十五）事業(yè)單位工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資，薪級(jí)工資按以下辦法確定：崗位類別未發(fā)生變動(dòng)的，若原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資，執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資，第二年不再正常增加薪級(jí)工資；若原薪級(jí)工資已達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)，則薪級(jí)工資不變；崗位類別發(fā)生變動(dòng)的，薪級(jí)工資按照遼政發(fā)?2006?40號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

（二十六）經(jīng)批準(zhǔn)在兩類崗位上同時(shí)聘用的人員，須根據(jù)人事管理權(quán)限由管理部門或單位明確其主要任職崗位，執(zhí)行主要任職崗位的崗位工資和薪級(jí)工資。在崗位等級(jí)未發(fā)生變動(dòng)時(shí)，執(zhí)行的工資序列不變。

（二十七）已按遼寧省工資制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、遼寧省人事局?印發(fā)?關(guān)于遼寧省教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位行政人員實(shí)行職務(wù)工資的意見(jiàn)?的通知?（遼人發(fā)?1986?47號(hào)）規(guī)定的起點(diǎn)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)崗位（職務(wù)）套改了崗位工資和薪級(jí)工資的管理崗位人員，如所聘崗位未發(fā)生變動(dòng)，可繼續(xù)按起點(diǎn)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資待遇（此規(guī)定僅適用于執(zhí)行崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，不涉及機(jī)構(gòu)規(guī)格、崗位等級(jí)及其他待遇問(wèn)題）；實(shí)行崗位設(shè)臵管理后聘用到遼人發(fā)?1986?47號(hào)文件規(guī)定起點(diǎn)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)崗位的管理崗位人員，按所聘崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資和薪級(jí)工資。 （二十八）根據(jù)原人事部?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問(wèn)題的處理意見(jiàn)（試行）?的通知?（國(guó)人部發(fā)?2004?63號(hào)）和遼政發(fā)?2006?40號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，享受原聘崗位（職務(wù)）工資待遇的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行原聘專業(yè)技術(shù)崗位層級(jí)最低等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。 （二十九）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇按照國(guó)家及省的有關(guān)政策執(zhí)行。

（三十）首次崗位設(shè)臵管理于2011年4月30日前完成的，崗位類別或崗位等級(jí)發(fā)生變動(dòng)的人員，自?實(shí)施辦法?公布之日起執(zhí)行新聘崗位的工資待遇；2011年4月30日前未完成崗位設(shè)臵管理的，崗位類別或崗位等級(jí)發(fā)生變動(dòng)的人員，自聘用的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資待遇。

（三十一）事業(yè)單位崗位聘用工作完成后，須填寫?大連市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核備案表?和?大連市事業(yè)單位工作人員崗位聘用登記表?，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局審核備案。

十八、關(guān)于組織實(shí)施工作的有關(guān)問(wèn)題

（三十二）事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，必須在實(shí)行聘用合同制基礎(chǔ)上進(jìn)行。對(duì)尚未實(shí)行聘用合同制的事業(yè)單位，應(yīng)先行轉(zhuǎn)換用人關(guān)系，與受聘人員簽訂聘用合同，然后再實(shí)施崗位設(shè)臵管理工作。

（三十三）在實(shí)行崗位設(shè)臵管理中，崗位聘用人員的聘用合同可按以下辦法處理：

1．對(duì)崗位類別未發(fā)生變化的，原聘用合同繼續(xù)有效，無(wú)需變更； 2．對(duì)轉(zhuǎn)換崗位類別的，應(yīng)重新簽訂聘用合同或變更原合同有關(guān)內(nèi)容。

（三十四）各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要建立崗位設(shè)臵管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。

十九、本意見(jiàn)由中共大連市委組織部、大連市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

中共大連市委組織部 大連市人力資源和社會(huì)保障局

二〇一〇年十二月八日

第三篇：湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)試行

湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)(試行根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作提出以下實(shí)施意見(jiàn):

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1.為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,都要按照本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施崗位設(shè)置管理。

2.事業(yè)單位管理人員(職員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員,參照本實(shí)施意見(jiàn),納入崗位設(shè)置管理。

4.經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實(shí)施意見(jiàn)。

二、崗位類別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能 崗位三種類別(以下簡(jiǎn)稱三類崗位。

管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。

6、事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部

門和事業(yè)單位主管部門根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定?？刂茦?biāo)準(zhǔn)如下: (1主要以專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。

(2主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

(3主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

(4事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。 (5鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤

技能崗位。

7、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準(zhǔn),事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位。

三、崗位等級(jí)設(shè)置 (一管理崗位等級(jí)設(shè)置

8、我省事業(yè)單位管理崗位分為8個(gè)等級(jí),即三至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。

9、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

10、事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置;其他管理崗位根據(jù)核定的崗位總量和工作需要設(shè)置。

(二專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

11、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí),包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí),正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級(jí);副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位包括五至七級(jí)。中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí)。初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例執(zhí)行。

12、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)確定。

13、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn),以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平,實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1∶3∶6。不同行業(yè)、不同層級(jí)事業(yè)單位的結(jié)構(gòu)比例應(yīng)有所不同,須根據(jù)其工作職能、人才密集程度、專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。

高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為:二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1∶3∶6,五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4,八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3,十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。

各級(jí)人事部門及事業(yè)單位主管部門要采取措施嚴(yán)格控制專業(yè)技

術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的總量,嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中高等級(jí)崗位的設(shè)置,事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

14、根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素,綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例設(shè)置適用主系列崗位的控制標(biāo)準(zhǔn)。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置應(yīng)低于主系列崗位的等

級(jí)。

(三工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置

15、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

16、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),即一至五級(jí),依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。

17、以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位,技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例總體控制目標(biāo)為25%左右;其中技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例總體控制目標(biāo)為5%左右,主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

各地、各部門要嚴(yán)格控制技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。

(四特設(shè)崗位設(shè)置

18、特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)工作崗位,不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。

特設(shè)崗位的設(shè)置由事業(yè)單位提出設(shè)置意見(jiàn),經(jīng)主管部門審核后,按崗位設(shè)置管理權(quán)限,報(bào)設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體辦法另行制定。

四、崗位基本條件 (一各類崗位的基本條件

19、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件是: (1遵守憲法和法律; (2具有良好的品行; (3崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件; (4適應(yīng)崗位要求的身體條件。 (二管理崗位基本條件

20、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

各等級(jí)崗位還應(yīng)具備以下基本任職條件: (1三級(jí)、五級(jí)職員崗位,需分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上; (2四級(jí)、六級(jí)職員崗位,需分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上;

(3七級(jí)、八級(jí)職員崗位,需分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。 (三專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

21、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位,還應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。具體條件另行制定。

(四工勤技能崗位基本條件

22、工勤技能崗位的基本任職條件是: (1一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng); (2三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核; (3五級(jí)工勤技能崗位,須學(xué)徒(培訓(xùn)生學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿,并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。

23、主管部門和事業(yè)單位要在各類各級(jí)崗位基本條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,研究制定相應(yīng)崗位的具體條件要求。

五、崗位設(shè)置程序及權(quán)限

24、事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行: (1制定崗位設(shè)置方案,填寫《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》; (2按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn); (3在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;

(4廣泛聽取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn); (5崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過(guò); (6組織實(shí)施。

25、事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度。

省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省人事廳核準(zhǔn);省直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。

市州直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市州人事局核準(zhǔn);市州部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市州人事局核準(zhǔn)。

縣市區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣市區(qū)人事局審核匯總后,報(bào)市州人事局核準(zhǔn);縣市區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣市區(qū)人事局審核匯總后,報(bào)市州人事局核準(zhǔn)。

26、實(shí)行省以下垂直管理的政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置與調(diào)整方案,經(jīng)省主管部門審核并報(bào)省人事廳核準(zhǔn)后,由省主管部門組織實(shí)施。

27、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位實(shí)行全省統(tǒng)一控制和管理。事業(yè)單位設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的,應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級(jí)推薦上報(bào),經(jīng)市州政府或省直主管部門審核后,報(bào)省人事廳會(huì)同有關(guān)部門審核確定。

28、有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的權(quán)限申請(qǐng)變更: (1事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的; (2根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制的; (3按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

29、事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于事業(yè)單位全面試行人員聘用制有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(湘政辦發(fā)[2003]1號(hào)及有關(guān)規(guī)定,根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級(jí),聘用工作人員,簽訂規(guī)范的聘用合同。新補(bǔ)充聘用工作人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

各級(jí)政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額。

30、事業(yè)單位要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,按照不低于國(guó)家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對(duì)確有真才實(shí)學(xué),崗位急需且符合破格條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

31、已經(jīng)實(shí)行聘用制的事業(yè)單位,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有聘用人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容,按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇。

32、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得

突破現(xiàn)有人員的職務(wù)結(jié)構(gòu)比例。不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。已經(jīng)達(dá)到或尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,都要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,采取適當(dāng)方式平穩(wěn)過(guò)渡?，F(xiàn)有人員職務(wù)結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之內(nèi);在調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之前,不得新聘人員。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

33、事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的,須在所兼崗位結(jié)構(gòu)比例限額之內(nèi)按人事管理權(quán)限審批,并以其為主的工作崗位進(jìn)行管理。能由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的,一般不再配備專職

管理人員;專門從事管理業(yè)務(wù)的崗位不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位;聘任了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理人員應(yīng)明確具體的專業(yè)技術(shù)崗位及專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)和目標(biāo)。

34、事業(yè)單位崗位人員聘用,由單位填報(bào)《湖南省事業(yè)單位崗位人員聘用審核表》,按照以下權(quán)限和程序進(jìn)行: (1管理崗位人員的聘用

管理崗位人員的聘用,按照干部人事管理權(quán)限及事業(yè)單位人員聘用制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(2專業(yè)技術(shù)崗位人員的聘用

二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員的聘用,由各市州、省直屬事業(yè)單位、省直部門所屬事業(yè)單位的主管部門按核定的崗位數(shù)審核申報(bào),經(jīng)省人事廳核準(zhǔn)后,由單位聘用。

三級(jí)及其以下級(jí)別專業(yè)技術(shù)崗位人員的聘用， 按人事管理權(quán)限及 事業(yè)單位人員聘用制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 其中三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的聘用 人選，按規(guī)定程序報(bào)省人事廳備案。 （3）工勤技能崗位人員的聘用 工勤技能崗位人員的聘用， 按事業(yè)單位人員聘用制的有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。

35、在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位之間流動(dòng)的，應(yīng) 具備所聘崗位的基本條件。其中，由工勤技能崗位流動(dòng)到管理崗位、 專業(yè)技術(shù)崗位的， 應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限確定并報(bào)同級(jí)政府人事部 門辦理聘用備案手續(xù)。

36、 事業(yè)單位按照規(guī)定完成崗位聘用后， 應(yīng)將各級(jí)各類崗位聘用 情況形成書面報(bào)告，并填寫《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置及人員聘用情 況認(rèn)定表》，經(jīng)主管部門審核后，由同級(jí)政府人事行政部門對(duì)完成崗 位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行審查認(rèn)定。對(duì)符合 崗位管理和崗位聘用規(guī)定要求的，予以備案，并按所聘崗位確定崗位 工資待遇。

七、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位

37、 專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位， 由國(guó)家實(shí)行總量 控制和管理。專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的設(shè)置、任職條件和人員聘用按國(guó)家 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、組織實(shí)施

38、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)

容，是事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)性工作。各 級(jí)各部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫 性、復(fù)雜性，密切配合，妥善處理好實(shí)施工作中遇到的問(wèn)題，切實(shí)做 好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作， 共同把崗位設(shè)置管理的各項(xiàng)政策落到 實(shí)處。 各級(jí)政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理 部門，要加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門要 充分發(fā)揮職能作用， 嚴(yán)格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方 案，共同做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。 事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各 類具體崗位，明確崗位等級(jí)。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門 要落實(shí)單位用人自主權(quán)， 確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條 件自主聘用人員。

39、有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的，要按照《試行辦法》、《實(shí)施 意見(jiàn)》、本實(shí)施意見(jiàn)和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工 作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的，經(jīng)同級(jí)政府人事行政部門同 意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由同級(jí)政 府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 有關(guān)規(guī)定的精神執(zhí)行。 40、加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置、人員聘用日常管理工作。事業(yè)單位 應(yīng)將核準(zhǔn)的崗位職數(shù)、人員聘用情況填入《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置 管理手冊(cè)》（另行制定），發(fā)生變更異動(dòng)的，應(yīng)按規(guī)定的程序和權(quán)限

及時(shí)辦理變更異動(dòng)審核手續(xù)并登記入冊(cè)，作為崗位調(diào)整、人員聘用的 依據(jù)，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)管理。 積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)， 不斷加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 的信息化建設(shè)。各地、各部門和事業(yè)單位要按照全省統(tǒng)一要求，建立 事業(yè)單位崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，提高事 業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。

41、各地、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線，防止違反政策 規(guī)定的行為發(fā)生。對(duì)不按國(guó)家、省事業(yè)單位崗位管理辦法和本實(shí)施意 見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位， 政府人事行政部門及有關(guān)部 門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)在實(shí)施工作 中濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要 對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按規(guī)定給予紀(jì)律處分。

42、本實(shí)施意見(jiàn)由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。